Legge sulla pianificazione territoriale e l'edilizia (PBG) - 1. Scopo (GO)
Indice delle disposizioni (172)
Testo normativo (172 Articoli)
1. La legge mira a un utilizzo appropriato e parsimonioso del suolo e a un insediamento ordinato del territorio cantonale. Garantisce la conservazione del terreno agricolo e uno sviluppo sostenibile del Cantone, delle regioni e dei comuni.
2. Regola l'esecuzione e la manutenzione delle costruzioni in modo il più possibile uniforme e chiaro e garantisce in particolare che le costruzioni rispettino le esigenze sociali, tecniche ed ecologiche in materia di salute e sicurezza, assicurando un'elevata qualità insediativa.
3. Protegge i centri abitati, i paesaggi e i monumenti culturali da compromissioni e garantisce la protezione delle fondamenta della natura e della vita.
1. La legge disciplina
a) la pianificazione territoriale;
b) i reallineamenti fondiari;
c) le infrastrutture e i contributi e le tasse di urbanizzazione;
d) la protezione della natura e del patrimonio culturale;
e) le norme edilizie pubbliche.
1. Nell'applicazione della legge collaborano Cantone, comuni e organizzazioni di pianificazione regionale.
2. Informano anticipatamente la popolazione sugli obiettivi e sullo svolgimento delle pianificazioni secondo questa legge e garantiscono che la popolazione possa partecipare in modo adeguato.
3. I piani secondo questa legge sono pubblici.
1. Le autorità tutelano gli interessi pubblici e privati meritevoli di protezione nel miglior modo possibile e li valutano attentamente l'uno rispetto all'altro.
2. Se sono disponibili più misure equivalenti, si deve scegliere la soluzione che, nel suo insieme, è meno gravosa per le persone coinvolte.
1. La tutela giuridica si conforma, salvo diversa disposizione, alle leggi sulla tutela giuridica negli affari amministrativi e sull'organizzazione giudiziaria.
2. Contro le disposizioni e le decisioni del Consiglio di Stato, che si riferiscono a piani di utilizzo e altri piani vincolanti per i proprietari terrieri, espropriazioni, limitazioni pubbliche dei diritti di proprietà e utilizzo di beni pubblici, può essere presentato ricorso al Tribunale Amministrativo.
1. Nei procedimenti condotti in base a questa legge, l'accesso ai documenti ufficiali è regolato esclusivamente dalla legge sulla tutela giuridica in materia amministrativa.
1. Il Consiglio di Governo elegge una Commissione per la pianificazione territoriale, che forma al suo interno dei comitati.
2. La Commissione e i comitati consigliano il Consiglio di Governo e il dipartimento competente nell'applicazione della legge. Possono presentare istanze e suggerimenti di loro iniziativa.
1. Il Cantone, i comuni e le organizzazioni di pianificazione regionale si impegnano a una pianificazione territoriale ai sensi di questa legge.
2. Essi tengono conto di essa nell'attività legislativa e amministrativa e nella concessione di contributi.
1. La pianificazione territoriale è attuata nei seguenti livelli
a) Pianificazione locale (§§ 9 e segg.);
b) Pianificazione regionale (§§ 49 e segg.);
c) Pianificazione cantonale (§§ 57 e segg.).
1. Il giusto indennizzo per i vantaggi e gli svantaggi significativi derivanti dalle pianificazioni ai sensi di questa legge è disciplinato da una legge speciale.
1. Nella misura in cui il cantone, i comuni e le organizzazioni di pianificazione regionale affidano incarichi di pianificazione a terzi, devono essere coinvolti esperti qualificati. Eventuali sussidi devono essere subordinati al rispetto di questo requisito.
1. La pianificazione del territorio è compito del comune locale.
2. Consiste nell'emanazione di piani di utilizzazione (§§ 14 e seguenti) e delle relative normative e si basa su un rapporto di pianificazione territoriale. L'autorità pianificatrice è il consiglio comunale.
3. Il comune locale offre alla sua popolazione l'opportunità di esprimersi sui principi fondamentali dell'ordinamento spaziale da perseguire nel comune (progetto di orientamento).
4. La pianificazione del territorio deve rispettare i piani cantonali e regionali e, nell'ambito dei §§ 1 e 4, deve prendere in specifica considerazione
a) il progetto di orientamento del comune approvato dall'assemblea comunale o dal parlamento comunale;
b) gli interessi cantonali e regionali;
c) un coordinamento appropriato con la pianificazione dei comuni limitrofi.
1. Il comune ha il compito di eseguire la pianificazione urbanistica in modo efficace. Qualora le circostanze siano cambiate significativamente, i piani di utilizzo devono essere riesaminati e, se necessario, adattati. L'incarico per la revisione della pianificazione urbanistica può essere conferito dall'assemblea comunale o dal parlamento comunale.
2. Il comune deve generalmente riesaminare la pianificazione urbanistica ogni 10 anni e modificarla se necessario.
1. Il consiglio di governo può, dopo aver consultato il comune
a) fissarle termini adeguati per l'emanazione e la modifica dei piani d'uso;
b) fino all'entrata in vigore dei nuovi o modificati piani d'uso, se necessario, stabilire zone di pianificazione (§§ 23 e 71) o delimitare provvisoriamente l'area di insediamento e la zona edificabile.
1. Se un comune non adempie a un obbligo ai sensi del § 11 lett. a nonostante una proroga, il consiglio di governo può emanare o modificare piani di utilizzo.
2. In tal caso, il Dipartimento delle costruzioni e della giustizia esegue la procedura di esposizione e opposizione ai sensi del § 69.
3. Le spese dell'esecuzione sostitutiva sono a carico del comune.
1. Il comune territoriale emana i seguenti tipi di piani d'uso
a) Piano delle zone (§§ 24 e seguenti);
b) Piani di urbanizzazione (§§ 39 e seguenti).
2. Può anche emanare piani di sviluppo (§§ 44 e seguenti).
3. Un piano d'uso può contenere elementi di diversi tipi di piano secondo i paragrafi 1 e 2.
1. I piani di utilizzazione devono essere esposti al pubblico dal Consiglio Comunale per 30 giorni, previa verifica da parte dell'ufficio competente. L'esposizione deve essere pubblicizzata.
2. A partire dall'inizio dell'esposizione del piano, le autorizzazioni edilizie possono essere rilasciate in prima istanza dall'autorità edilizia solo per i progetti di costruzione che siano conformi al nuovo piano.
3. ...
1. Durante il periodo di deposito, chiunque sia particolarmente coinvolto dal piano di utilizzazione e abbia un interesse legittimo al suo contenuto può presentare opposizione al consiglio comunale.
2. Le organizzazioni di pianificazione regionale e le associazioni cantonali, che secondo i loro statuti si dedicano principalmente alla protezione della natura e del patrimonio o alla progettazione degli insediamenti e del paesaggio, hanno diritto di opposizione, purché siano state fondate almeno dieci anni prima della presentazione dell'opposizione. Il consiglio di governo designa le organizzazioni aventi diritto di opposizione.
3. Il consiglio comunale decide sulle opposizioni e delibera sul piano.
1. Contro le decisioni del consiglio comunale è possibile presentare ricorso al Consiglio di Stato entro 10 giorni.
2. ...
1. I piani di utilizzo devono essere approvati dal Consiglio di Stato.
2. Il Consiglio di Stato decide sui ricorsi, verifica i piani per la loro legalità e opportunità, e per la conformità con le pianificazioni superiori. I piani che sono illegali o manifestamente inopportuni e i piani che contraddicono le pianificazioni superiori, vengono restituiti al comune.
3. Il Consiglio di Stato può adottare eventuali modifiche autonomamente, se il loro contenuto è chiaramente determinabile e le modifiche servono a correggere carenze evidenti o errori di pianificazione.
1. Se nello svolgimento di opposizioni o reclami, o durante la revisione da parte del consiglio di governo, emergono modifiche, deve essere data agli interessati l'opportunità di presentare obiezioni prima della decisione, a meno che essi non abbiano acconsentito per iscritto.
2. ...
1. Il Consiglio di Stato consulta il consiglio comunale quando intende discostarsi, d’ufficio, dalla decisione del comune. In tal caso, acquisisce il parere della commissione urbanistica.
1. I piani di utilizzazione entrano in vigore con la pubblicazione della delibera di approvazione nella Gazzetta Ufficiale.
2. ...
1. I piani di utilizzo contengono le disposizioni vincolanti per tutti riguardanti l'uso consentito del suolo.
1. Il consiglio comunale può, fino all'emanazione o durante la modifica di piani di utilizzazione, stabilire zone di pianificazione per aree esattamente designate, nelle quali non possono essere apportate modifiche edilizie o altre predisposizioni che contraddicano la pianificazione in corso.
2. Le zone di pianificazione possono limitarsi alla definizione delle linee di costruzione lungo infrastrutture di accesso pianificate o altre strutture pubbliche (zone di progettazione).
3. Il consiglio comunale deve rendere pubblica la determinazione delle zone di pianificazione per 30 giorni. Durante il periodo di pubblicazione, è possibile presentare opposizione al consiglio comunale. Contro la decisione sull'opposizione è ammesso il ricorso al consiglio di governo entro 10 giorni.
4. Le zone di pianificazione possono essere disposte per 3 anni, eccezionalmente per un massimo di 5 anni.
5. Le zone di pianificazione diventano efficaci con la pubblicazione dell'esposizione. Possono essere esaminate da chiunque.
1. Il piano delle zone stabilisce la tipologia e l'entità dell'uso consentito del suolo.
2. Esso distingue principalmente le zone edificabili, agricole e di protezione. Può prevedere ulteriori zone d'uso ai sensi della presente legge, come le zone di approvvigionamento e smaltimento (in particolare per l'estrazione di ghiaia e discariche).
