Disposizioni d'esecuzione sulla protezione della popolazione (AB kBSG) - Cantone a. Dipartimento di Sicurezza e Sociale (ABKBSG)

1. Oltre ai doveri menzionati nell'Art. 4 BSG, il Dipartimento della Sicurezza e degli Affari Sociali svolge i seguenti compiti. Esso

a. dispone misure precauzionali ai sensi dell'Art. 4 paragrafo 2 di queste disposizioni esecutive;

b. assicura informazioni supplementari conformemente all'Art. 4 paragrafo 5 di queste disposizioni esecutive;

c. emana il concetto operativo dell'unità di comando cantonale;

d. può emanare istruzioni supplementari.

1. La Polizia Cantonale come organo esecutivo del Dipartimento ha, nell'ambito della protezione della popolazione, in particolare i seguenti compiti. Essa

a. prepara l'attuazione delle direttive di politica di sicurezza della Confederazione;

b. si occupa della diffusione e dell'applicazione delle ordinanze federali in caso di pericoli e prepara le misure cantonali preventive;

c. coordina la preparazione e l'impiego delle organizzazioni partner per la gestione delle emergenze e delle catastrofi; da coordinare sono in particolare la valutazione della situazione, l'analisi degli eventi, la formazione, la pianificazione dell'intervento e la dottrina dell'impiego, nonché la collaborazione con terzi;

d. elabora un concetto per la gestione di grandi eventi dannosi, catastrofi ed emergenze in coordinamento con il capo o la capa dello stato maggiore cantonale di condotta;

e. collabora con la Regione Territoriale 2;

f. lavora insieme al capo o alla capa dello stato maggiore cantonale di condotta;

g. * collabora con l'ufficio per la protezione dei beni culturali;

h. * richiede l'obbligo di accordo con i terzi ai sensi dell'art. 7 del presente regolamento esecutivo;

i. * supporta i consigli comunali in materia di sicurezza politica e si occupa, con il loro consenso, della formazione dell'organo di conduzione comunale;

k. * rappresenta gli interessi della protezione della popolazione cantonale negli organismi intercantonali e federali;

l. * emette avvertimenti ai sensi dell'art. 68 comma 5 della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile;

m. * valuta, come intermediario cantonale, le richieste di esonero e di congedo dal servizio di assistenza e di attività secondo il regolamento sull'obbligatorietà del servizio militare[3].

1. Il consiglio comunale degli abitanti adempie ai compiti secondo l'art. 6 BSG. Egli

a. valuta inoltre i pericoli;

b. garantisce l'allerta e l'allarmismo delle autorità e della popolazione;

c. pianifica l'impiego delle sue risorse;

d. regola l'assistenza tra comuni limitrofi;

e. stabilisce le competenze in materia di convocazione e di presentazione delle domande;

f. assicura le necessarie informazioni al gruppo di comando cantonale;

g. emana le necessarie misure di sicurezza come ordini di evacuazione e divieti di accesso.

2. Esso emana un regolamento sull'organo di conduzione comunale (art. 6 lett. b BSG).

1. L'avvertimento delle autorità, l'allerta della popolazione e la trasmissione di istruzioni comportamentali sono necessari in caso di pericoli causati da radioattività aumentata, sostanze chimiche, eventi naturali (condizioni meteorologiche, valanghe, ecc.) e impianti di sbarramento (rischio di inondazioni).

2. Se le misure sono disposte dalla Confederazione (radioattività, inondazioni), il Dipartimento di Sicurezza e Affari Sociali è principalmente responsabile della trasmissione delle disposizioni. Negli altri ambiti (sostanze chimiche, condizioni meteorologiche, valanghe), esso assicura misure precauzionali basate su una valutazione della situazione.

3. La polizia cantonale riceve gli avvertimenti rivolti alle autorità, le disposizioni di allertamento e le istruzioni comportamentali e le diffonde tempestivamente e in modo conforme alla situazione.

4. La protezione civile garantisce l'allarme tramite sirene. Ad ogni allarme tramite sirene deve seguire un'informazione sul comportamento da adottare.

5. Nella misura necessaria, il Dipartimento di Sicurezza e Affari Sociali assicura informazioni complementari sulle istruzioni comportamentali visibili nell'elenco telefonico in caso di allerta.

1. Il concetto operativo dello stato maggiore di condotta cantonale regola il sistema di comando (organizzazione strutturale e procedurale, mansionari, in particolare la responsabilità dell'informazione), l'impiego dei mezzi (in particolare la rete di comunicazione) e l'organizzazione del luogo del sinistro.

2. I/le capi operazioni sono designati/e dai vigili del fuoco o dalla polizia cantonale. Vengono formati/e di conseguenza.

1. La postazione mobile di pronto soccorso è sotto la supervisione professionale del dipartimento della salute. Viene supportata logisticamente durante l'addestramento e l'impiego dai vigili del fuoco della base.

2. Il Care-Team Obwalden è sotto la supervisione professionale del dipartimento della salute ed è amministrativamente gestito dall'ufficio della protezione civile.

1. Ove necessario, vengono coinvolte organizzazioni ed esperti esterni.

2. Le indennità per le organizzazioni obbligate e gli esperti sono stabilite dal Consiglio di Stato ai sensi dell'art. 12 della Legge sulle autorità.

1. Il diritto di requisizione spetta al Dipartimento di Sicurezza e Sociale e al Consiglio Comunale.

2. I proprietari e le proprietarie sono obbligati a mettere a disposizione i beni di requisizione. Hanno diritto a un indennizzo adeguato e al risarcimento dei danni.

1. I costi operativi delle organizzazioni partner sono sostenuti in conformità con la loro legislazione.

2. Nella decisione riguardante l'assunzione dei costi per le altre spese di assistenza, sono determinanti i seguenti criteri

a. Ricorso alla persona che ha causato l'incidente;

b. Prestazioni assicurative;

c. Donazioni;

d. Copertura dei costi da parte delle autorità pubbliche.

3. I costi a carico delle autorità pubbliche sono ripartiti secondo la decisione del consiglio direttivo. I comuni devono essere consultati.

1. Le disposizioni esecutive relative alla dispensa dal servizio attivo nell'esercito e l'esonero e la dispensa nella protezione civile del 19 giugno 1984 sono abrogate.

1. Queste disposizioni di attuazione entrano in vigore il 1° gennaio 2005.