Legge sugli ospedali (SpitalG) - Scopo (SpitalG)

1. Questa legge ha lo scopo di garantire un'assistenza ospedaliera efficace, adeguata ed economica per gli abitanti del Cantone.

1. Sotto la denominazione "Spital Obwalden AG" esiste una società per azioni ai sensi dell'art. 620 e seguenti del Codice delle obbligazioni con sede a Sarnen.

2. La società gestisce presso la sede di Sarnen un ospedale acuto di cure primarie con i seguenti compiti, descritti più dettagliatamente nel mandato di prestazione

a. Garanzia delle cure primarie stazionarie;

b. Trattamento di pazienti ambulatoriali;

c. Garanzia di un'assistenza d'emergenza continua;

d. Formazione e aggiornamento professionale nei settori infermieristico, medico e medico-tecnico.

3. Inoltre, la società svolge quei compiti che la legislazione assegna all'ospedale cantonale.

4. Con il mandato di prestazione possono essere affidati alla società ulteriori compiti.

1. Il Cantone partecipa al capitale azionario della Spital Obwalden SA.

2. Al momento della costituzione della società per azioni, il Cantone è l'unico azionista. Il Consiglio di Stato può trasferire al massimo il 60 percento delle azioni della Spital Obwalden SA a un altro Cantone o a un'impresa controllata a maggioranza da un altro Cantone.

3. Nel trasferimento delle azioni, il Consiglio di Stato deve garantire i seguenti diritti

a. Divieto di rivendita a terzi;

b. Esercizio del diritto di riacquisto;

c. Diritto di rappresentanza nel consiglio di amministrazione;

d. Assoggettamento del personale al regolamento sulla previdenza professionale; le capi mediche e i capi medici nonché le assistenti mediche e gli assistenti medici possono esserne esclusi.

1. Il Consiglio di Stato esercita i diritti azionari del Cantone.

1. Il Consiglio di amministrazione stabilisce negli statuti l'oggetto sociale in modo tale che la Spital Obwalden AG gestisce un ospedale acuto con un'assistenza di base efficace, adeguata ed economica nella sede di Sarnen, nell'ambito del mandato di prestazione e dell'accordo di prestazione.

2. Gli statuti prevedono che

a. la società persegue uno scopo di utilità pubblica;

b. per il trasferimento della sede dell'ospedale è necessaria una delibera dell'assemblea generale, che richiede almeno due terzi dei valori azionari;

c. le disposizioni statutarie che stabiliscono maggioranze superiori a quelle previste dal Codice delle obbligazioni per l'adozione di determinate delibere possono essere introdotte e abrogate solo con la maggioranza maggiorata richiesta.

1. Sotto la denominazione "Spital Obwalden Immobilien AG" esiste una società per azioni ai sensi degli artt. 620 e seguenti del Codice delle obbligazioni con sede a Sarnen.

2. La società mette a disposizione di Spital Obwalden AG i terreni, gli edifici e le strutture necessari all'adempimento del suo scopo sociale a titolo oneroso.

1. Il cantone è l'unico azionista della Spital Obwalden Immobilien AG. Le azioni costituiscono patrimonio amministrativo.

1. Il Consiglio di Stato esercita i diritti azionari del Cantone.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce con il mandato di prestazione quale assistenza medica debba essere garantita, quali prestazioni di interesse generale debbano essere fornite e quali altri compiti debbano essere adempiuti dalla Spital Obwalden SA.

2. I mandati di prestazione possono essere conferiti quando sono finanziati attraverso un'attività economica e, se del caso, con contributi per le prestazioni di interesse generale, nonché quando sono disponibili gli specialisti necessari. Si devono considerare l'erogazione economica dei servizi nell'ambito di un'unione ospedaliera e le linee di bilancio del Consiglio di Stato.

3. Le prestazioni di interesse generale sono disciplinate dall'art. 49 cpv. 3 LAMal.

4. I mandati di prestazione per le prestazioni ambulatoriali o stazionarie devono prioritariamente servire alla garanzia dell'assistenza sanitaria di base generale, in particolare del servizio di emergenza in questo settore.

