Ordinanza sulle successioni - Autorità successoria

1. L'autorità ereditaria del luogo dell'ultimo domicilio del defunto è competente per tutte le disposizioni relative all'inventario e alla divisione ai sensi degli art. 70 e seguenti della legge di introduzione al Codice civile svizzero. L'ultimo domicilio è determinato secondo gli art. 23 e seguenti del CC.

2. Si riunisce su convocazione del presidente o su richiesta di almeno due membri, almeno una volta all'anno per le sue sedute.

3. Sono ammesse le deliberazioni circolari.

1. Il Presidente dell'Autorità delle Successioni prepara e presiede le riunioni.

2. Inoltre, dirige le trattative e le discussioni con gli eredi o i rappresentanti degli eredi, potendo farsi rappresentare anche da un membro dell'autorità o da un dipendente dell'Ufficio delle Successioni.

1. Il Cancelliere delle Successioni ha i seguenti compiti

a) Direzione dell'Ufficio delle Successioni

b) Redazione del verbale dell'autorità successoria e durante le conferenze degli eredi

c) Atti notarili conformemente all'art. 21 cifra 2 della Legge d'introduzione al Codice Civile Svizzero

2. Inoltre, tiene il Registro, in cui devono essere inserite cronologicamente le pratiche in entrata all'autorità successoria e la loro risoluzione, nonché i seguenti elenchi

a) Elenco degli inventari e delle divisioni

b) Elenco delle distribuzioni patrimoniali anticipate (anticipi sull'eredità e donazioni)

c) Elenco delle tasse statali nei casi di successione

d) Elenco degli originali (disposizioni testamentarie pubbliche, contratti matrimoniali, patrimoniali e successori)

e) Elenco degli atti depositati nella cassetta di sicurezza per l'apertura (disposizioni testamentarie, contratti matrimoniali, patrimoniali e successori)

3. I compiti del Cancelliere delle Successioni possono essere delegati, previo accordo con l'autorità successoria, ai collaboratori dell'Ufficio delle Successioni. All'autorità di vigilanza devono essere comunicate le persone che effettuano gli atti notarili.

1. Non appena l'autorità successoria venga a conoscenza della morte del testatore, è tenuta ad adottare senza indugio le misure necessarie per la tutela dell'eredità.

2. Ciò include anche la prima messa in sicurezza di un'eredità per la quale è competente un'autorità esterna.

3. Se i beni mobili del testatore si trovano in un altro comune, l'autorità successoria competente in quel luogo deve essere richiesta di adottare misure di sicurezza. Tuttavia, l'autorità competente per l'eredità può procedere lei stessa all'inventario in tutti i comuni del Cantone di Sciaffusa.

1. L'autorità successoria individua gli eredi legittimi di norma sulla base dei certificati di famiglia degli uffici di stato civile del luogo d'origine, degli estratti riguardanti lo stato di famiglia registrato, nonché con il supporto delle disposizioni testamentarie e dei contratti matrimoniali e di eredità.

2. Gli estratti di stato civile ufficiali devono essere allegati agli atti originali.

3. Se non sono disponibili documenti ufficiali o essi risultano insufficienti, e anche i partecipanti alla successione non sono in grado di fornire dichiarazioni credibili sugli aventi diritto all'eredità, è necessario disporre un invito agli eredi conformemente al principio di proporzionalità (art. 555 CC). La pubblicazione può avvenire sulla stampa quotidiana del luogo di origine del defunto o degli eredi presunti oppure all'ultimo domicilio noto.

1. Se il coniuge superstite è coinvolto nella comunione ereditaria con propri figli minorenni o se gli eredi presunti sono assenti in modo sconosciuto, l'autorità di protezione dei minori e degli adulti deve ordinare una curatela o occuparsi della questione direttamente (Art. 306, 390, 392 CC).

1. L'ufficio ereditario informa gli eredi o il rappresentante degli eredi sulla gestione della successione, in particolare anche sulla possibilità, entro un lasso di tempo ragionevole, di richiedere la stesura di un inventario ufficiale.

