Legge sui diritti politici (GpR) - I. Elezioni e Votazioni (GpR)
Indice delle disposizioni (187)
Testo normativo (187 Articoli)
1. La legge si applica a tutte le elezioni e votazioni popolari cantonali, regionali e comunali. Sono considerate regionali le elezioni e votazioni popolari nelle circoscrizioni, distretti, circoli e associazioni di diritto pubblico.
2. La legge è applicabile alle elezioni e votazioni popolari federali, nella misura in cui la legislazione federale non disponga diversamente.
3. La legge trova applicazione complementare e analoga per le elezioni e votazioni comunali che si svolgono nell'assemblea comunale e negli organi comunali.
1. La legge disciplina la formazione
a) dell'iniziativa popolare e del mandato popolare secondo gli articoli 29-34 della Costituzione cantonale (CC);
b) del referendum facoltativo secondo l'articolo 36 CC;
c) della richiesta di revoca del Consiglio cantonale o del Consiglio esecutivo secondo l'articolo 28 CC.
2. Essa regola inoltre la votazione su tali richieste nonché lo svolgimento delle consultazioni secondo l'articolo 39 CC.
1. Sono elettori gli Svizzeri e le Svizzere che hanno compiuto il 18º anno di età e non sono esclusi dal diritto di voto.
1. Escluso dal diritto di voto è chi, a causa di incapacità di giudizio permanente, si trova sotto tutela completa o è rappresentato da una persona incaricata di tutela.
1. Hanno diritto di voto gli aventi diritto al voto che risiedono effettivamente sul posto e non sono iscritti altrove nel registro elettorale
a)* nel comune di residenza: cittadini e cittadine svizzeri iscritti per la residenza;
b)* nel comune patriziale: cittadini e cittadine originari del luogo iscritti per la residenza;
c)* nella comunità parrocchiale: gli abitanti e le abitanti indicati nella lettera a) del territorio della comunità parrocchiale che appartengono alla confessione pertinente, così come gli stranieri residenti ai quali la comunità parrocchiale ha concesso il diritto di voto;
d)* in questioni cantonali: cittadini e cittadine svizzeri che sono iscritti per la residenza in un comune del cantone di Soletta.
2. Il domicilio elettorale in questioni federali, cantonali e regionali si trova nel comune di residenza, nel quale l'avente diritto al voto ha diritto di voto (domicilio politico).
1. Chi è autorizzato dalla legge federale sui diritti politici degli Svizzeri all'estero a esercitare i diritti politici in materia federale, può esercitarli anche in questioni cantonali.
2. Presupposti e procedura sono disciplinati dalla legge federale sui diritti politici degli Svizzeri all'estero e da questa legge.
1. Ad eccezione degli Svizzeri e delle Svizzere all'estero, è eleggibile chi ha diritto di voto.
2. Si riservano particolari condizioni di eleggibilità.
1. Il registro elettorale è un elenco degli aventi diritto al voto.
1. Ogni comune conduce un registro elettorale.
2. Gli svizzeri e le svizzere all'estero che sono immatricolati presso la rappresentanza svizzera competente e registrati per l'esercizio dei diritti politici devono essere inseriti nel registro elettorale degli svizzeri all'estero.
3. Il registro elettorale deve essere aggiornato continuamente.
1. Il responsabile del registro elettorale ha l'obbligo di verificare d’ufficio l'ammissibilità degli elettori al voto.
2. Le persone con situazioni abitative incerte devono dimostrare di non essere iscritte in un altro registro elettorale in un luogo diverso, dove sono registrate per residenza o soggiorno.
3. Se l'ufficio elettorale ha dubbi ragionevoli o se vengono presentati fatti che potrebbero comportare l'esclusione dall'ammissibilità al voto, esso richiede prove scritte.
1. Il registro elettorale è a disposizione degli aventi diritto al voto durante tutto l'anno, negli orari stabiliti e pubblicati dal consiglio comunale, per la consultazione.
2. Non sono pubbliche le copie del registro elettorale che vengono utilizzate come base per il controllo del voto e per i certificati di diritto di voto relativi a iniziative, referendum e incarichi popolari.
1. Indicazioni per il controllo dei voti e i certificati di voto relativi a iniziative, referendum e mandati popolari devono essere distrutti quando non sono più necessari per il trattamento ufficiale.
1. Il giorno prima del voto, il registro elettorale viene chiuso.
1. Se una persona, che non è iscritta nel registro elettorale, desidera esercitare il suo diritto di voto il giorno della votazione o in un giorno precedente, deve presentare e motivare la sua richiesta all'ufficio elettorale. Lo stesso vale se viene contestato il diritto di voto di una persona.
2. Gli aventi diritto al voto, che si trasferiscono in un comune il giorno della votazione o durante il periodo per il voto per corrispondenza, devono dimostrare per iscritto di non aver ancora esercitato il loro diritto di voto per la consultazione elettorale presso il loro precedente luogo di residenza.
3. L'ufficio elettorale decide senza indugio.
1. Ogni comune di residenti, borgo o parrocchia deve nominare almeno un ufficio elettorale.
2. Un comune civico o parrocchiale può, con il consenso del comune di residenti, riconoscere il suo ufficio elettorale.
1. Gli uffici elettorali comunali supervisionano la votazione e determinano i risultati delle elezioni nei comuni.
1. Gli uffici elettorali sono composti da almeno 3 membri e 2 membri supplenti. Il numero di membri e di membri supplenti può essere stabilito in misura superiore nel regolamento comunale.
2. Il presidente o la presidente dell'ufficio elettorale può
a) impiegare cittadini aventi diritto di voto del comune per lavori di conteggio importanti;
b) integrare l'ufficio elettorale tra i cittadini aventi diritto di voto, qualora l'ufficio non sia al completo.
1. L'ufficio elettorale si costituisce autonomamente. È convocato dal presidente o dalla presidente.
2. I candidati o le candidate non possono svolgere il ruolo di membri degli uffici elettorali.
1. L'ufficio elettorale garantisce la segretezza del voto e dello scrutinio ed è responsabile del rispetto delle disposizioni di legge.
2. Se le sue disposizioni non vengono rispettate, deve, se necessario, richiedere l’intervento della polizia. Gli organi di polizia sono obbligati a prestare assistenza. In caso di reato, l'ufficio elettorale è tenuto a presentare una denuncia penale.
1. Comuni con più uffici elettorali istituiscono un ufficio centrale elettorale comunale. Questo determina il risultato del comune sulla base dei protocolli di voto e di scrutinio dei diversi uffici elettorali.
2. I §§ 17-19 sono applicabili analogamente all'ufficio centrale elettorale comunale.
3. Il consiglio comunale può trasferire le funzioni dell'ufficio centrale elettorale a un ufficio elettorale.
1. Gli uffici di circondario fungono da uffici elettorali regionali. Essi determinano i risultati delle elezioni e votazioni federali, cantonali e regionali e redigono i verbali di elezione e votazione per il distretto, circolo o consorzio.
2. Gli uffici di circondario possono, in caso di grande impegno di controllo, impiegare cittadini aventi diritto di voto della circoscrizione.
1. La Cancelleria di Stato funge da ufficio elettorale cantonale. Essa determina i risultati delle elezioni e delle votazioni federali e cantonali.
1. Gli uffici distrettuali esercitano la vigilanza sugli uffici elettorali dei comuni. Assicurano che l'attività degli uffici elettorali si svolga senza intoppi e senza ritardi.
2. La Cancelleria di Stato esercita la supervisione generale.
1. Il Cantone mantiene un sistema elettronico di votazione e di scrutinio, con il quale vengono determinati i risultati delle elezioni e delle votazioni.
2. Gli uffici elettorali utilizzano questo sistema per tutte le elezioni e votazioni federali, cantonali e regionali.
3. I comuni sono autorizzati ad utilizzare questo sistema anche per le elezioni e votazioni comunali.
4. La Cancelleria di Stato autorizza l'uso di apparecchiature tecniche per la determinazione dei risultati. Può vincolare l'autorizzazione a determinate condizioni.
5. Essa autorizza inoltre l'uso di schede elettorali e di voto che siano adatte alla rilevazione automatizzata e l'uso di lettori elettronici.
1. I comuni devono allestire un seggio elettorale per ogni ufficio elettorale.
2. L'accesso al seggio elettorale deve essere libero da ostacoli.
1. Nel seggio elettorale deve essere allestita almeno una cabina elettorale, oppure deve essere designato un locale in cui gli aventi diritto al voto possano compilare le loro schede elettorali o di voto senza disturbi e nel rispetto della segretezza del voto.
1. Per tutte le elezioni e votazioni secondo questa legge devono essere utilizzate urne.
1. Il certificato di voto conferisce il diritto di partecipare alla votazione per la quale è stato emesso.
2. Deve essere consegnato al momento della votazione.
1. L'amministrazione comunale fa stampare i certificati elettorali per ogni tornata elettorale per gli aventi diritto al voto. I certificati elettorali per il voto elettronico devono essere stampati in una tipografia specializzata.
2. Se il diritto di voto è riconosciuto ai sensi del § 14, l'ufficio elettorale rilascia un certificato elettorale provvisorio.
3. La Cancelleria dello Stato emana direttive sui certificati elettorali.
1. In caso di smarrimento di un certificato elettorale, può essere richiesto un certificato sostitutivo presso l’amministrazione comunale.
2. Il certificato sostitutivo viene consegnato solo alla persona avente diritto di voto dietro presentazione di un documento d'identità.