3. Il comune integra le zone d'uso e di protezione al di fuori della zona edificabile in un piano generale.
1. La zona edificabile comprende il terreno che è adatto per l'edificazione ed è ampiamente edificato o che si prevede sarà necessario per l'insediamento ordinato entro 15 anni e sarà dotato delle infrastrutture necessarie.
2. Nella definizione della zona edificabile devono essere presi in considerazione i principi pianificatori della Confederazione e il piano direttore cantonale. In questo contesto, il piano delle zone si basa sull'insediamento e sull'infrastruttura esistenti e sull'evoluzione prevista della popolazione. Esso tiene conto dello sviluppo edilizio e politico del territorio auspicato e assicura un utilizzo parsimonioso del suolo disponibile e un'elevata qualità dell'insediamento.
3. Le zone di utilizzazione (§ 29) e le infrastrutture (§ 28) devono essere coordinate tra loro.
1. Il consiglio comunale può subordinare l'assegnazione di terreno alla zona edificabile nell'ambito del § 4 alla garanzia contrattuale della proprietaria o del proprietario, di edificare il terreno entro 5 a 10 anni.
2. Il contratto regola il decorso dei termini e può prevedere che, in caso di mancato rispetto dell'obbligo di costruzione, il terreno sia considerato come declassato tramite un accertamento del consiglio comunale.
3. L'obbligo di costruzione deve essere annotato nel registro fondiario come restrizione di diritto pubblico alla proprietà.
4. Il contratto cessa di avere effetto se il terreno viene venduto al comune.
1. Terreno, che per motivi di politica insediativa risulta idoneo per una futura urbanizzazione, può essere classificato come zona di riserva.
2. L'uso previsto ai sensi dei §§ 29-34 può essere già determinato nella zona di riserva.
3. ...
4. L'assegnazione di terreni della zona di riserva alla zona edificabile avviene attraverso la normale procedura del piano di utilizzazione (§§ 15 ss).
1. Un terreno è considerato urbanizzato quando esistono accessi adeguati per l'entrata e l'uscita, le condotte idriche, energetiche e fognarie arrivano fino alla proprietà o nelle immediate vicinanze, e il collegamento è consentito e possibile senza sforzi particolari.
2. Per quanto riguarda i grandi complessi residenziali e le costruzioni e impianti secondo il § 46 paragrafo 1 lettera c), deve inoltre essere garantita l'accessibilità tramite i trasporti pubblici.
3. Per le costruzioni e impianti con un grande traffico merci devono essere previsti collegamenti ferroviari, nella misura in cui ciò sia tecnicamente possibile e ragionevole.
1. La zona edificabile può essere suddivisa, in particolare, nelle seguenti zone
a) Zone residenziali;
b) Zone centrali;
c) Zone lavorative, zone per servizi, zone commerciali e industriali;
d) Zone per edifici e impianti pubblici.
2. Le singole zone possono essere ulteriormente suddivise, in particolare in base al tipo di utilizzo, alle emissioni ammissibili, al volume di traffico consentito o ai criteri di polizia edilizia. Possono essere stabiliti, oltre agli indici di utilizzo massimi, anche indici di utilizzo minimi, numero di piani o altezze delle facciate.
1. Nelle zone residenziali, oltre alle costruzioni abitative, sono ammessi stabilimenti commerciali e di servizi che non disturbano e che sono adattati al tipo di costruzione della zona.
2. ...
1. Le zone centrali comprendono frazioni che esistono già come centri (zone centrali) o che devono essere formate come tali.
2. Sono ammesse costruzioni pubbliche, commerciali e residenziali e - a seconda della tipologia della zona - imprese e attività di servizi non disturbanti o moderatamente disturbanti.
3. Possono essere emanate disposizioni speciali, in particolare per la conservazione degli edifici di valore culturale o storico e per garantire un'adeguata mescolanza di usi.
1. Nelle zone di lavoro sono consentite attività di servizi, commerciali e industriali che non arrecano disturbo o che arrecano disturbo in modo moderato.
2. Le abitazioni sono consentite entro una quota stabilita dal Comune, a condizione che l'uso residenziale sia compatibile con l'uso della zona come area di lavoro.
1. Nelle zone di servizio sono ammesse attività di servizio non disturbanti, negozi e abitazioni. La quota di superfici residenziali non può superare, in relazione alla superficie del terreno computabile, una percentuale della superficie lorda di pavimento ammissibile che deve essere determinata dal Comune.
1. Nelle zone artigianali sono ammesse attività industriali moderatamente disturbanti. Una percentuale massima della superficie lorda consentita - rispetto alla superficie fondiaria calcolabile - da stabilire dal comune, può essere destinata a scopi residenziali.
2. I comuni possono prevedere anche zone artigianali pure, dove oltre alle attività industriali sono ammesse solo le abitazioni necessarie per le esigenze operative.
1. Nelle zone industriali sono ammesse le attività industriali e le abitazioni necessarie per l'esercizio delle attività stesse.
1. Nelle zone destinate ad edifici e impianti pubblici possono essere costruiti solo edifici pubblici e quelli a scopo pubblico.
2. Il territorio deve essere acquistato dalla comunità per la quale è destinato, in modo consensuale o tramite esproprio. In caso contrario, il proprietario può, trascorsi 5 anni dalla scadenza del termine fissato da lui, richiedere che il suo terreno venga assegnato a un'altra zona. In caso di una modifica del piano delle zone, deve essere previsto un adeguato indennizzo per l'area che viene soppressa.
3. Nel piano delle zone, le zone destinate a edifici e impianti pubblici possono essere soggette all'obbligo di cessione ai sensi del § 42. In questo caso, fatte salve le disposizioni sull'espropriazione sostanziale, il § 41 si applica mutatis mutandis.
1. Le zone di borgo comprendono l'area parzialmente edificata di gruppi di edifici chiusi in insediamenti minori abitati tutto l'anno, che non presentano uno sviluppo significativo. Devono essere previste nel piano direttore cantonale.
2. Edifici e impianti sono consentiti con l'autorizzazione dell'autorità edilizia (§ 135 comma 1), se si integrano nell'insediamento esistente e non soppiantano le aziende agricole esistenti, e devono inoltre
a) essere abitati tutto l'anno da persone che abbiano uno stretto legame con il borgo o
b) servire all'uso agricolo oppure
c) essere necessari per l'approvvigionamento dell'insediamento minore.
3. Il comune può anche suddividere le zone nucleo agricole con gli effetti giuridici della zona di borgo.
1. Costruzioni e impianti esistenti all'interno della zona edificabile, che non sono conformi alla zona, possono essere rinnovati e parzialmente modificati, a condizione che non vi siano interessi preponderanti contrari, in particolare che le emissioni sulla vicinanza non aumentino.
1. Nella costruzione all'interno della zona edificabile, i diritti di pedone e di ciclista sono abrogati.
2. Al confine della zona edificabile con l'area utilizzata a fini agricoli, il diritto di pedone rimane nella misura finora esistente.
1. Le comunità locali devono designare come zone protette in particolare i seguenti ambiti
a) paesaggi urbani, siti storici nonché monumenti naturali e culturali con il loro contesto;
b) aree di particolare bellezza e peculiarità;
c) aree di protezione delle acque;
d) aree note per il rischio di calamità naturali;
e)* habitat naturali per animali e piante autoctoni.
2. Come zone protette, possono inoltre essere designati spazi liberi. Esse strutturano aree insediative più grandi e separano zone residenziali da quelle industriali, quartieri e località.
1. I diritti di espropriazione e le limitazioni della proprietà connessi alle zone di protezione devono essere indicati, nella misura in cui non risultino dalla legislazione cantonale e federale.
1. **La Zona Agricola comprende il terreno che**
a) è adatto all'uso agricolo o all'orticoltura produttiva ed è necessario per svolgere le varie funzioni dell'agricoltura, oppure
b) deve essere utilizzato a scopi agricoli nell'interesse generale, in particolare per la protezione della natura e del paesaggio, come area ricreativa e per garantire a lungo termine la base alimentare del paese, oppure
c) si trova in un'area ampiamente edificata, ma deve essere permanentemente conservato come base di un'azienda agricola.
2. **All'interno della Zona Agricola devono essere designate le aree a rotazione delle colture secondo le disposizioni del piano direttore e della legge federale.**
3. **I comuni possono, in caso di comprovata necessità, delimitare zone agricole speciali nel quadro di un piano regolatore e sulla base del piano direttore cantonale.** In queste zone sono consentite anche costruzioni e impianti che superano l'accrescimento interno e servono alla produzione indipendente dal suolo di prodotti utilizzabili derivanti dall'allevamento di animali e dalla coltivazione delle piante. Nel piano regolatore devono essere stabilite eventuali misure compensative e sostitutive secondo la Legge federale sulla protezione della natura e del patrimonio culturale.
1. I piani generali di cui al § 24 comma 3 designano come area forestale l'intera superficie boschiva, che è definita e protetta dalla legislazione federale e cantonale.
2. L'utilizzazione consentita è determinata dalla legislazione forestale federale e cantonale.
1. Edifici abitativi precedentemente utilizzati per scopi agricoli, che sono stati mantenuti nella loro sostanza originale, possono essere convertiti, rinnovati e modificati come edifici residenziali. L'espansione della superficie abitabile entro il volume esistente della casa e della parte economica adiacente è possibile, nella misura in cui ciò è consentito dal diritto federale. Fatti salvi i casi in cui il cambiamento della zona è derivato da una modifica della legge o di un piano di utilizzo.
2. Il cambiamento di destinazione degli edifici tutelati (§ 122) è consentito alle condizioni del diritto federale, a condizione che la loro conservazione permanente non possa essere garantita altrimenti.
1. Misure edilizie al di fuori della zona edificabile necessitano dell'autorizzazione da parte del Dipartimento di Costruzione e Giustizia. Questo decide, dopo la pubblicazione ordinaria del progetto edilizio e dopo il parere dell'autorità edile, sulla conformità alla zona, sull'autorizzazione eccezionale e sulle obiezioni correlate.
