Legge sulla pianificazione del territorio e sulle costruzioni (PBG) - Scopo (PBG)

1. Questa legge serve all'attuazione della normativa federale sulla pianificazione territoriale e costituisce la base per le misure di pianificazione e di diritto edilizio del Cantone e dei Comuni.

2. Essa mira a un utilizzo parsimonioso del suolo nonché a una colonizzazione del Cantone che sia ragionevole e risponda alle esigenze della popolazione e dell'economia, salvaguardando le risorse naturali, l'aspetto dei luoghi e la bellezza e particolarità del paesaggio.

3. Stabilisce i requisiti edilizi per costruzioni e impianti, affinché questi soddisfino le esigenze societarie e tecniche in materia di sicurezza, salute, uso parsimonioso dell'energia e protezione dell’ambiente.

4. Rimangono riservate disposizioni particolari, come quelle riguardanti i boschi, la protezione della natura e del patrimonio, la protezione antincendio nonché la protezione delle acque e dell’ambiente.

1. Il Consiglio di Stato esercita la sorveglianza sull'applicazione del diritto di pianificazione e del diritto pubblico edilizio.

2. Per compiti cantonali in materia di pianificazione e costruzione è competente il Dipartimento delle costruzioni e dello sviluppo del territorio, a meno che il diritto cantonale non disponga diversamente.

3. Per compiti comunali in materia di pianificazione e costruzione le competenze sono regolate dai comuni nel regolamento edilizio e delle zone, a meno che questa legge non disponga diversamente. Se manca una regolamentazione nel regolamento edilizio e delle zone e questa legge non attribuisce la competenza a un'autorità o un ente specifico del comune, è competente il Consiglio comunale.

1. Il Consiglio di Stato emana disposizioni esecutive sulla digitalizzazione in materia di pianificazione e costruzione.

2. Può dichiarare vincolante la procedura elettronica e la pubblicazione elettronica e emana in particolare disposizioni riguardanti

a. la procedura elettronica, inclusa la pubblicazione elettronica di piani e richieste su Internet;

b. la validità legale di piani, decisioni e comunicazioni in forma elettronica;

c. i modelli di dati dei piani e il formato delle presentazioni;

d. la procedura di autorizzazione, opposizione e ricorso elettronica.

3. Nelle procedure e nei piani elettronici si può rinunciare al requisito delle firme oppure queste possono essere sostituite da altre forme di autenticazione.

4. Si deve prestare attenzione alla protezione dei dati e alla loro integrità, nonché alla tutela dei diritti della personalità e dei diritti immateriali. I dati personali possono essere resi accessibili nell'ambito della pubblicazione elettronica nella misura in cui ciò sia necessario per l’annuncio pubblico. L'accesso ai documenti e ai piani in modalità elettronica può essere limitato e/o subordinato a registrazione o autenticazione.

1. Il Canton e i Comuni elaborano le basi per le loro pianificazioni come inventari e concetti. Questi non hanno effetto giuridico.

2. Il concetto di sviluppo spaziale da elaborare dai Comuni rappresenta una base determinante per la loro pianificazione. Può essere sottoposto al dipartimento dell'edilizia e dello sviluppo territoriale per un parere.

3. Le basi determinanti sono stabilite dal Consiglio di Stato per le pianificazioni cantonali e dal Consiglio comunale per le pianificazioni comunali.

1. Il piano direttore cantonale fornisce, in carta e testo, informazioni su come dovrebbe svilupparsi spazialmente il territorio del cantone. Il cantone e i comuni coordinano le loro attività con effetti territoriali in base a ciò.

2. Con l'approvazione da parte del Consiglio cantonale, il piano direttore cantonale diventa vincolante per le autorità del cantone e dei comuni.

3. Le basi rilevanti, il contenuto minimo e la vincolatività del piano direttore cantonale per i cantoni limitrofi e la Confederazione derivano dal diritto federale sulla pianificazione del territorio.

1. Il Dipartimento dello sviluppo territoriale ed edilizio elabora il piano direttore cantonale in collaborazione con gli uffici cantonali incaricati di svolgere compiti che influenzano lo spazio. I comuni coinvolti, i cantoni limitrofi, la Confederazione, così come altri enti che svolgono compiti con effetti sul territorio e le organizzazioni legittimate a presentare ricorso, vengono coinvolti in modo appropriato.

1. Il consiglio di governo provvede all'informazione e alla partecipazione della popolazione.

2. La partecipazione è indicata nel bollettino ufficiale. Essa dura 90 giorni. Persone, organizzazioni e autorità possono presentare, nell'ambito della partecipazione, suggerimenti e proposte scritte e motivate.

1. Il Consiglio esecutivo emana il piano direttore cantonale dopo un eventuale esame preliminare da parte della Confederazione. Tale piano richiede l'approvazione da parte del Consiglio cantonale e della Confederazione.

1. Per la revisione e l'adattamento del piano direttore cantonale si applica la stessa procedura prevista per l'emanazione.

2. Il Consiglio di Stato può apportare modifiche minori a singole parti del piano direttore cantonale. Sono considerate modifiche minori quelle per le quali non sono previste conseguenze significative sul territorio e sull'ambiente. Non necessitano né della partecipazione né dell'approvazione del Consiglio cantonale.

3. Il Dipartimento dell'edilizia e dello sviluppo territoriale effettua aggiornamenti nel piano direttore cantonale e li comunica alla Confederazione.

1. I Comuni emanano un piano direttore comunale di urbanizzazione (programma di urbanizzazione). In esso viene indicato come, quando e con quali costi complessivi l'urbanizzazione, il loro ampliamento o la loro sostituzione avvenga.

2. I Comuni possono emanare ulteriori piani direttori comunali. Essi forniscono, tramite carte e testi, informazioni su come dovrebbe svilupparsi spazialmente il territorio del Comune.

3. Qualora le condizioni cambino, emergano nuovi compiti o sia possibile una soluzione complessiva migliore, i piani direttori comunali vengono esaminati e, se necessario, adeguati.

4. I piani direttori comunali sono vincolanti per le autorità comunali.

1. I comuni elaborano i loro piani direttori. I comuni limitrofi coinvolti, i cantoni confinanti, gli enti cantonali nonché ulteriori soggetti portatori di compiti con effetto territoriale e le organizzazioni aventi diritto di ricorso sono coinvolti in modo adeguato.

2. I piani direttori comunali possono essere sottoposti al Dipartimento di Costruzione e Sviluppo del Territorio per un esame preliminare.

1. Il Consiglio comunale provvede all'informazione e alla partecipazione della popolazione.

2. Si segnala la partecipazione nel Bollettino ufficiale. Essa dura 90 giorni. Persone, organizzazioni ed autorità possono, nel contesto della partecipazione, presentare suggerimenti e proposte per iscritto e motivati.

1. Il Consiglio comunale emana i piani direttori comunali. Essi richiedono l'approvazione del Dipartimento dell'edilizia e dello sviluppo territoriale.

1. Per la revisione e l'adattamento dei piani direttori comunali si applica lo stesso procedimento previsto per la loro adozione.

2. Il consiglio comunale può effettuare adeguamenti minori a singole parti di un piano direttore comunale. Sono considerati minori quegli adeguamenti per i quali non sono previste conseguenze significative sul territorio e sull'ambiente. Non richiedono né la partecipazione né l'approvazione da parte del Dipartimento dell'edilizia e dello sviluppo territoriale; tuttavia, devono essere comunicati a quest'ultimo.

3. I comuni aggiornano i piani direttori comunali.

1. Il Cantone può emanare piani di utilizzazione cantonali quando lo richiedono interessi sovracomunali. Essi consistono in un piano e nelle relative disposizioni sulle zone.

2. I piani di utilizzazione cantonali sono emanati in particolare per l'approvvigionamento a lungo termine di materie prime ed energia, per lo smaltimento e per la realizzazione di opere pubbliche. Con il consenso del consiglio comunale interessato, possono essere emanati piani di utilizzazione cantonali per aree di lavoro di interesse cantonale.

3. I piani di utilizzazione cantonali necessitano dell'approvazione del Consiglio cantonale. Sono vincolanti per tutti.

1. Il Dipartimento della Costruzione e Sviluppo del Territorio elabora i piani di utilizzazione cantonali.

1. Dopo aver informato e coinvolto la popolazione, il Dipartimento di Sviluppo Urbano e del Territorio espone pubblicamente il piano di utilizzo cantonale per 30 giorni. La pubblicazione ufficiale è annunciata nel Bollettino Ufficiale.

2. Durante il periodo di esposizione pubblica, è possibile presentare ricorso presso il Dipartimento di Sviluppo Urbano e del Territorio.

3. Le domande di costruzione presentate a partire dal giorno dell'esposizione pubblica possono essere approvate solo se conformi sia ai piani di utilizzo che di protezione esposti che a quelli vigenti.

1. Il Dipartimento di Costruzione e Sviluppo del Territorio conduce di norma una trattativa per l'accordo. Se non si raggiunge un accordo, il Dipartimento di Costruzione e Sviluppo del Territorio decide in merito alle opposizioni.

2. Se le opposizioni portano a modifiche sostanziali, l'esposizione pubblica deve essere ripetuta. Se le modifiche irrilevanti riguardano solo un piccolo numero di aventi diritto all'opposizione, devono essere comunicate a questi con la concessione di un nuovo termine di 30 giorni per presentare opposizione.

3. Contro la decisione di opposizione del Dipartimento di Costruzione e Sviluppo del Territorio può essere presentato ricorso al Consiglio di Governo. Il trattamento del ricorso avviene nell'ambito del procedimento normativo.

1. Il Consiglio di Stato emana i piani di utilizzazione cantonali.

2. Il Consiglio di Stato sottopone i piani di utilizzazione cantonali al Consiglio cantonale con un rapporto per l'approvazione.

3. Contro la decisione del Consiglio di Stato relativa al reclamo, si può presentare ricorso al Tribunale amministrativo. Il termine per il ricorso di 30 giorni inizia a decorrere dalla notifica della decisione di approvazione da parte del Consiglio cantonale agli aventi diritto al reclamo o dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale.

1. Per le modifiche dei piani di utilizzo cantonali si applicano mutatis mutandis le disposizioni procedurali ai sensi dell'art. 16 e seguenti di questa legge.

2. Le modifiche per le quali non esiste discrezionalità decisionale, come le modifiche tecniche a causa di cambiamenti delle basi della misurazione ufficiale o correzioni di errori evidenti, possono essere deliberate dal Consiglio di Stato senza procedura di partecipazione e pubblicazione, e non necessitano dell'approvazione del Consiglio Cantonale. I proprietari fondiari interessati e i comuni interessati devono essere consultati preventivamente.

1. I comuni emettono un regolamento edilizio e di zonizzazione. Esso è composto dal piano delle zone e dal regolamento edilizio e di zonizzazione; quest'ultimo contiene, oltre alle disposizioni zonali, le norme comunali per la pianificazione e la costruzione.

2. Il regolamento edilizio e di zonizzazione stabilisce per ogni zona il tipo e l'intensità di utilizzo. Può

a. stabilire misure diverse per zone edificabili già edificate e per zone edificabili non edificate;

b. prevedere che nelle zone di lavoro, singole misure siano stabilite dalla giunta comunale nel procedimento di rilascio del permesso di costruzione, qualora non sussistano interessi pubblici prevalenti contrari;

c. stabilire che nelle zone sovrapposte a una zona di protezione del paesaggio urbano e nelle zone per usi pubblici, la giunta comunale stabilisca le misure nel procedimento di rilascio del permesso di costruzione;

d. designare nelle zone edificabili e in altre zone di utilizzo ai sensi dell'art. 18 comma 1 RPG aree con obbligo di piano di quartiere.

3. Nel regolamento edilizio e di zonizzazione può essere richiesto che le possibilità di utilizzo in determinate aree siano esaurite o che venga raggiunto un utilizzo minimo.

4. Inoltre, nel regolamento edilizio e di zonizzazione possono essere stabiliti contributi e oneri sostitutivi.

5. Le disposizioni materiali del diritto cantonale di pianificazione e costruzione non possono essere attenuate, e le norme procedurali cantonali non possono essere modificate.

6. Il regolamento edilizio e di zonizzazione necessita dell'approvazione da parte del Consiglio di Stato. È vincolante per tutti.

1. Possono essere determinate come zone edificabili ai sensi dell'art. 15 RPG

a. Zone residenziali;

b. Zone lavorative;

c. Zone miste;

d. Zone centrali;

e. Zone per usi pubblici;

f. Zone verdi;

g. Zone turistiche e ricreative;

h. Zone di traffico;

i. Altre zone edificabili.

1. Possono essere designate come zone agricole ai sensi dell'Art. 16 RPG

a. Zone agricole;

b. Zone agricole speciali;

c. Zone vitivinicole;

d. Zone di alpeggio.