3. L’amministrazione comunale consegna all'ufficio elettorale, prima delle elezioni o votazioni, un elenco con i nomi degli aventi diritto che hanno ricevuto un certificato sostitutivo.
1. L'amministrazione comunale conserva i certificati di voto in bianco, le buste vuote di trasmissione e le schede elettorali e di voto in un archivio o armadio chiuso a chiave, al quale hanno accesso solo le persone responsabili della materia.
1. Le elezioni (elezioni cantonali, regionali e comunali) si svolgono secondo il sistema maggioritario (principio di maggioranza), a meno che in virtù della costituzione cantonale o di disposizioni di legge speciali non debbano essere effettuate secondo il sistema proporzionale (principio di rappresentanza proporzionale).
1. I seggi del Gran Consiglio cantonale sono ripartiti tra i collegi elettorali come segue: il numero di abitanti del cantone viene diviso per 100. Il numero intero immediatamente superiore costituisce il numero di ripartizione. Ogni collegio elettorale riceve un numero di seggi pari a quante volte il numero di ripartizione è contenuto nel suo numero di abitanti.
2. I seggi rimanenti sono assegnati ai collegi elettorali con i numeri residui maggiori. Se più collegi elettorali raggiungono lo stesso numero residuo, si procede al sorteggio.
1. La fissazione dei giorni delle elezioni e delle votazioni e la convocazione degli aventi diritto di voto avviene
a) tramite il Consiglio di Stato per
1. le elezioni complementari e sostitutive federali;
2. le elezioni di rinnovo cantonali, regionali e comunali;
3. le elezioni sostitutive cantonali;
4. le votazioni cantonali.
b) tramite il capo o la capa dell'amministrazione distrettuale per
1. le elezioni sostitutive regionali;
2. le votazioni regionali.
c) tramite il Consiglio comunale per
1. le elezioni sostitutive comunali;
2. le votazioni comunali.
2. La Cancelleria dello Stato approva le richieste di rinvio delle elezioni di rinnovo.
1. Gli aventi diritto al voto devono essere convocati entro il giorno delle elezioni o della votazione
a) per le elezioni del Consiglio nazionale l'11° ultimo sabato, per le altre elezioni proporzionali il 9° ultimo sabato;
b)* per le elezioni maggioritarie al primo giorno di votazione il 7° ultimo sabato; contemporaneamente al primo turno elettorale deve essere fissato il secondo turno. Il secondo turno delle elezioni del Consiglio degli Stati si svolge al massimo entro 5 settimane.
c) per le votazioni federali, cantonali e comunali il 6° ultimo sabato.
1. Con la convocazione degli aventi diritto al voto, devono essere pubblicati
a) tipo, ora e luogo dell'elezione o votazione;
b) la procedura di iscrizione;
c) i termini di presentazione del materiale elettorale dei partiti;
d) la data di consegna del materiale elettorale e di voto agli aventi diritto al voto;
e) il termine entro il quale è possibile votare per corrispondenza;
f) per le elezioni del Consiglio Cantonale: il numero di seggi in ciascun distretto determinato dal Consiglio Cantonale.
2. Per le elezioni generali di rinnovo, tutte le date devono essere comunicate almeno 3 mesi prima della prima votazione.
1. L'autorità o l'ufficio che ha disposto il primo turno elettorale emette la convocazione per il secondo.
1. Le proposte di candidatura devono essere presentate entro le 17.00;
a) alla Cancelleria di Stato, al più tardi entro il decimo lunedì precedente il giorno delle elezioni per le elezioni del Consiglio nazionale;
b) al Ufficio regionale secondo il calendario elettorale pubblicato, ma al più tardi entro il settimo lunedì precedente per le elezioni del Consiglio cantonale e le elezioni regionali;
c) all'amministrazione comunale secondo il calendario elettorale pubblicato, ma al più tardi entro il settimo lunedì precedente per le elezioni comunali.
2. Possono partecipare alle elezioni solo i candidati e le candidate che sono stati iscritti entro il termine stabilito.
3. La Cancelleria di Stato può adeguare i termini per la procedura di iscrizione e di revisione al diritto federale.
1. Un elenco dei candidati contiene al massimo tanti nomi di persone eleggibili quanti sono i seggi da assegnare nel collegio elettorale, e nessun nome più di due volte. Se un elenco dei candidati contiene troppi nomi, quelli in eccedenza alla fine della lista vengono cancellati.
1. I candidati proposti devono includere: cognome e nome, data di nascita, professione, indirizzo di residenza e luogo di origine dei candidati.
2. Ogni persona proposta deve confermare per iscritto di accettare la candidatura. In mancanza di conferma, il suo nome verrà cancellato.
1. Ogni proposta di candidatura deve recare una denominazione idonea per distinguerla da altre proposte di candidatura.
1. Ogni proposta elettorale deve essere firmata a mano da un numero minimo di elettori aventi diritto al voto con residenza politica nel collegio elettorale. Il numero minimo è il doppio del numero di seggi da assegnare nel collegio elettorale. Il quorum delle firme non si applica ai partiti che, alle ultime elezioni del Consiglio nazionale, erano dispensati dall'obbligo di raccogliere firme.
2. Un elettore o un'elettrice non può firmare più di una proposta elettorale. La firma non può essere ritirata dopo la presentazione della proposta elettorale.
1. Le persone firmatarie devono designare una rappresentanza e una sostituzione. In mancanza di tale designazione, vengono considerate rispettivamente rappresentanza e sostituzione la prima e la seconda persona firmataria.
2. La rappresentanza e, qualora essa sia impedita, la sostituzione, hanno l'autorità e l'obbligo di rilasciare dichiarazioni giuridicamente vincolanti a nome delle persone firmatarie necessarie per la risoluzione di controversie.
1. Per la presentazione delle proposte di candidatura deve essere utilizzato il modulo fornito dalla Cancelleria di Stato.
2. Per ogni candidato e candidata deve essere allegato un certificato di diritto di voto rilasciato dal comune di residenza. Sono esenti da ciò i membri attuali del consiglio.
1. Se un posto è vacante, deve essere messo a concorso.
2. Il bando viene pubblicato prima o insieme alla convocazione per il turno elettorale. Nel bando per la presidenza del tribunale distrettuale deve essere indicato il grado di occupazione.
3. Il termine per l'iscrizione deve essere fissato al più tardi per il quinto lunedì precedente il giorno delle elezioni, entro le ore 17.00.
1. Il bando può essere ripetuto se non ha prodotto un risultato sufficiente.
1. Per un'elezione a maggioranza può essere presentata una sola proposta di candidatura per persona; tutte le ulteriori proposte di candidatura sono nulle. Le iscrizioni devono avvenire per iscritto e contenere: cognome e nome, data di nascita, professione, indirizzo di residenza e luogo d'origine. Devono essere datate e firmate dal candidato o dalla candidata nonché da altri aventi diritto di voto con residenza politica nel collegio elettorale
a) per le elezioni cantonali, da almeno 100 elettori aventi diritto di voto;
b) per le elezioni regionali, da almeno 20 elettori aventi diritto di voto;
c) per le elezioni comunali, da almeno 10 elettori aventi diritto di voto.
2. Un elettore avente diritto di voto non può firmare più di una proposta di candidatura per una posizione vacante. La firma non può essere ritirata dopo la presentazione della proposta di candidatura.
3. Le iscrizioni devono essere presentate alla Cancelleria dello Stato per le elezioni cantonali a maggioranza, alla Sottoprefettura per le elezioni regionali e all'Amministrazione comunale per le elezioni comunali.
4. Per i moduli e le certificazioni dell'elettorato si applica il § 40.
1. Solo i candidati e le candidate che si sono iscritti entro il termine possono partecipare alle elezioni.
1. Se per posizioni con particolari requisiti di eleggibilità non è presentata una rinuncia, vengono omesse la pubblicizzazione e la procedura di candidatura per il primo turno elettorale. L'unico avente diritto alla partecipazione è l'attuale titolare della posizione.
2. Se non avviene alcuna elezione nel primo turno elettorale, la posizione deve essere pubblicizzata prima del secondo turno. Si applicano gli articoli 41-44.
3. Se non sono richiesti particolari requisiti di eleggibilità, la posizione o l'incarico devono essere pubblicizzati. Si applicano gli articoli 41-44.
1. Al secondo turno elettorale partecipano i candidati e le candidate non eletti al primo turno. È riservato quanto previsto al comma 2.
2. Un ritiro della candidatura deve essere comunicato per iscritto all'ufficio competente entro e non oltre le 17:00 di martedì successivo al giorno delle elezioni.
3. Indipendentemente da un ritiro, nuovi candidati e candidate possono iscriversi per l’elezione. L'iscrizione avviene secondo il § 43 e deve essere presentata all’ufficio competente entro le 17:00 del lunedì successivo al secondo lunedì dopo il giorno delle elezioni.
4. Se nessuna persona è più candidata, si applica il § 46 comma 4.
1. Al secondo turno partecipano i candidati e le candidate non eletti del primo turno, il cui numero di voti supera il 10% delle schede valide. Sono fatti salvi i paragrafi 2, 3 e 3bis.
2. Un ritiro della candidatura deve essere comunicato per iscritto all'ufficio competente entro e non oltre il martedì successivo al giorno delle elezioni, entro le ore 17:00, o alle ore 21:00 in caso di elezioni cantonali. Sono fatti salvi i paragrafi 3 e 3bis.