2. Al fine di garantire la destinazione d'uso di una costruzione o di un impianto autorizzato, possono essere associate all'autorizzazione condizioni e requisiti, i quali possono essere annotati come limitazioni di proprietà di diritto pubblico nel registro fondiario. In particolare, può essere vietata la suddivisione dei terreni oppure l'istituzione di un diritto di superficie autonomo e permanente. Per quanto riguarda l'annotazione, si applica il § 299 EG ZGB.
1. Le comunità locali redigono, se necessario, concetti relativi alla realizzazione degli spazi di accesso.
2. Esse organizzano l'accesso alle zone edificabili in base ai concetti di accesso e in conformità con il piano delle zone attraverso piani e regolamenti relativi agli impianti di traffico e sentieri pedonali, all'approvvigionamento idrico ed energetico, ad eventuali impianti di teleriscaldamento e antenne comuni, nonché allo smaltimento delle acque reflue e alla gestione dei rifiuti.
3. Esse possono stabilire in particolare
a) Linee di costruzione;
b) Lo spazio e, se necessario, l'altezza degli impianti di traffico e delle aree verdi ad esse associate;
c) Impianti di approvvigionamento e protezione delle acque;
d) Suddivisione in impianti di accesso primario e secondario;
e) Principi per la regolazione del traffico, nella misura in cui siano rilevanti per i piani di accesso;
f) Norme sui vettori energetici da utilizzare;
g)* Condizioni quadro per gli accessi privati;
h)* Misure di compensazione e sostituzione ecologica.
4. Se al piano di accesso viene attribuito contemporaneamente il significato del permesso di costruzione, ciò deve essere indicato nella pubblicazione (§ 15 comma 1) e nella decisione di approvazione (§ 18 comma 1).
1. Le linee di costruzione indicano la distanza minima degli edifici dalle infrastrutture di trasporto pubblico, corsi d'acqua, condotte sopra e sottoterra, boschi, siepi e confini delle zone edificabili. Possono anche garantire distanze adeguate tra gli edifici.
2. Oltre alle linee di costruzione, il piano di accesso può includere le linee anteriori. Gli edifici situati davanti alla linea di costruzione ma dietro la linea anteriore possono essere ampliati e modificati senza rinunciare al valore aggiunto.
3. Le linee di costruzione retrostanti determinano l'area posteriore da mantenere libera dagli edifici.
4. Le linee di costruzione decorative determinano la posizione e i contorni degli edifici (§ 44 comma 2).
5. Possono essere stabilite linee di costruzione specifiche per gli edifici sotterranei e per le parti superiori degli edifici, come singoli piani e arcate, nonché per i garage.
6. Le linee di costruzione relative delimitano lungo le infrastrutture di trasporto le aree dove gli edifici e le strutture possono essere costruiti solo se le persone e le cose sono sufficientemente protette dagli effetti nocivi delle infrastrutture di trasporto.
1. Terreno, che nei piani di urbanizzazione è destinato a edifici pubblici o si trova all'interno della linea di costruzione, non può più essere edificato. Il regolamento edilizio può prevedere eccezioni.
2. Dal divieto non deriva di norma alcun diritto di espropriazione materiale per il proprietario del terreno. Tuttavia, dopo 10 anni dall'entrata in vigore del piano, se il proprietario dimostra un danno, può richiedere alla comunità che acquisti il terreno soggetto al divieto di costruzione o lo liberi mediante annullamento o modifica del piano di urbanizzazione. In caso di controversie, l'obbligo di acquisizione è deciso dalla Commissione Cantonale di Valutazione.
1. I proprietari fondiari hanno l'obbligo di cedere al comune, in cambio di piena indennità, il terreno designato nei piani di urbanizzazione per impianti pubblici, acque pubbliche (§ 68) o per misure di compensazione ed equilibrio ecologico, e di tollerare la realizzazione delle linee ed impianti pubblici previsti.
2. In caso di controversie sull'obbligo di cessione e tolleranza, decide il consiglio di governo. Quest'ultimo può, dopo aver ascoltato le parti interessate, approvare modifiche di lieve entità senza una nuova pubblicazione del piano.
1. Se le parti non riescono a raggiungere un accordo, l'indennizzo è determinato mediante il procedimento di stima per espropriazioni.
2. Nel procedimento di stima, la Commissione cantonale di stima giudica in prima istanza e il Tribunale amministrativo in seconda istanza.
1. I piani di progettazione mirano a uno sviluppo edilizio, architettonico e igienico di qualità, adattato all'ambiente edificato e paesaggistico circostante; in particolare, essi devono proteggere da influenze nocive.
2. Possono determinare la posizione, le dimensioni esterne, il numero di piani, la diversificazione degli usi e ulteriori dettagli costruttivi degli edifici e delle strutture da realizzare nell'area di piano. In questo caso, devono essere predisposti profili al momento della pubblicazione del piano.
3. I piani di progettazione possono anche regolamentare la creazione e l'utilizzo di strutture di accesso private e altre strutture di interesse comune; § 43 va applicato per analogia.
4. I piani di progettazione devono orientarsi all'uso di base del piano delle zone.
1. I piani di progettazione possono essere accompagnati da regolamenti edilizi speciali.
2. I piani di progettazione e i regolamenti edilizi speciali possono derogare alle disposizioni generali di polizia edilizia.
1. Un piano di sviluppo è necessario in ogni caso per
a) Costruzioni con 7 o più piani o con un'altezza superiore ai 20 metri;
b) Costruzioni e impianti edilizi che richiedono una valutazione d'impatto ambientale. Sono esclusi da questa disposizione: strade, miglioramenti fondiari complessivi e impianti per l'allevamento di animali da reddito agricoli conforme alla zona, nonché - in singoli casi - impianti tecnici la cui realizzazione o modifica non abbia impatti spaziali;
c) Impianti ad alta intensità di traffico secondo il piano direttore cantonale.
2. In un piano d'uso o in norme d'uso può essere prescritto un piano di sviluppo per determinate aree o per determinati utilizzi.
3. Dove un piano di sviluppo è necessario per un progetto di costruzione, sussistono le stesse possibilità di ricorso contro il rifiuto o la reiezione del piano come contro l'emanazione del piano. In caso di rifiuto di pubblicazione del piano da parte del consiglio comunale, l'esecuzione sostitutiva è regolata dal § 12. Se il piano di sviluppo è stato effettivamente pubblicato dal consiglio comunale, ma successivamente non approvato, il consiglio di governo può adottarlo direttamente in caso di accoglimento del ricorso.
1. Il piano urbanistico può essere revocato dal consiglio comunale, previa audizione dei proprietari dei terreni interessati, se entro 5 anni dall'entrata in vigore del piano stesso non è iniziata la sua realizzazione in misura sostanziale. La delibera di revoca necessita dell'approvazione del consiglio di governo e è soggetta a ricorso (§ 17).
2. Per il terreno coperto dal piano urbanistico revocato si applica nuovamente la normativa d'uso originale del piano di zonizzazione. Qualora questa manchi, deve essere stabilita mediante procedimento ordinario (§§ 15 e seguenti).
1. La pianificazione regionale elabora per gli spazi geograficamente ed economicamente connessi, ai fini del piano direttore cantonale, le basi secondo l'articolo 59 per la pianificazione territoriale sovracomunale dei comuni interessati secondo le disposizioni del diritto federale. Essa assicura in tal modo il coordinamento della pianificazione degli insediamenti e dei trasporti nelle agglomerazioni e delle zone comunali destinate agli impianti a forte affluenza di una regione. Possono essere effettuati studi su altre questioni di rilevanza regionale.
2. La pianificazione regionale può inoltre riguardare misure e impianti comuni di rilevanza regionale, come impianti di trasporto regionali, liberazione e progettazione di zone di svago e di protezione di significato regionale, insediamento di industria e commercio, costruzione, acquisizione, manutenzione e gestione di istituti regionali, mezzi di trasporto, impianti culturali e sportivi, impianti per l'approvvigionamento idrico ed energetico, per lo smaltimento delle acque reflue e per la gestione dei rifiuti nonché di discariche.
1. I comuni di una regione ai sensi del § 49 possono associarsi in enti privati per lo scopo della pianificazione territoriale sovracomunale. Nella misura in cui attuano provvedimenti e impianti ai sensi del § 49 comma 2, possono organizzarsi come consorzi di scopo ai sensi della legge comunale.
1. Il Consiglio di Stato può autorizzare organizzazioni di pianificazione regionale inter-cantonale. I loro statuti possono, nella misura necessaria per il coordinamento con altri cantoni, derogare al diritto cantonale.
2. Il Consiglio di Stato può concludere allo stesso modo accordi inter-cantonali sulla collaborazione tra regioni vicine.
3. Nei rapporti internazionali, la disposizione è applicabile in modo analogo.
1. Gli statuti delle organizzazioni di diritto privato, che svolgono compiti di pianificazione regionale, devono essere approvati dal Consiglio di Governo.
1. Compiti della pianificazione cantonale sono
a) ricerca di base;
b) elaborazione di linee guida e principi di pianificazione;
c) emanazione e controllo del piano direttore cantonale;
d) emanazione dei piani d'uso cantonali (§§ 68-70);
e) collaborazione con la Confederazione e i cantoni limitrofi;
f) promozione e coordinamento delle pianificazioni regionali e locali.
2. Questi compiti sono svolti dal Dipartimento e dagli uffici competenti ad esso subordinati.
3. Le decisioni sono prese dal Consiglio di Stato, salvo diversa disposizione.
1. Il piano direttore cantonale stabilisce, secondo le disposizioni del diritto federale e basandosi sui fondamenti della pianificazione regionale, in particolare le modalità generali della futura urbanizzazione e utilizzo del cantone, nonché progetti con rilevanti ripercussioni sul territorio e sull'ambiente.