1. Il questionario dell'inventario è considerato inventario fiscale.

2. Se deve essere redatto un inventario ufficiale, l'ufficio delle successioni fornisce all'amministrazione fiscale comunale, al termine dell'inventario, il questionario dell'inventario compilato dall'ufficio delle successioni, inclusi i documenti giustificativi. L'amministrazione fiscale comunale integra le informazioni se necessario e trasmette il questionario dell'inventario, inclusi i documenti, all'amministrazione fiscale cantonale, la quale può anch'essa effettuare integrazioni. Successivamente, il questionario dell'inventario rettificato viene restituito all'ufficio delle successioni. L'ufficio delle successioni contatta, se le autorità fiscali hanno apportato correzioni, l'erede/i o la persona di riferimento del patrimonio, per rettificare le informazioni laddove necessario. In tal caso, l'ufficio delle successioni revisiona inventario, tasse e imposte nel rispetto del principio di proporzionalità.

3. Se si applica la procedura semplificata, l'ufficio delle successioni invia il questionario dell'inventario con i documenti all'ufficio della giustizia e delle comunità per l'approvazione. Dopo che l'approvazione è stata concessa, l'ufficio delle successioni inoltra una copia del questionario dell'inventario approvato, inclusi i documenti, all'amministrazione fiscale comunale per l'utilizzo nel procedimento riguardante le imposte federali, cantonali e comunali.

1. Se il questionario patrimoniale non viene presentato entro il termine stabilito e nonostante sollecitazione, sarà redatto dall'ufficio successorio, laddove possibile. Ciò deve essere annotato sul questionario patrimoniale.

2. Se gli eredi o il rappresentante degli eredi rifiutano di firmare l'inventario ufficiale, ciò verrà annotato nella decisione dell'autorità successoria.

3. Se il contratto di divisione ai sensi dell'art. 86 della legge applicativa del Codice Civile Svizzero non viene concluso, l'autorità successoria decide la sospensione del procedimento.

1. La sigillatura viene effettuata dal Presidente dell’autorità ereditaria e dal cancelliere dell’eredità o da due membri dell'autorità ereditaria rispettivamente dell'ufficio dell'eredità. L'autorità ereditaria deve organizzarsi in modo tale che le sigillature possano avvenire in qualsiasi momento.

2. Essa viene effettuata nei seguenti casi

a) quando gli eredi sono sconosciuti

b) quando l'eredità è contestata

c) quando vi è pericolo che i beni dell'eredità vengano sottratti

d) su richiesta di un erede

e) su richiesta di un creditore

3. Se l'appartamento del defunto è disabitato, può essere sigillato l’intero appartamento; in taluni casi è sufficiente la sigillatura di singole stanze. Singoli contenitori possono essere sigillati solo se possono essere chiusi a chiave. Denaro contante, libretti di deposito, titoli di investimento, gioielli ed altri oggetti di valore devono essere presi in custodia ufficiale prima della sigillatura. Inoltre, la sigillatura è determinata dalle condizioni locali.

4. Sulla sigillatura deve essere redatto un verbale.

1. L'autorità delle successioni è tenuta a conservare le disposizioni testamentarie e i contratti di successione depositati presso di essa in un luogo sicuro (cassaforte) e a registrarli.

2. Le disposizioni testamentarie pubbliche e i contratti di successione devono essere custoditi in originale nel luogo di autentica; ai soggetti aventi diritto possono essere rilasciate solo copie, anche in caso di cambio di residenza.

3. Se il testatore di una disposizione testamentaria pubblica richiede per iscritto la restituzione dell'originale per distruzione, quest'ultimo deve essere consegnato a lui e la distruzione deve essere sorvegliata. Nel caso di contratti prematrimoniali e di successione, ciò è possibile solo con il consenso di tutte le parti coinvolte e se è rispettata la forma necessaria per l'annullamento. Se l'autorità delle successioni ha dubbi sull'identità di una persona consenziente, la restituzione deve essere rifiutata. Nel registro di autentica, la restituzione ai fini della distruzione deve essere annotata e il contenuto essenziale dell'atto deve essere registrato.

