Legge sull'organizzazione del Consiglio di Stato e dell'amministrazione - Mandato (RVOG)

1. Il Consiglio di Stato adempie ai compiti assegnatigli dalla Costituzione e dalla legge.

2. Gli affari di governo hanno la precedenza su tutte le altre funzioni di un membro del Consiglio di Stato.

3. Il Consiglio di Stato prende decisioni fondamentali e importanti in collegio.

4. Supervisiona l'amministrazione cantonale e gli altri enti responsabili di compiti pubblici; sono esclusi i tribunali e la cassa pensioni del Canton Soletta.

1. Ogni membro del consiglio di governo può richiedere in qualsiasi momento la convocazione di una riunione.

1. Il Consiglio di Stato disciplina tramite ordinanza il corso degli affari, in particolare il trattamento degli affari ordinari, urgenti e di minore importanza.

1. Per essere validamente deliberato, devono essere presenti almeno tre membri del consiglio di governo.

2. Le votazioni e le elezioni si svolgono a scrutinio palese. L'astensione dal voto non è consentita.

3. Una delibera valida o un'elezione valida deve ottenere almeno tre voti.

4. Il Landammann o la Signora Landammann partecipa al voto. In caso di parità di voti, questo voto conta doppio.

5. Il consiglio di governo regola mediante regolamento la tenuta dei verbali, nonché la firma e l'annuncio delle sue delibere.

1. Il Consiglio di Governo può adottare decisioni circolari in casi urgenti su richiesta di un dipartimento o della cancelleria di Stato. È applicabile il § 4 comma 3.

1. Le disposizioni della legge sul personale statale relative al conflitto di interessi si applicano anche ai membri del consiglio di governo.

2. In caso di trattazione di ricorsi, il membro del consiglio di governo, al cui dipartimento si rivolge il ricorso, si astiene.

3. La partecipazione d'ufficio a un organo di una persona giuridica non costituisce motivo di astensione.

1. Il Landammann o la Frau Landammann dirige il Consiglio di Stato e si assicura che i suoi lavori siano avviati e conclusi in modo tempestivo, adeguato e coordinato.

2. Egli o ella può ordinare in qualsiasi momento accertamenti su determinate questioni e proporre al Consiglio di Stato misure adeguate.

1. Il Vice-Landammann o la Vice-Landammann assiste e alleggerisce il Landammann o la Landammann in tutte le funzioni e, in caso di impedimento, assume la supplenza.

1. Per motivi importanti, in particolare in caso di urgenza, il Landammann o la Landammann ordinano misure cautelari. Inoltre, decide lui o lei al posto del consiglio di governo, se una riunione o una decisione per circolazione non è possibile entro il termine previsto.

2. Le decisioni secondo il comma 1 devono essere immediatamente portate a conoscenza del consiglio di governo.

3. Nel procedimento di ricorso si applicano le disposizioni della legge sul diritto amministrativo.

1. Il Cancelliere o la Cancelliera dello Stato

a) è il Capo di Gabinetto del Consiglio di Governo;

b) garantisce il collegamento con il Consiglio Cantonale;

c) * assicura, insieme al Segretario o alla Segretaria del Consiglio, il coordinamento dei compiti tra il Consiglio Cantonale e il Consiglio di Governo;

d) * svolge i compiti a lui o lei attribuiti dalla legge o dal regolamento.

2. Egli o ella partecipa alle riunioni del Consiglio di Governo con funzione consultiva.

1. Il Consiglio di Stato nomina il cancelliere dello Stato o la cancelliera dello Stato e il suo o la sua sostituzione.

2. Il cancelliere dello Stato o la cancelliera dello Stato è subordinato/a al Consiglio di Stato. Il Presidente del Consiglio di Stato o la Presidente del Consiglio di Stato gestisce le questioni personali relative al cancelliere o alla cancelliera dello Stato e presenta al Consiglio di Stato le proposte necessarie.

1. Come Cancelliere dello Stato, Cancelliera dello Stato o suo rappresentante supplente può essere assunto chi ha diritto di voto nel Cantone di Soletta e

a) ha completato gli studi universitari in giurisprudenza oppure

b) ha completato altri studi universitari e dimostra di possedere conoscenze approfondite di diritto statale e amministrativo.

1. Il Consiglio di Stato si occupa di un'organizzazione amministrativa appropriata. Esso la adatta alle circostanze mutate.