2. ...
3. Il piano direttore stabilisce i criteri per la designazione di zone agricole speciali ai sensi del § 37bis comma 3.
1. Come base per il piano direttore cantonale, devono essere effettuati rilevamenti su
a) l'insediamento e il paesaggio (zona edificabile, zona agricola, zona forestale, zona di tutela con riguardo all'ecologia, zona di svago);
b) il traffico (infrastrutture di traffico, come strade, sentieri escursionistici, ferrovie, campi di volo, grandi impianti di parcheggio e servizi di trasporto pubblico);
c) l'approvvigionamento e lo smaltimento (approvvigionamento idrico ed energetico, approvvigionamento di materie prime, smaltimento delle acque reflue e gestione dei rifiuti);
d) edifici e impianti pubblici di importanza cantonale e regionale.
1. Basato su fondamenti cantonali e regionali e pianificazioni settoriali federali, il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia redige il piano direttore cantonale secondo i principi stabiliti dal Consiglio di Stato e le disposizioni del diritto federale. Il Consiglio di Stato sottopone il progetto del piano direttore al Gran Consiglio a titolo informativo.
2. Basato sulle deliberazioni nel Gran Consiglio e dopo aver ascoltato i comuni interessati e le organizzazioni di pianificazione regionale, il progetto del piano direttore deve essere rivisto e reso pubblico per un periodo di 30 giorni. Durante il periodo di pubblicazione, chiunque può esprimere il proprio parere sul progetto. Il Dipartimento deve prendere posizione rispetto alle obiezioni presentate.
3. I comuni e le organizzazioni di pianificazione regionale che hanno sollevato obiezioni possono presentare ricorso contro una decisione di rigetto al Consiglio di Stato entro 10 giorni.
1. Il Consiglio di governo adotta il piano direttore e decide contestualmente sui ricorsi ai sensi del § 64.
2. Contro la decisione del Consiglio di governo, i comuni residenziali respinti e le organizzazioni di pianificazione regionale possono presentare ricorso presso il Consiglio cantonale entro 30 giorni.
1. Il piano direttore informa il pubblico sui principi fondamentali della pianificazione territoriale ed è sempre disponibile per la consultazione. Esso serve al coordinamento di tutte le autorità e organizzazioni private incaricate di compiti di pianificazione territoriale.
2. Il piano direttore è vincolante per le autorità, nonché per le organizzazioni che si occupano di pianificazione territoriale.
1. Il piano direttore deve essere regolarmente riesaminato e, se necessario, adattato a nuovi compiti e soluzioni migliori.
2. Di norma, deve essere riesaminato complessivamente ogni dieci anni e, se necessario, revisionato.
1. Il Consiglio di Stato può stabilire nei piani di utilizzo cantonali
a) zone industriali e zone per edifici e impianti pubblici di importanza cantonale e regionale;
b) zone agricole, di protezione e ricreative di importanza cantonale e regionale;
c) strade cantonali e altre infrastrutture di trasporto di importanza cantonale e regionale nonché sentieri escursionistici;
d) impianti di approvvigionamento, di smaltimento e di protezione delle acque di importanza cantonale o regionale;
e) acque pubbliche;
f) condizioni di accesso e infrastrutture per gli impianti menzionati nelle lettere da a a e;
g) aree di estrazione del ghiaia, cave e discariche. Al fine di un'estrazione ordinata e per garantire discariche idonee, tali aree possono essere soggette all'obbligo di cessione ai sensi del § 42.
1. Per il procedimento si applicano le disposizioni riguardanti i piani di utilizzazione dei comuni di residenza (§§ 15-21) con le seguenti particolarità
a) il Dipartimento per l'edilizia e la giustizia deposita i piani, dopo aver consultato i comuni di residenza interessati, nei comuni e presso il Dipartimento;
b) il deposito deve essere pubblicato nel Bollettino Ufficiale e in maniera conforme alle usanze locali;
c) le opposizioni devono essere presentate presso il Dipartimento per l'edilizia e la giustizia;
d) il Consiglio di Stato decide sulle opposizioni e sull'approvazione del piano.
1. I piani di utilizzazione cantonali hanno gli stessi effetti giuridici dei piani di utilizzazione dei comuni.
2. Essi prevalgono sui piani di utilizzazione dei comuni.
1. Il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia può stabilire zone di pianificazione ai sensi del § 23 fino all'emanazione o durante la modifica di piani direttori e di utilizzazione cantonali o regionali.
2. Entro 30 giorni dalla pubblicazione, è possibile presentare opposizione presso il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia. Sulle opposizioni che non possono essere risolte amichevolmente decide il Consiglio di Stato.
3. Nelle zone di pianificazione stabilite dal Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia, le costruzioni necessitano dell'approvazione del Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia, salvo che un'altra autorità cantonale non sia competente.
1. Le comunità municipali che traggono vantaggi significativi dai piani direttivi e di utilizzo cantonali devono versare contributi alle comunità municipali che sono significativamente svantaggiate da tali piani.
2. In caso di controversie, decide il tribunale amministrativo.
1. L'espropriazione in senso formale e materiale si conforma, a meno che il diritto federale e la presente legge non dispongano diversamente, alle disposizioni della legge sull'introduzione del Codice civile svizzero.
1. Le spese della pianificazione territoriale sono a carico dei comuni locali.
2. Il Cantone può concedere contributi per le pianificazioni territoriali che, in particolare a causa della loro complessità o del loro carattere pilota, sono di interesse cantonale.
3. Il consiglio comunale può ripartire i costi dei piani di infrastruttura e sviluppo tra i proprietari terrieri interessati. Se il comune locale stesso è particolarmente interessato, è tenuto a sostenere una quota adeguata dei costi. Contro la ripartizione può essere presentato ricorso presso la Commissione cantonale di stima entro 10 giorni.
1. I costi della pianificazione regionale sono a carico dell'organizzazione competente.
2. Il Cantone concede contributi.
3. Il Cantone promuove anche segreterie edili regionali, purché queste siano gestite da professionisti indipendenti e qualificati.
1. Le spese per la pianificazione cantonale sono a carico del Cantone.
2. Se i piani di utilizzo cantonali si riferiscono a zone e impianti regionali, il Dipartimento delle costruzioni e della giustizia può stabilire contributi adeguati da parte dei comuni di residenza interessati.
1. Il Consiglio di Stato può disporre un riordino fondiario per la realizzazione o l'esecuzione di piani direttori e di utilizzazione, per l'attuazione di piani settoriali della Confederazione o per l'acquisto di terreni per i quali è stato concesso il diritto di esproprio ai sensi del diritto cantonale o federale.
2. La zona edificabile può essere inclusa nel riordino fondiario, qualora ciò risulti opportuno (riordino complessivo).
1. Una ricomposizione fondiaria può essere ordinata soltanto quando i proprietari terrieri coinvolti non decidono di effettuare la ricomposizione entro un termine ragionevole, che deve essere stabilito dal Dipartimento delle costruzioni e della giustizia.
1. Il terreno destinato a edifici e impianti pubblici deve essere assegnato alla comunità competente.
2. Per le attribuzioni supplementari si applica il § 90 comma 2.
1. Il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia determina, previa audizione delle parti coinvolte, quali quote di costi devono essere anticipate dagli enti pubblici interessati ai sensi del § 78.
1. Inoltre si applicano le disposizioni relative al miglioramento fondiario.
1. La ripartizione dei terreni edificabili consiste nel raggruppamento e nella redistribuzione ufficiale dei fondi nella zona edificabile.
2. Essa si prefigge di
a) formare terreni adatti alla costruzione;
b) riorganizzare le costruzioni esistenti (riqualificazione dell'area);
c) l'assegnazione di terreni e diritti che servono a bisogni comunitari o per i quali è stato concesso il diritto di esproprio o verrà concesso durante la procedura.
d)* un'equa compensazione dei vantaggi e degli svantaggi derivanti dalla pianificazione.
3. La ripartizione dei terreni edificabili può riferirsi anche a terreni al di fuori della zona edificabile, purché ciò sia necessario per l'attuazione della pianificazione territoriale, in particolare per il dislocamento delle zone d'uso.
4. Le ripartizioni dei terreni edificabili tengono conto delle esigenze di accessibilità.
1. Allo scopo di un adeguato bilanciamento dei vantaggi e svantaggi economici associati alla modifica del piano di zonizzazione, può essere ordinata ed effettuata una riassegnazione delle terre edificabili contemporaneamente alla procedura del piano di utilizzo.
2. Il terreno nell'area di intervento della riassegnazione deve essere valutato a questo scopo sulla base del vecchio e del nuovo piano di zonizzazione.
3. Per quanto possibile, è da effettuare un adeguato compenso in modo tale che ai proprietari terrieri coinvolti venga assegnato terreno sia all'interno che all'esterno della zona edificabile. A tal fine, può essere istituita anche la comproprietà.
4. Il Consiglio del Governo regola i dettagli in un'ordinanza.
1. Una lottizzazione deve basarsi su un piano di urbanizzazione o di progettazione, che sia legalmente valido o che venga presentato contemporaneamente.
2. Singoli terreni edificati possono essere inclusi, nella misura in cui sia necessario per una realizzazione appropriata.
3. Aree in gran parte edificate possono essere riorganizzate, se il loro rinnovamento o risanamento è nell'interesse pubblico. Il Consiglio cantonale regola tali lottizzazioni in un'ordinanza.
1. Per l'ordinanza di un riordino fondiario è competente
a) il consiglio comunale di propria iniziativa oppure su richiesta di un proprietario fondiario; esso è obbligato a emanare l'ordinanza se almeno un terzo dei proprietari fondiari coinvolti, ai quali appartiene più della metà della superficie da includere, lo richiede;
b) il dipartimento delle costruzioni e della giustizia, quando si tratta dei casi previsti dal § 83 comma 2 lettera c riguardanti costruzioni e impianti cantonali o regionali, oppure quando i comuni non riescono a concordare la realizzazione congiunta di un riordino.