4. Terze persone, banche ecc., che hanno in custodia disposizioni testamentarie, sono obbligate, dopo la morte del testatore, a consegnarle immediatamente all'autorità competente delle successioni (Art. 556 CC).

1. L'apertura ufficiale delle disposizioni testamentarie e dei contratti di eredità, nonché la comunicazione dei contratti matrimoniali e patrimoniali, avvengono per conto dell'autorità successoria tramite il cancelliere delle successioni o un collaboratore dell'ufficio delle successioni.

2. È necessario redigere un verbale sull'apertura.

1. Tutti gli eredi legittimi e designati, così come l'esecutore testamentario, ricevono a spese dell'eredità copie autentiche delle disposizioni di ultima volontà e dei contratti matrimoniali e patrimoniali, nella misura in cui li riguardano. L'assegnazione dell'incarico all'esecutore testamentario avviene secondo l'art. 517 cpv. 2 CC.

2. I legatari ricevono comunicazione scritta, nella misura in cui li riguarda.

3. Le disposizioni testamentarie, i contratti di eredità nonché i contratti matrimoniali e patrimoniali sono allegati in originale all'inventario ufficiale, al contratto di divisione rispettivamente al questionario inventariale.

1. Se vengono meno i presupposti per la redazione di un inventario ufficiale, si applica la procedura semplificata con questionario d'inventario.

2. Se l'imposizione di un'imposta di successione è necessaria unicamente a causa di legati da corrispondere e sono noti il valore dei legati e i beneficiari, si applica la procedura semplificata, salvo che la procedura ufficiale sia necessaria per altro motivo.

**1. L'Ufficio delle Successioni invia il questionario dell'inventario alla persona che si occupa della successione. Vale il questionario dell'inventario predisposto dal Dipartimento dell'Economia. Questo contiene i dati relativi alle persone coinvolte e al patrimonio.**

**2. In caso di decesso di un coniuge e in caso di decesso di un partner registrato, devono essere elencati tutti i beni rilevanti per il matrimonio o la partnership, compresi i beni dei figli minorenni sotto la tutela parentale.**

**3. Il questionario dell'inventario contiene le seguenti informazioni:**

a) le generalità del defunto

b) le generalità del coniuge e dei figli sotto tutela parentale

c) la data del matrimonio

d) il regime patrimoniale

e) la data del giorno del decesso

f) le informazioni sulla presenza di disposizioni in vista della morte e di contratti matrimoniali/ereditari, nonché le generalità degli eredi e dei legatari, se note

g) gli attivi

1. proprietà immobiliari

2. titoli e altri investimenti di capitale

3. partecipazioni in società di persone nazionali e internazionali come società collettive, società in accomandita e società semplici o comunità

4. partecipazioni in imprese individuali

5. contante, banconote, oro e altri metalli preziosi, crediti

6. altri beni patrimoniali (veicoli, collezioni, gioielli, opere d'arte)

7. polizze di assicurazione sulla vita, rendita e infortunio

8. partecipazioni in eredità non distribuite (comunità ereditarie e altre masse patrimoniali)

9. anticipi e donazioni

10. patrimonio di figli minorenni

h) i passivi

1. debiti ipotecari

2. debiti commerciali

3. altri debiti (anche crediti di terzi, beni con usufrutto, crediti di figli e nipoti (Lidlohn)

4. costi per il decesso

**4. Il questionario dell'inventario deve essere compilato in modo veritiero e, insieme agli allegati, deve essere restituito all'Ufficio delle Successioni di norma entro due mesi dalla richiesta di presentazione.**

**5. Il Dipartimento dell'Economia può stabilire dei forfait mediante circolari per quanto riguarda i conti correnti e i costi per il decesso. Questi valgono anche per la registrazione ufficiale dell'inventario.**

**6. Il questionario dell'inventario non interrompe il termine di rinuncia ai sensi del Codice Civile Svizzero.**

1. Nel procedimento semplificato, il questionario d'inventario viene compilato dagli eredi, dall'esecutore testamentario o dal rappresentante autorizzato degli eredi, a meno che non sia già stato completato dall'ufficio successioni.