1. Il Consiglio di governo stipula annualmente un accordo di prestazione con il Consiglio di amministrazione della Spital Obwalden AG basato sul mandato di prestazione, che concretizza i compiti e le condizioni del mandato di prestazione.

1. Il Gran Consiglio approva contributi a favore della Spital Obwalden AG per la compensazione delle prestazioni di interesse generale.

2. Può approvare ulteriori contributi e prestiti alla Spital Obwalden AG e alla Spital Obwalden Immobilien AG, in particolare per investimenti destinati alla fornitura di prestazioni di interesse generale.

1. Il Dipartimento di Sicurezza e Sociale ha l'obbligo di monitorare e valutare l'adempimento del mandato di prestazioni e dell'accordo di prestazioni.

2. Le aziende sono obbligate a presentare tutta la documentazione necessaria per il controllo strategico in modo completo e coerente.

3. Il Dipartimento di Sicurezza e Sociale può effettuare le verifiche personalmente o farle eseguire da terzi.

4. Un rappresentante del Dipartimento di Sicurezza e Sociale partecipa di norma alle riunioni dei consigli di amministrazione delle due aziende con voce consultiva.

1. Il Consiglio di Governo sottopone il rapporto di gestione e il rapporto del revisore dei conti delle due società al Consiglio cantonale per presa visione.

1. La responsabilità della Spital Obwalden AG e della Spital Obwalden Immobilien AG è disciplinata esclusivamente dalle disposizioni del diritto privato.

1. L'ente pubblico non autonomo "Ospedale Cantonale Obvaldo" viene trasformato in una società per azioni con attivi e passivi ai sensi dell'art. 99 e ss. della legge sulle fusioni. Il capitale proprio viene convertito in capitale azionario interamente liberato per un importo di sei milioni di franchi, mentre il capitale restante viene assegnato alla riserva. Il Consiglio di Stato prende le misure necessarie. In particolare, delibera la trasformazione ai sensi dell'art. 100 comma 3 FusG.

2. Il Consiglio di Stato nomina la presidente o il presidente e gli altri membri del primo consiglio di amministrazione, nonché il primo organo di revisione.

3. I rapporti di servizio della direttrice o del direttore dell'ospedale e dei primari vengono trasformati in rapporti di lavoro di diritto privato alla data di costituzione.

4. Per tutto il personale assunto al momento della trasformazione presso l'ente pubblico non autonomo "Ospedale Cantonale Obvaldo", gli statuti prevedono la seguente regolamentazione: le disposizioni precedenti riguardanti stipendio, licenziamento e continuazione dello stipendio in caso di impedimento lavorativo non possono essere modificate a sfavore delle persone che alla data di costituzione erano impiegate presso l'ente pubblico, per almeno due anni dalla costituzione della società per azioni.

1. Se Spital Obwalden AG, prima di effettuare un trasferimento ai sensi dell'art. 3 comma 2 di questa legge, non dispone di un rapporto di capitale proprio di almeno il 60 percento, si procede a un aumento ordinario del capitale.

2. Il capitale sociale viene aumentato dell'importo necessario per raggiungere un rapporto di capitale proprio del 60 percento. Il credito d'impegno necessario a tal fine è concesso con questa legge.

3. L'esecuzione dell'aumento di capitale è di competenza dell'assemblea generale e del consiglio di amministrazione della società. Il consiglio di governo esercita i diritti degli azionisti del cantone e garantisce l'attuazione dell'aumento di capitale.

1. La Spital Obwalden Immobilien AG, al momento della sua costituzione, acquisisce dal Cantone i terreni, gli edifici e le strutture necessari per il funzionamento dell'ospedale, nonché fondi liquidi per un importo di 8,5 milioni di franchi. L'attuazione della costituzione spetta al Consiglio di Stato.

2. Il Consiglio di Stato nomina la presidente o il presidente e gli altri membri del primo consiglio di amministrazione nonché la prima società di revisione.

1. Fino alla registrazione della Spital Obwalden AG e della Spital Obwalden Immobilien AG nel registro delle imprese continuano ad applicarsi le norme e le competenze precedenti.

2. La durata del mandato dei membri del consiglio ospedaliero termina al momento della registrazione della Spital Obwalden AG nel registro delle imprese.