1. Altre zone e aree al di fuori delle zone edificabili ai sensi dell'art. 18 RPG possono essere definite

a. Zone turistiche e per il tempo libero;

b. Zone di frazione;

c. Zone edificabili speciali;

d. Zone di estrazione e discarica;

e. Zone di riserva;

f. Altre aree;

g. Aree di circolazione;

h. Altre zone.

1. Le zone di protezione ai sensi dell'art. 17 RPG possono essere determinate come segue

a. Zone di protezione dell'aspetto urbano;

b. Zone di protezione archeologica;

c. Zone di protezione della natura;

d. Zone delle aree di protezione del paesaggio;

e. Zone di paesaggi palustri;

f. Zone per oggetti naturali di vasta area;

g. Zone di protezione delle zone alluvionali;

h. Zone di protezione delle acque;

i. Zone di area fluviale;

j. Zone di quiete per la fauna selvatica;

k. Zone di tutela libera;

l. Zone per corridoi di alleggerimento;

m. Ulteriori zone di protezione.

1. Ulteriori zone e aree ai sensi dell'art. 24 e zone di protezione ai sensi dell'art. 25 di questa legge possono essere designate in modo sovrapposto, se

a. i loro scopi non sono in conflitto oppure

b. l'utilizzo avviene in modo scaglionato nel tempo.

1. Il comune elabora il regolamento edilizio e di zonizzazione e lo trasmette al dipartimento di edilizia e sviluppo territoriale per una pre-verifica. Quest'ultimo redige un rapporto di pre-verifica.

1. Dopo aver informato e coinvolto la popolazione, il comune deposita pubblicamente il regolamento edilizio e di zonizzazione per 30 giorni. Il deposito pubblico viene annunciato nel Bollettino Ufficiale.

2. Durante il periodo di deposito è possibile presentare opposizione al consiglio comunale.

3. Le domande di costruzione presentate a partire dal giorno del deposito pubblico possono essere approvate solo se conformi sia ai piani d'uso e di protezione esposti che a quelli vigenti.

1. Il Comune conduce di norma un'udienza di conciliazione. Se non si raggiunge un accordo, le opposizioni devono essere decise dal Consiglio comunale.

2. Se le opposizioni portano a modifiche sostanziali del piano regolatore e delle normative di zonizzazione, si deve ripetere la pubblica esposizione. Se le modifiche insignificanti riguardano solo un piccolo numero di persone aventi diritto all'opposizione, devono essere comunicate loro concedendo un nuovo termine di 30 giorni per presentare opposizioni.

1. Il Consiglio Comunale emana il Regolamento Edilizio e di Zonizzazione. Questo deve essere sottoposto a referendum popolare.

2. Il Consiglio Comunale sottopone il Regolamento Edilizio e di Zonizzazione al Consiglio di Stato con un rapporto per l'approvazione, che può avvenire gradualmente in casi giustificati. Il Consiglio di Stato può rinviare il Regolamento Edilizio e di Zonizzazione al Consiglio Comunale per modifiche totali o parziali, oppure effettuare adeguamenti, dopo aver sentito il Consiglio Comunale e le parti interessate nella tutela dei loro interessi, se di lieve entità o in assenza di un significativo margine di decisione.

3. Il Consiglio Comunale delibera sull'entrata in vigore dopo l'approvazione e la pubblica nel Bollettino Ufficiale. L'entrata in vigore può avvenire gradualmente in casi giustificati.

4. Contro la decisione degli aventi diritto al voto può essere presentato ricorso al Consiglio di Stato. Il trattamento del ricorso avviene nell'ambito della procedura di approvazione.

1. Per gli adeguamenti del piano regolatore edilizio e di zonizzazione si applicano mutatis mutandis le disposizioni procedurali previste dall'art. 27 e seguenti di questa legge.

2. Gli adeguamenti per i quali non esiste margine decisionale, come gli adeguamenti tecnici dovuti a modifiche nelle basi della misurazione ufficiale o correzioni di errori evidenti, possono essere deliberati dal consiglio comunale senza procedura di partecipazione, di esame preliminare e di pubblicazione. I proprietari dei fondi interessati devono essere previamente ascoltati. Tali adeguamenti devono essere sottoposti al Dipartimento dell'edilizia e dello sviluppo del territorio per l'approvazione, tramite un rapporto.

3. Gli adeguamenti del piano regolatore edilizio e di zonizzazione dovuti a progetti stradali e idraulici legalmente approvati o a progetti soggetti ad approvazione del piano secondo il diritto federale avvengono direttamente sulla base di tali autorizzazioni e piani speciali.

1. I piani di quartiere hanno lo scopo di fornire uno sviluppo urbano adeguato che sia molto buono dal punto di vista urbanistico, architettonico e delle infrastrutture, e adatto all'ambiente edificato e paesaggistico circostante di aree contigue. Nella fornitura di alloggi, occorre prestare particolare attenzione ai requisiti della qualità abitativa.

1. I piani di quartiere regolano, in integrazione e raffinamento dell'ordinamento edilizio e delle zone, la costruibilità di sottozone nelle zone edificabili e in altre zone d'uso ai sensi dell'art. 18 paragrafo 1 RPG. Essi sono composti da un piano, da particolari prescrizioni edilizie e da una relazione.

2. I comuni stabiliscono la superficie minima per un piano di quartiere.

3. I piani di quartiere

a. prevedono opere comuni per l'area del piano, come impianti di parcheggio, impianti energetici, aree verdi o spazi liberi naturali, aree gioco e spazi comunitari;

b. dovrebbero includere superfici già costruite, se ciò consente una densificazione sensata e uno sviluppo ulteriore all'interno della costruzione esistente;

c. possono costituire la base pianificatoria per l'esecuzione dell'urbanizzazione grossolana o fine così come per una ripartizione del terreno;

d. possono prescrivere l'esaurimento delle possibilità di utilizzo o un utilizzo minimo;

e. possono prescrivere che importanti collegamenti pedonali e ciclabili all'interno dell'area del piano di quartiere siano di uso pubblico.

4. Dove le circostanze lo giustificano, può essere emanato un piano di quartiere con contenuto parziale, che si limita in particolare all'urbanizzazione, alle linee di costruzione o agli impianti di fornitura e smaltimento.

5. I piani di quartiere sono vincolanti per tutti.

1. Quando nei criteri elencati all'Articolo 32 di questa legge si ottiene un risultato molto buono, l'uso conforme alla zona è rispettato e non vi sono interessi prevalenti contrari, è possibile derogare alle distanze minime edilizie all'interno del piano di quartiere. Alle stesse condizioni, è inoltre possibile derogare alle disposizioni del metodo di costruzione standard al massimo come segue

a. 3,5 m dall'altezza totale massima e dall'altezza massima della facciata;

b. un terzo della lunghezza massima dell'edificio.

2. I comuni possono stabilire nel regolamento edilizio e delle zone ulteriori deroghe dal metodo di costruzione standard, nel rispetto delle condizioni di cui al comma 1.

3. Nei piani di quartiere con contenuti parziali, non sono consentite deroghe dal metodo di costruzione standard. Fanno eccezione le linee di costruzione in cui vengono superate le prescrizioni minime cantonali.

1. Un piano di quartiere necessita dell'approvazione del consiglio di governo oppure, nei casi previsti dall'art. 42 comma 2 di questa legge, del dipartimento per lo sviluppo edilizio e territoriale, se all'interno dell'area del piano di quartiere

a. viene superata un'altezza totale di 16,0 m per gli edifici con tetto piano o un'altezza totale di 20,0 m per tutte le altre forme di tetto;

b. viene superata l'altezza della facciata sul lato della gronda di 16,0 m;

c. viene superata la lunghezza dell'edificio di 36,0 m;

d. vengono istituite o modificate le linee di costruzione ai sensi dell'art. 43 di questa legge, che non rispettano le distanze minime cantonali;

e. vengono istituite o modificate le aree edificabili ai sensi dell'art. 44 di questa legge, che non rispettano le distanze minime cantonali.

2. Sono esonerati dall'obbligo di approvazione i piani di quartiere che rispettano il modello costruttivo standard secondo il regolamento edilizio e di zonizzazione.

3. Per i piani di quartiere in zone di lavoro e in zone per usi pubblici, l'obbligo di approvazione sussiste solo se viene superata un'altezza totale di 20,0 m o se vengono istituite linee di costruzione e aree edificabili che non rispettano le distanze minime cantonali.

1. I comuni fissano un termine di attuazione per i piani di quartiere.

2. Se il termine di attuazione è scaduto, un permesso di costruzione può essere rilasciato nuovamente solo dopo che il piano di quartiere è stato verificato e, se necessario, adattato dal comune.

3. Se le condizioni pianificatorie sono cambiate in modo significativo, il comune può richiedere l'adattamento o la revoca dei piani di quartiere esistenti o procedere esso stesso.

4. I piani di quartiere devono essere annotati nel catasto.

1. È necessario presentare i seguenti documenti

a. Piani in scala 1:500 o 1:200;

b. regolamenti edilizi particolari;

c. relazione esplicativa e calcoli;

d. modello secondo necessità;

e. certificazione di protezione acustica e ulteriori certificazioni secondo necessità.

2. I documenti contengono generalmente indicazioni su

a. posizione, dimensione e destinazione d'uso degli edifici e degli impianti;

b. design degli edifici e degli impianti come forme del tetto, orientamento delle creste, scelta dei materiali, design cromatico;

c. edificabilità tramite linee di costruzione, aree di costruzione o distanze;

d. deviazioni dal metodo di costruzione standard;

e. utilizzo massimo e minimo consentito;

f. installazioni comuni come strutture di parcheggio, impianti tecnici energetici, parchi gioco e spazi comuni;

g. accesso al traffico inclusi percorsi pedonali e ciclabili, vie di accesso per i vigili del fuoco;

h. impianti di approvvigionamento e smaltimento;

i. disposizione, design e piantumazione degli spazi aperti;

j. misure per l'edilizia senza barriere architettoniche;

k. redistribuzione del terreno e rettifica dei confini;

l. suddivisione in fasi.

3. Il comune può emettere ulteriori regolamenti nel piano regolatore e di zonizzazione ed esigere, in casi specifici, documenti o indicazioni aggiuntive.

1. I piani di quartiere sono elaborati dal comune o dai proprietari dei terreni. Dove le circostanze lo giustificano, il consiglio comunale può richiedere una procedura di deroga.

2. Su richiesta dei proprietari dei terreni, ai quali appartiene la maggioranza del terreno da includere nel piano di quartiere, il comune può elaborare il piano di quartiere.

3. Se il piano di quartiere necessita dell'approvazione del consiglio di governo, il comune lo sottopone al dipartimento dello sviluppo edilizio e territoriale per una valutazione preliminare. Questo redige un rapporto di valutazione preliminare.

4. Se il piano di quartiere non necessita dell'approvazione del consiglio di governo, il comune lo sottopone al dipartimento dello sviluppo edilizio e territoriale per ottenere i pareri degli uffici cantonali interessati.

1. Dopo aver informato e coinvolto la popolazione, il comune espone pubblicamente il piano di quartiere per un periodo di 30 giorni. La pubblicazione pubblica è annunciata nel bollettino ufficiale.

2. Durante il periodo di esposizione è possibile presentare ricorso al consiglio comunale.

1. Il comune conduce di regola una trattativa di conciliazione. Se non si raggiunge un accordo, le obiezioni devono essere decise dal consiglio comunale.

2. Se le obiezioni portano a modifiche sostanziali del piano di quartiere, l'esposizione pubblica deve essere effettuata nuovamente. Se le modifiche non sostanziali riguardano solo un piccolo numero di aventi diritto a presentare obiezioni, queste saranno comunicate a loro con la concessione di un nuovo termine per le obiezioni di 30 giorni.

1. Il consiglio comunale emana il piano di quartiere. Contro la decisione del consiglio comunale può essere presentato ricorso al consiglio esecutivo.

2. Se un piano di quartiere necessita dell'approvazione del consiglio esecutivo, il consiglio comunale lo sottopone al consiglio esecutivo insieme a un rapporto.

1. Per le modifiche e l'annullamento di un piano di quartiere si applicano le norme procedurali ai sensi dell'art. 38 e seguenti di questa legge.

2. L'approvazione della modifica o dell'annullamento di piani di quartiere approvati dal Consiglio di stato, contro i quali non sono stati presentati ricorsi, è di competenza del Dipartimento delle costruzioni e dello sviluppo territoriale.

3. Se solo una parte del piano di quartiere è interessata da una modifica, i proprietari dei terreni coinvolti possono richiederla presso il comune.

4. Interventi edilizi di minore importanza, non previsti nel piano di quartiere e che non contrastano con interessi pubblici o privati, possono essere approvati dal consiglio comunale senza modificare il piano di quartiere.

1. Le linee di costruzione limitano la capacità edificabile dei terreni rispetto a

a. impianti di trasporto e condutture esistenti o progettati;

b. altri terreni;

c. corsi d’acqua;

d. foreste, siepi protette e vegetazione riparia;

e. oggetti naturali e culturali nonché punti di vista panoramici.

