Disposizioni d'esecuzione della legge sui vigili del fuoco (AB FeWG) - Norme Antincendio (Art. 3 FeWG) (ABFEWG)

1. Le Normative Antincendio dell'Associazione degli Assicuratori Cantonali degli Incendi (VKF) consistono nello Standard Antincendio, nelle Linee Guida Antincendio e nelle Norme di Verifica.

2. Le Normative Antincendio possono essere visionate su Internet o ottenute presso l'Ufficio Specializzato per la Prevenzione Antincendio.

3. Lo Standard Antincendio e le Linee Guida Antincendio VKF sono distribuiti a carico del Fondo per i Vigili del Fuoco

a. agli organi cantonali di polizia del fuoco;

b. in un esemplare ciascuno ai comuni.

1. Costruzioni con rischio di incendio normale e/o pericolo minimo per le persone nella giurisdizione del comune sono

a. Edifici residenziali fino a quattro piani residenziali e con un massimo di otto appartamenti;

b. Edifici agricoli;

c. Locali di deposito per veicoli a motore all'interno degli edifici di cui alle lettere a e b, a condizione che la loro superficie non superi i 600 m²;

d. Edifici in cui sono presenti impianti di combustione inferiori a 70 kilowatt e/o non vengono immagazzinate sostanze o merci infiammabili.

2. Tutti gli altri edifici sono costruzioni con un rischio di incendio elevato e/o un grande pericolo per le persone nella giurisdizione del cantone.

1. Il Cantone controlla le costruzioni nella sua area di competenza a seconda del grado di pericolosità, di norma ogni cinque-dieci anni (Art. 6 cpv. 2 FeWG).

2. In caso di controlli supplementari vengono imposte tariffe da Fr. 50.- a Fr. 500.-; in caso di uno sforzo straordinario, la tariffa può ammontare fino a Fr. 1 000.- (Art. 31 cpv. 2 e 3 FeWG).

1. Il controllo dell'impianto di riscaldamento e, se necessario, la sua pulizia devono essere effettuati annualmente.

1. Le domande per l'esercizio autonomo della professione di spazzacamino devono essere indirizzate all'ufficio cantonale competente.

2. L'ufficio cantonale competente pubblica regolarmente su internet e sul bollettino ufficiale l'elenco degli spazzacamini autorizzati.

1. La spazzacamino o lo spazzacamino ha

a. il dovere di controllo e pulizia su tutto il territorio del cantone;

b. segnalare i difetti degli impianti di combustione

1. alla proprietaria o al proprietario dell'edificio,

2. all'ufficio tecnico cantonale; quest'ultimo è responsabile del controllo successivo per gli impianti di combustione superiori a 70 kilowatt.

2. Il controllo e la pulizia devono essere certificati per iscritto alla proprietaria o al proprietario dell'edificio.

1. Il Dipartimento dell'Economia Pubblica

a. dispone l'esecuzione sostitutiva nell'ambito di competenza del cantone o emette un divieto di utilizzo (art. 12 cpv. 2 FeWG);

b. ordina misure per stabilimenti commerciali e industriali, qualora lo richieda il pericolo (art. 10 cpv. 2 FeWG).

1. L'Ufficio per la prevenzione degli incendi agisce come organo esecutivo del Dipartimento nell'ambito della giurisdizione cantonale e ha in particolare i seguenti compiti

a. concede autorizzazioni di polizia antincendio (Art. 4, Art. 5 comma 2 FeWG);

b. rilascia autorizzazioni per l'attività autonoma di spazzacamino (Art. 9 comma 1 FeWG);

c. controlla le costruzioni secondo l'Art. 6 comma 2 FeWG e le attività secondo l'Art. 10 comma 1 FeWG;

d. dispone in caso di omissione il controllo e la pulizia degli impianti di combustione (Art. 8 comma 3 FeWG);

e. ordina la correzione delle deficienze (Art. 12 comma 1 FeWG);

f. dispone misure immediate in caso di pericolo immediato di incendio o esplosione (Art. 12 comma 3 FeWG);

g. organizza la formazione e l'aggiornamento degli esperti di prevenzione degli incendi;

h. approva un diverso ritmo di controllo per gli impianti di combustione.

1. L'ispettorato dei vigili del fuoco dispone le misure in caso di pericolo di incendio elevato in diversi comuni (art. 13 cpv. 2 FeWG).

1. Il Consiglio Comunale degli Abitanti

a. disciplina, nell'ambito delle competenze comunali, la competenza per la valutazione e l'autorizzazione di polizia antincendio (Art. 5 para. 1 FeWG), i controlli (Art. 6 para. 1 FeWG), l'ordinanza per la rimozione dei difetti (Art. 12 para. 1 FeWG) e le misure immediate in caso di pericolo imminente di incendio o esplosione (Art. 12 para. 3 FeWG);

b. dispone l'esecuzione d'ufficio o emette un divieto di utilizzo nel campo di competenza del comune (Art. 12 para. 2 FeWG);

c. dispone misure in caso di aumentato rischio di incendio (Art. 13 para. 1 FeWG).