3. In caso di ritiro della candidatura, il partito o il gruppo al quale appartiene la persona rinunciataria può proporre un sostituto. La proposta elettorale deve essere presentata all'ufficio competente entro e non oltre il martedì successivo al giorno delle elezioni.
a)* per le elezioni regionali: entro le ore 17:00;
b)* per le elezioni cantonali: entro le ore 21:00.
3bis. In caso di ritiro e candidatura sostitutiva ai sensi del paragrafo 3, deve essere utilizzato il modulo di proposta elettorale "Ritiro/Iscrizione 2° turno" della Cancelleria dello Stato. Il modulo contiene
a) il cognome, il nome e la firma della persona che ritira la propria candidatura;
b) il cognome e il nome, la data di nascita, la professione, l'indirizzo di residenza, il luogo d'origine e la firma del candidato o della candidata sostitutiva;
c) la firma della persona presiedente e della persona dirigente del partito o del gruppo; il quorum di firme previsto dal § 43 non è richiesto.
4. Se nessuna persona è più disponibile per l'elezione, l'autorità convocante deve rinviare il giorno delle elezioni, fissare un termine per la presentazione di nuovi candidati e convocare nuovamente gli elettori per il secondo turno. L'iscrizione alle elezioni avviene secondo il § 43 e deve essere presentata all'ufficio competente entro il termine di iscrizione.
1. I progetti di candidatura devono essere resi pubblici per la consultazione presso l'ufficio di deposito.
2. Per le elezioni di rinnovo del consiglio comunale, in tutti i comuni devono essere esposte pubblicamente copie delle liste elettorali.
3. Il termine di deposito inizia il mercoledì mattina successivo alla scadenza del termine di presentazione e termina il venerdì successivo.
1. Obiezioni contro l'eleggibilità dei candidati o delle candidate proposti e contro il diritto di voto dei firmatari delle proposte elettorali devono essere presentate per iscritto presso l'ufficio di presentazione durante il periodo di affissione.
1. L'ufficio elettorale verifica le proposte di candidature e, se necessario, concede alla rappresentanza della proposta di candidatura un termine per la correzione dei difetti.
2. Se un difetto non viene corretto entro il termine, la proposta di candidatura è considerata invalida. Se il difetto riguarda solo una persona proposta, verrà cancellato solo il suo nome.
3. Se il nome di una persona proposta appare su più di una proposta di candidatura di un collegio elettorale o su proposte di candidature di diversi collegi, verrà immediatamente cancellato dall'ufficio elettorale dalla seconda e dalle successive proposte di candidatura.
4. Dalla prossima giornata di lunedì dopo la scadenza per l'iscrizione alle elezioni, alle ore 17.00, nessuna proposta di candidatura può essere modificata.
1. L'ufficio di ricezione deve informare immediatamente la rappresentanza delle liste elettorali della decadenza di candidati o candidate dopo la scadenza del termine per la presentazione delle candidature e invitarla a provvedere alla sostituzione.
2. I proposti per la sostituzione devono confermare per iscritto di accettare la proposta elettorale. In assenza di tale conferma o se il nome corrispondente è già incluso in un'altra proposta elettorale o se la persona proposta non è eleggibile, la proposta di sostituzione viene annullata.
3. Se entro il prossimo lunedì successivo alla chiusura delle iscrizioni elettorali, entro le ore 17.00, non pervengono proposte di sostituzione, rimangono in lizza solo i candidati validamente proposti.
4. Una proposta di sostituzione viene annullata se non viene raggiunto il numero minimo prescritto di firme valide.
1. Le proposte elettorali definitive si chiamano liste.
2. Le liste sono munite di numeri d'ordine secondo la sequenza di presentazione nel distretto elettorale.
3. Il prefetto deve comunicare per iscritto le liste per le elezioni del consiglio cantonale alla cancelleria dello stato immediatamente dopo la rettifica.
4. Le liste con le loro denominazioni e numeri d'ordine devono essere pubblicate.
1. All'interno del collegio elettorale, due o più liste possono essere collegate tra loro mediante dichiarazione concordante degli elettori firmatari o dei loro rappresentanti, al più tardi entro la scadenza per la presentazione delle liste definitive (§ 49 comma 4). All'interno di un collegamento di liste, sono ammesse unicamente sottocollegamenti di liste.
2. I sottocollegamenti di liste sono validi solo tra liste con la stessa denominazione, che si differenziano unicamente per un'aggiunta che indica il genere, la corrente di un gruppo, la regione o l'età.
3. I collegamenti e i sottocollegamenti di liste devono essere indicati al momento della pubblicazione delle liste e annotati sui modelli delle schede elettorali.
4. Le dichiarazioni sui collegamenti e sottocollegamenti di liste non possono essere revocate.
1. Nelle elezioni a maggioranza, l'ufficio competente deve verificare se i candidati o le candidate registrati soddisfano eventuali requisiti di eleggibilità. I nomi dei candidati devono essere pubblicati.
2. Nelle elezioni dei funzionari comunali, il consiglio comunale può dare raccomandazioni elettorali. I candidati o le candidate non raccomandati mantengono il diritto di partecipare alle elezioni.
1. Il cantone prepara le schede elettorali per le elezioni cantonali e regionali a scrutinio segreto. Queste sono equiparate ai documenti cantonali per l'elaborazione elettronica dei dati.
2. Per le elezioni nelle associazioni di scopo e nei circondari, l'associazione di scopo o il circondario provvede alla preparazione delle schede elettorali.
3. Per le elezioni comunali, è il comune che prepara le schede elettorali.
4. Le persone che firmano per prime le proposte elettorali e i candidati o le candidate possono ottenere schede elettorali aggiuntive al prezzo di costo. Queste non vengono inviate con la busta di consegna.
1. I dati sul foglio elettorale corrispondono a quelli della lista.
2. I fogli elettorali contengono la denominazione della votazione, una designazione della lista, un'eventuale connessione di liste, numeri d'ordine e dei candidati, eventualmente numeri di verifica, informazioni sui candidati e candidate, nonché linee vuote. Il numero di linee vuote è determinato dalla differenza tra i mandati da assegnare e il numero di candidati e candidate proposti.
3. Il foglio elettorale senza designazione di partito contiene tante linee vuote quanti sono i mandati da assegnare.
1. Per le elezioni maggioritarie viene predisposta una scheda elettorale vuota e un foglio informativo con i nominativi dei candidati e delle candidate.
1. La Cancelleria di Stato redige le schede elettorali per i referendum cantonali e regionali.
2. Per i referendum nelle associazioni di diritto pubblico e nei distretti, è l'associazione o il distretto a redigere le schede elettorali.
3. Per i referendum comunali, è il comune a redigere le schede elettorali.
1. La Cancelleria dello Stato fornisce gratuitamente ai comuni le schede elettorali e di voto che devono essere prodotte dal cantone, entro il 5º lunedì precedente al giorno delle elezioni e delle votazioni.
2. Per i ballottaggi, il termine è fissato dall'autorità convocante.
1. Le buste di consegna non devono contenere informazioni sugli aventi diritto al voto.
2. La Cancelleria di Stato emette istruzioni riguardo alle buste di consegna.
1. Il materiale elettorale ufficiale e il materiale di votazione ufficiale comprendono le schede elettorali e di votazione ufficiali, la busta trasmissiva con attestato di diritto di voto e eventuali comunicazioni.
1. Le comunità dei residenti inviano agli aventi diritto di voto il materiale elettorale e di voto ufficiale.
1bis. Se i ballottaggi si svolgono entro 5 settimane dal giorno delle elezioni, il materiale elettorale deve essere inviato tramite posta A o corriere.
2. Il materiale propagandistico riguardante le questioni di voto non può essere inviato.
3. Il materiale elettorale e di voto per gli aventi diritto all'estero viene spedito dall'amministrazione per la stampa cantonale.
1. Il materiale ufficiale per le elezioni e le votazioni deve essere recapitato agli aventi diritto di voto entro e non oltre il 4° sabato precedente il giorno delle elezioni e delle votazioni. Per i turni di ballottaggio, l'autorità convocante stabilisce il termine di consegna; il termine per il voto per corrispondenza può essere ridotto a una settimana.
2. Una data diversa deve essere stabilita nella convocazione alla votazione.
3. Se il materiale di voto e elezione, nonostante l'invio tempestivo in Svizzera, arriva troppo tardi alla persona avente diritto di voto all'estero o se la busta di consegna arriva troppo tardi presso il comune di iscrizione elettorale, non possono derivare conseguenze legali da tali ritardi.
1. Le comunità locali sono obbligate a consegnare gratuitamente agli aventi diritto di voto il materiale di propaganda elettorale che viene loro trasmesso in modo tempestivo e conforme alle forme richieste per le elezioni federali, cantonali, regionali e comunali. Per i secondi turni delle elezioni del Consiglio degli Stati non viene inviato materiale di propaganda.
2. Lo stesso obbligo incombe, nell'ambito delle proprie elezioni, alle comunità civiche e parrocchiali.
1. Il diritto di inviare un prospetto da parte dei comuni spetta, in caso di elezioni proporzionali, a ciascun partito politico o gruppo che ha presentato una lista. In caso di elezioni maggioritarie, questo diritto spetta ai candidati e alle candidate o al loro partito o gruppo.
1. Il materiale di propaganda elettorale deve essere presentato alle amministrazioni comunali entro, al più tardi, il quinto lunedì antecedente la data delle elezioni, alle ore 12:00.