2. Le linee di costruzione possono stabilire le distanze tra le costruzioni all'interno dell'area del piano del quartiere.

3. Per ragioni urbanistiche o di design può essere stabilito che si debba costruire direttamente sulla linea di costruzione.

4. Per costruzioni sotterranee, costruzioni sotto il livello, costruzioni sopraelevate e per singoli piani, possono essere stabilite linee di costruzione differenti.

5. Le linee di costruzione sono stabilite nei piani di utilizzo e protezione cantonali, nel regolamento edilizio e di zonizzazione, o nei piani di quartiere.

1. L'area edificabile comprende la zona edificabile, che viene determinata in deroga alle norme sulle distanze e sulle linee di costruzione nell'ambito dei piani zonali o dei piani di quartiere.

2. L'art. 43 di questa legge si applica mutatis mutandis.

1. Devono essere adattati i piani di utilizzazione cantonali o il regolamento edilizio e di zonizzazione, o se non sono ancora disponibili, può essere istituita una zona di pianificazione come misura precauzionale per aree precisamente designate. All'interno della zona di pianificazione non può essere intrapreso nulla che contraddica l'obiettivo previsto di utilizzazione.

2. In casi giustificati, una zona di pianificazione può essere prorogata oltre la durata massima di cinque anni stabilita dalla Confederazione.

3. Le zone di pianificazione sono vincolanti per tutti.

1. Le zone di pianificazione del Cantone sono elaborate dal Dipartimento di costruzione e sviluppo del territorio e approvate dal Consiglio di Stato. Le zone di pianificazione comunale sono elaborate dal Comune e approvate dal Consiglio comunale. La proroga delle zone di pianificazione è sempre di competenza del Consiglio di Stato.

2. Le decisioni sull'emanazione di una zona di pianificazione, così come la proroga delle zone di pianificazione esistenti, sono pubblicate nel Bollettino ufficiale e depositate pubblicamente per 30 giorni. Durante il periodo di deposito, si può presentare un'opposizione contro le zone di pianificazione comunale al Consiglio comunale e contro le zone di pianificazione cantonale così come contro la proroga delle zone di pianificazione comunale e cantonale al Consiglio di Stato.

3. Per le zone di pianificazione cantonale, il Dipartimento di costruzione e sviluppo del territorio di norma conduce una trattativa conciliativa. In mancanza di un accordo, le obiezioni sono decise dal Consiglio di Stato. Per le zone di pianificazione comunale, il Comune di norma conduce una trattativa conciliativa. In mancanza di un accordo, le obiezioni sono decise dal Consiglio comunale.

4. Se le opposizioni comportano modifiche sostanziali, il deposito pubblico deve essere effettuato nuovamente. Se le modifiche non sostanziali riguardano solo un piccolo numero di aventi diritto all'opposizione, esse vengono comunicate a questi ultimi concedendo loro un nuovo termine di 30 giorni per opporsi.

5. Opposizioni e reclami non hanno effetto sospensivo.

1. Le riassetti fondiari possono essere effettuati

a. per una razionale separazione degli usi nell'ambito del piano di costruzione e di zonizzazione tra terreni edificabili e terreni non destinati a costruzioni;

b. per una razionale edificazione e infrastrutturazione di un'area nell'ambito di un piano di quartiere;

c. se in questo modo è possibile realizzare un'ordinamento d'uso che corrisponda meglio agli obiettivi della pianificazione territoriale o se l'interesse pubblico richiede la ristrutturazione di un'area edificata;

d. se si può riservare terreno per opere pubbliche o di interesse pubblico e se è possibile uno scambio di superfici.

2. La superficie necessaria per strade e impianti pubblici deve essere separata dalla superficie totale, fatto salvo il diritto alle indennità. I diritti di proprietà proporzionali devono essere rispettati nel resto.

3. I proprietari e le proprietarie fondiari devono accettare le nuove particelle loro assegnate. I proprietari e le proprietarie di particelle troppo piccole, che non sono più idonee alla costruzione, vengono compensati in denaro o attraverso diritti di proprietà per piani o copropietà.

1. Le riallocazioni terriere possono essere avviate d'ufficio o richieste dai proprietari terrieri ai quali appartiene la maggioranza del terreno da includere.

2. Il comune designa l'area presumibile della riallocazione terriera e informa i proprietari terrieri interessati.

3. Il consiglio comunale decide sull'avvio della riallocazione terriera. Nella decisione deve essere indicato lo scopo della riallocazione e descritto con precisione l'area interessata. La decisione deve essere comunicata ai proprietari terrieri coinvolti.

4. Dal momento della decisione di avvio in poi, le suddivisioni e le modifiche delle superfici richiedono l'approvazione del consiglio comunale. La riserva di approvazione deve essere annotata nel registro fondiario.

5. Se il consiglio comunale decide di avviare un procedimento di riallocazione terriera, può emanare una zona di pianificazione.

1. Il comune esegue la lottizzazione dei terreni.

2. Dalle proprietà incluse nella lottizzazione dei terreni possono essere escluse le superfici destinate a impianti di circolazione, aree di gioco, impianti ricreativi ed altre strutture che servono alle esigenze comuni dell'area di lottizzazione. Queste superfici devono essere assegnate in comproprietà ai proprietari dei terreni coinvolti nella lottizzazione.

3. Per le costruzioni e gli impianti pubblici che non servono solo l'area di lottizzazione, può essere escluso un terreno che viene assegnato a titolo di proprietà alla collettività contro indennizzo.

4. Ogni proprietario di terreno coinvolto deve ricevere una quota proporzionale delle proprietà incluse nella lottizzazione dei terreni, che corrisponde in valore al terreno conferito, con le superfici escluse per esigenze comuni conteggiate proporzionalmente. Gli incrementi o decrementi di valore non compensabili tramite terreno devono essere indennizzati in denaro.

1. Il consiglio comunale stabilisce la ridistribuzione nel piano di ricomposizione fondiaria. Questo

a. contiene la riorganizzazione dei diritti catastali e degli oneri;

b. fornisce informazioni sulla valutazione dei terreni, sull'eventuale compensazione pecuniaria e sulle eventuali indennità da corrispondere;

c. stabilisce il criterio in base al quale i costi della procedura devono essere ripartiti in proporzione ai vantaggi e svantaggi.

2. Per la valutazione dei terreni è determinante il valore di mercato al momento della delibera del piano di ricomposizione fondiaria. Se una ricomposizione fondiaria viene effettuata in vista di un piano di utilizzo nuovo o da adeguare, il valore di mercato sarà determinato in base alle future possibilità di utilizzo.

3. Il piano di ricomposizione fondiaria deve essere notificato ai proprietari terrieri interessati, accompagnato dall'istruzione sui mezzi di ricorso. Le persone interessate da servitù e oneri fondiari modificati, così come i creditori ipotecari, devono essere informati.

4. Le compensazioni pecuniarie diventano esigibili alla data di entrata in vigore del piano di ricomposizione fondiaria. Devono essere soggette a un interesse del cinque percento a partire dalla data di esigibilità.

5. Se dal rilevamento emergono correzioni nel piano di ricomposizione fondiaria, il consiglio comunale decide sulle richieste di restituzione o ulteriore pagamento.

6. Dopo che il piano di ricomposizione fondiaria è divenuto definitivo, il consiglio comunale stabilisce la data del trasferimento di proprietà e dell'entrata in vigore, e dispone le registrazioni nel catasto.

1. Contro la decisione di avvio e il piano di ripartizione è possibile presentare opposizione al consiglio comunale entro 20 giorni.

2. Il comune, di norma, conduce un'udienza di conciliazione. Se non si raggiunge un accordo, le opposizioni devono essere decise dal consiglio comunale. Contro la decisione del consiglio comunale è possibile presentare ricorso al consiglio di stato.

1. I terreni assegnati alla zona edificabile devono essere edificati entro dieci anni dalla realizzazione delle principali infrastrutture, a meno che non esistano altri obiettivi di sviluppo a lungo termine. Il termine è sospeso se l'inizio dei lavori subisce ritardi per motivi indipendenti dalla volontà del committente.

2. Se i terreni non vengono edificati entro il termine stabilito nel paragrafo 1, il comune può esercitare in qualsiasi momento il diritto legale di acquisto al valore di mercato, a condizione che l'interesse pubblico prevalga sugli interessi privati in opposizione. Se il comune intende esercitare il diritto di acquisto, emette un provvedimento adeguato. Il diritto di acquisto deve essere annotato nel registro fondiario come restrizione di proprietà di diritto pubblico. I ricorsi contro la determinazione del valore di mercato sono decisi dalla commissione di stima, mentre tutti gli altri ricorsi sono decisi dal consiglio di governo. I terreni acquisiti in questo modo devono essere indirizzati a edificazione entro un termine utile. Il consiglio di governo può disciplinare i dettagli dell'esecuzione tramite disposizioni attuative.

3. Al fine di garantire o aumentare la disponibilità di terreni edificabili, il comune può stipulare contratti amministrativi con le proprietarie e i proprietari dei terreni, che prevedano in particolare un diritto di acquisto a favore del comune prima della scadenza del termine stabilito nel paragrafo 1.

1. La grossolana urbanizzazione delle aree edificabili è di competenza dei comuni. Questo compito può essere trasferito a enti di approvvigionamento di diritto pubblico o privato. In tal caso, l'obbligo di grossolana urbanizzazione spetta all'ente di approvvigionamento.

2. Il consiglio comunale può, basandosi sul piano direttore comunale, delegare contrattualmente la pianificazione e la realizzazione delle opere di urbanizzazione agli interessati proprietari di fondi secondo i piani stabiliti dal comune. Il contratto corrispondente deve includere come minimo i seguenti contenuti

a. Momento e ammontare dei contributi del comune ai costi delle infrastrutture interessate e la quota a carico dei proprietari;

b. Supervisione sulla costruzione ed esecuzione delle infrastrutture;

c. Regolamentazione della proprietà delle infrastrutture.

3. La fine dell'urbanizzazione spetta ai proprietari di fondi. Le infrastrutture di fine urbanizzazione devono conformarsi ai regolamenti del comune, degli enti di approvvigionamento o al piano di quartiere rilevante.

4. Qualora la fine dell'urbanizzazione richieda la collaborazione di diversi proprietari di fondi e questi non riescano a raggiungere un accordo, il comune può eseguire l'urbanizzazione in luogo dei proprietari stessi, se è presente una comprovata necessità di terreno edificabile urbanizzato.

5. Il consiglio comunale può obbligare i proprietari di infrastrutture di urbanizzazione private a tollerarne l'uso condiviso e l'espansione da parte di terzi, dietro pieno risarcimento, se ciò è ragionevole e necessario per una soluzione coerente con il risparmio di terra o tecnicamente appropriata. Se i proprietari di fondi coinvolti non riescono a raggiungere un accordo dopo la decisione del consiglio comunale, il risarcimento verrà determinato secondo le norme del diritto di espropriazione.

6. Le disposizioni relative al miglioramento fondiario di cui agli art. 114 e seguenti della legge sull'introduzione del Codice civile svizzero si applicano anche alla grossolana e alla fine dell'urbanizzazione delle aree edificabili.

1. I comuni emanano un regolamento di urbanizzazione, che disciplina i dettagli della ripartizione dei costi delle spese di urbanizzazione nonché le ulteriori conseguenze derivanti dall'obbligo di urbanizzazione.

1. Laddove questa legge non contenga disposizioni speciali, si applicano i principi e le disposizioni del diritto di lottizzazione ai sensi della legislazione sulla promozione edilizia e della proprietà.

2. Il Consiglio Cantonale può emanare, mediante ordinanza, disposizioni sui costi di lottizzazione che sono vincolanti per quei comuni che non dispongono di un proprio regolamento di lottizzazione.

1. I comuni possono stipulare contratti amministrativi con i proprietari di terreni in vista dell'edificazione di immobili, nei quali sono stabilite modalità di finanziamento specifiche per l'urbanizzazione.

2. I proprietari di terreni, ai quali vengono concessi vantaggi aggiuntivi tramite misure di pianificazione per l'inclusione o l'ampliamento delle zone edificabili, possono essere contrattualmente obbligati a mettere a disposizione una quota adeguata della plusvalenza derivante dalla pianificazione per garantire o aumentare la disponibilità di terreni edificabili.

1. **La disposizione sulla plusvalenza immobiliare** bilancia i vantaggi che derivano dalla nuova e permanente assegnazione di terreni a zone edificabili. Una riclassificazione all'interno della zona edificabile è equiparata a una zonizzazione, se il terreno prima della riclassificazione si trovava in una zona che limita la costruzione o la consente solo per scopi pubblici.

2. **L'ammontare del contributo** è pari al 20 percento dell'aumento di valore del terreno causato dalla pianificazione.

