Disposizioni d'esecuzione sui miglioramenti strutturali mediante aiuti finanziari - Principio

1. Gli aiuti finanziari (contributi, crediti d'investimento, prestiti di aiuto all'esercizio) sono concessi solo se la finanziabilità e la sostenibilità delle misure sono dimostrate anche considerando le future condizioni quadro agrarie e economiche.

2. Solo le misure di miglioramento strutturale economicamente vantaggiose e appropriate sono sostenute con aiuti finanziari.

3. Laddove non sia diversamente indicato di seguito, si applicano le disposizioni della legislazione federale.

1. La concessione di contributi per il miglioramento delle strutture avviene, fatte salve le seguenti condizioni e disposizioni e nell'ambito dei mezzi disponibili, fondamentalmente secondo priorità.

2. I progetti di grande importanza regionale e agricola vengono sostenuti in prima priorità con contributi per il miglioramento delle strutture.

3. Successivamente, sono previsti almeno tre quinti dei mezzi finanziari disponibili per progetti collettivi e i restanti mezzi finanziari disponibili per progetti individuali.

4. I progetti individuali possono essere preferiti rispetto ad altri progetti individuali in funzione della loro finanziabilità e redditività o a causa di urgenti disposizioni di legge federale.

5. Per la valutazione della finanziabilità e redditività, l'Ufficio per l'Agricoltura e l'Ambiente emana direttive.

1. Per gli edifici agricoli (compresi gli edifici residenziali) nonché per i miglioramenti fondiari non vengono concessi né contributi (da parte della Confederazione e del Cantone) né crediti d'investimento inferiori a fr. 20.000.-.

1. Ai fini della valutazione della finanziabilità e sostenibilità, di norma devono essere presentate contabilità secondo i principi della gestione economica aziendale, che forniscano informazioni sull'andamento finanziario dell'azienda agricola negli ultimi tre anni. Per dimostrare la capacità di esistenza a lungo termine, deve essere dimostrato un reddito agricolo sufficiente, tenendo conto anche delle condizioni quadro agrarpolitiche ed economiche future. Il reddito agricolo deve ammontare ad almeno Fr. 13 000.- per unità standard di lavoro (SAK) l'anno successivo all'investimento, ai fini della ricezione di contributi per il miglioramento delle strutture.

2. ...

2a I redditi da attività lavorative extra-agricole e quelli derivanti da spazi abitativi non giustificabili per motivi agricoli non vengono conteggiati come reddito agricolo. Per la valutazione di spazi abitativi non giustificabili dal punto di vista agricolo si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni dell'art. 2 delle direttive sulla costruzione fuori delle zone edificabili.

2b Se la persona richiedente dipende da redditi extra-agricoli per dimostrare la finanziabilità e sostenibilità di un progetto, tali redditi devono essere documentati in modo adeguato.

2c L'indebitamento delle aziende sostenute con fondi pubblici deve essere ridotto a lungo termine. Al più tardi al momento di una nuova richiesta di sostegno con aiuti finanziari pubblici, la persona richiedente deve fornire la prova corrispondente.

3. Per verificare la situazione economica dell'azienda, l'Ufficio per l'Agricoltura e l'Ambiente può richiedere in qualsiasi momento la contabilità accompagnata da un breve rapporto.

4. Per i crediti di investimento e i prestiti di aiuto operativo inferiori a Fr. 50 000.- per azienda, di norma non è richiesto l'obbligo di tenere una contabilità secondo i principi della gestione economica aziendale.

5. Nei casi in cui il valore di rendimento della proprietà è determinante (ad es. aiuti iniziali, prestiti di aiuto operativo), deve essere presentata una valutazione attuale del valore di rendimento secondo l'art. 2 del regolamento sul diritto fondiario agricolo. L'Ufficio per l'Agricoltura e l'Ambiente può richiedere una valutazione del progetto per calcolare la finanziabilità e sostenibilità.

1. La terra in affitto è ammissibile per il calcolo degli aiuti finanziari se si trova all'interno dell'area di coltivazione abituale ai sensi dell'art. 6 di queste disposizioni esecutive ed è garantita da contratti di locazione.

