Regolamento d'amministrazione del «Fondo Winkelried»

1. I fondi del "Winkelried-Fonds" devono essere impiegati come segue

a)* 50% del rendimento del fondo dell'anno precedente per progetti in base allo scopo tradizionale (supporto a persone che si trovano in difficoltà a causa delle conseguenze del servizio militare, eventi bellici o situazioni straordinarie, supporto occasionale a piccoli progetti culturali o preventivi in relazione con l'esercito/forze armate, la sicurezza pubblica e la protezione della popolazione)

b)* 50% del rendimento del fondo dell'anno precedente e il patrimonio eccedente i 2 milioni di franchi principalmente per progetti riguardanti

1. persone disoccupate senza assicurazione che si trovano in difficoltà;

2. persone colpite dalla violenza e i loro familiari;

3. famiglie che si trovano in difficoltà a causa delle conseguenze della disoccupazione o per via della violenza.

1. Non esiste alcun diritto legale alle prestazioni finanziarie.

2. Le prestazioni inferiori a Fr. 500.-- e superiori a Fr. 50.000.-- per progetti regionali e superiori a Fr. 100.000.-- per progetti cantonali all'anno non saranno erogate.

3. Le prestazioni finanziarie sono fornite in modo sussidiario e esclusivo. In particolare, è necessario dimostrare che nessun altro fondo cantonale o federale fornisce prestazioni.

4. Le prestazioni finanziarie possono essere condizionate unilateralmente o contrattualmente, con vincoli e in particolare con un mandato di prestazione o un accordo di prestazione. Le prestazioni possono anche essere subordinate al supporto del progetto da parte di comuni dell'area di riferimento o di istituzioni della sicurezza sociale.

5. Di norma, i contributi vengono forniti una sola volta. Se eccezionalmente concessi annualmente, devono avere una scadenza.

6. In alternativa ai contributi, possono essere assicurate garanzie di copertura del deficit o concessi prestiti.

7. Se le richieste superano i fondi disponibili, le prestazioni finanziarie possono essere ridotte proporzionalmente agli importi richiesti tra loro.

1. Chi presenta una domanda deve

a) garantire il progetto nella forma presentata (finanziamento, gestione stabile e adeguata al progetto, situazione finanziaria della gestione);

b) garantire generalmente contributi propri adeguati;

c) garantire il lavoro di pubblica informazione.

2. Il progetto

a) deve essere necessario e importante;

b) deve essere chiaramente definito, adeguato ai bisogni e competente, appropriato e proporzionato, efficace ed economico;

c) deve essere innovativo e intraprendere "nuovi percorsi";

d) non deve competere con un altro progetto sostenuto con fondi cantonali.

1. È possibile sostenere in particolare progetti nell'ambito dello scopo, i quali

a) contrastano le cause con misure preventive;

b) offrono aiuto all'autosufficienza;

c) garantiscono tutela legale e consulenza sociale;

d) offrono opportunità di formazione continua e di lavoro;

e) forniscono aiuti di emergenza temporanei;

f) offrono alloggio a persone colpite da violenza;

g) offrire consulenza, assistenza e accompagnamento in situazioni di vita difficili a singoli individui o famiglie che si trovano in difficoltà sociali a causa della disoccupazione o della violenza;

h) sono di importanza culturale o storica-militare.

2. In casi di estrema difficoltà possono essere sostenute anche misure individuali.

1. Autorizzano contributi non contenziosi annuali una tantum fino a 50'000 franchi e contributi non contenziosi annuali ricorrenti fino a 5'000 franchi

a) secondo § 1 lett. a il Dipartimento dell'Economia Pubblica;

b) secondo § 1 lett. b il Dipartimento degli Affari Interni.

2. I dipartimenti possono delegare le rispettive competenze, caso per caso o in generale, a un ufficio.

3. I contributi contenziosi e i contributi annuali una tantum che superano i 50'000 franchi, ma al massimo fino a 100'000 franchi, nonché i contributi annuali ricorrenti che superano i 5'000 franchi, ma al massimo fino a 10'000 franchi, sono autorizzati dal Consiglio di Governo.

1. Investimento e Interessi del Capitale sono disciplinati dall'istruzione del Consiglio di Governo del 10 agosto 1999 riguardante l'investimento dei fondi e l'applicazione degli interessi sul capitale di finanziamenti speciali, fondazioni e legati.

1. Il controllo finanziario cantonale verifica il fondo nel contesto della revisione del conto dello Stato.

1. L'amministrazione e la supervisione del Fondo Winkelried sono affidate al Dipartimento dell'Interno. Questo dipartimento funge anche da ufficio amministrativo e di pagamento.

1. La domanda deve essere presentata per iscritto o in formato elettronico e motivata al Dipartimento degli Interni.

2. La domanda deve contenere informazioni su

a) Entità responsabile (organizzazione precedente, eventuali statuti);

b) Servizi offerti (precedenti, nuovi, grado d'innovazione);

c) Definizione precisa dei gruppi target;

d) Necessità e richieste;

e) Conformità agli obiettivi di pianificazione superiori;

f) Mezzi impiegati (infrastruttura, personale, materiali, finanze, preventivi);

g) Competenza professionale;

h) Scopo e proporzionalità;

i) Efficacia ed efficienza;

j) Finanziamento (contributi propri, riserve, contributi esterni);

k) Utilità sociale.

3. I moduli per le domande possono essere ottenuti presso il Dipartimento degli Interni.

1. Le prestazioni finanziarie vengono provvisoriamente assicurate sulla base della documentazione della domanda e del preventivo presentato.

2. La prestazione viene definitivamente stabilita e versata dal Dipartimento dell'Interno quando

a) il finanziamento è in gran parte assicurato;

b) il rendiconto finale è disponibile.

3. Prestazioni superiori a quelle provvisoriamente assicurate non vengono concesse.

4. In casi particolari possono essere forniti anticipi.

1. Le prestazioni fornite sono revocate in tutto o in parte o recuperate, se il progetto sovvenzionato genera profitto o se le prestazioni finanziarie sono state percepite illegalmente o abusate per altri scopi.

2. Il diritto al recupero si prescrive 10 anni dopo che i contributi sono stati erogati.

3. In caso di violazione delle disposizioni penali, resta salva la denuncia penale.

1. Il regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2000.