Legge sulla protezione civile (ZSG) - Scopo della Protezione Civile (ZSG)

1. La protezione civile

a. protegge la popolazione e i beni culturali;

b. assiste le persone senzatetto e coloro che cercano protezione;

c. fornisce l'infrastruttura di protezione e garantisce l'uso delle sirene;

d. sostiene le organizzazioni partner e gli organi direttivi cantonali e comunali della protezione della popolazione;

e. viene impiegata per lavori di manutenzione e misure edili preventive;

f. può supportare altri organi direttivi e organizzazioni;

g. può effettuare interventi a favore della comunità.

1. Il Cantone è competente per tutte le misure nel settore della protezione civile nell'ambito del diritto federale.

1. Il Consiglio cantonale decide in via definitiva sulla continuazione delle operazioni dell'organizzazione di protezione civile, qualora queste superino la durata di 20 giorni.

1. Il Consiglio di Stato disciplina, mediante disposizioni esecutive, l'organizzazione della protezione civile nei suoi dettagli, in particolare le competenze del Dipartimento e degli uffici, la struttura, le autorizzazioni per le convocazioni, la durata della formazione e la logistica dell'organizzazione della protezione civile, nonché la riscossione e l'impiego dei contributi sostitutivi.

2. Il Consiglio di Stato

a. decide sugli interventi dell'organizzazione della protezione civile che durano più di sette giorni;

b. decide sulla costruzione e la dismissione delle strutture protettive e dei rifugi pubblici;

c. approva gli accordi di formazione inter-cantonali;

d. designa i beni culturali da proteggere;

e. stabilisce l'entità delle garanzie di sicurezza.

1. Il Dipartimento competente esegue la legislazione federale sulla protezione civile, nonché questa legge e le disposizioni esecutive, a meno che non sia incaricata un'altra autorità esecutiva cantonale o terzi.

1. I comuni sostengono il cantone nell'esecuzione della legislazione federale e di questa legge.

2. Forniscono gratuitamente i dati necessari per la classificazione e il controllo degli obbligati al servizio di protezione.

3. Possono, con il consenso del cantone, utilizzare strutture protettive e rifugi pubblici per scopi diversi dalla protezione civile.

1. Il consiglio comunale degli abitanti può richiedere assistenza di protezione civile in caso di eventi dannosi. Può delegare questa facoltà al comandante dei vigili del fuoco e/o all'organo di gestione comunale.

1. Esiste un'organizzazione di protezione civile cantonale (ZPC). Essa è diretta dal comando della protezione civile.

1. Gli interventi a favore della comunità avvengono durante i servizi di formazione.

2. Le domande devono essere presentate di norma con un anno di anticipo.

1. I rapporti di proprietà delle strutture di protezione civile esistenti e dei rifugi pubblici rimangono invariati, salvo accordo tra Cantone e Comune per un cambiamento di proprietà.

2. Per le nuove strutture di protezione civile e i rifugi pubblici da realizzare, i rapporti di proprietà devono essere regolati contrattualmente.

1. Il Cantone copre i costi netti per le misure che dispone, ad eccezione dei costi operativi.

1. Le spese delle operazioni a favore della comunità sono a carico del richiedente. Sono escluse da ciò le spese per la paga, il vitto, l'alloggio e i trasporti, nonché l'indennità per perdita di guadagno dei soggetti obbligati al servizio di protezione.

1. Nel caso in cui i contributi federali e/o i contributi sostitutivi non siano sufficienti per il finanziamento delle infrastrutture di protezione o dei rifugi pubblici, il Cantone si fa carico dei costi aggiuntivi.

2. Gli utenti delle strutture di protezione pubblica devono sostenere i costi aggiuntivi derivanti dall'utilizzo estraneo alla protezione civile.

1. I contributi erogati da enti pubblici possono essere richiesti indietro integralmente o parzialmente dall'autorità che ha effettuato il pagamento, qualora gli impianti, le strutture, le attrezzature o i materiali vengano utilizzati per fini diversi da quelli previsti.

1. Le comunità municipali si occupano dei costi amministrativi che insorgono nel loro ambito durante la fase di transizione.

2. Il materiale standardizzato mobile, acquistato dalla Confederazione e sovvenzionato dal Cantone, così come il materiale finanziato tramite contributi sostitutivi dalle comunità, passa, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, in proprietà del Cantone senza compensazione. Un'eventuale acquisizione di materiale finanziato dalle comunità tramite il bilancio ordinario deve essere compensata al valore di mercato.

1. I comuni devono trasferire i contributi sostitutivi alla cassa cantonale entro e non oltre due mesi dall'entrata in vigore di questa legge.

1. Sono abrogati

a. la legge introduttiva alla legislazione federale sulla protezione civile del 15 maggio 1966,

b. il regolamento d'esecuzione della legge introduttiva sulla protezione civile del 25 ottobre 1966,

c. le disposizioni attuative sull'impiego della protezione civile per l'assistenza di emergenza in caso di catastrofi in tempo di pace del 14 gennaio 1986,

d. la decisione del Consiglio di governo sulla definizione delle misure edilizie nella protezione civile del 6 giugno 1972.

1. Il Consiglio di governo determina quando questa legge entrerà in vigore. È soggetta a referendum facoltativo.