2. Per gli aiuti finanziari per edifici economici si applicano le seguenti garanzie scritte per la terra in affitto

a. il 70 percento della superficie agricola utilizzabile deve essere garantito per almeno dodici anni a partire dalla presentazione della domanda;

b. inoltre, il 20 percento della superficie agricola utilizzabile deve essere garantito per almeno nove anni a partire dalla presentazione della domanda.

3. Per gli altri aiuti finanziari, a partire dalla presentazione della domanda, almeno il 90 percento della superficie agricola utilizzabile deve essere garantito per almeno sei anni. La terra in affitto non disdetta, che è stata coltivata dal richiedente per più di un periodo di locazione, è considerata garantita.

1. Le superfici agricole proprie e in affitto al di fuori dell'area di gestione agricola abituale non vengono considerate nella valutazione dei sussidi finanziari.

2. Per i sussidi finanziari, l'area di gestione agricola abituale si intende una distanza di guida inferiore a dieci chilometri dal centro aziendale.

1. Come limite massimo dei costi di costruzione si applicano

a. per le nuove costruzioni di stalle per bovini, il valore medio attuale dei rilevamenti dei costi di costruzione dell'Istituto di ricerca Agroscope Reckenholz-Tänikon (ART);

b. per le nuove costruzioni di alpeggi (senza la parte residenziale) CHF 12 000.- per uno stallo normale.

2. Non sono inclusi i costi per il terreno edificabile né i costi per i lavori di accesso e quelli ambientali.

3. Costi aggiuntivi giustificati, in particolare quelli derivanti da vincoli di tutela dei monumenti, misure ecocompatibili, località remote e difficilmente accessibili, possono essere presi in considerazione mediante un aumento del limite dei costi di costruzione.

4. Per la valutazione dei limiti dei costi di costruzione deve essere presentato un preventivo con offerte all'Ufficio dell'agricoltura e dell'ambiente.

1. Per il calcolo del fabbisogno lavorativo necessario in forza lavoro standard (SAK), si applicano i fattori secondo l'art. 3 del Regolamento sulle definizioni agricole (Regolamento LBV) nonché l'art. 3 comma 2 del Regolamento sul miglioramento delle strutture (Regolamento SVV). Gli animali, per i quali sono necessari contratti di prelievo del concime aziendale per soddisfare la verifica delle prestazioni ecologiche, così come i diritti di utilizzo alpino a breve termine, non sono presi in considerazione per il calcolo del fabbisogno lavorativo.

2. Gli aiuti agli investimenti (contributi per il miglioramento delle strutture per nuove costruzioni e ristrutturazioni) per le stalle di bovini da latte (locali per il deposito del foraggio grossolano, aree per il riposo, la corsa e l'alimentazione) sono concessi solo se nell'azienda sono mantenute almeno 20 unità di bestiame bovino adulto e viene dimostrato un fabbisogno lavorativo di 1,35 SAK.

3-4

...

5. Gli aiuti agli investimenti (contributi per il miglioramento delle strutture per nuove costruzioni e ristrutturazioni) per gli altri edifici economici sono concessi solo se per l'azienda è dimostrato un fabbisogno lavorativo di 1,15 SAK.

1. Nei casi di aiuti finanziari per grandi progetti sugli alpeggi, la necessità della misura deve essere dimostrata tenendo conto della redditività (rapporto costi/benefici), con una pianificazione completa dell'utilizzo economico degli alpeggi.

2. Le misure di miglioramento strutturale nei rifugi alpini (esclusa la parte abitativa) con una capacità normale inferiore a 20 unità standard non ricevono alcun aiuto finanziario.

1. Le domande presentate prima dell'entrata in vigore delle presenti disposizioni esecutive sono valutate, nella misura in cui siano compatibili con il diritto federale, secondo il vecchio diritto.

2. Questo vale anche per il supplemento del 3 dicembre 2013.

3. L'erogazione di contributi per la ristrutturazione residenziale secondo il diritto precedente avviene al più tardi fino al 31 luglio 2019 e solo nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili. Il divieto di destinazione a fini diversi o l'obbligo di restituzione dei contributi secondo il diritto precedente continua ad applicarsi a tutti i contributi erogati.

1. Le disposizioni esecutive relative ai miglioramenti strutturali del 20 gennaio 2004 sono abrogate.

1. Queste disposizioni esecutive entrano in vigore retroattivamente al 1° marzo 2008.