3. **L'aumento di valore del terreno causato dalla pianificazione** si determina in base alla differenza tra il valore del terreno immediatamente prima e quello successivo all'assegnazione definitiva a una zona edificabile.

4. **Con l'approvazione della modifica del piano**, il Consiglio di governo stabilisce l'obbligo di contribuzione e ne fa annotare l'esistenza nel registro fondiario.

1. L'amministrazione fiscale stima il valore del terreno e stabilisce il contributo di plusvalore o un'esenzione ai sensi dell'Art. 63 par. 2 di questa legge tramite un decreto immediatamente dopo l'approvazione della modifica pianificativa rilevante ai fini del contributo.

2. Il diritto di ricorso contro il decreto relativo al contributo di plusvalore è disciplinato in modo analogo dalle disposizioni della legge sulla valutazione ufficiale degli immobili e dei diritti ipotecari.

1. In caso di alienazione del fondo o di una sua parte, l'intera tassa di incremento di valore è esigibile con l'iscrizione nel registro fondiario. Donazioni e successioni non sono considerate alienazioni.

2. Se il fondo o una sua parte viene edificato, l'intera tassa di incremento di valore è esigibile al completamento della costruzione. In casi di difficoltà, possono essere concesse dilazioni di pagamento e rinviate le tasse. Di norma, la durata del differimento non deve superare i cinque anni.

3. Un successivo adeguamento del piano di utilizzo non fonda alcun diritto al rimborso del pagamento effettuato.

1. Soggetto passivo è chi, al momento dell'entrata in vigore della modifica del piano che causa l'incremento di valore, è proprietario o proprietaria dell'immobile. Più proprietari e proprietarie sono responsabili in solido.

2. Per le richieste di partecipazione al valore aggiunto ancora pendenti al momento dell'acquisizione dell'immobile, tutti i successori legali sono responsabili in solido.

1. In caso di alienazioni, l'ufficio del registro fondiario segnala e, nel caso di concessione dei permessi di costruzione, l'autorità competente comunica l'esigibilità della tassa sul plusvalore all'amministrazione finanziaria. Quest'ultima è responsabile per la riscossione.

2. Le disposizioni relative alla riscossione delle imposte cantonali si applicano per analogia alla riscossione della tassa sul plusvalore; restano riservate le disposizioni contrarie della presente legge.

1. Il credito derivante dalla tassa sul plusvalore sorge al momento in cui la modifica del piano diventa definitiva.

2. A garanzia del credito e degli interessi di mora derivanti dalla riscossione della tassa sul plusvalore, l'ente pubblico ha diritto su fondo interessato, a partire dalla definitività della modifica del piano, di un'ipoteca legale senza annotazione nel registro fondiario, che ha priorità su tutti gli oneri registrati.

3. L'autorità cantonale competente notifica l'ipoteca legale all'ufficio del registro fondiario per la registrazione una volta che la disposizione di fissazione è diventata definitiva. Se il plusvalore viene trattenuto tramite accordo, l'ipoteca legale deve essere immediatamente notificata per la registrazione dal cantone o dal comune una volta che la modifica del piano è diventata definitiva.

1. L'incremento di valore del terreno dovuto alla pianificazione viene ridotto dell'importo utilizzato entro due anni dall'assegnazione definitiva del terreno a zone edificabili per l'acquisto di una costruzione agricola sostitutiva per l'autosostentamento. La durata del procedimento di rilascio del permesso di costruzione e di eventuali procedimenti legali non è da conteggiare.

2. Non è dovuta alcuna contribuzione sul maggior valore

a. se l'incremento di valore del terreno dovuto alla pianificazione è inferiore a fr. 30 000.-;

b. se si tratta di terreni che vengono assoggettati a zone edificabili e che appartengono al patrimonio amministrativo del Cantone o di un comune.

3. Per quanto riguarda la soglia di esenzione ai sensi del comma 2 lettera a, è determinante l'incremento di valore del terreno dovuto alla pianificazione dell'intera area soggetta a zonizzazione. Suddivisioni in parcelle successive e la vendita per parcella non vengono considerate.

1. Il Cantone assegna il contributo di valorizzazione a un fondo vincolato a uno scopo specifico.

2. Il contributo di valorizzazione deve essere utilizzato per finanziare indennizzi in caso di limitazioni alla proprietà dovute alla pianificazione, che equivalgono a un'espropriazione, e il premio di demolizione secondo l'art. 5a RPG.

3. I fondi non utilizzati secondo il comma 2 possono essere impiegati per misure di pianificazione territoriale ai sensi dell'art. 3 RPG. Il Consiglio di Stato decide sull'uso e la distribuzione del contributo di valorizzazione. A tal fine, esso emana disposizioni esecutive. Non esiste alcun diritto legale alla concessione di contributi.

1. Se le pianificazioni comportano limitazioni della proprietà equivalenti a un'espropriazione, si procede alla piena indennizzazione secondo le disposizioni del diritto di espropriazione.

2. Se la zona verde o la zona destinata a edifici e impianti pubblici che grava su un terreno equivale, nei suoi effetti, a un'espropriazione, la proprietaria o il proprietario può richiedere, dietro piena indennizzazione, che il terreno sia acquistato dall'ente pubblico.

1. Se un proprietario terriero, confidando nel regolamento d'uso vigente, intraprende misure che comportano spese significative e queste ultime diventano inutili a causa di un adattamento del regolamento d'uso, egli o ella ha diritto al rimborso delle spese divenute inutili, a condizione che egli o ella non potesse essere a conoscenza in tempo dell'adattamento.

2. L'equa indennità è a carico dell'ente pubblico che provoca la modifica del piano.

3. Il procedimento è disciplinato dal diritto espropriativo.

1. Costruzioni e impianti possono essere autorizzati solo su terreni edificabili, che in genere siano serviti da strade, fognature, acqua ed energia elettrica. L'idoneità alla costruzione è determinata nel dettaglio dalla posizione, forma e natura del terreno, nonché dalla destinazione d'uso prevista. L'infrastrutturazione deve essere completata al più tardi con l'edificio.

2. I comuni determinano la larghezza delle strade tenendo conto delle esigenze del traffico e della sicurezza; le superfici impermeabilizzate devono essere mantenute il più piccole possibile.

1. Gli edifici, le costruzioni e il loro intorno devono essere progettati in modo tale, sia singolarmente che in relazione tra loro, da ottenere un buon effetto complessivo in armonia con l'ambiente architettonico e paesaggistico circostante, sia nel complesso che in ciascuna delle loro parti; ciò vale anche per i materiali e i colori. Al di fuori della zona edificabile, le sistemazioni naturali del paesaggio con piante autoctone sono considerate un miglioramento di tipo progettuale ai sensi del regolamento sulla pianificazione territoriale. Le direttive sulla progettazione non devono limitare le dimensioni consentite degli edifici e delle costruzioni.

2. Gli edifici, le costruzioni e il loro intorno devono essere mantenuti in buono stato nell'interesse dell'aspetto locale e del paesaggio. Il consiglio comunale può ordinare misure appropriate in caso di perturbazione dell'aspetto locale e del paesaggio, in particolare la demolizione e rimozione di edifici e costruzioni in rovina nonché il ripristino del profilo originale del terreno.

3. Il governo può stabilire, tramite disposizioni esecutive, norme di progettazione per edifici, costruzioni e il loro intorno al di fuori delle zone edificabili e per impianti solari.

1. Gli edifici sono costruzioni fisse al suolo che, per proteggere persone, animali o beni, dispongono di una copertura fissa e, di norma, di ulteriori chiusure.

2. Le costruzioni minori sono edifici indipendenti con una superficie edificabile fino a 80,0 m², un'altezza complessiva di 4,5 m e un'altezza della facciata al colmo di 4,0 m, che contengono solo superfici accessorie.

3. Le costruzioni annesse sono costruite insieme ad un altro edificio, non superano nelle loro dimensioni le misure consentite per le costruzioni minori e contengono solo superfici accessorie.

4. Le costruzioni minime sono costruzioni e impianti irrilevanti dal punto di vista urbanistico e edilizio fino a una superficie edificabile o di base di 8,0 m² e un'altezza complessiva di 2,4 m, che non sono abitate, non sono collegate alla rete idrica e fognaria e non servono per lo stoccaggio di materiali facilmente infiammabili o pericolosi per l'ambiente, come i ricoveri per biciclette, legnaie, stalle e recinti per piccoli animali.

5. Le costruzioni sotterranee sono edifici che, ad eccezione degli accessi e delle ringhiere e parapetti, si trovano completamente sotto il terreno di riferimento o sotto il terreno abbassato.

6. Le costruzioni semi-interrate sono edifici che, comprese le ringhiere, sporgono in media da tutte le facciate al massimo 1,5 m e in nessun punto più di 2,5 m al di sopra del terreno di riferimento o del terreno abbassato. Una ringhiera arretrata rispetto alla facciata deve essere sottratta nella misura dell'arretramento.

1. All'interno della stessa zona, gli edifici possono essere collegati tra loro e considerati come un unico edificio se si trovano sullo stesso terreno o è iscritta nel registro fondiario una servitù di vicinato corrispondente, tale per cui le parti dell'edificio appaiono visivamente come un'unità strutturale e almeno

a. siano collegati per metà della lunghezza della facciata più corta o

b. siano connessi da una costruzione di raccordo ad un solo piano, chiusa su tre lati, con un'altezza e profondità complessive minime di 3,0 m.

2. Per gli edifici collegati, l'altezza della facciata, l'altezza totale e il numero di piani completi sono determinati separatamente per ciascuna parte dell'edificio. Lo stesso criterio si applica agli edifici con altezze o situazioni sfalsate.

1. Il terreno di riferimento è considerato il profilo del terreno naturale. Se questo non può più essere determinato a causa di scavi o riempimenti precedenti, si deve fare riferimento al profilo naturale del terreno circostante. Per motivi di pianificazione o di accessibilità, il terreno di riferimento può essere stabilito diversamente in un procedimento di pianificazione o di autorizzazione edilizia.

1. Per le costruzioni e gli impianti al di fuori delle zone edificabili si applicano le disposizioni del diritto federale.

2. Il Dipartimento delle Costruzioni e dello Sviluppo del Territorio decide per tutti i progetti di costruzione al di fuori delle zone edificabili, se essi siano conformi alla zona o se possa essere concessa un'autorizzazione eccezionale. Esso decide inoltre sulla conformità alla zona dei progetti di costruzione in zone secondo l'art. 24 di questa legge.

1. Le comunità stabiliscono nel regolamento edilizio e di zonizzazione le dimensioni ammissibili degli edifici in conformità alle seguenti disposizioni.

2. Se un progetto edilizio comporta una riduzione sostanziale della misura dell'uso edilizio consentito, può essere richiesto di dimostrare che la riserva d'uso possa essere utilizzata successivamente senza rimozione dell'edificio o senza interventi sproporzionati nella sostanza edilizia.

3. Dove è stabilito un uso minimo edilizio, la riduzione dell'uso edilizio può essere autorizzata solo alle condizioni dell'art. 102 comma 1 di questa legge.

1. La lunghezza dell'edificio è il lato più lungo, e la larghezza dell'edificio è il lato più corto del rettangolo con l'area più piccola che comprende la linea di facciata proiettata. Non sono presi in considerazione le aggiunte fino a uno sporgenza di 10,0 m oltre il rettangolo con l'area più piccola, le costruzioni sotto il livello del terreno e quelle sotterranee.

2. La linea di facciata proiettata è la proiezione della linea di facciata sul piano del rilevamento catastale ufficiale. La linea di facciata è la linea d'intersezione tra l'allineamento della facciata e il terreno di riferimento.

3. L'allineamento della facciata è la superficie laterale, formata dalle linee verticali passanti per i punti più esterni del corpo di fabbrica sopra il terreno di riferimento; parti di edificio sporgenti e rientranti in modo insignificante non sono considerati.

4. Parti di edificio sporgenti come cornicioni, tettoie, balconi, bovindi, ingressi e scale esterne sporgono al massimo fino a 1,5 m, per piccole costruzioni, appendici e costruzioni minime fino a 0,5 m oltre l'allineamento della facciata consentito e non devono - ad eccezione dei cornicioni - superare complessivamente una larghezza del 40 per cento della sezione di facciata corrispondente. Parti di edificio con chiusure su tutti i lati sono inoltre limitate a 4,0 m di larghezza.

5. Parti di edificio rientranti come balconi interni, arcate e ingressi arretrati sono arretrati rispetto alla facciata principale corrispondente. Sono considerate insignificanti se non superano 2,0 m in profondità e 3,0 m in larghezza.

6. La superficie dell'edificio è la superficie all'interno della linea di facciata proiettata, in cui sono sottratte le parti di edificio rientranti insignificanti e aggiunte quelle rientranti significative. Le aggiunte e le costruzioni sotto il livello del terreno non contano nella superficie dell'edificio.

