Ordinanza d'esecuzione della legge federale sulla protezione delle acque (ordinanza cantonale sulla protezione delle acque, VV GSchG) - Scopo

1. Questo regolamento disciplina l'esecuzione della legislazione federale sulla protezione delle acque nonché la garanzia dell'approvvigionamento di acqua potabile in situazioni di emergenza, ad eccezione del servizio di risarcimento danni.

2. Disciplina in particolare la ripartizione dei compiti e il finanziamento delle misure per la protezione delle acque e l'approvvigionamento di acqua potabile in situazioni di emergenza tra il cantone e i comuni locali.

1. Il Consiglio di Governo

a. stabilisce, tramite disposizioni esecutive, la capacità di stoccaggio per il letame aziendale e le unità di bestiame equivalente ammesse per ettaro, nonché eventuali termini di risanamento (Art. 14, 77 e 78 GSchG);

b. designa le aree di protezione delle acque nella mappa di protezione delle acque (Art. 19 GSchG, Art. 30 GSchV);

c. emette i perimetri di protezione e le zone di protezione delle acque sotterranee (Art. 20 e 21 GSchG) e stabilisce il procedimento tramite disposizioni esecutive;

d. stabilisce, tramite disposizioni esecutive, i requisiti per la produzione di calore mediante sonde geotermiche (Art. 22 GSchG);

e. dispone ulteriori misure per la protezione delle acque (Art. 28 GSchG, Art. 47 GSchV);

f. autorizza le estrazioni d'acqua e stabilisce le quantità di deflusso residuale e di dotazione nel contesto delle concessioni (Art. 29 fino Art. 35 GSchG, Art. 33 GSchV);

g. può dichiarare vincolanti le norme e le linee guida delle autorità e delle istanze specialistiche, previa consultazione dei comuni;

h. stabilisce, previa consultazione dei comuni, contributi che coprano i costi e siano equi rispetto al principio della causalità, qualora i comuni non rispettino il principio (Art. 60a GSchG);

i. delimita le aree in cui sono necessarie misure per prevenire il dilavamento e il percolamento di sostanze dall'agricoltura e stabilisce le misure e il procedimento nelle disposizioni esecutive (Art. 62a GSchG);

k. approva il risanamento delle estrazioni d'acqua da corsi d'acqua e stabilisce i termini di risanamento (Art. 80 e 81 GSchG, Art. 38 GSchV);

l. approva il piano di smaltimento dei fanghi di depurazione (Art. 18 GSchV);

m. stabilisce, tramite disposizioni esecutive, il procedimento per garantire l'approvvigionamento idrico in situazioni di emergenza (Art. 18 VTN).

2. Il Consiglio di Governo può trasferire, tramite accordo, a terzi compiti esecutivi di questo regolamento.

1. Il dipartimento competente sorveglia l'esecuzione della legislazione federale nonché di questo regolamento.

2. Il dipartimento competente

a. approva le pianificazioni di drenaggio regionali e comunali (Art. 7 GSchG, Art. 4 e 5 GSchV);

b. autorizza le captazioni d'acqua e stabilisce le portate residue e le quantità di acqua di rilascio (Art. 29 e 35 GSchG, Art. 33 GSchV), a meno che non sia competente il Consiglio di Stato ai sensi dell’Art. 2 cpv. 1 lett. f di questo regolamento;

c. autorizza la sistemazione e la correzione dei corsi d'acqua (Art. 37 GSchG);

d. autorizza la copertura e l'incanalamento di corsi d'acqua (Art. 38 GSchG);

e. autorizza l'introduzione di materiali solidi nei laghi (Art. 39 GSchG);

f. autorizza lo svuotamento e il prosciugamento degli invasi (Art. 40 GSchG, Art. 42 GSchV);

g. autorizza eccezioni nello smaltimento del materiale flottante (Art. 41 GSchG);

h. autorizza l'estrazione di ghiaia, sabbia e altri materiali dai corsi d'acqua (Art. 44 GSchG, Art. 43 GSchV);

i. ordina misure aggiuntive in caso di rischio elevato di inquinamento delle acque dovuto a scarichi (Art. 16 GSchV);

k. * designa i comuni che singolarmente o insieme devono gestire depositi regionali per l'approvvigionamento idrico potabile in situazioni di emergenza (Art. 5 VTN).

3. Il dipartimento competente può, nel quadro del credito per il preventivo statale, coinvolgere terzi nell'attuazione di questo regolamento.

1. L'ufficio competente attua la legislazione sulla protezione delle acque e le misure per garantire l'approvvigionamento idrico in situazioni d'emergenza sulla base della legislazione federale e di questo regolamento, a meno che il diritto cantonale non designi un'altra autorità o ufficio di esecuzione o non affidi tale compito a terzi.

1. Le comunità locali eseguono i compiti loro assegnati dalla legislazione federale e dal presente regolamento e garantiscono l'approvvigionamento di acqua potabile in situazioni di emergenza sul loro territorio.

2. Le comunità locali

a. redigono i piani di drenaggio, li mantengono aggiornati e implementano le misure corrispondenti (Art. 7 LPAc, Art. 4 e 5 OPAc);

b. creano e mantengono gli impianti pubblici per le acque reflue e assicurano un esercizio ed una manutenzione economici e adeguati delle strutture (Art. 10 LPAc);

c. gestiscono punti di raccolta per i liquidi pericolosi per l'acqua (Art. 22 LPAc);

d. emettono un regolamento per il drenaggio urbano con contributi commisurati ai costi e corrispondenti ai principi di causa-effetto (Art. 60a LPAc);

e. segnalano la contaminazione delle acque all'autorità cantonale competente, partecipano agli accertamenti delle cause e dispongono misure nel loro ambito di competenza (Art. 47 OPAc);

f. garantiscono e documentano l'approvvigionamento di acqua potabile in situazioni di emergenza (Art. 11 e 12 OTT).

3. Le comunità locali possono stipulare accordi con altre comunità per fornire i servizi, costituire consorzi o altre organizzazioni o coinvolgere soggetti privati.

1. Ai costi contributivi possono essere erogati contributi cantonali nell'ambito del credito del bilancio statale per

a. la realizzazione di nuovi impianti e strutture per l'eliminazione dell'azoto negli impianti di depurazione delle acque (Art. 61 GSchG);

b. la realizzazione di nuove canalizzazioni al posto di impianti e strutture per l'eliminazione dell'azoto negli impianti di depurazione delle acque (Art. 61 GSchG);

c. la realizzazione e l'acquisizione di nuovi impianti e strutture per lo smaltimento di rifiuti speciali (Art. 62 GSchG);

d. misure in ambito agricolo per prevenire il dilavamento e il lisciviazione di sostanze (Art. 62a GSchG).

2. Il Cantone può erogare contributi a terzi per la conservazione, il miglioramento e misure simili nei corsi d'acqua nell'ambito del credito del bilancio statale.

1. Vengono abrogati

a. il Regolamento di esecuzione della legge federale sulla protezione delle acque del 27 febbraio 1976;

b. ...

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° maggio 2006.