1bis. Un termine differente deve essere stabilito nella convocazione alle urne.
2. Il materiale di propaganda elettorale presentato in ritardo non verrà inviato.
1. Il materiale di propaganda elettorale deve essere consegnato agli aventi diritto al voto al più tardi entro il quarto sabato precedente il giorno delle elezioni.
2. Un termine differente deve essere stabilito nella convocazione per il voto alle urne.
1. Il Consiglio di Stato può emanare mediante regolamento delle linee guida per l'installazione senza necessità di autorizzazione di manifesti elettorali e per i referendum.
1. Se, in caso di elezioni proporzionali, viene presentata solo una lista valida oppure il numero totale dei candidati o delle candidate proposte su tutte le liste non supera il numero degli eleggibili, i candidati proposti si considerano eletti per acclamazione. L'atto elettorale non avrà luogo.
1. L'ufficio elettorale accerta l'avvenimento delle elezioni silenziose.
2. Il risultato deve essere comunicato e pubblicato con le denominazioni delle liste e i nomi degli eletti alla rappresentanza delle proposte di candidatura.
1. Se durante il periodo di iscrizione per il secondo turno delle elezioni con sistema maggioritario non vengono proposti più candidati e candidate rispetto ai posti da occupare, i candidati proposti sono considerati eletti tramite elezione tacita; il secondo turno previsto non ha luogo.
1. Se durante il periodo di iscrizione per le elezioni dei giudici d'ufficio e di pace non vengono proposti più candidati e candidate rispetto ai posti da occupare, i candidati proposti sono considerati eletti per acclamazione; il turno di votazione previsto non ha luogo.
2. I comuni possono indicare nel regolamento comunale quelle elezioni a maggioranza in cui l'unica persona proposta viene eletta per acclamazione già in sostituzione del primo turno di votazione. § 69 si applica mutatis mutandis in questi casi.
1. L'organo di ricezione accerta l'avvenimento delle elezioni silenziose.
2. Il risultato deve essere comunicato agli eletti e pubblicato con i loro nomi.
1. Gli aventi diritto al voto devono utilizzare schede ufficiali per le elezioni e per il voto.
2. Le schede elettorali e quelle per il voto devono essere compilate o modificate a mano dagli aventi diritto al voto.
1. Gli elettori aventi diritto possono rispondere alla prima e alla seconda domanda con Sì o No oppure lasciarle senza risposta; possono inoltre approvare entrambe le proposte o rifiutarle entrambe.
2. Per la terza domanda deve essere contrassegnato il campo corrispondente.
1. Le votazioni multiple devono essere effettuate secondo la procedura di votazione condizionale eventuale (Doppio SÌ con domanda di ballottaggio). Il § 73 si applica mutatis mutandis.
1. Chi utilizza la scheda elettorale senza indicazione di partito può inserire i nomi dei candidati e indicare il nome della lista o il numero d'ordine.
2. Chi utilizza la scheda elettorale con indicazione di partito può cancellare i nomi dei candidati prestampati, inserire nomi di candidati da altre liste (panaschieren) o cancellare il numero d'ordine prestampato e la denominazione della lista e sostituirli con altri.
3. I nomi dei candidati possono essere indicati due volte sulla scheda elettorale (cumulare).
1. Possono essere eletti solo tanti candidati quante sono le posizioni da ricoprire.
2. ...
1. Nelle elezioni e votazioni federali, cantonali, regionali e comunali, la votazione e l'espressione del voto vengono effettuate davanti agli uffici elettorali dei comuni di residenza.
2. Nelle elezioni e votazioni delle comunità civili e religiose e delle loro associazioni, la votazione e l'espressione del voto vengono effettuate, salvo quanto disposto dal § 15 comma 2, davanti agli uffici elettorali comunali propri.
1. Gli aventi diritto di voto possono votare per corrispondenza e votano non appena ricevono il materiale elettorale e di voto ufficiale.
1. Le buste per la notifica devono essere consegnate al comune entro l'ultimo sabato precedente il giorno delle elezioni o del referendum. Il comune designa i punti di consegna e gli orari.
2. Il comune predispone una cassetta postale per votazioni e consultazioni elettorali di dimensioni adeguate e chiusa, che sia accessibile al pubblico in modo continuativo durante il periodo di votazione e consultazione per corrispondenza.
1. Per votare o esprimere il voto per corrispondenza, si deve procedere come segue
a) le schede elettorali o di voto devono essere inserite aperte nella busta di trasmissione;
b)* il certificato di diritto di voto deve essere firmato;
c)* la busta di trasmissione deve essere sigillata.
2. Le buste di trasmissione non ufficiali o non sigillate sono considerate come "non votato" o "non espresso".
1. La busta di notifica può essere consegnata personalmente alla sede di consegna, da terzi o tramite il servizio postale.
2. Dopo la consegna, la busta di notifica non può essere più richiesta indietro.
1. L'amministrazione comunale è responsabile del fatto che la cassetta per le votazioni e le consultazioni postali venga svuotata regolarmente, l'ultima volta alla scadenza del termine per il voto postale, all'orario stabilito dal comune.
2. Essa deposita le buste ricevute in un'urna sigillata fino alla consegna all'ufficio elettorale, la quale viene custodita in un contenitore chiuso a chiave.
1. Il comune consegna le buste di trasmissione ricevute all'ufficio elettorale il giorno della prima apertura delle urne. Trasmette all'ufficio elettorale le buste di trasmissione ricevute entro la scadenza per la consegna.
1. I certificati elettorali devono essere separati dalle buste di trasmissione di fronte all'ufficio elettorale riunito.
2. Le buste di trasmissione devono essere aperte. Le schede elettorali e i voti ivi contenuti devono essere timbrati sul retro e immediatamente inseriti nell'urna corrispondente senza essere visionati o controllati.
3. Gli uffici elettorali possono utilizzare una procedura meccanica equivalente per la marcatura ufficiale delle schede elettorali e dei voti ricevuti per corrispondenza.
1. Le buste di consegna senza certificato di diritto di voto, le buste vuote o le buste pervenute in ritardo sono considerate come «non votate o non elette».
1. Gli elettori aventi diritto al voto, che non possono compilare personalmente la scheda elettorale o di voto a causa di disabilità fisica, possono incaricare un'altra persona avente diritto al voto di farlo per loro.
1. Le elezioni e le votazioni si svolgono la domenica dalle 10.00 alle 12.00. Il consiglio comunale può, con l'approvazione della cancelleria dello Stato, stabilire altri orari di apertura delle urne per venire incontro alle abitudini degli aventi diritto al voto.
2. Nei giorni festivi federali e cantonali non possono svolgersi elezioni e votazioni.
1. Nelle elezioni e nei referendum, i comuni possono offrire agli elettori aventi diritto l'opportunità di esprimere personalmente il proprio voto nei due giorni precedenti il giorno delle elezioni o del referendum attraverso l'apertura delle urne.
1. L'ufficio elettorale deve fornire un numero sufficiente di schede elettorali ufficiali.
1. Se il voto avviene nei giorni precedenti, le urne devono essere sigillate o piombate dall'ufficio elettorale al termine dell'orario di apertura e conservate insieme al registro degli elettori in una stanza chiusa a chiave, nonché in un contenitore anch'esso chiuso a chiave.
1. Gli elettori devono poter accedere liberamente all'urna e inserire le loro schede elettorali o di voto mantenendo la segretezza del voto.
2. Durante lo svolgimento delle votazioni, è vietata qualsiasi propaganda politica e commerciale nel seggio elettorale, negli accessi e nell'area antistante.
3. Gli elettori possono trattenersi nel seggio elettorale e negli accessi solo per il tempo strettamente necessario per l'espressione del loro voto.
1. Per il voto e l'esercizio del diritto di voto, il certificato elettorale deve essere consegnato e il retro della scheda elettorale e del voto deve essere presentato a un membro dell'ufficio elettorale per la timbratura.
2. Successivamente, le schede devono essere inserite nell'urna corrispondente. In tal modo, l'esercizio del voto e del diritto di voto è completato.
1. Il voto può essere esercitato per via elettronica, qualora siano soddisfatte le condizioni tecniche e organizzative per una realizzazione conforme alla legge e l'autorizzazione sia stata concessa dalla Confederazione.
2. Il controllo del diritto di voto, la segretezza del voto e la registrazione di tutti i voti devono essere garantiti ed abusi devono essere esclusi.
3. La Cancelleria di Stato organizza e gestisce il voto elettronico. Può limitarlo territorialmente, temporalmente e materialmente. L'inclusione degli aventi diritto al voto residenti nel Cantone di Soletta avviene con il consenso del comune interessato.
4. Se un voto viene espresso contemporaneamente per corrispondenza e per via elettronica, si considera valido quello registrato per primo dall'ufficio elettorale, l'altro resterà non considerato.
5. Il voto è invalido se
a) non è espresso nella forma e crittografia previste;
b) non perviene entro la chiusura dell'urna elettronica il sabato prima del voto alle urne, alle ore 12:00 (CET);
c) non può essere decriptato e letto;
d) è stato espresso in modo fraudolento.
6. La Cancelleria di Stato è competente per la decrittazione dell'urna elettronica.
1. I risultati delle schede elettorali e delle schede di voto inviate per posta possono essere determinati il giorno precedente al voto, a partire dalle ore 18.00. I risultati delle schede elettorali e delle schede di voto inviate per via elettronica o depositate nell'urna sono determinati, al più presto, a partire dalle ore 08.00 della domenica delle elezioni o delle votazioni.
