Ordinanza sulle borse di studio (StipV) (StipV)

1. Nella misura in cui l'istituto di formazione e l'istruzione sono riconosciuti dalla Confederazione, da organi intercantonali, dal Cantone San Gallo o dal cantone di localizzazione, vengono concessi contributi per

a)* la formazione volta all'ottenimento di un attestato federale di capacità o di un certificato professionale secondo la legislazione federale sulla formazione professionale, nonché la formazione per l'ottenimento di un attestato federale di capacità dopo aver conseguito un certificato professionale;[4]

b) la formazione presso una scuola media per l'ottenimento di un diploma di maturità o di un diploma riconosciuto;

bbis)* la formazione presso una scuola specializzata superiore, a condizione che come prima o seconda formazione duri almeno due anni o come formazione continua duri almeno sei mesi;

c) lo studio presso un'università o una scuola universitaria professionale.

1. L'Ufficio Borse di Studio può inoltre determinare, caso per caso, l'idoneità al contributo per un percorso formativo, qualora le procedure di ammissione, il curriculum degli studi, la qualifica dei docenti e la tipologia del diploma siano idonei allo scopo e una prima o seconda formazione duri almeno due anni o un corso di perfezionamento almeno sei mesi.

1. I contributi vengono versati per una formazione preliminare, se è richiesta per l'ammissione a un percorso formativo che dà diritto ai contributi.

1. Il diritto al contributo dura fino al completamento effettivo della formazione, di norma al massimo fino a due semestri dopo il termine più precoce possibile.

2. In caso di cambio di formazione, il diritto al contributo corrisponde alla durata ordinaria della nuova formazione, meno la durata già completata della prima formazione.

1. Il computo nel periodo di formazione consentito di dodici anni si basa sulle indicazioni e le disposizioni dell'istituto di formazione riguardanti la durata e l'intensità della formazione.

2. ...

1. Il diritto ai contributi non si perde con un unico cambio di formazione.

2. Perde il diritto ai contributi chi cambia la formazione una seconda volta o viene allontanato dall'istituto di formazione. Se la formazione è stata cambiata per motivi importanti, possono eccezionalmente essere concessi ulteriori contributi.

1. Le persone richiedenti senza genitori hanno la residenza ai fini del diritto alle borse di studio nel Cantone, se qui ha sede l'ultima autorità competente in materia di protezione dei minori e degli adulti.

2. I rifugiati riconosciuti, i cui genitori non hanno residenza civile in Svizzera, hanno la residenza ai fini del diritto alle borse di studio nel Cantone, se vi sono assegnati.

1. Le borse di studio possono essere concesse per una seconda formazione e per il perfezionamento professionale

a) se la formazione è finalizzata all'ingresso o al reinserimento professionale, specialmente dopo un lungo impegno a favore della collettività o nell'adempimento di obblighi familiari;

b) se una seconda formazione professionale integra la prima formazione professionale;

c) in caso di situazione di difficoltà non imputabile al soggetto interessato.

1. Le borse di studio vengono concesse se il periodo tra il previsto completamento della formazione e il diritto alle prestazioni di vecchiaia dell’assicurazione federale per la vecchiaia e i superstiti, nonché per l’invalidità, è almeno tre volte più lungo della durata ordinaria della formazione.

1. Prestiti di studio possono essere concessi per la formazione iniziale a persone maggiorenni, se

a) la persona richiedente non può richiedere borse di studio o può richiederne solo di importo ridotto a causa della situazione finanziaria dei genitori;

b) a causa di circostanze particolari, si verificano elevati costi di formazione e sostentamento;

c) per superamento della durata ordinaria della formazione non vengono più concesse borse di studio.

1. Prestiti agli studenti vengono concessi se la formazione può essere completata prima di raggiungere il 48° anno di età.

1. Come tasse scolastiche o universitarie viene calcolato un massimo di Fr. 6500.- all'anno.

1. Come costi per materiali e mezzi didattici necessari per la formazione, e come costi accessori, sono

a)* generalmente riconosciuti fino a un massimo di Fr. 2'000.- all'anno;

b)* nel primo anno della prima formazione al livello secondario II e nel primo anno della prima formazione al livello terziario si riconoscono ulteriormente Fr. 1'000.- per un computer.

2. I costi per materiali e mezzi didattici che servono alla persona richiedente anche dopo il completamento della formazione sono calcolati secondo i consueti principi di ammortamento.

1. Le spese di viaggio verso il luogo di formazione sono riconosciute nella misura in cui sono causate dalla formazione.

2. Vengono riconosciuti i costi per il titolo di viaggio più economico per il trasporto pubblico.

3. Per una formazione all'estero vengono generalmente riconosciute, per ogni anno, le spese di viaggio per un viaggio di andata e ritorno con il mezzo di trasporto abituale.

1. I costi di mantenimento computabili si compongono di un importo base e di sovrapprezzi.

1. L'importo di base ammonta per una persona

a) nel nucleo familiare dei genitori: Fr. 9'000.-;

b) nella propria abitazione: Fr. 20'000.-;

c) nel nucleo familiare coniugale: Fr. 29'000.-.