1. L'altezza complessiva è la maggiore differenza di altezza tra il punto più alto della costruzione del tetto e i punti verticali sottostanti sul terreno rilevante.

2. Il bordo superiore della superficie del tetto non può superare di oltre 0,5 m il punto più alto rilevante per l'altezza complessiva della costruzione del tetto. Questa regolamentazione non si applica ai tetti piani e alle strutture tecniche sul tetto.

3. L'altezza della facciata è la maggiore differenza di altezza tra la linea di taglio della facciata con il bordo superiore della costruzione del tetto e la linea di facciata corrispondente. L'altezza di un parapetto arretrato rispetto alla facciata deve essere detratta nella misura dell'arretramento.

4. L'altezza del muretto del ginocchio è la differenza di altezza tra il bordo superiore del pavimento del sottotetto al grezzo e la linea di taglio della facciata con il bordo superiore della costruzione del tetto.

1. I piani principali sono tutti i piani degli edifici ad eccezione dei piani interrati, dei piani mansardati e dei piani attico.

2. Per gli edifici con ambienti alti oltre i 4,5 metri di altezza del piano, ogni 3,5 metri di altezza del piano sono considerati come un piano principale.

3. L'altezza del piano è misurata dal bordo superiore al bordo superiore dei pavimenti finiti. L'altezza libera è la differenza di altezza tra il bordo superiore del pavimento finito e il bordo inferiore del soffitto finito o della posizione delle travi, quando l'usabilità di un piano è determinata dalla posizione delle travi.

4. I piani interrati sono piani in cui il bordo superiore del pavimento finito, misurato nella linea di facciata, sporge in media su tutte le facciate per non più di 1,4 metri oltre la linea di facciata.

5. I piani mansardati sono piani la cui altezza della soppalco non supera i 1,8 metri. Le strutture o le aperture sul tetto non devono superare il 40% della lunghezza della facciata sottostante. I comuni possono stabilire nel regolamento edilizio e di zona un'altezza massima della soppalco per determinate forme di tetto.

6. I piani attico sono piani aggiuntivi sovrapposti su tetti piani. Il piano attico deve essere arretrato su almeno un'intera facciata rispetto al piano sottostante di almeno il 125 percento dell'altezza del piano attico.

1. La distanza dal confine è la distanza tra la linea di facciata proiettata e il confine della proprietà.

2. Le parti sporgenti dell'edificio conformemente all'art. 74 comma 4 di questa legge, nonché le logge su edifici in stile tradizionale, che superano oltre 1,5 m, e in caso di edifici piccoli, ampliamenti e piccole costruzioni oltre 0,5 m oltre il limite consentito della linea di facciata, vengono calcolate nella distanza dal confine solo per l’entità della sporgenza.

3. La distanza dal confine viene misurata perpendicolarmente alla sezione di facciata corrispondente.

4. La distanza tra edifici è la distanza tra le linee di facciata proiettate di due edifici.

1. I comuni stabiliscono le distanze dai confini e dagli edifici nel regolamento edilizio e di zonizzazione.

2. La distanza dai confini deve essere stabilita per ogni zona o in funzione dell'altezza della facciata, rispettando una distanza minima di 4,0 m.

3. Rispetto al lato principale dell'abitazione può essere stabilita una grande distanza dai confini. Il lato principale dell'abitazione si determina in particolare in base alla superficie dei principali locali abitativi e alla dimensione delle superfici finestrate, considerando i piani interrati solo se destinati a usi abitativi o lavorativi.

4. La distanza tra gli edifici è di almeno 8,0 m. In assenza di disposizioni particolari, la distanza tra gli edifici risulta dalla somma delle distanze dai confini rilevanti.

5. I comuni possono stabilire nel regolamento edilizio e di zonizzazione distanze minori dai confini e dagli edifici all'interno delle zone di lavoro e del centro, in deroga ai paragrafi 2 e 4, Art. 79 par. 1 e 3 nonché Art. 80 par. 1 di questa legge.

6. Per le costruzioni temporanee i comuni possono autorizzare una distanza inferiore tra gli edifici, se le costruzioni si trovano sullo stesso terreno o se la proprietaria o il proprietario del terreno confinante adiacente acconsente per iscritto.

1. Per le piccole costruzioni e gli ampliamenti si applica una distanza dal confine di 1,5 m, se la loro lunghezza verso il confine del vicino non supera i 10,0 m.

2. Le piccole e micro costruzioni non devono rispettare alcuna distanza dagli edifici correlati che si trovano sullo stesso terreno.

3. Per le micro costruzioni si applica una distanza dal confine di 1,0 m. Con il consenso scritto della proprietaria o del proprietario del terreno adiacente, possono essere applicate le stesse norme di distanza previste per le recinzioni.

1. Le costruzioni sotterranee devono rispettare una distanza minima dal confine di almeno 1,0 m. Lo stesso vale per le costruzioni sotto il livello stradale, qualora non superino di oltre 1,0 m il terreno di riferimento o il terreno abbassato lungo il confine corrispondente.

2. Con il consenso scritto della proprietaria o del proprietario del fondo confinante, è possibile derogare alle misure previste dal comma 1.

1. **Il Sovrapprezzo di Maggior Lunghezza** indica, per gli edifici situati all'interno delle zone edificabili secondo l'articolo 22 di questa legge, che superano una lunghezza di 36,0 m, il sovrapprezzo al distacco dai confini.

2. Il sovrapprezzo ammonta a un terzo della maggior lunghezza dell'edificio, ma non può superare la misura del rispettivo distacco dai confini.

3. La lunghezza dell'edificio rilevante per il calcolo del sovrapprezzo di maggior lunghezza è determinata dalla proiezione perpendicolare del volume dell'edificio sul confine del terreno. Per i corpi di fabbrica posti a gradini o non paralleli al confine, la lunghezza rilevante dell'edificio è ridotta della misura dello spostamento, misurata a partire dal distacco dai confini.

4. Nei confronti degli angoli dell'edificio, non si tiene conto del sovrapprezzo di maggior lunghezza.

5. Nelle zone di lavoro, centrali, nonché nelle zone turistiche e di svago, il consiglio comunale può rinunciare al sovrapprezzo di maggior lunghezza, qualora non vi siano conseguenze igienicamente sfavorevoli per l'abitazione. Tuttavia, nelle zone residenziali e nelle zone miste, deve essere rispettato il sovrapprezzo di maggior lunghezza.

1. Se un edificio antico non rispetta la distanza minima dalla linea di confine vigente, un nuovo edificio su un terreno adiacente è tenuto a rispettare solo la distanza dal confine, e non la distanza tra gli edifici, a condizione che ciò non crei condizioni igieniche abitative sfavorevoli; in caso contrario, il consiglio comunale può richiedere un'aumento della distanza dal confine fino al rispetto della distanza tra gli edifici.

2. Mediante un servitù di diritto di vicinato, le distanze dal confine possono essere distribuite in modo disuguale sui terreni interessati, purché entrambi si trovino nella zona edificabile o entrambi al di fuori di essa.

3. In presenza di una servitù legata a un progetto specifico, il consiglio comunale può autorizzare una riduzione della distanza tra gli edifici su terreni confinanti fino a un massimo della metà, se ciò porta a una soluzione complessiva migliorativa dal punto di vista architettonico o di progettazione degli spazi esterni. Lo stesso vale quando gli edifici si trovano sullo stesso terreno. In questo caso, è necessario annotare nel registro fondiario con il permesso di costruzione l'obbligo di concludere un'adeguata servitù in caso di futura suddivisione in lotti.

1. Gli edifici a uso residenziale all'interno delle zone edificabili devono sempre rispettare la distanza limite rispetto alla zona agricola, anche se non esiste un confine del terreno.

2. Al di fuori delle zone edificabili, si applica la distanza limite della zona edificabile adiacente rispetto al confine della zona edificabile.

1. Rispetto alle strade devono essere rispettate le seguenti distanze minime per costruzioni e impianti fuori terra

a. 8,0 m per le strade principali al di fuori dell'area urbanizzata;

b. 4,0 m per tutte le altre strade.

2. Le sporgenze delle parti dell'edificio possono superare la distanza dalla strada e le linee di costruzione lungo la strada fino a un massimo di 1,0 m, a condizione che in caso di marciapiedi esistenti o previsti sia mantenuta un'altezza libera minima di 3,0 m e il profilo di spazio libero della strada sia rispettato.

3. Per le costruzioni sotterranee il consiglio comunale può, con il consenso scritto del proprietario della strada, autorizzare distanze ridotte. Lo stesso vale per le costruzioni sotto il livello del terreno, se si trovano interamente sotto il terreno rilevante o abbassato nell'area della distanza dalla strada.

4. Per strade orientate agli insediamenti ed a traffico moderato, il consiglio comunale può autorizzare, con il consenso scritto del proprietario della strada, distanze ridotte per impianti, costruzioni piccole, ampliamenti e costruzioni minuscole, purché la sicurezza stradale sia garantita.

5. Per impianti con un nesso funzionale alle strade, come distributori automatici di biglietti, postazioni per la raccolta dei rifiuti, cassette di distribuzione, parcheggi, portabiciclette ecc., il consiglio comunale può, con il consenso scritto del proprietario della strada, autorizzare eccezioni alle norme sulle distanze se non vi sono interessi preponderanti contrari.

6. La distanza dalla strada è misurata perpendicolarmente al margine stradale esistente o progettato. I posti auto e il marciapiede non sono considerati nella distanza dalla strada.

1. Strade, costruzioni e impianti sotterranei, nonché parcheggi e aree di deposito devono mantenere una distanza dal bosco di 8,0 m. Tutte le altre costruzioni e impianti devono mantenere una distanza dal bosco di 15,0 m.

2. Per le costruzioni aggiuntive, di piccole e minime dimensioni, nonché per gli impianti, la distanza dal bosco può essere ridotta fino a 8,0 m con il consenso scritto della proprietaria o del proprietario del bosco e l'autorizzazione dell'Ufficio per le Foreste e il Paesaggio. L'autorizzazione viene concessa se la conservazione, la cura e l'utilizzo del bosco non risultano compromessi. Alle stesse condizioni, può essere autorizzata una distanza dal bosco inferiore a 8,0 m per sentieri pedonali e sentieri escursionistici pubblici, nonché per strade agricole.

3. La distanza dal bosco è misurata dal confine del bosco fino al punto più vicino della linea di facciata proiettata o dell'impianto, con il confine del bosco situato, in assenza di una determinazione forestale, a 2,0 m al di fuori dei tronchi più esterni del bosco denso.

4. Nei confronti di siepi protette e vegetazione ripariale, le costruzioni e gli impianti devono mantenere una distanza di 4,0 m.

5. La distanza dalla siepe e dalla vegetazione ripariale è misurata dal ceppo più esterno della siepe o della vegetazione ripariale fino alla parte dell'edificio più vicina.

1. Edifici e impianti devono mantenere la distanza dal corpo idrico determinata dallo spazio del corpo idrico.

2. Dove non è stato individuato uno spazio per il corpo idrico, devono essere rispettate le seguenti distanze minime

a. 4,0 m per corsi d’acqua;

b. 10,0 m per laghi.

3. La distanza dai corsi d’acqua viene misurata dal bordo superiore della scarpata, mentre per le dighe dal piede esterno della scarpata. Per i laghi, la distanza viene misurata dalla linea di sponda definita tecnicamente.

1. La distanza dalle strade nazionali, linee ferroviarie e linee ad alta tensione è determinata dalle disposizioni del diritto federale.

2. Le disposizioni sulle distanze di cui agli articoli 84 a 87 di questa legge prevalgono sulle disposizioni relative alle distanze dai confini.

3. Le distanze stabilite dalle linee di costruzione prevalgono su tutte le altre disposizioni concernenti le distanze di diritto pubblico.

1. Strutture artificiali fino a 1,2 m di altezza e muri di contenimento fino a 1,0 m di altezza possono essere collocati al confine della proprietà e ai margini dei sentieri pubblici. Se superano tale altezza, è necessario mantenere una distanza aggiuntiva corrispondente all'altezza in eccesso. La protezione contro la caduta deve essere inclusa.

2. Siepi vive fino a 1,2 m di altezza possono essere collocate fino a 0,6 m, misurati dal fusto più esterno, al confine e lungo i sentieri pubblici. Se superano tale altezza, è necessario mantenere una distanza aggiuntiva corrispondente all'altezza in eccesso.

3. Lungo strade e marciapiedi non sono consentite recinzioni che ostruiscano la visuale, muri di contenimento che ostruiscano la visuale e altre installazioni e piantagioni che ostruiscano la visuale con un'altezza superiore a 0,6 m a una distanza di 1,0 m. Oltre a ciò, le norme sulle distanze per le recinzioni non ostruenti la visuale, i muri di contenimento e le altre installazioni e piantagioni non ostruenti la visuale si applicano mutatis mutandis seguendo i paragrafi 1 e 2. Rispetto alle proprietà confinanti, è necessario assicurarsi che le visuali siano rispettate per gli accessi esistenti o futuri o che possano essere rispettate.

