Ordinanza sull'educazione (BiV) - Ambito di applicazione (BIV)

1. Questo regolamento disciplina, in integrazione alla Legge sull'istruzione, la formazione e l'aggiornamento a tutti i livelli.

1. Il dipartimento competente raccoglie i dati personali necessari per la pianificazione e la gestione dell'offerta educativa, nonché i dati amministrativi delle istituzioni educative, che sono rilevati dalla legge federale sulla statistica.

2. Il consiglio di governo può incaricare un servizio regionale o un altro cantone di questo compito.

1. Per garantire e sviluppare la qualità nelle singole scuole così come nell'intero sistema educativo, vengono periodicamente effettuate valutazioni interne ed esterne, nonché valutazioni del sistema.

2. Le valutazioni esterne e le valutazioni del sistema possono essere svolte in collaborazione con altri cantoni, delegate a un'agenzia specializzata o a un altro cantone.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli tramite disposizioni d'attuazione.

1. La valutazione interna serve a verificare la qualità di una scuola dall'interno (prospettiva interna).

2. Per la valutazione interna nel settore della scuola primaria, sono responsabili le direzioni scolastiche e per le scuole cantonali i rettorati.

3. Le direzioni scolastiche ovvero i rettorati riferiscono alle autorità scolastiche ovvero al dipartimento competente.

4. Se vengono riscontrate carenze, il consiglio scolastico ovvero il dipartimento competente dispone le relative misure.

1. La valutazione esterna è finalizzata alla rilevazione e valutazione sistematica della qualità di una scuola dall'esterno (punto di vista esterno).

2. Per la valutazione esterna è competente

a. nel settore della scuola elementare il dipartimento competente;

b. nel settore della scuola cantonale il dipartimento competente;

c. nel settore della formazione professionale il dipartimento competente o l'ufficio federale competente.

3. Se vengono riscontrate delle carenze, devono essere adottate misure appropriate.

4. Il dipartimento competente trasmette un rapporto al Consiglio di Stato.

1. Il Cantone può condurre valutazioni per elaborare conoscenze gestionali relative all'intero sistema educativo.

1. L'incarico di prestazione descrive per le scuole comunali e cantonali le prestazioni da fornire, le competenze e il margine decisionale, nonché le risorse disponibili. Inoltre, esso contiene le responsabilità, i diritti di partecipazione e di controllo dell'ente gestore.

2. Il conferimento di un incarico di prestazione alle scuole comunali avviene da parte del consiglio comunale su proposta del consiglio scolastico.

3. Il conferimento di un incarico di prestazione a una scuola cantonale avviene da parte del consiglio di governo su proposta del dipartimento competente.

1. I certificati e le decisioni di promozione devono essere conservati in un luogo adeguato per almeno 20 anni, mentre tutti gli altri documenti nel settore della formazione e dell'istruzione continua devono essere conservati per almeno dieci anni.

1. L'anno scolastico inizia il 1° agosto e termina il 31 luglio dell'anno solare successivo.

2. L'inizio della scuola avviene di norma il primo lunedì dopo il 15 agosto.

1. Le vacanze scolastiche durano per alunni e studenti al massimo 14 settimane per anno scolastico.

2. Il dipartimento competente stabilisce, dopo aver consultato le presidenze dei consigli scolastici e i rettorati, le vacanze scolastiche e, all'interno di un contingente, ulteriori giorni di vacanza per tutti i livelli scolastici e le scuole cantonali.

3. Ulteriori giorni liberi, che superano il contingente, sono stabiliti dal consiglio scolastico. Essi devono essere anticipati o recuperati.

1. Le direzioni scolastiche o i rettorati assicurano, per quanto possibile, un insegnamento continuo.

2. In caso di assenze del personale docente, deve essere garantita la supervisione degli alunni e degli studenti.

3. La formazione continua interna alla scuola avviene, con riserva dell'art. 10 commi 2 e 3 di questo regolamento, al di fuori dell'orario delle lezioni. In caso di osservazione in classe, la supervisione delle classi scolastiche deve essere regolata internamente.

1. La frequenza scolastica deve essere ininterrotta. Su richiesta motivata da parte dei rappresentanti legali, alunne e alunni nonché studenti possono essere dispensati dall'insegnamento in tutto o in parte. Gli studenti maggiorenni possono anche presentare richieste.

2. Sono competenti per le dispense dall'insegnamento

a. per un giorno l'insegnante di classe;

b. fino a due settimane la direzione della scuola ovvero il rettorato;

c. per dispense più lunghe nonché generali da singole materie, il consiglio scolastico o l'ufficio competente, che emanano le relative direttive.

3. I rappresentanti legali comunicano per iscritto la rinuncia all'insegnamento religioso confessionale all'ufficio parrocchiale competente e alla direzione della scuola o al rettorato.

4. In caso di trasferimento nel Cantone, le alunne e gli alunni, nonché gli studenti, devono generalmente frequentare la scuola al più tardi dopo tre giorni. Il comune di residenza segnala alla direzione scolastica i bambini soggetti all'obbligo scolastico dei nuovi arrivati.

1. Assenze impreviste e inevitabili delle alunne, degli alunni e degli studenti sono soggette all'obbligo di comunicazione. Devono essere segnalate alle autorità competenti secondo lo statuto organizzativo pertinente.

2. Sono considerate assenze inevitabili le malattie e le emergenze che rendono impossibile o sostanzialmente difficile la frequenza scolastica.

3. Le assenze giustificate e non giustificate vengono annotate e indicate nel certificato.

4. Le assenze non giustificate vengono segnalate all'autorità disciplinare competente in conformità con lo statuto organizzativo pertinente.

