Legge sulla promozione dell'infanzia e della gioventù (KJFG) - Scopo e Oggetto (KJFG)

1. Questo legge mira a promuovere lo sviluppo fisico e mentale dei bambini e degli adolescenti che hanno il domicilio civile oppure il luogo di formazione o di lavoro nel Cantone, e a supportare la loro integrazione sociale, culturale e socio-politica, affinché possano crescere come persone che assumono responsabilità per se stessi e per la comunità.

2. Regola le competenze, l'organizzazione, i compiti e il finanziamento del sostegno ai bambini e ai giovani al di fuori dell'ambito scolastico. Sono fatte salve le disposizioni per la promozione di bambini e giovani nell'ambito di altre legislazioni, in particolare nel settore della protezione dell'infanzia e dell'adolescenza, dell'istruzione e della promozione sportiva.

3. Non è applicabile a offerte residenziali come case per bambini e giovani o offerte di assistenza esterna fornite da famiglie o istituzioni.

1. In questo legge significano

a. Bambini e giovani: persone fino al raggiungimento del 25° anno di età;

b. lavoro extrascolastico: lavoro aperto e associativo con bambini e giovani, svolto localmente e temporalmente al di fuori della scuola;

c. responsabili dell'educazione: genitori e altre persone che, in conformità al Codice Civile Svizzero, hanno la responsabilità dell'educazione del bambino e del giovane;

d. altre entità responsabili: chiese (comunità ecclesiastiche e loro federazioni), associazioni, organizzazioni e gruppi che svolgono lavoro extrascolastico.

1. I genitori o tutori legali sono responsabili del benessere e dello sviluppo dei loro bambini e adolescenti. Si occupano della loro educazione, del loro mantenimento e della loro protezione e assumono la responsabilità che la legge attribuisce loro.

1. La promozione dell'infanzia e della gioventù è un compito sociale che viene svolto dai tutori legali, da adulti impegnati, da altri enti e, in particolare, dagli stessi bambini e giovani.

2. Essa comprende tutte le forme di sostegno alle offerte, ai servizi, agli istituti e agli enti del lavoro extrascolastico con bambini e giovani, che contribuiscono a creare condizioni favorevoli entro cui i bambini e i giovani possano svilupparsi come persone autonome e socialmente responsabili.

1. Il sostegno e la promozione dell'infanzia e della gioventù da parte del Cantone e dei comuni è di natura sussidiaria. Interviene laddove sia necessaria un'assistenza e una promozione particolari affinché bambini e giovani possano svilupparsi come persone autonome e socialmente responsabili.

1. Tutti gli attori coinvolti nella promozione dell'infanzia e della gioventù, in particolare i responsabili dell'educazione, il cantone, i comuni e altre entità, collaborano attivamente nell'ambito delle loro responsabilità. Si orientano al benessere dei bambini e dei giovani e tengono conto delle loro opinioni in base alla loro età e maturità.

1. Tutte le attività con bambini e adolescenti nell'ambito di questa legge servono a scopi di promozione della salute, comunicativi, sociali, culturali o socio-politici.

1. La promozione pubblica dell'infanzia e della gioventù è fondamentalmente un compito congiunto del Cantone e dei comuni.

1. Il Cantone sostiene e accompagna la promozione dell'infanzia e della gioventù dei Comuni, in particolare

a. nominando un incaricato cantonale per la gioventù o un'incaricata cantonale per la gioventù;

b. gestendo un centro di consulenza per la consulenza individuale di bambini, giovani e i loro tutori.

1. Il Dipartimento della Sicurezza e delle Politiche Sociali è responsabile dell'attuazione di questa legge, a meno che la normativa non preveda un'altra autorità competente e non siano i comuni a essere responsabili dell'attuazione.

1. I comuni promuovono il lavoro extrascolastico con bambini e adolescenti, svolgendo in particolare attività operative di assistenza giovanile o incaricando terzi di compiti relativi alla promozione dei bambini e dei giovani.

2. Promuovono la collaborazione regionale in questo ambito.

1. Il Cantone istituisce un centro di consulenza per la consulenza individuale di bambini, adolescenti e famiglie riguardo a problemi personali che non sono direttamente collegati alla scuola, allo sviluppo scolastico o alla scelta professionale.

2. La consulenza individuale per bambini e adolescenti comprende la consulenza su questioni riguardanti lo sviluppo personale e l'ambiente sociale.

3. La consulenza individuale per le famiglie comprende la consulenza su questioni concrete di educazione e familiari.

1. Il Cantone e i comuni promuovono progetti, offerte ed eventi di e con bambini e giovani, nonché per bambini e giovani. Essi possono anche collaborare con altri enti promotori.

2. Il Cantone è competente in particolare per

a. l'iniziazione e lo sviluppo di progetti, offerte ed eventi su temi attuali nella promozione dei bambini e dei giovani;

b. l'attuazione intercomunale in collaborazione con i comuni;

c. la consulenza e il supporto ai comuni nella realizzazione a livello comunale.