4. Gli scavi rinforzati con muri fino a un'altezza di 1,0 m possono essere realizzati fino al confine della proprietà, del margine di strada, del marciapiede o del sentiero. Se superano tale altezza, è necessario mantenere una distanza aggiuntiva corrispondente all'altezza in eccesso, ma non superiore a 1,5 m. La protezione contro la caduta deve essere inclusa.

5. I comuni stabiliscono nel regolamento edilizio e delle zone l'altezza massima di muri di sostegno e pendii simili a muri.

6. I pendii risultanti da scavi o riempimenti devono tenere una distanza di 0,5 m dalla proprietà del vicino, dalle strade, dai marciapiedi e dai sentieri pubblici, e non devono superare una pendenza di 1:1.

7. Con il consenso scritto della proprietaria o del proprietario del fondo adiacente o della titolare o del titolare del diritto di passaggio, si può derogare alle norme sulle distanze di cui ai paragrafi 1, 2, 4 e 6.

1. I comuni stabiliscono nel regolamento edilizio e di zonizzazione le dimensioni minime degli spazi liberi. Nell'effettuare questa definizione, considerano che gli spazi liberi siano possibilmente

a. non impermeabilizzati (permeabili) (Art. 7 cpv. 2 LPAc);

b. inverdite e piantumate con alberi e arbusti autoctoni (Art. 3 cpv. 3 lett. e LTP);

c. destinate al bilanciamento ecologico (Art. 18b cpv. 2 LNPN).

2. Nelle zone turistiche e di svago così come nelle zone verdi si può rinunciare a tale disposizione.

1. Negli edifici plurifamiliari e nei complessi residenziali con sei o più appartamenti devono essere realizzati, in luoghi adatti, parchi giochi e aree per il gioco libero che siano conformi alle esigenze.

2. Nei complessi residenziali con sei o più appartamenti devono essere inoltre predisposti punti d'incontro e spazi di sosta nell'area esterna comune, di cui una parte adeguata deve essere sufficientemente protetta dagli agenti atmosferici.

3. I comuni possono stabilire nel regolamento edilizio e di zonizzazione che debba essere corrisposta un'imposta sostitutiva quando le condizioni locali impediscono la realizzazione delle aree gioco e comunitarie richieste. L'imposta sostitutiva è da impiegare per la creazione e la manutenzione di parchi giochi pubblici, spazi aperti e strutture ricreative.

1. I comuni stabiliscono nel regolamento edilizio e di zonizzazione, per le nuove costruzioni, ristrutturazioni significative, ampliamenti e cambiamenti di destinazione d'uso degli edifici, il fabbisogno necessario di spazi di sosta per veicoli a motore, ciclomotori e biciclette, in conformità alle norme dell'Associazione Svizzera dei Professionisti della Strada e dei Trasporti (VSS). Gli spazi di sosta devono essere realizzati su terreno privato e poter essere utilizzati permanentemente.

2. È ammessa una deroga al fabbisogno di cui al comma 1 in caso di circostanze o usi locali particolari o con un concetto di mobilità.

3. Le grandi aree di parcheggio devono essere concepite in modo da risparmiare terreno.

4. I comuni possono stabilire nel regolamento edilizio e di zonizzazione che

a. gli spazi verdi e liberi di valore non possano essere destinati a spazi di sosta;

b. le aree di sosta per determinate zone debbano essere realizzate come strutture comuni;

c. le grandi aree di sosta accessibili al pubblico vengano gestite;

d. sia dovuto un contributo sostitutivo, qualora la realizzazione degli spazi di sosta richiesti sia giuridicamente o materialmente impossibile, o l'impegno eccessivo; il contributo sostitutivo deve essere utilizzato principalmente per la creazione o la manutenzione di spazi di sosta accessibili al pubblico.

1. Non si deve compromettere la sicurezza del traffico su strade, marciapiedi e vie pubbliche né con uscite mal progettate né con muri, piante, recinzioni o altre installazioni. Il consiglio comunale è autorizzato a ordinare misure per rimediare a situazioni illegittime o pericolose per il traffico.

2. Con la domanda di costruzione deve essere dimostrato che le distanze di visibilità, secondo le norme dell'Associazione Svizzera dei Professionisti della Strada e del Traffico (VSS), siano rispettate nelle uscite.

3. Il consiglio comunale può obbligare i proprietari confinanti a adattare, a spese del richiedente, recinzioni o altre installazioni e piantagioni che ostacolano la visibilità, a meno che non possa essere realizzata in altro modo una via d'accesso funzionale e sicura per il traffico.

4. Per garage con uscita diretta, deve essere mantenuta una distanza di 6,0 m dal marciapiede e, dove non esista un marciapiede, dalla strada, a meno che non si applichi una distanza stradale maggiore. Su strade orientate agli insediamenti e a traffico calmierato, il consiglio comunale può approvare una distanza minima di 4,0 m se la sicurezza stradale è garantita.

5. Le entrate e uscite di garage e parcheggi non devono superare un'inclinazione del 18 percento. Adiacenti alla strada o al marciapiede, l'inclinazione dell'uscita non deve superare il 3 percento per una profondità di almeno 2,0 m.

1. I Comuni regolano nel regolamento edilizio e di zonizzazione l'ammissibilità, la procedura e l'indennizzo per l'occupazione temporanea del suolo pubblico per lavori di costruzione.

2. I proprietari e le proprietarie dei terreni devono tollerare segnali, denominazioni stradali, segni di opere pubbliche, segni di misurazione, impianti di illuminazione pubblica e simili nonché condutture sui loro edifici, su recinzioni e sui loro terreni. I loro interessi devono essere presi in considerazione in modo adeguato. È fatta salva la possibilità di rivendicare un’indennità.

1. Le costruzioni e le strutture devono essere progettate in modo tale da non mettere in pericolo la salute degli utilizzatori e devono rispettare i requisiti igienici. I comuni emanano nel regolamento edilizio e di zonizzazione le disposizioni corrispondenti.

2. In caso di pericolo per la salute, il consiglio comunale può vietare l'uso della costruzione o della struttura o ordinare altre misure.

1. I nuovi edifici e impianti accessibili al pubblico, ai sensi della legislazione sull'uguaglianza dei disabili, devono essere accessibili e utilizzabili per le persone con disabilità.

2. Nei nuovi edifici residenziali con più di cinque unità abitative, tutte le unità devono essere accessibili senza barriere. L'interno delle singole unità abitative deve poter essere reso privo di barriere, se necessario.

3. I nuovi edifici con più di 30 posti di lavoro devono essere accessibili senza barriere e l'interno deve poter essere reso privo di barriere, se necessario.

4. In caso di ristrutturazione, modifica e ampliamento di edifici e impianti secondo i paragrafi da 1 a 3, le esigenze relative alla costruzione senza barriere devono essere adeguatamente considerate.

5. I requisiti edilizi seguono la norma SN 521 500 "Costruzioni senza barriere" dell'Associazione svizzera degli ingegneri e architetti (SIA).

6. Si può rinunciare totalmente o parzialmente alle misure per la costruzione senza barriere se tali misure comportano svantaggi operativi sostanziali o costi aggiuntivi sproporzionati, oppure se prevalgono altri interessi.

1. Gli edifici e le installazioni devono essere progettati in modo da rispettare le norme dell'ingegneria edile e i requisiti di sicurezza. La costruzione e la demolizione devono conformarsi alle regole tecniche riconosciute. Qualora per una esecuzione difettosa o per una manutenzione inadeguata si metta in pericolo persone, animali o l'ambiente, il consiglio comunale, dopo un invito infruttuoso, dispone l'esecuzione forzata a spese della proprietaria o del proprietario.

**1. Carte dei pericoli**

Le carte dei pericoli designano le aree minacciate da alluvioni, caduta massi, frane, valanghe o altri eventi naturali come segue

a. pericolo elevato: rosso;

b. pericolo medio: blu;

c. pericolo basso: giallo;

d. pericolo residuo: tratteggiato giallo-bianco.

**2. Zone con pericolo elevato**

Nelle aree con pericolo elevato, le misure soggette a permesso di costruzione non sono consentite. L'Ufficio per il bosco e il paesaggio può concedere eccezioni, in particolare

a. per nuove costruzioni e impianti, se il pericolo è stato eliminato o sufficientemente ridotto;

b. per la ricostruzione, l'ampliamento, la ristrutturazione, la trasformazione e il cambiamento d'uso di costruzioni e impianti, se ciò comporta una riduzione sufficiente del rischio per persone e beni;

c. se il pericolo non è rilevante per il progetto edilizio.

**3. Zone con pericolo medio e pericolo basso**

Nelle aree con pericolo medio e pericolo basso, devono essere disposte misure appropriate di protezione degli oggetti o condizioni.

**4. Zone con pericolo residuo**

Nelle aree con un pericolo residuo, in presenza di rischi speciali, in particolare per una potenziale minaccia a terzi, per sostanze nocive per l'ambiente o per importanti impianti di approvvigionamento, possono essere disposte misure per la riduzione del pericolo.

**5. Dimostrazione di protezione**

La dimostrazione che adeguata considerazione è data alla protezione dai pericoli naturali deve essere fornita insieme alla domanda di costruzione. I progetti edilizi in aree con pericolo medio, così come i rischi speciali in aree con pericolo basso e in aree con un pericolo residuo, devono essere valutati dall'Ufficio per il bosco e il paesaggio, purché il pericolo sia rilevante per il progetto.

**6. Beni con necessità di protezione aumentata**

Per costruzioni e impianti con una necessità di protezione aumentata dovuta all’occupazione delle persone, al potenziale di danno o all'importanza per la gestione delle crisi, deve essere fornita con la domanda di costruzione la dimostrazione della costruzione antisismica.

1. I nuovi edifici, le ristrutturazioni e le riqualificazioni devono rispettare i requisiti in materia di uso parsimonioso e razionale dell'energia, specialmente nel campo dell'involucro edilizio e della tecnologia domestica, conformemente alle regole tecniche riconosciute.

2. Negli edifici di nuova costruzione e nelle estensioni significative, l'edificio deve generare parte dell'elettricità necessaria in proprio o in collaborazione.

3. Fatti salvi prevalenti interessi pubblici contrari, per le riqualificazioni energetiche degli edifici esistenti sono ammesse le seguenti deroghe alle disposizioni legali e regolamentari

a. le distanze possono essere ridotte di un massimo di 25 cm;

b. le altezze possono essere superate di un massimo di 25 cm;

c. la lunghezza e la larghezza dell'edificio possono complessivamente essere superate ciascuna di un massimo di 50 cm.

4. Cantone e comuni assumono un ruolo guida in merito all'uso parsimonioso dell'energia.

1. Il Cantone mantiene un fondo energetico, finanziato tramite contributi del Cantone, della Confederazione e di terzi. Il fondo è destinato a promuovere misure energetiche per nuove costruzioni e ristrutturazioni, nonché tecniche di costruzione energeticamente efficienti e progetti che incentivano un uso parsimonioso o razionale dell'energia.

2. Non sussiste alcun diritto legale ai sussidi finanziari dal fondo energetico.

3. Il Consiglio di Stato emana un regolamento del fondo e stabilisce le condizioni per i finanziamenti.

1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni esecutive relative agli articoli 45, 45a e 46 della legge sull'energia, nonché all'articolo 9 della legge sul CO₂ e regola i dettagli sull'uso dell'energia nel settore delle costruzioni. Determina quali parti delle norme modello dei Cantoni nel settore energetico sono applicabili e ne regola i dettagli. In particolare, può

a. stabilire l'entità della produzione di elettricità autonoma e un'imposta sostitutiva in caso di insufficiente produzione di elettricità autonoma fino a Fr. 1 500.- per kW di potenza non realizzata;

b. vietare determinati sistemi di riscaldamento e produzione di calore;

c. emanare disposizioni per la contabilizzazione dei costi di riscaldamento e acqua calda in funzione del consumo;

d. emanare disposizioni sull'uso dell'energia in case e appartamenti per vacanze;

e. determinare in quali casi devono essere forniti la prova dell'energia e il certificato energetico degli edifici.

1. Il Consiglio di Stato può elaborare il piano energetico cantonale coinvolgendo i comuni, le aziende fornitrici di energia e i produttori di energia, ed emanare le relative disposizioni esecutive. Può obbligare i comuni a sviluppare un piano energetico comunale.

2. I comuni, le aziende fornitrici di energia, i produttori di energia, i fornitori di energia e i grandi consumatori sono obbligati a fornire informazioni e dati necessari per l'elaborazione del piano energetico; devono essere rispettate le disposizioni sulla protezione dei dati e tutelati i segreti commerciali.