2. L'importo di base per la propria abitazione viene calcolato se

1. l'istituto di formazione non può essere raggiunto dal luogo di residenza dei genitori entro 60 minuti utilizzando i mezzi di trasporto pubblico;

2. la persona richiedente, dopo aver completato la formazione iniziale, è stata occupata e finanziariamente indipendente per almeno due anni.

1. Per ogni persona per la quale la persona richiedente è obbligata a provvedere agli alimenti e versa contributi di mantenimento, viene applicata la seguente maggiorazione

a) fino al compimento del sesto anno di età: Fr. 3‘000.--;

b) fino al compimento del dodicesimo anno di età: Fr. 4‘200.--;

c) dal compimento del dodicesimo anno di età: Fr. 6‘000.--.

2. I contributi di mantenimento versati oltre la maggiorazione vengono considerati, se disposti o approvati dal tribunale.

1. Come prestazione propria vengono computati tutti i redditi e le donazioni percepite dalla persona richiedente e dal coniuge, ridotti delle spese di produzione del reddito riconosciute fiscalmente.

2. Vengono computati anche

a) le prestazioni assicurative destinate a loro, in particolare le rendite, nella misura in cui non sono incluse nel reddito imponibile dei genitori;

b) le prestazioni benefiche di terzi, nella misura in cui superano i costi di formazione e di mantenimento.

1. Alla persona richiedente viene attribuito almeno un reddito annuo di Fr. 6000--.

2. Agli studenti dell'istruzione secondaria di secondo grado, che all'inizio della formazione non abbiano ancora compiuto il 18º anno di età, viene attribuito un reddito di Fr. 1500--.

3. Per una persona richiedente che abbia completato una prima formazione e sia stata occupata e finanziariamente indipendente per almeno due anni, il reddito attribuito aumenta di Fr. 1000--.

1. Alla persona richiedente viene conteggiato come prestazione personale il residuo del patrimonio, detratta una franchigia. Il patrimonio netto è determinante in base alla valutazione delle imposte statali e comunali relative al periodo fiscale precedente l'anno civile in cui inizia il primo periodo di calcolo.

1bis Un consumo patrimoniale intermedio viene conteggiato se è strettamente connesso con la formazione per cui si ha diritto a contributi.

2. La franchigia ammonta a

a) CHF 15‘000.-- per una persona non coniugata;

b) CHF 30‘000.-- per una persona coniugata;

c) ulteriori CHF 10‘000.-- per ogni persona per cui la persona richiedente ha un obbligo di mantenimento e presta contributi di mantenimento.

3. Il patrimonio computabile viene distribuito proporzionalmente sulla durata ordinaria di formazione rimanente. Se durante la formazione aumenta il patrimonio netto, il patrimonio computabile viene nuovamente calcolato e distribuito proporzionalmente sugli anni di formazione rimanenti.

1. Alla persona richiedente viene addebitato un contributo dei genitori secondo l'allegato a questo decreto. È determinante il reddito netto secondo l'accertamento delle imposte cantonali e comunali dei genitori.

1bis. Se i fratelli della persona richiedente si trovano in una formazione riconosciuta e soddisfano le condizioni per il diritto alle borse di studio, il contributo genitoriale calcolabile viene ripartito proporzionalmente tra di loro e la persona richiedente.

2. In caso di un genitore risposato, si considera la metà del reddito netto di entrambi i coniugi.

3. Il reddito netto corrisponde almeno alle esigenze dei soggetti che ne vivono.

1. Il reddito netto dopo la tassazione per le imposte statali e comunali dei genitori è aumentato di

a) un decimo del loro patrimonio imponibile, nella misura in cui questo ecceda Fr. 20.000;

b) i contributi alla previdenza individuale (Pilastro 3a);

c) le spese per gli immobili, nella misura in cui queste superino la deduzione forfettaria del 20 percento degli introiti da locazione.

2. Nel calcolo del patrimonio computabile secondo il paragrafo 1, lettera a, di questa disposizione per i genitori residenti al di fuori del cantone

a) si fa riferimento alle detrazioni sociali secondo l'art. 64 paragrafo 1 della legge fiscale del 9 aprile 1998;

b) la valutazione degli immobili può essere effettuata secondo il diritto fiscale del Cantone di San Gallo, qualora la valutazione fiscale nel luogo di residenza differisca significativamente da essa.

1. Dal reddito netto dei genitori vengono detratti

a) Fr. 6800.- per ogni figlio sotto la loro autorità parentale o custodia fino al termine della scolarità obbligatoria;

b)* Fr. 8'000.- per ciascun genitore nel caso di genitori separati.

1. È determinante l'accertamento fiscale del periodo d'imposta che precede l'anno civile in cui inizia il periodo di valutazione.

2. Se l'accertamento non è disponibile, le borse di studio provvisorie vengono erogate sulla base della situazione patrimoniale e reddituale che forma la base del conteggio fiscale provvisorio.

3. Una volta disponibile l'accertamento determinante, le borse di studio vengono stabilite in via definitiva. La differenza viene compensata.