3. I comuni sono competenti in particolare per

a. l'iniziazione e l'attuazione di progetti, offerte ed eventi nel loro comune;

b. la consulenza e il supporto ai bambini e ai giovani nella realizzazione nel loro comune.

1. Il Cantone e i comuni promuovono l'informazione e la conoscenza sul lavoro extrascolastico con bambini e giovani.

2. Il Cantone è in particolare responsabile di

a. la consulenza alle autorità cantonali e comunali, nonché ad altre entità di supporto;

b. la consulenza e il sostegno ai comuni nello sviluppo e nell'attuazione di linee guida per la gioventù, concetti d'azione e valutazioni.

3. I comuni sono in particolare responsabili di

a. la consulenza a bambini e giovani e ad altre entità di supporto in materia di promozione dell'infanzia e della gioventù;

b. l'elaborazione, l'emanazione e l'attuazione di linee guida e concetti per la gioventù.

1. Il Cantone e i comuni adottano misure adeguate per mettere in rete i vari soggetti coinvolti, in particolare altri enti e persone impegnate, nel lavoro extrascolastico con bambini e giovani, e per coordinare le loro attività.

2. Il Cantone è responsabile del coordinamento del lavoro extrascolastico con bambini e giovani tra i comuni, nonché del coordinamento delle attività a livello cantonale.

3. I comuni sono responsabili del coordinamento delle attività a livello comunale.

1. I bambini e i giovani devono essere resi partecipanti nella promozione dell'infanzia e della gioventù. Il Cantone e i comuni promuovono le possibilità di partecipazione dei bambini e dei giovani nei processi e nelle decisioni che li riguardano.

2. I bambini e i giovani assumono, nel rispetto della loro età e maturità, responsabilità e iniziativa personale.

3. Il Cantone è responsabile della promozione delle possibilità di partecipazione dei bambini e dei giovani a livello cantonale.

4. I comuni sono responsabili della promozione delle possibilità di partecipazione dei bambini e dei giovani a livello comunale.

1. Il cantone mette a disposizione dei giovani, che hanno completato il livello scolastico obbligatorio (in genere dai 16 fino ai 25 anni compiuti), infrastrutture regionali come luoghi di incontro e per lo svolgimento di attività ed eventi.

2. Il Dipartimento della Sicurezza e degli Affari sociali stipula un contratto di prestazione con le organizzazioni competenti per la gestione o il funzionamento delle infrastrutture regionali.

1. I comuni mettono a disposizione dei bambini e dei giovani, fino al completamento del livello scolastico popolare (di norma fino al raggiungimento del sedicesimo anno di età), sul territorio comunale infrastrutture come luoghi di incontro e per lo svolgimento di attività e manifestazioni.

1. Il Cantone e i Comuni sostengono il lavoro extrascolastico con bambini e giovani concedendo contributi una tantum o ricorrenti. Non sussiste alcun diritto legale alla concessione di contributi.

2. Il Cantone sostiene associazioni e organizzazioni giovanili nonché progetti, offerte ed eventi aperti a bambini e giovani provenienti da tutti i Comuni. La concessione dei contributi da parte del Cantone è coordinata dal Dipartimento della Sicurezza e Sociale tra i vari dipartimenti.

3. I Comuni sostengono associazioni e organizzazioni giovanili nonché l'attuazione di progetti, offerte ed eventi nel loro Comune.

1. Il Cantone e i comuni finanziano, nel quadro dei loro bilanci e delle loro competenze finanziarie, i compiti loro assegnati da questa legge.

2. Il Cantone sostiene in particolare i costi per

a. il responsabile cantonale della gioventù o la responsabile cantonale della gioventù secondo l'art. 9 lett. a di questa legge;

b. la consulenza individuale secondo l'art. 9 lett. b di questa legge;

c. progetti, offerte ed eventi secondo l'art. 13 cpv. 2 di questa legge;

d. i costi di investimento e i costi di infrastruttura operativa per infrastrutture regionali secondo l'art. 17 di questa legge, nella misura in cui terzi non versino contributi.

3. I comuni sostengono in particolare i costi per

a. il lavoro giovanile operativo secondo l'art. 11 di questa legge;

b. progetti, offerte ed eventi secondo l'art. 13 cpv. 3 di questa legge;

c. i costi di investimento e i costi di infrastruttura operativa per infrastrutture comunali secondo l'art. 18 di questa legge, nella misura in cui terzi non versino contributi.

1. Il cantone e i comuni svolgono i compiti nell'ambito di questa legge fondamentalmente a titolo gratuito.

1. Il Consiglio di governo emana le disposizioni esecutive necessarie.

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1. Il Consiglio di governo determina quando questa legge entrerà in vigore. È soggetta a referendum facoltativo.