1. Il consiglio comunale può concedere un'autorizzazione che deroghi alle norme edilizie in presenza di interessi meritevoli di tutela della proprietaria o del proprietario

a. quando sussistono circostanze straordinarie e l'applicazione delle norme provocherebbe un'inconfutabile difficoltà per il committente dei lavori;

b. quando si può ottenere una costruzione che corrisponda meglio agli interessi pubblici, in particolare al senso di questa legge;

c. nel caso di ristrutturazione di edifici storici;

d. quando l'osservanza delle disposizioni legali porti in singoli casi a una soluzione manifestamente insensata;

e. per usi transitori a tempo determinato e le costruzioni e impianti necessari per dette utilizzazioni, anche se non conformi alla zonizzazione.

2. L'autorizzazione eccezionale non deve compromettere sostanzialmente né importanti interessi pubblici né privati.

3. Le deroghe alle prescrizioni minime cantonali necessitano del consenso del Dipartimento dello sviluppo territoriale e edilizio. Il comune deve motivare la richiesta di consenso.

1. La prosecuzione, la manutenzione e il rinnovo moderno di edifici e impianti regolarmente costruiti e utilizzabili secondo la loro destinazione che non corrispondono allo scopo della zona di utilizzo o alle normative edilizie sono garantiti.

1. Gli edifici e gli impianti tutelati nel loro stato, che non corrispondono alla destinazione della zona d'uso, possono essere ampliati o modificati nel rispetto delle normative edilizie, purché non siano lesi interessi pubblici fondamentali e non derivino eccessive immissioni per il vicinato.

2. Gli edifici e gli impianti tutelati nel loro stato, che non corrispondono alle normative edilizie, possono essere ampliati o modificati, purché ciò non aggravi la loro illegalità.

1. Gli edifici e le installazioni protetti nel loro stato possono essere ricostruiti entro cinque anni entro le precedenti dimensioni. Sono consentiti cambiamenti d'uso, purché non siano intensificati aspetti di illegalità. È permessa una modifica della localizzazione per migliorare la situazione, a condizione che non vi siano interessi prevalenti contrari.

2. Per la tutela di interessi prevalenti, il consiglio comunale può ordinare cambiamenti delle dimensioni, dell'uso, della progettazione o della localizzazione.

1. L’erezione, la modifica, la demolizione e i cambiamenti di destinazione d’uso di costruzioni e impianti sono soggetti a obbligo di permesso di costruzione, qualora le misure abbiano la capacità di influenzare l'ordinamento dell'uso, in particolare modificando notevolmente l’aspetto esteriore dello spazio, gravando sull’accessibilità o potendo compromettere l’ambiente.

2. Sono soggette a obbligo di permesso di costruzione in particolare

a. tutti gli edifici e strutture simili a edifici nonché tutti gli altri oggetti artificialmente costruiti e saldamente ancorati al suolo;

b. infrastrutture sotterranee come strade, sentieri, superfici di deposito, costruzioni sotterranee, piscine;

c. cave, fossati di ghiaia e altre fosse, depositi e discariche, impianti di preparazione dei materiali;

d. strutture ricreative e altri impianti con impatti significativi sull’ambiente e sull’area circostante;

e. costruzioni mobili utilizzate in modo fisso per periodi non trascurabili.

3. L’obbligo del permesso di costruzione può essere verificato attraverso un avviso di costruzione.

4. Il Consiglio di Governo può stabilire, nelle disposizioni esecutive, i tipi di zone di protezione in cui gli impianti solari sono soggetti a obbligo di permesso di costruzione.

1. Se non sono interessi pubblici coinvolti, i seguenti progetti di costruzione all'interno delle zone edificabili sono in particolare esenti da permesso di costruzione

a. ristrutturazioni, rinnovamenti e lavori di manutenzione di scarsa rilevanza energetica, in cui i materiali esistenti sono sostituiti da nuovi dello stesso tipo;

b. piccole costruzioni;

c. baracche da cantiere, installazioni temporanee da cantiere, piste da cantiere, parcheggi da cantiere e pubblicità da cantiere per la durata dell’esecuzione dei lavori;

d. recinzioni aperte e chiuse fino a 1,2 m di altezza;

e. modifiche del terreno con o senza muro di sostegno con un riempimento o uno scavo fino a un massimo di 0,8 m e un volume modificato fino a un massimo di 200 m³;

f. pubblicità esterne con una superficie fino a 1,0 m²;

g. costruzioni e impianti che, secondo la legislazione federale, non sono soggetti alla giurisdizione edilizia cantonale, o progetti di costruzione ampiamente regolamentati da altre leggi, in particolare riguardo alla considerazione degli obiettivi del diritto di pianificazione e costruzione e alla tutela del diritto di opposizione e di ricorso.

2. Il Consiglio di Governo può stabilire in regolamenti esecutivi tipi di zone edificabili con scarsa rilevanza estetica, nelle quali gli impianti solari non montati sui tetti e le ristrutturazioni energetiche sono soggetti solo all’obbligo di notifica. Può, nel quadro delle disposizioni di diritto federale, estendere ulteriormente l’esenzione dal permesso di costruzione.

1. Autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione è il consiglio comunale. Laddove la legislazione non disponga diversamente, i comuni possono trasferire la decisione su progetti edilizi di minore importanza a una commissione o all'amministrazione, tramite il regolamento edilizio e di zonizzazione.

2. Una delega è esclusa quando un progetto edilizio necessita di un'autorizzazione cantonale.

1. Le autorizzazioni edilizie vengono rilasciate tramite procedura ordinaria.

2. I progetti di costruzione che non toccano interessi pubblici significativi e per i quali la cerchia di soggetti interessati è chiaramente definita, possono essere valutati tramite procedura semplificata. Tra questi possono rientrare

a. modifiche minori ma rilevanti dal punto di vista autorizzativo a progetti già approvati;

b. modifiche costruttive rilevanti dal punto di vista autorizzativo, che si manifestano esternamente poco o per nulla;

c. risanamenti energetici soggetti a permesso di costruzione;

d. costruzioni e impianti temporanei, nonché costruzioni mobili;

e. recinzioni di altezza superiore a 1,2 m;

f. modifiche del terreno con riempimento o scavo fino a un massimo di 1,2 m e con una cubatura modificata di massimo 1.000 m³;

g. pubblicità esterna con una superficie superiore a 1,0 m², con l'eccezione delle zone di protezione del paesaggio, delle zone di protezione circostante o su beni culturali protetti;

h. condutture sotterranee delle infrastrutture;

i. demolizioni di costruzioni e impianti.

3. È esclusa la procedura semplificata qualora associazioni ideali abbiano diritto di opposizione, in particolare per l'esecuzione di compiti federali (costruzioni e impianti al di fuori delle zone edificabili, autorizzazioni di protezione delle acque, autorizzazioni di disboscamento, ecc.).

4. Per progetti di costruzione di maggiori dimensioni o per chiarire questioni significative riguardanti la costruzione e l'uso, è possibile richiedere una decisione preliminare.

1. Per i progetti di costruzione che richiedono l'autorizzazione, prima dell'inizio dei lavori, una domanda di costruzione firmata dalla richiedente o dal richiedente deve essere presentata al comune utilizzando il modulo ufficiale.

2. Nel caso di costruzioni su terreno altrui, la richiedente o il richiedente deve fornire la prova della legittimazione per il progetto di costruzione pianificato.

1. Con la domanda di costruzione devono essere presentati gli allegati necessari per la valutazione. Il Dipartimento dello Sviluppo Edilizio e del Territorio stabilisce i dettagli.

2. Con l'approvazione del Comune, in casi particolari, si può rinunciare alla presentazione di singoli allegati.

3. Gli uffici incaricati della verifica possono richiedere documenti integrativi nel singolo caso.

4. Con la domanda di una decisione preliminare o con la notifica di costruzione devono essere presentati quei documenti necessari per valutare le questioni sollevate.

5. Se i documenti necessari o le integrazioni non vengono presentati neanche dopo sollecito, la domanda non viene esaminata.

1. Per i progetti di costruzione, vanno installati profili di cantiere prima della pubblicazione della domanda di costruzione. I profili di cantiere possono essere rimossi prima della decisione definitiva sulla domanda di costruzione, a condizione che non vi siano opposizioni. In caso di procedura di ricorso, l'istanza di ricorso competente per la trattazione del caso è responsabile dell'autorizzazione alla rimozione anticipata.

2. Le domande di costruzione vengono rese pubbliche - fatte salve le prescrizioni minime del diritto federale - per 20 giorni, indicando l'assegnazione della zona e le eventuali autorizzazioni speciali necessarie, e vengono contemporaneamente pubblicate nel bollettino ufficiale. Si deve fare riferimento alla possibilità di presentare opposizione.

1. Durante il periodo di pubblicazione, può essere presentata opposizione presso il comune.

2. Di norma, il comune conduce una procedura di conciliazione.

3. Se le opposizioni portano a modifiche sostanziali della richiesta di costruzione, la pubblicazione pubblica deve essere effettuata nuovamente. Se solo un piccolo numero di aventi diritto all'opposizione è interessato dalla modifica, essa può essere notificata a questi ultimi con una nuova scadenza di opposizione di 20 giorni senza una nuova pubblicazione pubblica.

4. Le opposizioni di diritto pubblico sono decise insieme alla richiesta di costruzione.

5. Le opposizioni di diritto privato sono rinviate al procedimento civile.

1. Nel procedimento semplificato, il comune può rinunciare a determinati documenti e al modello dimostrativo dell'opera nonché omettere la pubblicazione e la messa a disposizione al pubblico, a condizione che le persone aventi diritto di opposizione abbiano dato il loro consenso per iscritto al progetto edilizio.

2. Per i progetti edilizi che evidentemente non incidono sugli interessi privati di terzi, si può prescindere dal consenso.

1. Se i progetti di costruzione richiedono, oltre all'autorizzazione edilizia del comune, autorizzazioni o pareri da parte di autorità cantonali o federali e se esiste un legame così stretto tra queste autorizzazioni e l'autorizzazione edilizia comunale che non possono essere concesse indipendentemente l'una dall'altra, devono essere coordinate sia nei contenuti che nella forma.

2. L'ufficio di coordinamento competente a livello cantonale è la coordinazione edilizia cantonale. Essa garantisce la coordinazione tra le autorità cantonali e con la Confederazione. Le autorità comunali garantiscono il coordinamento a livello comunale.

3. Il Consiglio di Stato può disciplinare nei dettagli, tramite norme esecutive, la coordinazione materiale e formale.

1. Il comune verifica se i fatti rilevanti per la decisione giuridica emergono dalla domanda di costruzione e, se necessario, provvede all'integrazione della documentazione.

2. Il comune trasmette la domanda di costruzione, unitamente al suo parere, al coordinamento edilizio cantonale, a meno che la domanda di costruzione non debba essere respinta per motivi la cui valutazione è di competenza del comune.

3. Il coordinamento edilizio cantonale coinvolge le autorità cantonali e federali interessate.

4. Il coordinamento edilizio cantonale stabilisce il contenuto della pubblicazione ufficiale, qualora siano necessarie autorizzazioni cantonali. Il comune si occupa della pubblicazione ufficiale e procede alla pubblica esposizione.

5. Se le opposizioni ricevute riguardano aspetti da valutare da parte delle autorità cantonali, il comune le trasmette con il suo parere al coordinamento edilizio cantonale, purché siano soddisfatte le condizioni di ammissibilità. Le autorità cantonali interessate valutano le opposizioni nel merito.

6. Il coordinamento edilizio cantonale invia la decisione complessiva cantonale o l'autorizzazione cantonale e i pareri del comune complessivamente.

7. Il comune decide sulle opposizioni e notifica tutte le autorizzazioni unitamente alla decisione sull'opposizione.

1. I progetti di costruzione sono approvati qualora siano conformi alle normative di pianificazione, edilizia e ad altre disposizioni da esaminare nel procedimento di autorizzazione edilizia.

2. L'autorizzazione edilizia può essere accompagnata da prescrizioni, condizioni e ulteriori disposizioni accessorie, in particolare per

a. correggere lievi violazioni delle normative;

b. concedere un'autorizzazione solo per un periodo determinato o con riserva di revoca in qualsiasi momento, in tal caso l'opera o impianto deve essere rimosso senza indennizzo;

c. concedere un'autorizzazione solo per un determinato scopo;

d. garantire gli obblighi connessi all'autorizzazione.

3. Le disposizioni accessorie con effetto temporale più lungo devono essere annotate nel registro fondiario come limitazione della proprietà di diritto pubblico.

4. I comuni decidono di norma la domanda di costruzione entro quattro settimane dal completamento del deposito pubblico o dopo il rilascio delle autorizzazioni e delle dichiarazioni cantonali. Le autorizzazioni cantonali devono essere rilasciate di norma entro quattro settimane.

1. La decisione preliminare è valida solo per i fatti valutati al suo interno.

2. Nei confronti di terzi, la decisione preliminare è vincolante solo se è stato seguito lo stesso procedimento previsto per le autorizzazioni di costruzione.