1. Il corpo dei vigili del fuoco comunale deve essere addestrato secondo le raccomandazioni del Coordinamento svizzero dei vigili del fuoco e dotato di attrezzature adeguate alle situazioni locali. Materiali e veicoli devono essere ripristinati immediatamente dopo esercitazioni e interventi d'emergenza.

2. L'impiego dei vigili del fuoco sul luogo del danno è disciplinato dalle normative di formazione vigenti del Coordinamento svizzero dei vigili del fuoco.

3. La comandante o il comandante dei vigili del fuoco deve redigere un rapporto scritto da presentare all'ispettrice o all'ispettore dei vigili del fuoco dopo un intervento.

1. Oltre ai compiti menzionati nella legge sui pompieri (Art. 16 comma 2), il Consiglio di governo è competente

a. per l'obbligo di istituire un corpo pompieri aziendale (Art. 19 comma 1 lett. b LSP);

b. per l'approvvigionamento del sistema di allarme centrale (Art. 22 comma 1 LSP);

c. per la determinazione dei contributi da pagare dai pompieri ai costi del sistema di allarme (Art. 22 comma 2 LSP).

1. Il Dipartimento di Sicurezza e Sociale

a. è l'autorità di vigilanza sui vigili del fuoco;

b. * ...

c. decide in merito alle richieste di risarcimento danni (Art. 23 comma 5 FeWG) e rivalsa nell'ambito di competenza del Cantone (Art. 33 FeWG).

1. I compiti dell'Ispettorato dei Vigili del Fuoco sono svolti dall'Assicurazione immobiliare di Nidvaldo secondo l'accordo amministrativo. L'ispettrice o l'ispettore dei vigili del fuoco

a. è l'autorità competente nei confronti del corpo dei vigili del fuoco comunale;

b. propone l'obbligo di creare un corpo dei vigili del fuoco aziendale e regola la sua collaborazione con il corpo dei vigili del fuoco comunale (Art. 19 comma 1 lett. b e comma 3 FeWG);

c. coordina e supervisiona l’organizzazione, l’allerta, l’intervento, la formazione e l’equipaggiamento del corpo dei vigili del fuoco comunale e aziendale, nonché dei punti di appoggio, in particolare attraverso ispezioni, rapporti, emissione di direttive e linee guida, e tramite l’approvazione di veicoli, attrezzature, costruzioni e impianti tecnici;

d. nomina le istruttrici o gli istruttori dei vigili del fuoco cantonali e garantisce la loro formazione (Art. 21 lett. b FeWG);

e. organizza i corsi per i quadri e le specialiste o gli specialisti dei vigili del fuoco in collaborazione con le istruttrici e gli istruttori dei vigili del fuoco cantonali (Art. 21 lett. a FeWG).

1. Il Consiglio della Comunità Residenziale

a. garantisce l'esistenza di un numero sufficiente di impianti di idranti e punti di approvvigionamento idrico (Art. 20 par. 1 LpFC);

b. può richiedere contributi adeguati ai proprietari (Art. 20 par. 2 LpFC);

c. decide quali imprese devono formare un gruppo di estinzione (Art. 19 lett. a LpFC);

d. nomina una commissione per le decisioni relative all'obbligo di servizio (Art. 24 par. 3 e Art. 25 par. 1 e 2 LpFC); questa deve essere composta almeno dalla comandante o dal comandante dei vigili del fuoco e dal sostituto;

e. regola l'organizzazione e l'impiego del corpo dei vigili del fuoco comunale in dettaglio (Art. 18 e 34 LpFC);

f. nomina la comandante o il comandante dei vigili del fuoco, la vicecomandante o il vicecomandante, nonché le ufficiali e gli ufficiali dei vigili del fuoco;

g. decide in merito a richieste di risarcimento danni (Art. 23 par. 5 LpFC) e rivalse (Art. 33 LpFC).

1. Per i rischi dei danni da incendio, le società di assicurazione devono versare un contributo annuale di 5 centesimi per ogni Fr. 1.000.- di somma assicurata. La base per il calcolo dell'importo rispettivo sono i contratti di assicurazione conclusi alla fine dell'anno precedente.

2. I contributi devono essere comunicati all'amministrazione finanziaria (art. 27 comma 2 FeWG).

1. La cassa dei vigili del fuoco è gestita dall'ispettorato dei vigili del fuoco. La gestione dei pagamenti e della contabilità viene effettuata dall'amministrazione finanziaria.

2. La cassa dei vigili del fuoco è finanziata da

a. i contributi delle compagnie di assicurazione;

b. gli interessi.

3. I pagamenti possono essere effettuati solo in misura delle risorse disponibili.

1. I partecipanti a un corso di controllo antincendio o di vigili del fuoco organizzato dal Cantone ricevono un'indennità giornaliera di Fr. 300.-.