2. L'ufficio successioni verifica le informazioni contenute nel questionario d'inventario con i dati a sua disposizione. Se dal questionario d'inventario presentato emerge la necessità di un inventario ufficiale, avvia il procedimento corrispondente.

3. L'ufficio successioni trasmette il questionario d'inventario con tutti gli allegati all'ufficio della giustizia e delle comunità per l'approvazione.

1. L'inventario ufficiale deve di norma essere redatto dall'ufficio delle successioni entro due mesi dalla morte del de cuius.

2. L'ufficio delle successioni comunica agli eredi conosciuti fino a quel momento, rispettivamente ai loro rappresentanti legali, se la loro presenza è richiesta per la redazione dell'inventario ufficiale. Se gli eredi non si presentano nonostante siano stati invitati in tempo, l'inventario può comunque essere redatto.

3. In casi urgenti, la redazione dell'inventario può essere fissata anticipatamente tramite accordo verbale con singoli eredi.

1. L'inventario deve rappresentare in modo completo e definitivo gli attivi e i passivi dell'eredità.

2. Alla morte di un coniuge e alla morte di un partner registrato deve essere incluso l'intero patrimonio rilevante coniugale o del partenariato. In caso di separazione dei beni, deve essere incluso solo il patrimonio del de cuius.

3. Per quanto riguarda la proprietà immobiliare, devono essere richiesti estratti dal registro fondiario presso l'ufficio catastale competente.

4. Se gli attivi e i passivi non possono essere determinati o possono esserlo solo in modo incompleto, l'autorità successoria deve effettuare d'ufficio tutte le indagini necessarie.

1. I beni patrimoniali devono essere registrati nell'inventario alla data del decesso al valore fiscale o di partitione, laddove applicabile, al valore di reddito o valore d'uso. Restano salve le disposizioni del comma 3.

2. Prima di completare l'inventario, si dovrebbe cercare un accordo con gli eredi riguardo alle valutazioni. Se un erede lo richiede o se l'ufficio successorio lo ritiene necessario, devono essere coinvolti esperti per la stima.

3. I terreni situati nel Cantone di Sciaffusa devono, nel caso in cui l'eredità sia soggetta ad imposta di successione, essere valutati dall'Ufficio per la stima dei terreni secondo il regolamento sulla valutazione dei terreni alla data del decesso.

1. L'iscrizione per la registrazione nel catasto in caso di successione ereditaria e divisione ereditaria di beni immobili situati nel cantone di Sciaffusa avviene tramite l'ufficio delle successioni o gli eredi. I dettagli sono disciplinati dal regolamento del catasto federale e del cantone di Sciaffusa.

2. Per il trasferimento di proprietà di beni immobili non situati nel cantone di Sciaffusa, devono provvedere direttamente gli eredi.

1. L'inventario dell'eredità si articola in il rapporto preliminare e l'inventario vero e proprio.

2. Nel rapporto preliminare devono essere indicati

1. I nomi degli ufficiali dell'inventario e degli eredi che hanno presenziato alla redazione dell'inventario

2. Il testo esatto o un riassunto dei contratti matrimoniali e patrimoniali nonché delle disposizioni testamentarie e dei contratti di eredità, questi ultimi due con la data dell'apertura ufficiale

3. La data di eventuale sigillatura e dissequestro con la determinazione se il sigillo fosse intatto al momento della redazione dell'inventario