2. Prima dell'ordinanza, i proprietari fondiari devono essere ascoltati.
3. L'ordinanza deve essere comunicata ai proprietari fondiari.
1. L'autorità ordinante può eseguire direttamente la cessione dei terreni oppure incaricare una commissione.
1. Dall'emanazione fino alla conclusione definitiva della ripartizione dei terreni edificabili, le modifiche giuridiche e fattuali dei terreni inclusi richiedono l'approvazione dell'autorità esecutrice.
2. L'autorità competente per l'emanazione può adottare disposizioni cautelari già prima dell'emanazione. Queste devono essere limitate a un periodo massimo di un anno.
3. Il divieto di modifica e le disposizioni cautelari devono essere annotate nel registro fondiario su richiesta dell'autorità emanante.
1. Il Consiglio di Stato può autorizzare la presa di possesso anticipata di terreni e diritti per la realizzazione di edifici e impianti per i quali è stato concesso il diritto di espropriazione.
2. Le persone interessate e l'autorità esecutiva devono essere ascoltate preventivamente.
1. Dalla superficie inclusa nel processo di redistribuzione deve essere escluso il terreno che serve le esigenze dell'intera area di ripartizione o per il quale è stato concesso il diritto di esproprio. Il terreno per le opere di urbanizzazione può essere assegnato ai proprietari terrieri come proprietà comune, se non viene immediatamente preso in carico dall'ente pubblico.
2. La restante superficie deve essere distribuita tra i proprietari terrieri in modo tale che, con riserva di forme di proprietà adeguate, ciascuno riceva la superficie proporzionale alla parte da lui conferita rispetto al totale. Le superfici assegnate congiuntamente a più proprietari terrieri devono essere conteggiate proporzionalmente.
3. Se il valore del terreno conferito e di quello da assegnare è sostanzialmente diverso, è necessario effettuare una valutazione (bonitazione) e assegnare il terreno di conseguenza.
4. Se singole quote sono troppo piccole per un uso adeguato nell'ambito del piano di utilizzo, si deve prevedere un'indennità al posto dell'assegnazione, a meno che non sia desiderata e possibile un'assegnazione in proprietà collettiva o in comproprietà con o senza proprietà condominiale.
5. Ai partecipanti deve essere data la possibilità tempestiva di esprimere desideri di assegnazione.
6. L'autorità esecutrice regola i rapporti di proprietà.
1. Differenze positive o negative e assegnazioni maggiori o minori devono essere compensate in denaro.
2. Se un ente pubblico riceve per edifici e infrastrutture pubbliche più terreno di quanto gli spetterebbe secondo il proprio diritto, è tenuto a corrispondere un indennizzo secondo i principi applicabili all'espropriazione.
1. Le servitù, gli oneri fondiari e le annotazioni esistenti possono essere abrogate, modificate o trasferite sui nuovi fondi.
2. Al fine di consentire una edificazione e uno sviluppo appropriati, possono essere costituite nuove servitù e oneri fondiari.
3. La regolamentazione delle ipoteche fondiarie è disciplinata dalle disposizioni riguardanti le ipoteche nel caso di raggruppamento di beni immobili.
1. I costi derivanti dal procedimento, dal conguaglio monetario e dalle indennità sono da imputare alle parti in base ai benefici che ne traggono.
2. L'autorità competente può stabilire pagamenti in acconto.
3. Per le quote di spesa dei proprietari immobiliari, l'autorità competente può far iscrivere un'ipoteca legale nel registro fondiario (§ 284 EG ZGB).
4. ...
1. L'autorità governativa competente deposita per 30 giorni, in modalità complessiva o singolarmente, i seguenti documenti affinché siano a disposizione del pubblico: condizioni speciali per la lottizzazione del terreno edificabile, eventuale valutazione, nuova assegnazione, compensazione pecuniaria e indennizzi, riduzione degli oneri e ripartizione dei costi.
2. I proprietari dei fondi e i titolari di servitù e oneri reali che vengono abrogati o modificati devono essere informati per iscritto di tale deposito, a condizione che risiedano in Svizzera e che i loro indirizzi siano conosciuti.
3. Contro i documenti depositati è possibile presentare opposizione presso l'autorità competente entro il termine di deposito, la quale deciderà al riguardo.
4. Il deposito non è necessario se tutte le parti coinvolte acconsentono per iscritto alla proposta.
1. Contro le disposizioni ai sensi dei §§ 85-87 e contro le decisioni sull'opposizione relative alla nuova assegnazione e alla ripartizione degli oneri è possibile presentare ricorso al Consiglio di Governo entro 10 giorni.
2. Le decisioni riguardanti le valutazioni, i conguagli monetari, le indennità e la distribuzione dei costi possono essere impugnate tramite il procedimento di stima (§ 43).
1. I piani devono essere approvati dal Consiglio di Governo. I §§ 18 e 19 si applicano mutatis mutandis.
2. Con l'approvazione si effettuano il trasferimento di proprietà e la liberazione dai pesi. Nel registro fondiario deve essere annotata la superficie approssimativa, fatto salvo il § 96.
3. L'autorità esecutiva comunica alle parti l'entrata in vigore.
1. Dopo l'approvazione della riorganizzazione del terreno edificabile, l'autorità esecutiva ordina la misurazione, la demarcazione e l'elaborazione dei documenti di mutazione.
2. Il Consiglio Governativo approva i documenti di mutazione e comunica al Catasto il nuovo stato giuridico per la registrazione nel registro fondiario.
3. In casi urgenti, l'autorità esecutiva può già prima annunciare provvisoriamente il nuovo stato giuridico per singole proprietà.
1. Se la conveniente costruzione di un immobile o di un gruppo di immobili è resa difficile o impossibile a causa di un andamento sfavorevole dei confini, il consiglio comunale può, su richiesta di una delle parti coinvolte e dopo aver ascoltato le altre parte, ridefinire il confine tramite scambio di superfici.
2. Nell'ambito di tale riassetto dei confini, può essere disposto lo scambio di terreno nella misura strettamente necessaria e la cessione di massimo 3 are di terreno, a condizione che ciò migliori significativamente la fabbricabilità e che lo scambio o la cessione siano accettabili per il proprietario interessato.
3. Il consiglio comunale determina eventuali compensazioni pecuniarie e gli indennizzi e procede alla ripartizione dei costi.
4. I §§ 87, 89-92 e 96 si applicano di conseguenza.
5. Il nuovo stato giuridico si considera valido al momento dell'entrata in vigore della decisione del consiglio comunale.
1. Le disposizioni della presente sezione si applicano alla creazione (costruzione, ampliamento e correzione), alla manutenzione, all'uso e al finanziamento delle opere di urbanizzazione, in particolare delle opere di trasporto, di fornitura e di protezione delle acque.
2. Nella normativa cantonale sui contributi e le tasse dei proprietari terrieri e nei regolamenti dei comuni di residenza, anche gli impianti di teleriscaldamento e le antenne collettive possono essere assoggettati alle stesse disposizioni.
1. La lottizzazione deve conformarsi ai piani di utilizzo.
1. L'ente comunale costruisce e mantiene le infrastrutture di accesso pubblico. Restano salvi gli obblighi esistenti dei privati.
2. Il comune costruisce in particolare anche le infrastrutture di accesso previste come pubbliche nei piani d'uso.
3. L'ente comunale costruisce, segna e mantiene anche i sentieri pedonali.
4. Per le infrastrutture di accesso del cantone, delle associazioni consortili e di altri enti pubblici di accesso restano salve le regolamentazioni speciali.
1. Il cantone costruisce, segna e mantiene i sentieri escursionistici. Può far eseguire i lavori da organizzazioni private dietro adeguato compenso.
2. I dettagli sono disciplinati da un regolamento del consiglio di governo.
1. La zona edificabile deve essere urbanizzata entro 15 anni.
2. Il consiglio comunale indica in un piano di massima quali parti della zona edificabile sono ampiamente edificate e urbanizzate, quali sono pronte per la costruzione e quali dovranno essere rese pronte per la costruzione entro 5 anni (area di urbanizzazione). La dimensione dell'area di urbanizzazione deve essere in un rapporto ragionevole rispetto a quella della zona edificabile. Il piano di massima deve essere aggiornato.
3. Il consiglio comunale elabora un programma di urbanizzazione quinquennale che indica come avverrà l'urbanizzazione e con quali costi complessivi. A tal fine, si considerano anche i costi per l'ampliamento e la sostituzione delle opere di urbanizzazione. L'assemblea comunale può decidere a riguardo dei crediti quadro, che sono considerati spese vincolate.
4. Il comune realizza le opere di urbanizzazione secondo il programma e lo sviluppo edilizio.
5. Il proprietario ha diritto all'urbanizzazione, che può far valere, se necessario, con un ricorso amministrativo presso il tribunale amministrativo.
6. Il comune deve realizzare un'opera di urbanizzazione prima del termine stabilito nel programma di urbanizzazione se il primo interessato alla costruzione paga anticipatamente, oltre al suo contributo, anche i restanti costi. L'anticipo deve essere restituito, senza interessi, al massimo entro 5 anni per le opere all'interno dell'area di urbanizzazione, e al massimo entro 15 anni all'interno della restante zona edificabile.
7. Se il comune non realizza un'opera di urbanizzazione nei tempi previsti, può essere obbligato a farlo dal consiglio di governo.
1. Il piano generale e il programma di sviluppo possono essere consultati da chiunque.
2. I dettagli relativi al piano generale e al programma di sviluppo sono disciplinati da un regolamento del Consiglio di Governo.
1. Tutti gli edifici devono essere collegati alle infrastrutture pubbliche di urbanizzazione, a meno che la legislazione non disponga diversamente.
