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Art. 9 Legge sulle finanze cantonali (FHG) - Principi della Gestione del Bilancio
Art. 9 FHG · Principi della Gestione del Bilancio
1. La gestione del bilancio si conforma ai principi di legalità, equilibrio di bilancio, parsimonia, urgenza, economicità, principio di causalità, compensazione dei vantaggi, divieto di vincolo di destinazione delle imposte principali e orientamento agli effetti. Significa
a. Legalità: Ogni spesa pubblica richiede una motivazione basata su una base giuridica. Si considerano basi giuridiche: una disposizione costituzionale o legislativa, una decisione giudiziaria, una decisione popolare o una deliberazione del Consiglio cantonale o dell'assemblea comunale.
b. Equilibrio di bilancio: I costi e i ricavi devono essere fondamentalmente tenuti in equilibrio.
c. Parsimonia: Le esigenze di spesa devono essere esaminate in merito alla loro necessità e sostenibilità.
d. Urgenza: Le spese devono essere effettuate secondo l'ordine di urgenza.
e. Economicità: Per ogni iniziativa va scelta quella variante che, data la finalità prefissata, garantisce la soluzione economicamente più vantaggiosa.
f. Principio di causalità: I beneficiari di prestazioni particolari e i responsabili di costi particolari devono di norma farsi carico dei costi ragionevoli.
g. Compensazione dei vantaggi: Per vantaggi economici particolari derivanti da infrastrutture o ordinanze pubbliche vanno richieste somme adeguate corrispondenti al beneficio ottenuto, il cui ammontare non deve superare i costi.
h. Divieto di vincolo di destinazione delle imposte principali: Per coprire singole spese tramite finanziamenti speciali o per ammortizzare direttamente determinate spese non si devono impiegare parti fisse delle imposte principali.
i. Orientamento agli effetti: Le decisioni finanziarie devono essere orientate ai loro effetti. L'effetto di una spesa può essere misurato utilizzando indicatori relativi al raggiungimento degli obiettivi e al rapporto costo-efficacia.