1bis. I lavori di preparazione e di conteggio devono essere svolti in un locale separato dal seggio elettorale.
2. Non è consentita la comunicazione di risultati parziali e tendenze.
3. Subito dopo la conclusione delle operazioni di voto, devono essere accertati i risultati del voto nell'urna.
1. Le schede elettorali e di voto sono da suddividere in valide, invalide e bianche, mentre i voti dei candidati sono da suddividere in validi, invalidi e bianchi.
1. Le schede elettorali sono nulle se
a) contengono affermazioni diffamatorie o segni evidenti;
b) non sono inserite nell'urna corretta;
c) sono compilate o modificate dagli aventi diritto al voto in modo diverso da quello manoscritto;
d) sono inserite più volte nella busta di trasmissione per un'elezione o un referendum;
e) non sono timbrate;
f) non sono ufficiali;
g) non contengono il nome di un candidato o di una candidata del collegio elettorale nelle elezioni proporzionali.
2. Le schede elettorali sono inoltre nulle se sono illeggibili o se non esprimono chiaramente la volontà del votante.
1. Voti per candidati non validi su schede elettorali valide si verificano nei seguenti casi
a) quando un nome di candidato non può essere assegnato in modo chiaro o è illeggibile;
b)* quando il voto è espresso per una persona non eleggibile; resta riservato l'art. 97bis;
c) quando nelle elezioni proporzionali un nome di candidato è stato indicato più di due volte.
d)* quando nelle elezioni maggioritarie un nome di candidato è stato indicato due volte.
1. Se una scheda elettorale contiene meno voti validi per i candidati rispetto ai mandati da assegnare nel collegio elettorale, le righe vuote sono considerate voti aggiuntivi per la lista il cui nome o numero d'ordine è indicato sulla scheda. Se mancano sia il nome che il numero d'ordine, oppure la scheda contiene più di un nome di lista o numero d'ordine, le righe vuote non vengono contate (voti nulli).
2. Se in un collegio elettorale vengono presentate più liste regionali con lo stesso nome, i voti aggiuntivi su una scheda che non specifica la regione vengono attribuiti alla lista della regione in cui la scheda è stata consegnata.
3. In caso di collegamenti tra sottoliste, i voti aggiuntivi sono attribuiti alla lista il cui nome appare sulla scheda elettorale.
4. I nomi che non compaiono su alcuna lista del collegio elettorale vengono cancellati. Tuttavia, i voti attribuiti a questi nomi vengono contati come voti aggiuntivi se la scheda contiene un nome di lista o un numero d'ordine. In assenza di tali indicazioni, questi voti non vengono conteggiati (voti nulli).
5. In caso di conflitto tra il nome di lista e il numero d'ordine, prevale il nome di lista.
6. I voti nulli su schede valide si verificano e devono essere contati come tali se le schede vengono consegnate non compilate.
1. Se il nome di un candidato appare più di due volte su una scheda elettorale, le ripetizioni in eccesso verranno cancellate.
2. Se una scheda elettorale contiene più nomi di quanti siano i mandati da assegnare, i nomi in eccesso verranno cancellati dal basso verso l'alto e da destra verso sinistra.
1. I voti per i candidati e le candidate la cui eleggibilità viene meno a seguito del decesso o del trasferimento dopo la procedura di registrazione, saranno conteggiati come voti per i candidati.
1. Per ogni elezione e per ogni proposta di votazione deve essere redatto un verbale, in cui l'ufficio elettorale riporta il risultato.
2. Le schede elettorali e di voto devono essere confezionate e sigillate.
1. Nelle comunità con più uffici elettorali, questi uffici consegnano immediatamente i loro verbali e i pacchetti di schede elettorali e di voto sigillati all'Ufficio Elettorale Centrale Comunale una volta completato il loro compito, affinché venga determinato il risultato del comune.
2. L'Ufficio Elettorale Centrale Comunale ha il diritto, in occasione della determinazione dei risultati delle elezioni e delle votazioni, di aprire e verificare i pacchetti di schede elettorali e di voto.
3. L'Ufficio Elettorale Centrale Comunale deve redigere un verbale sul risultato del comune.
1. Dopo la determinazione del risultato comunale, l'ufficio centrale elettorale comunale o, dove tale ufficio non esista, l'ufficio elettorale comunale consegna immediatamente i verbali e i pacchetti sigillati dei voti e delle schede elettorali all'ufficio distrettuale o, per questioni comunali, all'amministrazione comunale per la conservazione.
2. I verbali delle elezioni del consiglio comunale e dei funzionari comunali devono essere consegnati all'ufficio distrettuale per la conservazione.
1. L'Alto Ufficio deve redigere un verbale sui risultati del distretto e, se del caso, sui risultati dell'ufficio.
1. L'Ufficio superiore consegna i verbali delle elezioni e votazioni federali e cantonali alla Cancelleria di Stato per l'accertamento del risultato cantonale e per la conservazione, mentre quelli delle elezioni regionali rimangono presso l'Ufficio superiore per la conservazione.
2. I pacchetti di schede elettorali e di voto sigillati rimangono presso l'Ufficio superiore per la conservazione.
1. **Alle elezioni e votazioni federali e cantonali, la Cancelleria dello Stato determina il risultato cantonale in base ai risultati dei distretti.**
2. **In caso di un risultato elettorale o di votazione molto serrato, il conteggio viene rifatto solo se si dimostrano irregolarità che, per natura e portata, siano tali da influenzare sostanzialmente il risultato.**
1. Gli uffici distrettuali e la Cancelleria di Stato sono autorizzati a verificare i pacchetti delle schede elettorali e di voto.
2. La verifica deve avvenire alla presenza di due aventi diritto al voto, che non appartengano allo stesso partito.
3. La verifica e la rettifica del risultato devono essere registrate nel verbale.
4. I pacchetti delle schede elettorali e di voto devono essere sigillati dopo la verifica.
1. La procedura di notifica deve essere regolata nel regolamento di esecuzione.
1. Nelle elezioni nazionali, la Cancelleria di Stato stabilisce la quantità di mandati attribuiti a ciascuna lista e il numero di voti di ciascun candidato o candidata. Nelle elezioni cantonali e regionali, questo compito spetta alla Prefettura, mentre nelle elezioni comunali è il compito dell'Ufficio elettorale comunale, eventualmente dell'Ufficio centrale elettorale comunale, determinare la quantità di mandati assegnati a ogni lista e il numero di voti di ciascun candidato e candidata.
1. Il numero dei voti validi di lista di tutte le liste viene diviso per il numero dei seggi aumentato di uno. Il numero intero immediatamente superiore è chiamato cifra elettorale.
2. A ciascuna lista vengono assegnati tanti mandati quanti sono i multipli della cifra elettorale contenuti nel suo numero di voti.
1. Se non tutti i mandati sono stati assegnati, quelli rimanenti saranno attribuiti singolarmente e successivamente secondo le seguenti regole
a) Il numero di voti di ciascuna lista viene diviso per il numero di mandati già assegnati alla stessa lista, aumentato di uno.
b) Il mandato successivo viene attribuito alla lista che presenta il quoziente più alto.
c) Se più liste vantano lo stesso diritto al mandato successivo in base al medesimo quoziente, il mandato viene assegnato alla lista che ha ottenuto il maggior resto nella divisione ai sensi del § 107.
d) Se ancora più liste presentano lo stesso diritto, il mandato viene attribuito alla lista che ha il maggior numero di voti di partito.
e) Se ancora diverse liste presentano lo stesso diritto, il mandato viene assegnato alla lista in cui il candidato o la candidata considerato/a per l'elezione ha il maggior numero di voti.
f) Se più candidati o candidate presentano la stessa quantità di voti, si procede per sorteggio.
2. Questo procedimento viene ripetuto fino a quando tutti i mandati sono assegnati.
1. Ogni gruppo di liste collegate viene inizialmente trattato come una singola lista nella distribuzione dei mandati.
2. I mandati per la singola lista del gruppo vengono distribuiti secondo gli articoli 107 e 108. Restano riservati i paragrafi 2 e 3 dell'articolo 96.
1. In assenza di liste, ciascuna persona eleggibile può essere votata. Sono elette le persone con il maggior numero di voti.
2. Se la scheda elettorale senza designazione di partito contiene più nomi di quanti siano i mandati da assegnare, gli ultimi nomi vengono cancellati.
3. Per il resto si applicano le disposizioni relative al sistema maggioritario.
1. Su ogni lista sono eletti i candidati o le candidate che hanno ricevuto il maggior numero di voti.
2. I candidati o le candidate non eletti di una lista sono membri supplenti nell'ordine dei loro voti.
3. In caso di parità di voti, decide l'elezione e l'ordine tra i membri supplenti il sorteggio.
1. Se a una lista spettano più mandati di quanti siano i candidati o le candidate presentati, l'ufficio ricevente deve invitare il rappresentante dei firmatari della lista a designare i candidati o le candidate supplenti entro un termine ragionevole.
2. In questo caso, si applica per analogia il § 127.
1. Nelle elezioni a maggioranza, nel primo turno è richiesta la maggioranza assoluta.
2. Nel calcolo della maggioranza assoluta si considerano anche le schede bianche. Il numero totale delle schede valide e bianche viene diviso per il numero dei membri dell'autorità da eleggere e il risultato viene dimezzato; il primo numero intero superiore rappresenta la maggioranza assoluta.