2. Per edifici e impianti al di fuori della zona edificabile, un allacciamento può essere autorizzato solo se già esistono o se è stata concessa un'autorizzazione eccezionale per la loro realizzazione ai sensi di questa legge.
1. Le infrastrutture di accesso private come le vie d’accesso, i parcheggi e i collegamenti alle abitazioni servono a uno o pochi edifici o unità abitative.
2. Devono essere realizzate e mantenute dai proprietari dei terreni e dagli interessati secondo le istruzioni dell'autorità edilizia.
1. Se è indicato e ragionevole l'uso comune di un impianto di accesso privato, questo può essere disposto dall'autorità edilizia dopo aver ascoltato le parti coinvolte.
2. I proprietari dei terreni devono tollerare le installazioni di accesso la cui ubicazione è prescritta da un piano di utilizzo o dall'autorità edilizia.
3. I soggetti gravati devono essere risarciti.
1. Il comune deve acquisire le opere di urbanizzazione privata nella zona edificabile, che nei piani di utilizzo sono designate come opere di urbanizzazione pubblica, entro 15 anni e, ove necessario, ampliarle.
2. L'indennizzo è determinato secondo i principi del diritto di espropriazione.
3. Il § 101 comma 4 si applica mutatis mutandis.
1. Il Cantone e i comuni, dopo aver consultato i proprietari, hanno il diritto di installare su terreni e costruzioni pannelli con nomi delle strade, indicazioni altimetriche e informazioni sulle condutture, nonché segnali stradali, impianti di illuminazione e simili.
2. Devono tenere conto delle legittime richieste dei proprietari e risarcire eventuali danni.
3. In caso di controversie sull'obbligo di tolleranza, decide il Consiglio di Stato.
1. Le indennità previste dai §§ 104-106 sono determinate nel procedimento di stima (§ 43), qualora le parti non riescano a raggiungere un accordo.
1. Qualora la creazione di impianti di urbanizzazione pubblica conferisca incrementi di valore o vantaggi particolari ai terreni, i comuni devono richiedere ai proprietari dei terreni contributi adeguati.
2. Per gli impianti di smaltimento delle acque reflue e di approvvigionamento idrico, i contributi di urbanizzazione vengono applicati solo nelle zone edificabili di nuova urbanizzazione.
3. Se il comune, al momento dell'acquisizione di un impianto di urbanizzazione privato (§ 105), corrisponde un'indennità o acquista a titolo precauzionale un terreno per un impianto di urbanizzazione pubblica, può esigere contributi separati a tale riguardo.
1. Per il collegamento alla rete di approvvigionamento idrico pubblico e alla rete fognaria pubblica, i comuni sono tenuti a riscuotere delle tasse. Possono prevedere tali tasse anche per il collegamento ad altre infrastrutture di servizi pubblici.
2. Per l'uso delle infrastrutture pubbliche di approvvigionamento e protezione delle acque, i comuni sono tenuti a riscuotere delle tasse.
1. I contributi di urbanizzazione devono essere determinati nel singolo caso in relazione ai benefici ottenuti. Non possono in totale superare i costi di realizzazione.
2. L'importo minimo dei contributi è determinato dalle disposizioni del regolamento cantonale sui contributi e sulle tasse dei proprietari immobiliari.
3. Le tasse di allacciamento e di utilizzo devono essere stabilite in modo tale da garantire l'autosufficienza degli impianti di approvvigionamento e protezione delle acque. Di norma, si deve fare riferimento al grado di utilizzo.
4. Resta impregiudicata l'applicazione delle disposizioni della legge sulle acque, sul suolo e sui rifiuti relative al finanziamento della gestione delle acque urbane (§§ 117 e seguenti).
1. Il Consiglio comunale stabilisce l'obbligo contributivo e l'importo dei singoli contributi per i contributi di urbanizzazione generalmente prima dell'esecuzione dei lavori di costruzione in base al preventivo dei costi nel piano dei contributi.
2. Il Consiglio comunale espone pubblicamente il piano dei contributi per 30 giorni. Comunica per iscritto l'esposizione e il relativo significato ai proprietari terrieri, se risiedono in Svizzera e i loro indirizzi sono noti.
3. Durante il periodo di esposizione, è possibile presentare opposizione contro il piano dei contributi al Consiglio comunale. Se le opposizioni non vengono risolte amichevolmente, è possibile presentare ricorso contro la decisione del Consiglio comunale alla Commissione cantonale di stima entro 10 giorni.
4. I ricorsi contro l'ultima imposizione devono essere presentati direttamente alla Commissione cantonale di stima entro lo stesso termine.
1. I contributi sono dovuti al completamento dell'impianto e diventano esigibili al momento della fatturazione, salvo casi di difficoltà.
2. Il consiglio comunale può stabilire pagamenti anticipati.
3. Il soggetto obbligato al pagamento è il proprietario del terreno al momento della scadenza. Assieme a lui, l'ex proprietario è responsabile in solido per 5 anni, se il diritto di proprietà è stato trasferito dopo la pubblicazione del piano dei contributi.
4. Per i contributi esigibili può essere iscritto un diritto di pegno legale (§ 284 EG ZGB).
1. Se il Cantone preleva contributi di urbanizzazione per la costruzione di strade cantonali ai sensi del § 14 della legge stradale del 24 settembre 2000, la determinazione del singolo contributo si basa sulla quota di partecipazione dell'impresa obbligata alle spese al volume di traffico.
2. Sono obbligate alle spese le imprese che causano direttamente l'ampliamento delle strade cantonali tramite un progetto di costruzione (modifica di entrate e uscite, intersezioni, allargamento della struttura stradale ecc.) o che - insieme ad altri soggetti terzi - causano, tramite il loro contributo superiore alla media al volume di traffico, la costruzione o l'ampliamento della strada cantonale (allargamento della strada, ampliamento di rotatorie, eliminazione di strozzature ecc.).
3. Determinanti per il contributo alle spese sono - dove stabilito - i movimenti veicolari consentiti, altrimenti quelli effettivi.
4. L'ammontare dei costi ribaltati si determina in base alla quota delle imprese soggette al contributo sull'intero volume di traffico.
5. Competente per l'esecuzione è il Dipartimento.
6. Il Consiglio di Stato emana un regolamento.
1. La Comunità può riscuotere contributi per future opere di urbanizzazione pubblica a partire dal momento in cui il proprietario del terreno ne trae vantaggi.
2. Un vantaggio è in particolare presente quando il proprietario del terreno è esonerato dall'obbligo di realizzare o gestire opere simili in considerazione dell'opera pubblica.
3. Per la procedura si applica in modo analogo il § 111.
1. Se le opere di urbanizzazione vengono realizzate anticipatamente (§ 101 comma 6), la procedura ai sensi del § 111 viene anch'essa eseguita.
2. Tuttavia, per i terreni non edificati, i contributi sono differiti senza interessi fino a quando il Comune non deve restituire l'anticipo sui costi.
3. Se prima della restituzione dell'anticipo sui costi vengono edificati ulteriori fondi, gli interessati alla costruzione devono pagare il loro contributo. Il Comune trasferisce questo pagamento alla persona che ha fornito l'anticipo sui costi.
4. L'obbligo di contributo è una limitazione della proprietà di diritto pubblico. Esso deve essere annotato nel registro fondiario come previsto su richiesta del consiglio comunale per i contributi differiti.
1. Le disposizioni relative alle tasse di allacciamento e utilizzo sono emesse dal consiglio comunale.
2. Contro tali disposizioni, gli interessati possono presentare ricorso alla Commissione Cantonale di Valutazione entro 10 giorni.
3. Le tasse di allacciamento diventano esigibili con l'utilizzo dell'impianto di urbanizzazione, salvo diversa disposizione. I paragrafi 3 e 4 dell'articolo 112 si applicano mutatis mutandis.
1. Il Consiglio cantonale emana un regolamento sui contributi e le tasse dei proprietari fondiari, che, salvo quanto previsto dal § 118, si applica a tutti i comuni.
1. I comuni possono, in un regolamento
a) disciplinare diversamente la competenza delle autorità comunali;
b) emanare disposizioni integrative, se la presente legge e il regolamento cantonale sui contributi e le tasse dei proprietari fondiari non regolano in modo esaustivo un ambito;
c) emanare disposizioni derogatorie, nella misura in cui il regolamento cantonale sui contributi e le tasse dei proprietari fondiari lo consente.
2. Il regolamento deve essere approvato dal Consiglio di Stato.
1. Il Cantone e i comuni adottano misure per la protezione della natura e del patrimonio.
2. Le misure di protezione della natura mirano a tutelare gli alberi, i cespugli e le canne, gli spazi ricreativi naturali, così come le piante e gli animali e il loro habitat naturale. In aree intensamente utilizzate, sia all'interno che all'esterno delle zone abitative, esse consistono in particolare in un equilibrio ecologico con boscaglie, siepi, vegetazione di rive o altra vegetazione naturale e adatta al luogo.
3. Le misure di protezione del patrimonio comprendono in particolare la tutela del paesaggio, dell'aspetto di località e strade, degli edifici e delle strutture contemporanee e di valore storico, degli spazi esterni, dei monumenti naturali e culturali e dei punti di vista e siti storici. È necessario considerare uno sviluppo adeguato dell'architettura moderna e della progettazione di spazi esterni di alta qualità.
1. La protezione e la manutenzione dei biotopi devono, se possibile, essere raggiunte tramite accordi con i proprietari terrieri e i gestori, nonché attraverso un uso agricolo e forestale adattato.
2. I proprietari terrieri vengono compensati per le misure di protezione secondo i principi dell'espropriazione materiale.
3. I proprietari terrieri o i gestori hanno inoltre diritto a un'indennità adeguata per i disagi economici connessi alle misure di protezione, se nel rispetto dell'obiettivo di protezione limitano l'uso precedente o forniscano un servizio senza un corrispondente rendimento economico. Il Consiglio di Governo regola i principi di compensazione. In caso di controversia, decide il Tribunale amministrativo.