2. Le istruttrici o gli istruttori cantonali dei vigili del fuoco, così come la sostituta o il sostituto dell'ispettrice cantonale dei vigili del fuoco o dell'ispettore cantonale dei vigili del fuoco, ricevono un'indennità giornaliera di Fr. 350.-.

3. Il personale ausiliario di un corso di controllo antincendio o di vigili del fuoco organizzato dal Cantone riceve un'indennità giornaliera di Fr. 270.-.

4. In aggiunta, si applica il regolamento delle spese per l'amministrazione cantonale.

5. Alla sostituta o al sostituto dell'ispettrice cantonale dei vigili del fuoco o dell'ispettore cantonale dei vigili del fuoco viene inoltre corrisposta un'indennità forfettaria di Fr. 3.000.-.

1. L'importo totale annuale è di Fr. 100 000.-.

2. Le cifre statistiche determinanti per la chiave di ripartizione si basano sulla situazione al 31 dicembre 2007; esse vengono rilevate nuovamente ogni cinque anni.

3. Il pagamento dei contributi forfettari ai comuni avviene a metà anno.

1. I seguenti contributi straordinari vengono concessi

a. 20 percento per le nuove costruzioni, ampliamenti e ristrutturazioni di locali per i vigili del fuoco;

b. 20 percento per l'acquisto di impianti di lavaggio e asciugatura dei tubi;

c. 40 percento per l'acquisto di automezzi dei vigili del fuoco, di attrezzature antincendio e di salvataggio;

d. 40 percento per riserve idriche antincendio e punti di approvvigionamento idrico per pompe motorizzate.

2. Possono essere concessi i seguenti contributi straordinari

a. fino al 60 percento per la costruzione e la sostituzione di idranti senza valvole e condutture di adduzione;

b. fino al 20 percento per la realizzazione di impianti di rilevazione incendi e impianti di spegnimento automatici;

c. fino al 20 percento per impianti di raffreddamento e spegnimento speciali conformi alle normative antincendio;

d. fino al 40 percento per le attrezzature personali dei vigili del fuoco aziendali e dei gruppi antincendio.

3. Nella determinazione dei contributi straordinari vengono considerati solo i costi rimanenti dopo la deduzione di eventuali contributi di terzi. Nelle domande di contributo, i contributi di terzi devono essere specificati individualmente.

1. Le domande per i contributi straordinari devono essere presentate all'ispettorato dei vigili del fuoco. Per i diversi tipi di domande si applica quanto segue

a. Le domande di contributo per gli acquisti mobili devono essere presentate con offerte e gli allegati necessari. Se gli acquisti e le spese vengono effettuati senza l'approvazione e l'assicurazione del contributo, il diritto al contributo decade;

b. Le domande di contributo per interventi prolungati dei vigili del fuoco in caso di eventi naturali devono essere presentate dal comune entro e non oltre due mesi dall'evento;

c. tutte le altre domande di contributo devono essere presentate in ogni caso prima dell'ordine o dell'inizio dei lavori, con calcoli dei costi e gli allegati necessari per l'approvazione e l'assicurazione del contributo. Altrimenti, ciò può comportare la perdita dei contributi.

2. L'ispettrice o l'ispettore dei vigili del fuoco esamina le domande di contributo e presenta la proposta all'autorità competente.

1. L'ispettorato dei vigili del fuoco approva contributi fino a Fr. 10'000.-, il Dipartimento della sicurezza e degli affari sociali approva contributi fino a Fr. 100'000.- per le opere edili e Fr. 50'000.- per forniture e servizi.

2. Contributi più elevati sono approvati dal Consiglio di Stato.

1. Il rimborso delle spese è disposto

a. dal consiglio comunale per gli interventi del corpo dei vigili del fuoco comunali;

b. dal Dipartimento di Sicurezza e Sociale per gli interventi dei punti di appoggio.

1. I costi per gli interventi dei vigili del fuoco sono addebitati direttamente dal Comune di residenza.

2. I costi per gli interventi delle unità di supporto sono addebitati dall'Ispettorato dei vigili del fuoco.

1. Le richieste di risarcimento danni o di indennizzo devono essere presentate al comando dei vigili del fuoco per il consiglio comunale.

2. Il consiglio comunale inoltra le richieste riguardanti gli interventi di supporto all'ispettorato dei vigili del fuoco.

1. ...[6]

1. Sono abrogate

a. le disposizioni esecutive relative agli organi dei vigili del fuoco del Cantone e alla Cassa dei vigili del fuoco del 1° febbraio 1983;

b. le istruzioni tecniche per la polizia antincendio del 30 novembre 2004;

c. le disposizioni esecutive riguardanti il servizio di spazzacamino del 10 febbraio 1975;

d. la delibera del consiglio di governo relativa al riempimento e alla vendita di piccoli palloni del 10 settembre 1973.

1. Queste disposizioni esecutive entrano in vigore il 1º gennaio 2009.