3. Sono eletti i candidati o le candidate che hanno raggiunto la maggioranza assoluta. Se più candidati o candidate hanno raggiunto la maggioranza assoluta di quanto sia necessario per coprire i posti vacanti, vengono eletti i candidati o le candidate con il maggior numero di voti.
4. In caso di parità di voti, decide il sorteggio.
1. Se non tanti candidati o candidate raggiungono la maggioranza assoluta quanti sono i posti da ricoprire, si svolgerà un secondo turno di votazione per i candidati o candidate non eletti. In questo secondo turno di votazione si applica la maggioranza relativa. Sono da dichiarare eletti tanti candidati o candidate quanti sono i posti ancora da ricoprire, in ordine del numero di voti ricevuti.
2. In caso di parità di voti, decide la sorte.
1. Una proposta di voto è accettata se la maggioranza semplice, ovvero la maggioranza dei voti validi, è favorevole all'accettazione. In caso di parità di voti, la proposta si considera respinta.
2. Le schede bianche e i voti nulli non sono presi in considerazione.
1. Le proposte sono adottate se la maggioranza dei voti validi è a favore dell'approvazione. La maggioranza viene determinata separatamente per ciascuna domanda. Nel calcolo della maggioranza, le schede bianche e nulle non sono considerate, e allo stesso modo le domande non risposte su schede valide.
2. Se entrambe le proposte sono approvate, decide il risultato della terza domanda. Entrerà in vigore la proposta che ha ottenuto più voti in questa domanda; in caso di parità di voti, entrerà in vigore quella proposta che ha ottenuto più voti favorevoli.
3. Il voto è valido anche se la terza domanda non viene risolta o se viene risposta solo la terza domanda.
1. Chi viene eletto in cariche o uffici incompatibili deve dichiarare all'autorità competente secondo il § 119, entro 4 giorni, se riconosce l'esistenza di una causa d'incompatibilità e a quale carica rinuncia.
2. Se l'incompatibilità non viene contestata e non viene resa alcuna dichiarazione, l'autorità stabilisce che si presume la rinuncia alla nuova carica.
3. Se l'incompatibilità viene contestata, decide l'autorità competente secondo il § 119.
1. Se vengono elette in autorità o cariche persone non eleggibili a causa di parentela, l'autorità competente ai sensi del § 119 deve dapprima ordinare una trattativa per il raggiungimento di una risoluzione amichevole.
2. Se non si raggiunge un accordo, l'autorità deve decidere quale elezione sarà annullata. In tal caso, devono essere confermati in primo luogo i titolari attuali di incarichi a tempo indeterminato e successivamente gli altri attuali titolari di cariche o membri di autorità. Tra due attuali titolari di cariche o membri di autorità, ha il diritto di precedenza chi è in carica da più tempo; tra due appena eletti, nel caso di elezioni maggioritarie, chi ha raccolto più voti, nel caso di elezioni proporzionali, chi ha ottenuto il miglior risultato in rapporto al numero di voti di lista del partito.
1. La convalida delle elezioni avviene
a) per le elezioni del Consiglio cantonale e del Consiglio di Stato, tramite il Consiglio cantonale;
b) per le elezioni del Consiglio degli Stati, tramite il Consiglio di Stato;
c) per le elezioni regionali, tramite il capo o la capa dell'ufficio superiore;
d) per le elezioni comunali, tramite il Consiglio comunale; nell'organizzazione comunale straordinaria, tramite il Parlamento comunale.
1. La Cancelleria di Stato dichiara, sulla base dei verbali, le proposte di voto cantonali come approvate o respinte.
2. In caso di votazioni comunali, la presidenza comunale convalida i risultati delle votazioni.
1. I risultati delle elezioni e la loro validazione, nonché i risultati delle votazioni e la loro autenticazione, devono essere pubblicati.
1. I fogli di conteggio e i pacchetti di schede elettorali e di voto devono essere conservati dalla Cancelleria di Stato, dall'Alta Corte o dai comuni fino alla scadenza del termine per i reclami o fino alla risoluzione definitiva di eventuali reclami.
1. **In occasione delle votazioni federali, la conservazione dura fino alla proclamazione ufficiale dei risultati da parte del Consiglio federale.**
2. **Per le elezioni del Consiglio nazionale, del Consiglio cantonale e del Consiglio di governo, la conservazione dura fino a quando viene accertato che le schede elettorali e di voto non sono più necessarie per l'elaborazione statistica ufficiale.**
1. Alla scadenza del termine di conservazione, l'ufficio competente per la conservazione deve distruggere i registri di scrutinio nonché i pacchetti di schede elettorali e di voto senza aprirli.
1. I proposte di candidatura per le elezioni proporzionali e i verbali devono essere conservati dall'ufficio di presentazione per l'intera durata del mandato.
1. Se durante il mandato si libera un seggio attribuito in base al sistema di votazione proporzionale, l'ufficio competente deve dichiarare eletto il candidato non eletto della lista corrispondente che ha ottenuto il maggior numero di voti.
2. Se l'autorità è stata nominata all'inizio del mandato tramite elezione tacita, i membri sostitutivi subentrano nell'ordine in cui sono elencati nella lista.
3. In una comunità ecclesiastica, che comprende affiliati di più comuni di residenza, se i seggi del consiglio comunale sono ripartiti tra i diversi comuni di residenza, in caso di seggio vacante subentra il membro sostitutivo del comune di residenza corrispondente. Questa disposizione si applica per analogia alle elezioni regionali.
4. Un membro sostitutivo comunale, che svolge il ruolo quando i membri ordinari sono impossibilitati o sussistono motivi di astensione, può rinunciare a subentrare nel rispettivo caso applicativo, senza perdere la propria funzione di membro sostitutivo.
1. Se un seggio non può essere assegnato mediante subentro, l'ufficio di ricezione ha l'obbligo di invitare la rappresentanza della lista a presentare una proposta di candidatura entro un termine ragionevole.
2. La proposta di candidatura necessita dell'approvazione di almeno tre quinti di tutti i firmatari della lista ancora aventi diritto di voto. Se il partito è stato dispensato dalla raccolta delle firme al momento della presentazione della proposta di candidatura (§ 38 comma 1, terza frase), il consiglio direttivo del partito cantonale ovvero, nelle elezioni comunali, il consiglio direttivo del partito locale che ha presentato la lista interessata può sottoporre una proposta di candidatura. Qualora nelle elezioni comunali non esista più alcun gruppo politico, il consiglio comunale può presentare una proposta di candidatura.
3. Il candidato o la candidata proposti sono considerati eletti per acclamazione.
4. Se non viene presentata alcuna proposta in questo modo, deve avere luogo un'elezione sostitutiva, secondo il sistema elettorale maggioritario se si tratta di un singolo mandato, e secondo il sistema elettorale proporzionale se devono essere eletti contemporaneamente più candidati o candidate.
4bis. I candidati proposti per un'elezione sostitutiva sono considerati eletti per acclamazione se non vengono proposti più candidati di quanti siano i seggi da coprire.
5. I nomi degli eletti devono essere pubblicati dall'ufficio di ricezione.
1. Se durante il mandato si libera un seggio di un membro supplente nominato secondo il sistema proporzionale, il quale serve quando i membri ordinari sono impediti o sussistono motivi di astensione, su richiesta della relativa lista o del comune si applicano per analogia i paragrafi 126, commi 1 e 3, e 127, commi 1-3 e 5.
1. La lista delle firme (foglio, pagina o carta) deve contenere le seguenti indicazioni
a) il comune di residenza, nel quale i firmatari hanno il diritto di voto;
b) il titolo e il testo della domanda d'iniziativa;
c) la data della pubblicazione ufficiale del testo dell'iniziativa;
d) i nomi e gli indirizzi di almeno sette promotori o promotrici dell'iniziativa aventi diritto di voto nel cantone (comitato d'iniziativa);
e) la clausola di ritiro;
f) l'indicazione che commette reato chi falsifica il risultato di una raccolta firme (Art. 282 Codice penale svizzero).
2. La lista delle firme può contenere ulteriori indicazioni, in particolare una breve motivazione della domanda d'iniziativa. La pubblicità commerciale o personale non è consentita.
3. Le indicazioni di cui al paragrafo 1 lettere b-f e al paragrafo 2 devono essere identiche su tutte le liste delle firme.
1. La petizione d'iniziativa deve essere registrata presso la Cancelleria di Stato prima dell'inizio della raccolta delle firme.
2. La registrazione deve contenere
a) il titolo e il testo della petizione d'iniziativa;
b) un elenco dei membri del comitato d'iniziativa con nome, cognome, anno di nascita e indirizzo;
c) una eventuale breve motivazione;
d) la clausola di ritiro;
e) conferme che tutti i membri del comitato d'iniziativa hanno diritto di voto nel cantone.
1. La Cancelleria dello Stato verifica se l'elenco delle firme previsto rispetta le disposizioni della Costituzione e di questa legge. Comunica il risultato della verifica al comitato dell'iniziativa.
1. La Cancelleria di Stato pubblica la domanda d'iniziativa nel Bollettino Ufficiale.
2. Se il titolo di una domanda d'iniziativa è evidentemente fuorviante, contiene pubblicità commerciale o personale, o può dare luogo a confusione, viene modificato dalla Cancelleria di Stato.
3. Vengono pubblicati il titolo e il testo della domanda d'iniziativa, nonché le indicazioni secondo il § 129 comma 2 lettera b e la data entro cui la domanda d'iniziativa può essere presentata.