1. Le aree destinate a misure ecologiche di compensazione e sostituzione devono essere acquisite dall'autorità competente per trattativa privata, mediante ricomposizione fondiaria o esproprio, nella misura in cui la protezione lo richieda.
1. Nell'ambito della pianificazione territoriale, i comuni dispongono l'utilizzo ammissibile del suolo al di fuori della zona edificabile e la protezione e manutenzione degli oggetti di protezione della natura e del patrimonio culturale in un piano complessivo. A tal fine, si basano sui propri inventari e basi, nonché su quelli della Confederazione, del Cantone e delle regioni.
2. Tengono conto del piano direttore cantonale.
3. Per la protezione provvisoria possono essere istituite delle zone di pianificazione.
1. Le aree protette cantonali sono
a) il Giura, l'Engelberg, il Born e il Bucheggberg;
b)* ruscelli, fiumi, laghi e le loro rive.
c) altre aree designate dal Consiglio di Stato.
1. In casi particolari, le disposizioni di tutela sono emesse per il Cantone dal Consiglio di Stato e per i comuni dal Consiglio comunale.
2. Prima dell'emanazione, le parti interessate e, qualora disponga il Consiglio di Stato, anche il Consiglio comunale devono essere ascoltati.
3. La disposizione di tutela deve essere comunicata per iscritto alle parti interessate.
1. Nella disposizione di tutela devono essere descritte con precisione le misure dal punto di vista territoriale e materiale.
2. Esse possono consistere, in particolare, in divieti di costruzione e di modificazione, in regolamenti edilizi di natura estetica e in obblighi di prestazione da parte dei proprietari terrieri e degli amministratori.
3. Si tratta di limitazioni della proprietà di diritto pubblico e possono essere annotate nel registro fondiario su richiesta dell'autorità emanante. Inoltre, per l'annotazione si applica il § 299 EG ZGB.
1. L'autorità competente ai sensi del § 122 può, in caso di urgenza, emettere un provvedimento di protezione provvisorio.
2. Questo entra immediatamente in vigore e rimane valido fino all'entrata in vigore del provvedimento di protezione definitivo, ma non oltre un anno.
1. Il Dipartimento dell'Edilizia e della Giustizia può coinvolgere in maniera adeguata i privati nell'esecuzione delle disposizioni relative alla protezione della natura e del patrimonio nazionale e assegnare loro funzioni di sorveglianza corrispondenti.
1. Il Consiglio di Stato disciplina mediante ordinanza in particolare
a) la protezione della natura e del patrimonio culturale in generale;
b) gli effetti giuridici delle aree protette cantonali ai sensi del § 121;
c)* ...
d) la protezione delle antichità e dei monumenti storici e artistici;
e) la protezione delle piante e degli animali e dei loro habitat naturali.
1. Le indennità connesse con le misure di protezione della natura e del patrimonio vengono fondamentalmente sostenute dalle comunità coinvolte secondo il § 77.
2. I compensi finanziari ai sensi del § 119bis comma 3 vengono erogati dal Fondo per la protezione della natura e del patrimonio.
1. Il Cantone costituisce un fondo per la protezione della natura e del patrimonio culturale, che deve essere finanziato per metà con versamenti annui del Cantone e per l'altra metà con i contributi di tutti i comuni residenziali, provenienti dal ricavo dell'imposta sui guadagni immobiliari.
2. Il Consiglio cantonale determina la percentuale di partecipazione dell'imposta sui guadagni immobiliari in base alle necessità, nell'ambito del bilancio annuale.
3. Il fondo è inoltre alimentato, in particolare, da una quota adeguata dei canoni sull'acqua di raffreddamento della centrale nucleare di Gösgen.
4. Il Consiglio di Stato utilizza le risorse del fondo per
a) le spese del Cantone ai sensi dei §§ 77, 119bis e 127;
b) contributi per edifici agricoli secondo il regolamento sulla protezione della natura e del patrimonio culturale;
c) l'acquisizione di beni protetti;
d) la promozione di misure volontarie;
e) contributi alle associazioni per la protezione della natura e del patrimonio culturale;
f) compensazioni al Cantone e ai comuni per espropri materiali.
1. In caso di violazioni delle disposizioni di questa sezione o dei regolamenti e delle ordinanze emessi sulla base di essa, si applicano le disposizioni esecutive e penali dei §§ 149-153.
1. Edifici e opere edilizie devono essere conformi a questa legge, ai regolamenti edilizi e ai piani d'uso emanati in base ad essa e alle altre disposizioni di diritto pubblico della Confederazione, del Cantone e del Comune.
2. Determinanti sono le disposizioni in vigore al momento della decisione sulla domanda di costruzione.
1. Il Consiglio cantonale emana un'ordinanza edilizia cantonale, che, fatto salvo quanto previsto dal § 133, si applica a tutti i comuni.
2. Essa disciplina nell'ambito dei §§ 134-148 in particolare
a) il procedimento di autorizzazione edilizia e il controllo delle costruzioni;
b) la progettazione delle costruzioni (altezza, lunghezza e profondità);
c) le distanze di costruzione (costruzione aperta e chiusa);
d)* l'indice di superficie dei piani, di volume edificabile, di copertura e di superficie verde;
e) i requisiti delle costruzioni relativi a resistenza, sicurezza e salute;
f) le misure edilizie idonee al risparmio energetico;
g) la protezione dell'ambiente circostante da alterazioni;
h) la realizzazione di aree di sosta, parchi giochi per bambini e spazi comunitari;
i) la protezione contro gli incidenti nei lavori di costruzione;
j) la manutenzione e il miglioramento delle costruzioni e impianti esistenti.
1. Il consiglio di governo può emanare prescrizioni tecniche e disposizioni esecutive per il regolamento edilizio cantonale.
2. Promuove l'unificazione delle norme edilizie e la razionalizzazione nel settore delle costruzioni.
3. Può stipulare accordi con altri cantoni riguardanti prescrizioni tecniche e il controllo della loro osservanza. Può inoltre affidare tale controllo a organizzazioni di diritto privato o pubblico.
1. I comuni possono emanare regolamenti edilizi supplementari, purché questi non contraddicano il regolamento edilizio cantonale.
2. In connessione con i piani di progettazione, possono anche emanare regolamenti divergenti.
3. Tali regolamenti necessitano dell'approvazione del Consiglio di Stato, che ne verifica la legittimità e l'opportunità. Entrano in vigore con la pubblicazione della decisione di approvazione nel bollettino ufficiale.
1. Costruzioni e opere edilizie necessitano di un'autorizzazione dell'autorità edilizia. Il Gran Consiglio determina le eccezioni.
2. Se una costruzione o un'opera edilizia necessita inoltre di altre autorizzazioni rilevanti per il territorio e l'ambiente o dell'emissione di un piano di progettazione, nel procedimento guida secondo il comma 3 deve essere acquisito il parere di tutti gli enti interessati e la decisione deve essere presa tenendo conto di tutti gli interessi. Le altre autorizzazioni sono riservate e devono, se possibile, essere annunciate nella decisione del procedimento guida o contemporaneamente ad essa.
3. Si intendono di norma per procedimento guida ai sensi del comma 2
a) il procedimento di autorizzazione edilizia;
b) il procedimento del piano di progettazione;
c) il procedimento secondo il § 38bis;
d) il procedimento di approvazione del piano secondo le disposizioni della legge federale sul lavoro.
4. Se il procedimento del piano di progettazione è il procedimento guida, al posto dei dipartimenti e degli uffici, il Consiglio di Stato decide, insieme all'approvazione del piano di progettazione, anche su eventuali autorizzazioni separate.
5. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli del coordinamento procedurale in un regolamento.
1. Il permesso di costruzione viene generalmente rilasciato dall’autorità comunale competente per l’edilizia.
2. Il dipartimento è l’autorità edilizia, se viene designato a tal fine nel contesto di un piano di utilizzo cantonale.
1. L'autorità edilizia deve svolgere un procedimento di opposizione in merito alle richieste di costruzione.
2. Per la tutela degli interessi pubblici, anche il Dipartimento dell'Edilizia e della Giustizia e il Consiglio Comunale possono sollevare un'opposizione. In caso di opposizione da parte del Dipartimento dell'Edilizia e della Giustizia, il dipartimento sostitutivo è l'istanza di reclamo.
1. L'autorità edilizia può sospendere una domanda di costruzione che potrebbe ostacolare l'emanazione o la modifica di un piano d'utilizzazione;
2. Per la pianificazione cantonale e regionale, anche il Dipartimento di Costruzione e Giustizia può sospendere una domanda di costruzione.
3. La sospensione decade se l'autorità competente per la pubblicazione del piano non espone pubblicamente un piano d'utilizzazione o una zona di pianificazione entro 3 mesi. L'autorità edilizia locale può eccezionalmente, su richiesta motivata dell'autorità di pianificazione, prorogare la sospensione di 3 mesi.
1. In circostanze straordinarie, l'autorità edilizia può concedere deroghe a singole disposizioni se il loro rispetto comporta un'ingiustificata gravosità e se possono essere salvaguardati gli interessi pubblici.
2. ...
3. Le autorizzazioni in deroga possono essere accompagnate da condizioni e obblighi, in particolare dall'obbligo per il proprietario del fondo di ripristinare lo stato conforme alle disposizioni su richiesta delle autorità competenti o dal fatto che nel caso di esproprio non venga corrisposto alcun indennizzo per spese che aumentano il valore basate sull'autorizzazione in deroga.
4. Le condizioni e obblighi legati alle autorizzazioni costituiscono restrizioni al diritto di proprietà di natura pubblica e possono essere annotati nel registro fondiario su richiesta dell'autorità edilizia. Inoltre, per l'annotazione si applica il § 299 dell'EG ZGB.