3. Nell'inventario devono essere elencati

1. Attivi

a) Proprietà immobiliare

b) Titoli e altri investimenti di capitale

c) Quote del patrimonio di società di persone nazionali ed estere come società collettive, in accomandita e semplici o comunità patrimoniali

d) Quote di imprese individuali

e) Contante, banconote, oro e altri metalli preziosi, crediti

f) Altri beni patrimoniali (veicoli, collezioni, gioielli, opere d'arte)

g) Polizze assicurative sulla vita, sulla rendita e contro gli infortuni

h) Quote di eredità non distribuite (comunità ereditarie e altri patrimoni)

i) Anticipazioni e donazioni (pro memoria)

j) Patrimonio dei figli minorenni (pro memoria)

2. Passivi

a) Debiti ipotecari

b) Debiti d'impresa

c) Altri debiti (anche richieste di terzi, patrimonio in usufrutto, pretese di figli e nipoti [fondo ereditario])

d) Spese funebri

3. Divisione patrimoniale

1. Determinazione delle pretese ai diritti patrimoniali dei coniugi o dei partner registrati.

1. L'ufficio delle successioni redige l'inventario dell'eredità sulla base del verbale d'inventario, delle indagini ufficiali e delle relazioni di stima.

2. L'inventario dell'eredità deve essere notificato per iscritto a tutti gli eredi. Fatte salve le disposizioni del § 24. Ai coniugi senza la qualifica di erede deve essere notificata la decisione riguardante la divisione patrimoniale.

3. Eventuali obiezioni e riserve successive, che non possono essere eliminate, devono essere annotate nell'inventario e comunicate a tutti gli eredi.

4. Se non è richiesta la collaborazione ufficiale nella divisione o assegnazione, l'originale dell'inventario firmato dagli eredi è preso atto dall'autorità delle successioni e registrato e conservato dall'ufficio delle successioni. Un tale inventario deve anche essere sottoposto all'Ufficio per la giustizia e le comunità.

1. Il termine per la rinuncia è disciplinato dal Codice Civile Svizzero (CCS).

1. Qualora tutti gli eredi, al momento della redazione dell'inventario, dichiarino di accettare l'eredità e si richieda l'assistenza ufficiale per la divisione, la notifica dell'inventario può essere omessa. In questo caso, gli eredi ricevono direttamente un progetto di contratto di divisione conforme al § 27.

1. **Qualora sia stato nominato un esecutore testamentario, la divisione è di competenza di quest'ultimo.** Per il resto, la divisione avviene in conformità alle disposizioni successorie del Codice Civile Svizzero (ZGB), alle istruzioni degli eredi e alle disposizioni testamentarie.

2. **In caso di disaccordi, l'ufficio successorio deve negoziare in via mediativa con gli eredi, se necessario convocando conferenze degli eredi.**

1. La richiesta di vendita all'asta di un bene ereditario deve essere comunicata a tutti gli eredi, presentando le condizioni e le modalità dell'asta.

2. Se gli eredi non riescono a raggiungere un accordo, l'autorità per la gestione delle successioni stabilisce le condizioni e decide se l'asta debba svolgersi tra gli eredi o pubblicamente.

3. L'asta è condotta dall'ufficio fallimentare nel luogo in cui si trova il bene.

4. Se i beni immobili situati nel Cantone di Sciaffusa sono oggetto dell'asta, l'ufficio fallimentare, dopo aver soddisfatto le condizioni dell'asta, deve notificare il rilascio dell'aggiudicazione al registro fondiario/notariato per la registrazione. L'asta ufficiale sostituisce l'autenticazione pubblica.