1. Il dipartimento delle borse di studio stabilisce le regole di arrotondamento per la determinazione delle borse di studio e dei prestiti studenteschi. Sono fatte salve le disposizioni degli articoli 30a e 32a del presente decreto.

1. La borsa di studio corrisponde alla differenza tra le spese di formazione e di sostentamento ammissibili della persona richiedente, da un lato, e il suo contributo personale riconosciuto e il contributo dei genitori riconosciuto, dall'altro.

2. Restano riservati il conteggio minimo secondo l'art. 30a del presente decreto e i conteggi massimi secondo l'art. 30 del presente decreto.

1. Gli importi massimi annuali per le borse di studio sono i seguenti per una

a) persona non sposata

1) al livello secondario II: Fr. 13'000.--;

2) al livello terziario: Fr. 16'000.--;

b) persona sposata: Fr. 22'000.--.

2. Gli importi massimi annuali sono aumentati di Fr. 4'000.-- per ciascun figlio sotto la custodia dei genitori della persona richiedente.

3. Gli importi massimi annuali sono aumentati delle tasse scolastiche e universitarie che superano l'importo di Fr. 4'000.--.

1. L'importo minimo annuale per le borse di studio ammonta ad almeno Fr. 500.-, anche se il calcolo del deficit secondo l'art. 29 di questo decreto risulta in un importo inferiore ma positivo.

1. Il prestito per lo studio corrisponde alla differenza tra i costi di formazione e sostentamento ammissibili della persona richiedente, da un lato, e il suo contributo personale calcolato, dall'altro.

1bis. ...

2. Sono fatte salve la soglia minima secondo l'art. 32a del presente decreto e le soglie massime secondo l'art. 32 del presente decreto.

1. L'importo massimo annuale per i prestiti agli studenti è generalmente di Fr. 20.000.--.

2. In totale, verranno concessi prestiti agli studenti per un massimo di Fr. 100.000.--.

1. L'importo minimo annuale per i prestiti di studio è di almeno Fr. 500.-, anche se il calcolo del deficit secondo l'art. 31 del presente decreto risulta in un importo inferiore, ma positivo.

1. Il Dipartimento delle Borse di Studio dispone

a) l'assegnazione di borse di studio e prestiti per studenti;

b) il recupero di borse di studio e prestiti per studenti;

c) l'applicazione degli interessi e il rimborso dei prestiti per studenti.

1. Il Comune e le autorità competenti del Cantone forniscono al dipartimento delle borse di studio i dati necessari per la determinazione dei diritti alle prestazioni.

1. La sezione delle borse di studio stabilisce e pubblica annualmente il termine di presentazione per le domande di borsa di studio.

2. Le domande presentate dopo la scadenza del termine di presentazione saranno considerate per il periodo di valutazione successivo.

1. Le borse di studio vengono generalmente erogate in rate semestrali, mentre per gli apprendisti in rate annuali.

2. Di norma, esse vengono erogate durante il periodo di formazione per il quale sono destinate.

1. Le richieste di rimborso e le pretese di borse di studio possono essere compensate.

1. Le domande per prestiti agli studi vengono presentate durante l'anno di formazione.

1. I prestiti studenteschi vengono erogati in rate semestrali.

1. L'Ufficio per i Servizi Finanziari emette fattura per gli interessi e per il rimborso dei prestiti studenteschi prima della scadenza del pagamento.

2. Se gli interessi o i rimborsi dei prestiti studenteschi non vengono effettuati tempestivamente, l'Ufficio per i Servizi Finanziari sollecita la persona obbligata fissando un termine di mora di 30 giorni. Dopo la scadenza del periodo di mora, viene applicato un interesse di mora. Inoltre, devono essere rimborsati gli esborsi in contanti che il Cantone sostiene per la riscossione del credito.

1. Sono abrogate

a) il Regolamento di esecuzione della legge sulle borse di studio del 22 settembre 1969;

b) la Delibera governativa sulla determinazione delle borse di studio e dei prestiti agli studenti del 3 dicembre 1974.

1. Chi risulti in posizione svantaggiata secondo il nuovo diritto rispetto al diritto precedente, può richiedere, per l'anno di calcolo 2003/04, un prestito per studi pari all'importo di differenza tra la vecchia e la nuova normativa.

2. In casi eccezionali, prestiti per studi possono essere concessi fino al completamento regolare della formazione.

1. Questo decreto si applica a partire dal 1° agosto 2003.

1. La domanda di contributi per una formazione, per la quale già prima del 1º agosto 2015 sono stati erogati contributi per un altro periodo di formazione, viene valutata secondo la normativa precedente, se questa è più favorevole per la richiedente o il richiedente. È escluso il calcolo del patrimonio computabile dei genitori secondo l'art. 26 cpv. 2 lett. a del presente decreto.

1. L'importo di base per una persona nel proprio nucleo familiare ai sensi dell'Art. 19 comma 1 lett. b di questo decreto ammonta nell'anno scolastico o accademico 2019/20 a Fr. 18.500.-.

1. Al momento dell'entrata in vigore di questo emendamento, le domande in sospeso per i periodi di formazione successivi al 1° agosto 2023 saranno valutate secondo il nuovo diritto.