4. Se l'iniziativa non è stata presentata entro questa data, la Cancelleria di Stato ne dà comunicazione nel Bollettino Ufficiale.
1. Chiunque intenda sostenere una richiesta di iniziativa deve compilare l'elenco delle firme a mano e in modo leggibile, indicando cognome, nome, data di nascita e indirizzo, e apporre la propria firma autografa.
2. La stessa richiesta di iniziativa può essere sottoscritta una sola volta. La firma a nome di terzi è vietata.
3. In un elenco di firme possono firmare solo le persone aventi diritto di voto del comune di residenza indicato.
1. La firma è riconosciuta solo se l'autorità competente del comune di residenza attesta che la persona firmataria, al momento della ricezione dell'elenco delle firme, ha il suo domicilio elettorale nel comune indicato ed è idonea a votare in questioni cantonali.
2. Competenti per l'attestazione del diritto di voto sono il sindaco o la sindaca, il vicesindaco o la vicesindaca, il segretario comunale e il suo sostituto o la segretaria comunale e la sua sostituta, il responsabile del registro elettorale o la responsabile del registro elettorale e il responsabile del controllo dei documenti o la responsabile del controllo dei documenti.
1. L'ufficiale pubblico annulla, indicando il motivo, le firme che non soddisfano i requisiti del § 132.
2. Egli attesta il diritto di voto dei firmatari, data e firma l'attestazione e appone il timbro ufficiale o l'indicazione della sua posizione ufficiale.
3. L'attestazione può essere rilasciata complessivamente per più elenchi di firme.
4. L'autorità deve restituire l'elenco delle firme ai presentanti entro e non oltre 10 giorni.
1. Comuni che intendono sostenere un'iniziativa devono far firmare l'elenco delle firme dal sindaco o dalla sindaca e dal segretario comunale o dalla segretaria comunale, in seguito a una delibera comunale, e allegare un estratto verbale.
2. La delibera comunale proviene dall'assemblea comunale o dal consiglio comunale.
1. Gli elenchi con i certificati di diritto di voto devono essere presentati complessivamente presso la Cancelleria dello Stato.
2. Gli elenchi delle firme presentati non vengono restituiti e non possono essere consultati.
1. La Cancelleria dello Stato verifica se le liste delle firme rispettano i requisiti di forma.
2. Essa fa correggere le irregolarità delle certificazioni di diritto di voto o delle delibere comunali, qualora la realizzazione dell'iniziativa dipenda da ciò. Queste irregolarità possono essere corrette anche dopo la scadenza del termine di presentazione.
3. Sono nulle
a) Le firme su liste che non rispettano i requisiti di forma;
b) Le firme di persone il cui diritto di voto non è stato certificato;
c) Le firme su liste presentate dopo il termine di 18 mesi dalla pubblicazione ufficiale del testo dell'iniziativa.
4. La Cancelleria dello Stato conta le firme valide solo fino al raggiungimento del quorum costituzionale. Essa stabilisce mediante decreto se l'iniziativa ha avuto successo e la pubblica nel Bollettino ufficiale.
5. ...
1. L'iniziativa è invalida se è illegale o se non viene rispettata l'unità della materia o della forma.
2. Se il consiglio di governo ritiene l'iniziativa invalida, chiede al consiglio cantonale di dichiararla invalida.
3. Il consiglio cantonale decide.
1. Se il Consiglio di Stato ritiene valida l'iniziativa, ne informa il Gran Consiglio dell'istanza d'iniziativa.
2. Elabora un messaggio e un progetto e presenta al Gran Consiglio una proposta di accettazione o di rifiuto dell'istanza, eventualmente di elaborazione di una controproposta.
1. Un'iniziativa può essere ritirata entro dieci giorni dalla decisione del Consiglio cantonale sull'accettazione o il rifiuto della richiesta. Fatta salva la disposizione del paragrafo 2.
2. Se viene presentata una controproposta all'iniziativa, il ritiro dell'iniziativa è consentito fino a dieci giorni dopo la votazione finale del Consiglio cantonale sull'iniziativa e sul decreto di attuazione e la controproposta.
3. La dichiarazione di ritiro deve essere presentata per iscritto alla Cancelleria di Stato. Il ritiro viene pubblicato nel bollettino ufficiale.
4. In caso di ritiro dell'iniziativa, il decreto di attuazione decade, e la controproposta è soggetta a referendum come una normale decisione del Consiglio cantonale.
1. In caso di iniziativa e controproposta, agli aventi diritto al voto vengono presentate 3 domande sullo stesso bollettino di voto. Le domande sono
1. Volete accettare l'iniziativa «. . . (Titolo) . . . » del . . .?
2. Volete accettare la controproposta del Consiglio cantonale del . . .?
3. Se sia l'iniziativa sia la controproposta del Consiglio cantonale vengono accettate: Deve entrare in vigore l'iniziativa (1) o la controproposta (2)?
1. Il diritto federale trova un'applicazione integrativa in modo analogo.
1. L'iniziativa del budget globale mira a modificare, in una determinata direzione, un budget globale pluriennale deciso dal Gran Consiglio con effetto per il prossimo periodo di budget globale.
2. Le iniziative valide sul budget globale devono essere formulate anche se il Gran Consiglio le respinge. Quest’ultimo è vincolato all’obiettivo della richiesta. Garantisce un equilibrio nelle prestazioni all'interno del bilancio statale e può adeguare le prestazioni in altri settori.
3. Il Gran Consiglio può includere nella sua proposta al popolo una richiesta di modifica del coefficiente fiscale. Il sovrapprezzo è valido per l'intera durata del budget globale. La competenza del Gran Consiglio per l'imposizione di sovrapprezzi conformemente al § 5 comma 3 della Legge sulle imposte statali e comunali non è influenzata.
4. I §§ 128 - 142 si applicano mutatis mutandis.
1. L'incarico popolare ai sensi dell'Articolo 34 della Costituzione del Cantone può riguardare qualsiasi cosa che possa essere oggetto di un incarico secondo il § 35 della Legge sul Consiglio del Cantone, in particolare tutte le questioni di legislazione e pianificazione politica. Efficacia e procedura nel Consiglio del Cantone sono disciplinate dalla Legge sul Consiglio del Cantone e dal Regolamento del Consiglio del Cantone.
2. L'incarico popolare deve riferirsi a un settore tematico unitario.
1. Non sono ammesse le richieste popolari su
a) l'ammissibilità di un'iniziativa popolare o di una richiesta popolare;
b) la riduzione o l'eliminazione di un budget globale approvato o sull'intero preventivo;
c) il conto statale approvato;
d) elezioni;
e) grazia;
f) reclami e petizioni;
g) pareri su consultazioni del governo cantonale presso le autorità federali;
h) questioni di personale;
i) decisioni procedurali;
j) la validazione delle elezioni del Consiglio cantonale e del Consiglio di Stato.
1. La lista delle firme (foglio, modulo o scheda) deve contenere le seguenti indicazioni
a) il comune di residenza in cui i firmatari sono aventi diritto al voto;
b) il testo della proposta e una breve motivazione;
c) il nome e l'indirizzo del primo firmatario o della prima firmataria;
d) la clausola di recesso;
e) l'avvertenza che commette reato chi falsifica il risultato di una raccolta firme (art. 282 CP).
2. Le indicazioni di cui al paragrafo 1 lettere b-e devono essere identiche su tutte le liste delle firme. La pubblicità commerciale o personale è vietata.
1. Le disposizioni stabilite per l'iniziativa riguardanti la sottoscrizione, la certificazione del diritto di voto, la presentazione e l'accertamento si applicano in modo analogo anche per il mandato popolare.
2. La Cancelleria di Stato conta le firme valide solo fino al raggiungimento del quorum costituzionale e, mediante decisione, stabilisce se il mandato popolare è stato raggiunto. La decisione viene notificata al primo firmatario o alla prima firmataria.
3. Se il mandato popolare è stato raggiunto, la Cancelleria di Stato trasmette la sua decisione e il testo del mandato alla presidenza del Consiglio cantonale.
1. Fino all'inizio della deliberazione nel Consiglio cantonale, il primo firmatario o la prima firmataria può ritirare l'incarico popolare.
1. Sono esclusi dal referendum facoltativo le decisioni del Consiglio cantonale che
a) sono meramente informative;
b) formulano raccomandazioni per l'accettazione o il rifiuto di una richiesta d'iniziativa;
c) mettono in vigore atti normativi;
d)* si basano sull'articolo 43 comma 4 della legge sulla gestione amministrativa orientata ai risultati.
2. Inoltre, sono escluse le decisioni procedurali e le decisioni del Consiglio cantonale riguardanti
a) la convalida delle elezioni del Consiglio cantonale e del Consiglio di Stato;
b)* ...
c) l'assegnazione dei mandati del Consiglio cantonale ai distretti elettorali;
d) la determinazione dei requisiti elettorali per i funzionari e le funzionarie eletti dal Consiglio cantonale;
e) il trasferimento di competenze regolamentari al Consiglio di Stato (Art. 71 comma 2 KV).
1. La Cancelleria di Stato pubblica la deliberazione del Consiglio cantonale soggetta a referendum nel Bollettino ufficiale. Le deliberazioni particolarmente estese vengono pubblicate solo con il titolo e con l'indicazione che il testo completo può essere consultato presso la Cancelleria di Stato e presso le Preture.