5. Restano riservate disposizioni speciali di legge.

1. Il contratto di divisione ereditaria è composto da

1. Il certificato di eredità, che deve contenere

a) un richiamo ai documenti di stato civile

b) indicazioni sulle disposizioni di ultima volontà, nella misura in cui riguardano la successione, e la loro apertura; eventualmente l'indicazione che non vi sono disposizioni di ultima volontà

c) i dati personali esatti del de cuius, compreso il domicilio e il momento del suo decesso

d) i dati personali esatti di tutti gli eredi legittimi e istituiti

e) la constatazione che le persone elencate sono gli unici eredi del de cuius, con riserva dell'azione di eredità per gli eredi legittimi e dell'azione di eredità, nullità e riduzione per gli eredi istituiti

2. la relazione preliminare secondo § 21, integrata con

a) la dichiarazione su chi provvede alla richiesta di iscrizione nel registro fondiario

b) gli accordi importanti degli eredi

3. l'inventario, composto da attivi e passivi e dalla determinazione del patrimonio netto

4. la separazione dei beni, cioè la separazione patrimoniale dei beni coniugali o di partenariato secondo il regime patrimoniale vigente

5. la divisione

a) secondo gli accordi degli eredi

b) secondo le disposizioni testamentarie o negoziali

c) ai sensi delle disposizioni successorie del Codice Civile (ZGB)

6. la determinazione dell'imposta di successione

7. l'assegnazione dei singoli beni ereditari

2. In assenza di un inventario ufficiale ai sensi dell'articolo 84 comma 1 EG ZGB, il contratto di divisione contiene le informazioni note all'autorità.

1. Su richiesta, dopo il termine di tre mesi per la rinuncia, possono essere rilasciati certificati di eredità separati agli eredi.

2. La richiesta di rilascio di un certificato prima della scadenza del termine per la rinuncia può essere accolta solo se esistono dichiarazioni di accettazione dell'eredità da parte di tutti gli eredi.

3. Per gli eredi istituiti si applica l'art. 559 del codice civile.

1. Il contratto di divisione diventa vincolante con la firma degli eredi.

2. L'autorità di successione prende atto del contratto di divisione firmato.

3. Se gli eredi sotto tutela o curatela partecipano all'eredità, è necessaria l'approvazione dell'autorità di protezione degli adulti ai sensi dell'art. 416 par. 1 num. 3 CC.

4. Il contratto di divisione deve essere sottoposto all'Ufficio di giustizia e comuni.

1. Se un contratto di divisione ai sensi dell'Art. 86 EG del CC non viene stipulato, l'autorità di successione dispone l'interruzione della procedura. Gli eredi e l'Ufficio per la Giustizia e i Comuni devono esserne informati.

1. I contratti di divisione originale vengono registrati e conservati dall'Ufficio delle Successioni.

2. Le persone coinvolte nell'eredità ricevono copie autenticate.

3. Sulla copia, il redattore dell'autorità successionale attesta che la copia è conforme all'originale.

1. Dopo l'esame del contratto di divisione da parte dell'Ufficio per la Giustizia e i Comuni, l'Ufficio delle Successioni fornisce alla Direzione delle Imposte copie delle assegnazioni patrimoniali.

1. La supervisione degli inventari e delle divisioni spetta al Dipartimento dell'Economia Pubblica.

1. L'Ufficio di Giustizia e Comuni fornisce consulenza agli uffici ereditari.

2. Verifica

a) gli inventari ufficiali delle successioni

b) i questionari di inventario

c) le divisioni ereditarie effettuate ufficialmente

3. Tieni i seguenti registri

a) il registro delle notifiche di decesso (con la risoluzione dei casi successori)

b) il registro delle tasse statali

c) il registro delle imposte di successione

1. L'Ufficio di Giustizia e Comuni presenta annualmente all'amministrazione fiscale cantonale, in collaborazione con gli uffici delle successioni, un rapporto sulle tasse statali e imposte di successione dovute.

1. Questo regolamento sostituisce il regolamento in materia di successioni del 6 settembre 1977.

2. Le successioni di decessi avvenuti prima dell'entrata in vigore di questo regolamento saranno trattate secondo la normativa precedente.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1º maggio 2016.

2. Esso deve essere pubblicato nel Bollettino ufficiale e inserito nella raccolta delle leggi cantonali.