3. La durata di validità è determinata dall'art. 119 cpv. 2 di questa legge. Non è possibile una proroga.

1. L'inizio dei lavori di costruzione può avvenire solo dopo che il permesso di costruzione è divenuto definitivo. Se sono state presentate opposizioni e si è fatto ricorso alla via civile, si può iniziare con gli scavi e i lavori di costruzione al più presto 30 giorni dopo il rilascio del permesso di costruzione.

2. Il permesso di costruzione decade se i lavori non vengono iniziati entro 18 mesi dal momento in cui il permesso diventa definitivo.

3. I lavori iniziati devono essere portati a termine senza interruzioni significative. Se rimangono sospesi per più di 18 mesi, il permesso di costruzione decade.

4. I termini possono essere prorogati, per validi motivi, due volte per un anno ciascuno su richiesta motivata.

5. Per le costruzioni non completate, può essere stabilito un termine ragionevole per il completamento delle parti visibili dall'esterno.

1. I comuni controllano il rispetto delle concessioni edilizie assegnate e regolano i dettagli nel regolamento edilizio e di zonizzazione. Il risultato dei controlli edilizi deve essere documentato in modo adeguato. Le autorità cantonali possono richiedere di essere coinvolte nel controllo edilizio.

2. Gli organi di controllo hanno il diritto di accedere al terreno o agli edifici. Possono, previa comunicazione, far eseguire riprese aeree dei terreni. Su richiesta della proprietà fondiaria, le riprese devono essere cancellate al termine della procedura.

3. Qualora alla comune siano segnalate violazioni edilizie, o essa ne venga a conoscenza nel corso delle sue attività, trova applicazione l'art. 121 di questa legge. Al di fuori delle zone edificabili, essa deve informare il Dipartimento per l'edilizia e lo sviluppo del territorio.

1. Se, senza autorizzazione, si avvia la costruzione o la modifica di edifici e impianti, oppure se l'esecuzione viola l'autorizzazione, il comune dispone la immediata sospensione dei lavori. L'ordinanza è immediatamente esecutiva.

2. Se l'esecuzione o l'utilizzo contraddicono le disposizioni di legge o i piani approvati, viene concesso alla proprietà e/o al committente un congruo termine per ripristinare la situazione legale o per presentare una richiesta di autorizzazione edilizia successiva. Il comune può emettere un divieto d'uso che è immediatamente esecutivo.

3. Se la situazione legale non viene ripristinata o se il progetto edilizio non può essere autorizzato successivamente, verrà ordinata la rimozione o la modifica delle costruzioni e degli impianti eseguiti illegalmente. L'obbligo di ripristinare la situazione legale deve essere annotato nel registro fondiario come una limitazione della proprietà di diritto pubblico.

4. Se la situazione legale non viene ripristinata entro il termine stabilito, il consiglio comunale può far eseguire le misure necessarie a spese della proprietà, della committente o del committente, o della causante o del causante. Potrà essere richiesto un anticipo o una garanzia per i costi presunti dell'esecuzione sostitutiva.

5. Per i costi dell'esecuzione sostitutiva esiste un diritto di pegno legale che ha la precedenza su tutte le ipoteche iscritte. Il diritto di pegno deve essere iscritto nel registro fondiario entro quattro mesi dalla scadenza del credito, ma al più tardi entro due anni dalla nascita del credito.

1. Il cantone sostiene fondamentalmente i costi della pianificazione direttiva cantonale e della pianificazione d'uso cantonale.

2. I comuni sostengono fondamentalmente i costi della pianificazione direttiva comunale e della pianificazione d'uso comunale.

3. I proprietari fondiari sostengono i costi della pianificazione di quartiere; se un piano di quartiere contribuisce all'assolvimento dei compiti pubblici, il comune può concedere contributi. Se il comune redige un piano di quartiere, può richiedere un acconto dei costi o una garanzia corrispondente ai proprietari fondiari interessati prima dell'inizio dei lavori.

4. I costi delle pianificazioni d'uso cantonali e delle pianificazioni comunali possono essere trasferiti ai proprietari fondiari, qualora esse comportino un vantaggio particolare per loro. I contributi sono stabiliti mediante una disposizione o un contratto di diritto amministrativo.

1. La comunità impone contributi adeguati ai costi della grossa infrastruttura dai proprietari di fondi, i quali traggono un vantaggio economico speciale dalla costruzione dell'impianto.

2. I costi della fine infrastruttura ricadono di norma interamente a carico dei proprietari di fondi. La comunità deve sostenere una quota dei costi se l'impianto serve anche parzialmente al comune.

3. I contributi per gli impianti infrastrutturali sono esigibili al più tardi al completamento dell'opera. Possono essere differiti in casi di difficoltà, se la proprietaria o il proprietario del fondo non riesce a usufruire del vantaggio speciale per motivi validi.

4. Per gli impianti infrastrutturali legati a condutture, oltre ai contributi infrastrutturali possono essere imposte anche tasse di allacciamento e di utilizzo.

5. Le comunità e gli enti di approvvigionamento ai sensi dell'art. 53 comma 1 di questa legge hanno il diritto di richiedere l'istituzione di un pegno legale sulle proprietà per i loro crediti derivanti da contributi infrastrutturali e di allacciamento.

1. Se il comune esegue la fine urbanizzazione, il consiglio comunale determina il gruppo dei proprietari terrieri obbligati a partecipare e redige, sulla base di un progetto con preventivo dei costi, un piano dei contributi per la ripartizione dei costi di costruzione e manutenzione.

2. Il piano dei contributi viene notificato per iscritto ai proprietari terrieri interessati. Contro il piano dei contributi è possibile inoltrare un ricorso al consiglio comunale entro 20 giorni.

3. Dopo il completamento dell'impianto di urbanizzazione, il consiglio comunale stabilisce i diritti reali degli interessati in base ai loro contributi e ne dispone l'iscrizione nel registro immobiliare.

1. I singoli contributi dei proprietari fondiari sono stabiliti dal comune in un piano dei contributi. Questo piano viene esposto pubblicamente per 20 giorni, con contestuale notifica scritta ai proprietari fondiari interessati. Il consiglio comunale decide in merito alle opposizioni sollevate durante il periodo di esposizione.

2. Le comuni regolano attraverso un regolamento in particolare

a. i principi di misurazione e distribuzione dei contributi dei proprietari fondiari;

b. le condizioni per l'acquisizione da parte del comune di impianti di urbanizzazione privata;

c. le tariffe per l'allacciamento e l'utilizzo delle strutture per l'approvvigionamento idrico e lo smaltimento delle acque reflue;

d. eventualmente, i dettagli di altre urbanizzazioni, come la realizzazione, gestione e ripartizione dei costi di impianti di teleriscaldamento, antenne comuni e simili.

1. Il Cantone e i comuni applicano tariffe per le attività ufficiali nell'esecuzione della presente legge e per il trattamento delle domande. Le tariffe possono essere applicate anche in casi che non sono risolti mediante decisione.

2. La riscossione delle tariffe, per quanto riguarda il Cantone, è regolata dalle disposizioni della legislazione generale sulle tariffe. I comuni stabiliscono le tariffe per le funzioni comunali.

3. I costi ufficiali del procedimento di opposizione sono addebitati a un'opponente o un'opponente se l'opposizione è presentata in modo frivolo, dilatorio o altrimenti abusivo.

1. È legittimato a presentare opposizioni e ricorsi chi è particolarmente colpito e ha un interesse degno di protezione.

2. La legittimazione all'opposizione e al ricorso delle associazioni cantonali e delle sezioni delle associazioni svizzere è disciplinata dal Consiglio Cantonale mediante regolamento.

1. L'opposizione deve essere presentata per iscritto e motivata. I mezzi di prova devono essere indicati con precisione e, ove possibile, allegati.

2. Se l'opposizione non soddisfa questi requisiti, alla parte opponente dev'essere fissato un breve termine supplementare per correggerla, con l'avvertimento che, dopo la scadenza del termine senza esito, si deciderà in base agli atti, oppure se mancano la domanda, il motivo o la firma, non si entrerà nel merito dell'opposizione.

3. Se si può entrare nel merito dell'opposizione e non risulta manifestamente infondata, essa viene notificata alle parti per le loro osservazioni. Se necessario, può essere disposta un'ulteriore fase di scambio di scritti e condotta una procedura probatoria.

1. Chi omette di presentare un'opposizione, sebbene avrebbe dovuto farlo, non può contestare la decisione emessa con un ricorso.

2. Le disposizioni delle autorità comunali possono essere impugnate presso il consiglio comunale, mentre le disposizioni del consiglio comunale e di un dipartimento cantonale possono essere impugnate presso il consiglio di governo.

3. Il termine di ricorso è di 20 giorni dalla notifica della decisione. Il procedimento è disciplinato dalle disposizioni della legge sull'amministrazione statale e del regolamento di procedura amministrativa.

4. Al consiglio di governo è attribuita la piena competenza di riesame.

1. Le violazioni intenzionali e colpose delle disposizioni di questa legge, nonché dei decreti e delle ordinanze basati su di essa, sono punite con una multa fino a Fr. 50 000.-. Sono considerate reati, in particolare, l'esecuzione di costruzioni senza autorizzazione, la deviazione da piani approvati e il mancato rispetto di condizioni e imposizioni.

2. In casi gravi, in caso di recidive o di speculazione, può essere comminata una multa fino a Fr. 100 000.-.

3. Se i profitti sono realizzati attraverso costruzioni e impianti edificati, modificati o utilizzati senza permesso edilizio o in deroga a esso, tali profitti saranno confiscati a favore del fondo plusvalore conformemente alle disposizioni del Codice penale (art. 64 di questa legge). Lo stesso vale per la demolizione non autorizzata di edifici e impianti protetti o per l'omissione di una demolizione ordinata di un vecchio edificio.

4. L'istigazione e la complicità sono punibili. Se la violazione è stata commessa da una persona giuridica, una società collettiva o una società in accomandita, le misure punitive possono essere applicate sia alla persona giuridica o alla società, sia alle persone che hanno agito o avrebbero dovuto agire per conto di essa.

5. La competenza e le procedure sono regolate dal Codice di procedura penale svizzero.

6. L'azione penale si prescrive in cinque anni dalla constatazione della violazione. La prescrizione assoluta interviene dieci anni dopo la commissione del reato.

1. Con l'entrata in vigore di questa legge, le seguenti disposizioni sono immediatamente applicabili

a. Disposizioni generali (Art. 1 a 3 di questa legge);

b. Pianificazione, con eccezione dei piani di quartiere (Art. 4 a 31 e Art. 43 a 66 di questa legge);

c. Energia (Art. 98 a 101 di questa legge);

d. Normative edilizie formali (Art. 106 a 121 di questa legge);

e. Ripartizione dei costi e tasse (Art. 122 a 126 di questa legge);

f. Protezione legale e disposizioni penali (Art. 127 a 130 di questa legge).

2. Le disposizioni sui piani di quartiere (Art. 32 a 42 di questa legge) e le altre normative edilizie sostanziali (Art. 67 a 97 e Art. 102 a 105 di questa legge) trovano applicazione non appena il comune avrà adeguato il proprio regolamento edilizio e di zonizzazione alla nuova normativa. Il Consiglio di Stato decide sulla applicabilità della nuova normativa con l'approvazione del regolamento edilizio e di zonizzazione del comune.

1. L'ordinamento edilizio e di zonizzazione del comune deve essere adeguato tempestivamente alle disposizioni di questa legge. Il consiglio di governo può, se necessario, fissare termini o prendere provvedimenti sostitutivi.

2. Fino all'applicabilità del nuovo diritto, per i comuni corrispondenti rimangono applicabili il diritto cantonale precedente (prima o dopo l'attuazione dell'Accordo Intercantonale sull'Armonizzazione dei Concetti Edilizi [IVHB]) e il diritto comunale.

3. I progetti di costruzione in aree con un piano di quartiere esistente sono approvati secondo il diritto previgente se

a. il piano di quartiere è già parzialmente attuato e la domanda di costruzione viene presentata entro due anni dall'entrata in vigore del nuovo diritto ai sensi dell'art. 131 par. 2 di questa legge, oppure

b. la pubblica esposizione del piano di quartiere è iniziata prima dell'entrata in vigore del nuovo diritto ai sensi dell'art. 131 par. 2 di questa legge e la domanda di costruzione viene presentata entro due anni dall'entrata in vigore definitiva del piano di quartiere.

1. Per le procedure avviate prima dell'applicazione delle nuove disposizioni, si applica quanto segue

a. I piani di utilizzo (inclusi i piani di quartiere) che sono già stati resi pubblici vengono valutati secondo il diritto precedente;

b. Le domande di costruzione pendenti e le opposizioni vengono valutate secondo il nuovo diritto, mentre i ricorsi pendenti vengono valutati secondo il diritto precedente.