2. All'inizio di ogni legislatura o in occasione di elezioni sostitutive, il Consiglio di Stato designa i capi o le cape dei dipartimenti e i loro sostituti.

3. Il Cancelliere o la Cancelliera di Stato dirige la Cancelleria dello Stato. Egli o ella rappresenta gli affari della Cancelleria di Stato davanti al Consiglio di Stato e al Consiglio cantonale.

1. Il Consiglio di Governo può, tramite regolamento, trasferire gli affari, in base alla loro importanza, ai dipartimenti, alla cancelleria dello Stato, agli uffici e ad altre unità organizzative per la loro gestione autonoma.

1. La gestione dell'amministrazione è disciplinata dalla legge sulla gestione amministrativa orientata ai risultati.

1. L'Amministrazione centrale è composta dai dipartimenti e dalla Cancelleria di Stato. La Cancelleria di Stato ha, dal punto di vista organizzativo, lo stesso rango di un dipartimento.

2. Il Consiglio di Governo designa i dipartimenti tramite regolamento.

1. I dipartimenti e la cancelleria di Stato preparano gli affari del consiglio di governo.

2. Il consiglio di governo determina mediante regolamento i compiti e le competenze dei dipartimenti e della cancelleria di Stato.

3. Il consiglio di governo può, mediante regolamento, autorizzare i funzionari statali a firmare disposizioni a nome di un dipartimento.

4. I ricorsi contro le disposizioni di un dipartimento sono istruiti da un altro dipartimento, di norma dal dipartimento sostituto.

1. Le cancellerie e i distretti amministrativi costituiscono l'amministrazione distrettuale.

2. Il cantone gestisce per ciascun distretto una cancelleria e un ufficio distrettuale. Per i distretti di Soletta-Lebern e Bucheggberg-Wasseramt, gestisce una cancelleria e un ufficio distrettuale a Soletta. A Grenchen e a Breitenbach, gestisce una filiale della cancelleria ciascuno.

1. I compiti delle cancellerie distrettuali sono stabiliti dalla legislazione speciale.

2. Il Consiglio di Stato può, mediante ordinanza, dichiarare una o più cancellerie distrettuali esclusivamente competenti per la tenuta del registro di commercio.

3. Il Consiglio di Stato può, mediante ordinanza, affidare alle cancellerie distrettuali compiti aggiuntivi.

4. La gestione operativa è disciplinata in dettaglio da un'ordinanza del Consiglio di Stato.

1. Le cancellerie distrettuali sono anche uffici di esecuzione e fallimento. Il cancelliere o la cancelliera è ufficiale d'esecuzione e fallimento.

2. Il consiglio di governo può stabilire che per determinate autorità vengano eletti ufficiali d'esecuzione e/o fallimento speciali.

3. Il consiglio di governo può, mediante regolamento, dichiarare che uno o più cancellieri o cancelliere sono esclusivamente competenti per le funzioni dell'ufficiale fallimentare. Può anche attribuire tale incarico a un ufficiale d'esecuzione e/o fallimento.

1. Le cancellerie sottostanno, secondo le disposizioni della legislazione speciale, alla vigilanza del Tribunale superiore.

2. Il Tribunale superiore esercita la sorveglianza professionale tramite l'ispettore o l'ispettrice delle cancellerie. Esso disciplina i dettagli in un mansionario.

1. L'Ispettore o l'Ispettrice dell'Ufficio di Cancelleria è amministrativamente subordinato/a a un Dipartimento.

2. Il Dipartimento può affidargli/le ulteriori compiti.

1. Contro i provvedimenti delle cancellerie, qualora non sia prevista un'azione giudiziaria o un altro mezzo di impugnazione, è possibile presentare reclamo presso il Tribunale Superiore.

1. Gli uffici superiori sono responsabili di

a) la sorveglianza sulle elezioni e le votazioni;

b) le misure esecutive di polizia;

c)* le prestazioni nel settore sociale e nella protezione dei minori e degli adulti;

d) le prestazioni nel settore della consulenza e della mediazione;

e) la conciliazione nelle questioni locative;

f) la conciliazione nel campo dell'uguaglianza di genere.

2. Il Consiglio di Governo può assegnare agli uffici superiori ulteriori compiti mediante ordinanza.

1. I membri degli organi direttivi e di vigilanza dell'amministrazione indiretta sono eletti dall'autorità elettiva competente in base a un profilo di requisiti da essa stessa stabilito.