1. Costruzioni ed edifici possono essere realizzati solo se
a) il terreno è adatto per posizione, forma e caratteristiche;
b) è stato effettuato un eventuale riordino fondiario o correzione dei confini;
c) l'accesso (§ 28) è stato effettuato o garantito al momento del completamento.
2. L'autorità edilizia locale può, ai sensi del § 138, concedere eccezioni.
3. Per le costruzioni ed edifici fuori dalla zona edificabile si applica il § 38.
1. Le distanze di costruzione dalle strade pubbliche e da altre aree di traffico pubblico sono stabilite dal regolamento edilizio cantonale e dai piani di utilizzo.
2. Le prescrizioni sulle distanze si applicano anche alle ristrutturazioni e alla ricostruzione di edifici demoliti o distrutti.
1. La distanza di costruzione dalla foresta è di 20 m per edifici e impianti edilizi. Per superfici forestali isolate fino a 3600 m² (bosco campestre) si applica una distanza di costruzione di 10 m nella zona edificabile. In casi giustificati, in particolare per motivi di pianificazione territoriale, può essere stabilita una diversa linea di costruzione forestale nel piano zonale (§ 40).
2. Il consiglio di governo regola per regolamento quali costruzioni (piccole costruzioni, costruzioni sotterranee) non rientrano in questa disposizione e in quali circostanze può essere rilasciata un'autorizzazione eccezionale.
3. La distanza di costruzione dai corsi d'acqua è determinata dalla legislazione speciale.
1. Dalla linea di confine del vicino deve essere mantenuta una distanza. Questa si determina, in assenza di altre disposizioni, in base al numero di piani e alla lunghezza dell'edificio ed è stabilita dal regolamento edilizio cantonale.
2. Il regolamento edilizio cantonale disciplina le distanze particolari dai confini, le possibilità di derogare alle distanze dai confini e dagli edifici e l'unione di edifici.
1. Gli edifici e le costruzioni devono essere realizzati e mantenuti in modo da non mettere in pericolo né persone né cose.
2. Devono essere costruiti solo in luoghi sicuri.
3. Devono soddisfare, in particolare per quanto riguarda le dimensioni delle stanze e delle finestre, la ventilazione, l’asciuttezza e la protezione dal freddo, calore e rumore, i requisiti necessari per la tutela della salute. Devono essere dotati dei locali accessori necessari e delle strutture sanitarie.
4. ...
1. Gli edifici e gli impianti accessibili al pubblico devono essere progettati, al momento della costruzione e del rinnovo, in modo tale da essere accessibili e fruibili da persone con disabilità.
2. Nei condomini con almeno 6 unità abitative, tutti gli appartamenti di un piano devono essere accessibili senza ostacoli. Tutte le abitazioni devono essere progettate in modo da poter essere adattate alle esigenze delle persone con disabilità senza grandi interventi edilizi.
3. Per il resto, si applica la legislazione federale sull'eliminazione delle discriminazioni nei confronti delle persone con disabilità, in particolare i suoi principi sulla proporzionalità in caso di rinnovo degli edifici.
1. La protezione dal caldo e dal freddo è disciplinata dalla legislazione energetica.
1. Le costruzioni e gli spazi esterni, come strade, piazze e aree libere, devono integrarsi tipologicamente nelle strutture esistenti, tenendo conto delle tecniche edilizie moderne.
2. Il volume, il design e la configurazione devono soddisfare requisiti estetici e promuovere la qualità dell'insediamento.
1. Costruzioni e impianti devono conformarsi alle disposizioni del diritto ambientale federale e cantonale. Laddove previsto, devono essere effettuate valutazioni d'impatto ambientale.
1. Nell'elaborazione e modifica di costruzioni e impianti edilizi o in caso di cambiamento del loro utilizzo, devono essere realizzati gli spazi di sosta per veicoli a motore richiesti per il rispettivo utilizzo, salvo che vi siano prevalenti interessi di protezione ambientale o pianificazione territoriale contrari. Determinante per la definizione dell'offerta di spazi di sosta è la norma pertinente dell'Associazione Svizzera degli Specialisti della Strada e del Traffico.
2. Se necessario e ragionevole, può essere disposta la realizzazione di spazi di sosta anche per usi esistenti.
3. In particolare, nell'ambito della valutazione di impatto ambientale per impianti ad alta frequenza di pubblico (§ 46 comma 1 lett. c), l'autorità competente può, come misura stringente per la limitazione delle emissioni, limitare il numero di spazi di sosta e richiederne la gestione.
4. I comuni possono, attraverso regolamenti e piani di utilizzo, per motivi di protezione ambientale e pianificazione territoriale, limitare il numero di spazi di sosta o escluderli completamente, regolamentare la gestione dei parcheggi, introdurre privilegi per residenti su suolo pubblico e prevedere la creazione di impianti comunitari.
4bis. Nella costruzione di nuovi impianti a intenso traffico, almeno il 40% degli spazi di sosta da realizzare per le automobili deve essere disposto all'interno.
5. Se gli spazi di sosta richiesti non possono o non devono essere realizzati in una posizione adeguata, il proprietario del terreno deve, secondo le istruzioni del comune
a) partecipare a un'impresa comune per la creazione di spazi di parcheggio;
b) o, secondo il § 43 del Regolamento sui contributi e le tasse dei proprietari del 3 luglio 1978 per i comuni del Cantone di Soletta, versare un contributo sostitutivo, che il comune utilizzerà per spazi di sosta pubblici e trasporto pubblico.
1. Nella costruzione di complessi residenziali e condomini, il costruttore deve creare aree di gioco e spazi di socializzazione sufficienti e adeguati per i bambini.
2. I paragrafi 2-4 del § 147 si applicano per analogia.
1. L'esecuzione è disciplinata, fatto salvo quanto previsto dalle seguenti disposizioni, dalla legge sulla tutela giurisdizionale nei procedimenti amministrativi del 15 novembre 1970.
1. I lavori edili eseguiti senza o in contrasto con il permesso di costruzione devono essere immediatamente sospesi su disposizione dell'autorità edilizia.
2. Tale disposizione entra immediatamente in vigore.
1. Se l'autorità edilizia riscontra una situazione illegale, stabilisce un termine adeguato per la sua eliminazione.
2. Per ragioni importanti, in particolare in caso di urgenza, può rendere effettivo un provvedimento immediatamente.
1. Per quanto riguarda gli edifici e le strutture che richiedono un'autorizzazione o approvazione cantonale, i poteri previsti ai §§ 150 e 151 spettano anche al dipartimento competente.
2. Se l'autorità edilizia locale non adempie ai propri obblighi di polizia edilizia, mettendo così a rischio interessi pubblici, il Dipartimento dell’Edilizia e della Giustizia può ordinare le misure necessarie in sua vece. Il comune è responsabile dei costi, fatto salvo il suo diritto di rivalsa nei confronti del soggetto obbligato.
1. Chi intenzionalmente o per negligenza, in qualità di proprietario del terreno, committente o altro avente diritto, come progettista, imprenditore, direttore dei lavori o come responsabile per l'esecuzione dei lavori, viola le norme edilizie o le disposizioni individuali emanate sulla base di queste, è punito con arresto o multa.
2. L'azione penale si prescrive dopo 3 anni.
1. Il Consiglio esecutivo è incaricato dell'esecuzione della presente legge.
1. I piani di utilizzo esistenti rimangono in vigore.
2. La zona edificabile non sviluppata della 2a tappa e la zona di riserva, come stabilito dalla normativa precedente (§ 27), formano una zona di transizione fino alla revisione del piano delle zone. In questa zona si può costruire solo secondo le regole per la costruzione al di fuori della zona edificabile. Nel contesto della revisione del piano delle zone, il comune deve decidere se e in quale misura questo terreno - in particolare attraverso la redistribuzione di disimpegno ai sensi del § 83 - venga assegnato alla zona edificabile, alla zona di riserva o alla zona agricola. Nella designazione alla zona edificabile, di norma, si deve considerare prioritariamente il terreno dell'attuale zona edificabile della 2a tappa.
3. Le disposizioni vigenti per le zone artigianali e le zone agricole continuano ad applicarsi fino alla revisione dei piani delle zone.
4. Il terreno che attualmente non è assegnato a nessuna zona di utilizzo è considerato come zona agricola.
5. I piani delle zone devono essere adeguati al nuovo diritto entro 5 anni.
1. I regolamenti dei comuni sono abrogati nella misura in cui contrastano con questa legge, con il regolamento edilizio cantonale (§ 131) e con il regolamento cantonale sui contributi e le tasse dei proprietari fondiari (§ 117).
2. ...
3. ...
1. I provvedimenti individuali emanati secondo il diritto precedente, in particolare le ordinanze di protezione, restano in vigore.
1. Tutti i procedimenti e i casi pendenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge saranno trattati e decisi secondo i principi di questa legge, salvo diversa disposizione nei decreti di attuazione.
1. Fino alla revisione dei piani zonali, restano in vigore le disposizioni esistenti sui coefficienti di utilizzazione e le altezze degli edifici (§§ 29 comma 2 e 131 comma 2 lettera d).
1. La modifica è stata riportata nel relativo decreto.
1. La modifica è stata riportata nel relativo decreto.
1. Le modifiche sono state aggiornate nel rispettivo decreto.
1. La modifica è stata riportata nel relativo decreto.
1. La modifica è stata riportata nel relativo decreto.
1. La modifica è stata riportata nel relativo decreto.
1. Le disposizioni relative alle annotazioni nel registro fondiario e le modifiche alla legge sull'introduzione del Codice civile svizzero e della legge sul diritto idrico necessitano dell'approvazione del Consiglio federale.
1. Questa legge entra in vigore alla data determinata dal Consiglio di Stato dopo la sua approvazione da parte del popolo.
2. Con l'entrata in vigore, tutte le disposizioni contrastanti, in particolare la legge sull'edilizia del 10 giugno 1906, sono abrogate.