2. La pubblicazione indica la possibilità di un referendum facoltativo e il termine per la scadenza del referendum.
1. L'elenco delle firme (foglio, scheda o carta) deve contenere le seguenti indicazioni
a) il comune di residenza in cui i firmatari sono aventi diritto al voto;
b) la designazione della decisione del Consiglio Cantonale, per la quale si richiede il referendum (titolo e data);
c) la data della pubblicazione ufficiale della decisione del Consiglio Cantonale;
d) l'avviso che commette un reato chi falsifica il risultato di una raccolta di firme (art. 282 CP).
2. L'elenco delle firme può contenere altre indicazioni, in particolare una breve motivazione della richiesta di referendum. La pubblicità commerciale o personale non è consentita.
3. Le indicazioni ai sensi del paragrafo 1 lettere b-d e del paragrafo 2 devono essere uguali su tutti gli elenchi delle firme.
1. I comuni che intendono avviare un referendum devono far firmare la lista delle firme in base a una delibera comunale dal sindaco o dalla sindaca e dal segretario comunale o dalla segretaria comunale, e allegare un estratto del verbale.
2. La delibera comunale è emanata dall'assemblea comunale o dal consiglio comunale.
1. Le disposizioni stabilite per l'iniziativa riguardanti la firma, la certificazione del diritto di voto, la presentazione e la verifica valgono analogamente anche per il referendum.
2. La Cancelleria di Stato conta le firme valide solo fino al raggiungimento del quorum costituzionale. Accerta mediante decisione se il referendum è riuscito e lo pubblica nel Bollettino ufficiale.
3. Il ritiro di un referendum non è consentito.
4. Il diritto federale trova applicazione complementare analogamente.
1. Alle spiegazioni di voto relative alle iniziative e ai referendum è allegata la dichiarazione del comitato promotore.
2. La cancelleria di Stato determina la forma e l'entità della dichiarazione, nonché il momento della sua presentazione.
3. Essa può respingere le dichiarazioni, in particolare se contengono affermazioni diffamatorie, false o eccessivamente estese.
4. I riferimenti a fonti elettroniche possono essere inclusi nelle spiegazioni di voto solo se l'autore o l'autrice dichiara per iscritto che tali fonti non contengono contenuti illeciti e non conducono a pubblicazioni di contenuto illecito.
1. Se il referendum è stato approvato, agli aventi diritto al voto viene sottoposta la seguente domanda: Volete accettare la decisione del Gran Consiglio «... (Titolo)...» del ...?
1. Le disposizioni stabilite per l'iniziativa riguardo alla sottoscrizione, certificazione del diritto di voto, presentazione e convalida si applicano mutatis mutandis anche alla richiesta di revoca secondo l'articolo 28 KV. Per il ritiro della richiesta di revoca si applicano i paragrafi 2 e 3 del § 140.
1. Le consultazioni conformemente all'Articolo 39 KV sono disposte dal Consiglio di Stato e svolte dal dipartimento competente. Il Consiglio di Stato designa di volta in volta i destinatari.
2. L'apertura della procedura di consultazione è pubblicata nel Bollettino Ufficiale. La pubblicazione contiene
a) il titolo della proposta;
b) l'indicazione di dove la proposta può essere esaminata e ottenuta;
c) la data entro cui possono essere presentate le osservazioni e l'indicazione di dove le osservazioni possono essere esaminate.
1. I ricorsi contro le elezioni e le votazioni federali devono essere presentati al Consiglio di Stato.
2. Il diritto di ricorso è disciplinato dal diritto federale.
1. Contro tutte le elezioni e votazioni cantonali, regionali e comunali può essere presentato ricorso presso il tribunale amministrativo. Il ricorso contro gli atti del Consiglio cantonale e del governo è escluso.
2. Si può presentare ricorso
a) per violazione del diritto di voto (ricorso sul diritto di voto);
b) per irregolarità nella preparazione e conduzione delle votazioni (ricorso di votazione);
c) per irregolarità nella preparazione e conduzione delle elezioni (ricorso elettorale).
1. Le disposizioni degli uffici elettorali sono impugnabili con un ricorso elettorale o referendario.
1. Le disposizioni del responsabile del registro degli elettori possono essere impugnate con un ricorso sul diritto di voto.
1. Il ricorso deve essere presentato per raccomandata entro tre giorni dalla scoperta del motivo del ricorso, ma al più tardi entro il terzo giorno dalla pubblicazione dei risultati.
1. Il ricorso deve contenere una domanda, una breve esposizione dei fatti e una motivazione.
1. La Cancelleria di Stato chiarisce i fatti e presenta proposta al Consiglio di Governo.
2. La Cancelleria di Stato è autorizzata a effettuare d'ufficio le prove necessarie per chiarire i fatti e a emettere i provvedimenti corrispondenti. A tale scopo, può far aprire i pacchi di schede elettorali e di voto dal presidente dell'ufficio distrettuale e richiedere che queste schede vengano aggiunte agli atti del reclamo. § 104 comma 2 è applicabile.
3. La Cancelleria di Stato può affidare l'indagine dei fatti, in tutto o in parte, all'ufficio distrettuale competente.
4. Non si procede con reclami vessatori o abusivi.
5. Per il resto, il procedimento è disciplinato dalle disposizioni della legge sulla tutela giurisdizionale in materia amministrativa del 15 novembre 1970 e dalla legge comunale del 16 febbraio 1992.
1. Il Tribunale Amministrativo ha i poteri menzionati nel § 162 comma 2 e può coinvolgere la Cancelleria di Stato o gli uffici superiori per chiarire i fatti.
2. Si applicano il § 162 comma 4 e il § 163.
1. I reclami elettorali o referendari devono essere respinti senza ulteriori esami se le irregolarità lamentate non erano tali, per natura o portata, da influenzare sostanzialmente il risultato principale delle elezioni o della votazione.
2. Di norma il tribunale amministrativo decide entro un mese dal ricevimento del reclamo.
1. Se un'elezione o una votazione viene annullata, deve essere ripetuta.
2. In caso di violazione della volontà popolare, al colpevole o alla colpevole possono essere addebitati i costi del procedimento amministrativo, del procedimento di ricorso e della ripetizione di una tornata elettorale.
1. Se l'indagine dimostra che le schede valide o invalide non sono state correttamente valutate e trattate dall'ufficio elettorale, il risultato deve essere rettificato, a meno che l'elezione o la votazione non debba essere annullata.
2. Se la rettifica dei risultati di un'elezione porta a un pareggio, la decisione viene presa per sorteggio.
3. Se la rettifica dei risultati di una votazione porta a un pareggio, la proposta è considerata respinta.
1. Il Consiglio di Governo può in ogni caso ordinare una revisione d'ufficio se sussiste il sospetto di un reato elettorale o se gli vengono note irregolarità nelle procedure di voto o di scrutinio che avrebbero potuto influenzare il risultato.
2. L’organo incaricato delle indagini e delle proposte è la Cancelleria di Stato. Essa trasmette le fattispecie di reato alla Procura.
1. Contro il rifiuto della certificazione del diritto di voto, può essere presentato un ricorso elettorale presso il Tribunale Amministrativo, in forma scritta e specificando i motivi, entro 10 giorni dalla restituzione dell'elenco delle firme, ma al più tardi il giorno della scadenza del termine di presentazione per l'iniziativa, il referendum o la richiesta di revoca.
2. Contro i provvedimenti della Cancelleria di Stato, può essere presentato un ricorso elettorale presso il Tribunale Amministrativo, in forma scritta e specificando i motivi, entro 10 giorni.
3. § 162 paragrafi 4 e 5 sono applicabili.
1. Con reclusione fino a 10 giorni o con multa fino a 4000 franchi, sarà punito
a) chi consegna una busta di consegna senza il consenso degli aventi diritto al voto o sotto false dichiarazioni, oppure, nonostante un incarico ricevuto, non effettua la consegna;
b) chi nel seggio elettorale, nei dintorni dello stesso, nel cortile o in un passaggio verso il seggio elettorale, pratica sistematicamente propaganda politica o commerciale o tenta di influenzare o controllare i votanti;
c) chi danneggia, mette in disordine o rimuove schede elettorali o di voto presenti nelle cabine elettorali o nei locali adiacenti il seggio elettorale;
d) chi intenzionalmente inserisce più di una scheda elettorale o di voto per una proposta nella stessa urna.
2. Sono punibili anche il tentativo e il concorso.
1. Con una multa fino a 300 franchi vengono puniti i membri dell'ufficio elettorale
a) che si assentano dalle operazioni di voto e di scrutinio senza giustificazione;
b) che omettono di adempiere ai doveri loro imposti dalla presente legge.
1. Con una multa fino a 300 franchi è punito
chi non obbedisce immediatamente alle disposizioni dell'ufficio elettorale.
1. Si applicano le ulteriori disposizioni penali del diritto federale (art. 279 e seguenti del Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937).
1. Il Consiglio comunale può delegare tutte le competenze a lui conferite da questa legge alla Commissione del Consiglio comunale.
1. Con la presente legge vengono abrogati
a) la legge sulle votazioni e le elezioni del 2 marzo 1980;
b) il regolamento sull'esercizio dei diritti popolari del 28 settembre 1987;
c) tutte le altre disposizioni cantonali e comunali che sono in contrasto con la presente legge.
1. Questa legge entra in vigore in una data stabilita dal Consiglio di Stato dopo l'approvazione da parte del popolo.