2. I membri si adoperano per il rispetto delle disposizioni di legge, per un efficace adempimento dei compiti, nonché per una gestione economica e parsimoniosa. I dettagli sono regolati dal documento degli obblighi emanato dall'autorità elettiva. Se svolgono i compiti in modo insufficiente, in particolare se non osservano le istruzioni del consiglio di governo (paragrafo 3), possono essere revocati in qualsiasi momento dall'autorità elettiva competente.

3. Il consiglio di governo sorveglia il lavoro degli organi direttivi e di vigilanza dell'amministrazione indiretta. Ha il potere di richiedere informazioni, di esaminare affari e di richiedere documenti. Può impartire loro istruzioni riguardo all'adempimento dei compiti ai sensi del paragrafo 2, se sono minacciati interessi fondamentali dello Stato o del pubblico. Se tali istruzioni non sono rispettate, il consiglio di governo può annullare le loro decisioni e, se del caso, richiedere una nuova decisione.

4. Il consiglio di governo informa il consiglio cantonale nell'ambito del rapporto di gestione sulle attività di vigilanza e sui loro risultati.

4bis. I paragrafi 2 e 3 non si applicano al fondo pensione Kanton Solothurn.

5. ...

1. Il Cantone invia rappresentanti in organizzazioni di diritto pubblico o privato, quando la legge o gli accordi prevedono tali rappresentanze oppure quando il Consiglio di Stato decide una rappresentanza. Nelle organizzazioni che ricevono aiuti finanziari, di norma non viene inviato alcun rappresentante.

2. Il Consiglio di Stato sceglie i rappresentanti in base a un profilo dei requisiti. Supervisiona il loro operato. Possono essere revocati dal Consiglio di Stato in qualsiasi momento se svolgono inadeguatamente i loro compiti, in particolare se non rispettano le istruzioni (paragrafo 4).

3. I rappresentanti tutelano gli interessi del Cantone e si impegnano per il rispetto delle disposizioni legali, per un'efficace esecuzione dei compiti, nonché per una gestione aziendale economica e parsimoniosa. I dettagli sono regolati dal capitolato d'oneri.

3bis. I rappresentanti sono tenuti a fornire tempestivamente al dipartimento competente le informazioni necessarie per la valutazione dei rischi.

4. Il Consiglio di Stato o, su suo incarico, il dipartimento competente o la cancelleria di Stato può impartire istruzioni ai rappresentanti riguardo l'espletamento dei compiti secondo il paragrafo 3, in particolare anche riguardo l'esercizio del diritto di voto in singoli casi.

1. Il mandato del Consiglio di governo inizia il 1° agosto successivo alle elezioni cantonali e del Consiglio di governo e termina quattro anni dopo, il 31 luglio.

2. Lo stesso vale per le commissioni e le autorità che il Consiglio di governo nomina per un mandato, per gli organi di direzione e sorveglianza dell'amministrazione indiretta, nonché per le rappresentanze cantonali in organizzazioni di diritto pubblico o privato. Sono fatte salve le disposizioni derogatorie stabilite dalla legislazione speciale o dalle organizzazioni di diritto pubblico o privato.

1. Assegnazione dei compiti ai dipartimenti, alla Cancelleria di Stato, agli uffici e ad altre unità organizzative nonché le denominazioni di queste unità organizzative in base a questa legge e alle sue disposizioni esecutive prevalgono sulle assegnazioni di compiti e denominazioni divergenti stabilite da altri decreti vigenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge.

2. Il Consiglio di Governo è autorizzato, mediante regolamento, ad allineare le assegnazioni di compiti e le denominazioni delle unità organizzative nelle leggi, nei regolamenti e in altri decreti a questa legge e alle sue disposizioni esecutive.

3. Il Consiglio di Governo può, mediante regolamento, abolire le commissioni prescritte per legge da esso nominate o ridefinirne i compiti.

1. Le modifiche sono state aggiornate nei relativi decreti.

1. I seguenti decreti sono abrogati

a) Regolamento interno del Consiglio di Stato del 10 settembre 1969;

b) Legge concernente l'introduzione della legge federale dell'11 aprile 1889 sull'esecuzione forzata e il fallimento del 6 settembre 1891;

c) Ordinanza sulla formazione di cinque dipartimenti nell'amministrazione centrale cantonale del 27 giugno 1995.

1. Questa legge è soggetta a referendum.

2. Il consiglio di governo regola l'entrata in vigore.