1. La chiusura della scuola in seguito a eventi straordinari è decisa dal consiglio comunale dei residenti o dal dipartimento competente.

2. Se la scuola deve restare chiusa per più di due settimane scolastiche, i giorni di scuola persi devono essere recuperati per quanto possibile durante le vacanze scolastiche.

1. Il coordinamento delle offerte per l'integrazione e la promozione di persone di lingua straniera, nonché la messa a disposizione di consulenze appropriate per il personale docente e le autorità scolastiche sono compiti del dipartimento competente.

2. Per le offerte a livello di scuola primaria è responsabile il comune, mentre per quelle a livello secondario II e per gli adulti è responsabile il dipartimento competente.

3. Le offerte sono, in linea di principio, gratuite per alunni e studenti. Per gli adulti vengono richiesti contributi.

4. Il consiglio di governo può disciplinare ulteriori dettagli nelle disposizioni di attuazione.

1. La lingua d'insegnamento è, in linea di principio, la lingua standard a tutti i livelli educativi.

2. I piani di studio includono linee guida sull'uso della lingua standard nella scuola dell'infanzia e a livello della scuola primaria.

3. L'insegnamento può essere impartito parzialmente anche in una lingua straniera.

4. Il dipartimento competente regola ulteriori dettagli.

1. I compiti possono essere assegnati a tutti i livelli.

2. Volume, contenuto, grado di difficoltà e frequenza devono essere adeguati ai prerequisiti di apprendimento al livello scolastico pertinente e allo sviluppo individuale delle alunne e degli alunni, nonché delle studentesse e degli studenti.

3. Il dipartimento competente può disciplinare ulteriori dettagli.

1. La direzione scolastica ovvero il rettorato è responsabile della sicurezza operativa all'interno dell'istituto scolastico durante l'orario delle lezioni.

2. I responsabili adottano misure per la prevenzione della violenza e delle dipendenze e garantiscono un funzionamento ordinato durante l'orario scolastico.

3. Il consiglio scolastico ovvero l'ufficio competente può, su richiesta della direzione scolastica ovvero del rettorato, disporre misure straordinarie di sicurezza.

1. I docenti, la direzione scolastica o altri organi competenti sequestrano gli oggetti che mettono in pericolo la salute fisica, mentale o spirituale degli alunni e degli studenti, che disturbano il funzionamento scolastico o che devono essere classificati come pericolosi.

2. Gli oggetti sequestrati devono essere tenuti a disposizione per un eventuale ritorno ai tutori legali per un periodo massimo di un anno.

1. Contro gli studenti delle scuole e delle università vengono adottate misure disciplinari se disturbano il funzionamento scolastico, distruggono o danneggiano intenzionalmente i beni, praticano il bullismo, violano lo statuto dell'organizzazione o disobbediscono alle disposizioni degli insegnanti e degli altri organi competenti.

1. Le insegnanti possono adottare le seguenti misure

a. ammonimento orale;

b. allontanamento temporaneo dalla lezione all'interno dell'edificio scolastico;

c. assegnazione di compiti aggiuntivi;

d. ordinare lavori durante il tempo libero dalla scuola.

2. La direzione della scuola o il rettorato, dopo aver ascoltato le parti coinvolte e i loro tutori, possono adottare le seguenti misure ulteriori

a. ammonimento scritto;

b. trasferimento in un'altra classe;

c. esclusione dalle lezioni per un massimo di quattro settimane;

d. esclusione dalla scuola per alunne e alunni nonché studenti che seguono una formazione professionale di base o il liceo.

3. Il consiglio scolastico o l’ufficio competente, su richiesta della direzione della scuola o del rettorato e dopo aver ascoltato le parti coinvolte e i loro tutori, può trasferire alunne e alunni nonché studenti in un'altra scuola. Può disporre l’esonero parziale o completo dall’obbligo scolastico, se soddisfatte tutte le seguenti condizioni

a. l’alunna o l’alunno ha completato il secondo anno della scuola di orientamento o ha compiuto il quindicesimo anno di età;

b. il regolare svolgimento delle attività scolastiche non può essere garantito in altro modo;

c. la misura è stata minacciata concedendo un termine ragionevole.

4. Il consiglio scolastico o l’ufficio competente, su richiesta della direzione della scuola o del rettorato, in conformità con l'articolo 20 comma 3 della legge sull'istruzione e tenendo conto del comma 6, può escludere completamente alunne e alunni nonché studenti dalla scuola.

5. Sono vietati

a. punizioni collettive per infrazioni individuali;

b. sanzioni pecuniarie;

c. voti negativi come misura disciplinare;

d. punizioni corporali.

6. Se alunne e alunni nonché studenti si comportano in modo da mettere in pericolo il proprio benessere o quello di altre persone o da compromettere gravemente il funzionamento della scuola, il consiglio scolastico o l’ufficio competente richiede all’autorità per la protezione dell’infanzia e degli adulti l’adozione di misure di protezione infantile o giovanile.

7. Le misure disciplinari secondo comma 2, 3 e 4 possono essere impugnate presso il dipartimento competente.

1. L'offerta minima delle scuole di musica comprende

a. formazione musicale di base, che può essere offerta come programma autonomo delle scuole di musica o integrata obbligatoriamente nell'insegnamento della musica nelle scuole primarie;

b. lezioni di strumento e lezioni di canto;

c. lezioni di ensemble.

1. Art. 3 bis 6 del presente regolamento devono essere attuati al più tardi all'inizio dell'anno scolastico 2008/09.

2. I regolamenti seguenti rimangono in vigore finché non vengono sostituiti e abrogati da disposizioni esecutive

a. Regolamento sulla formazione professionale dell'agricoltore e dell'agricoltrice del 30 giugno 1978[3];

b. Regolamento sulla formazione continua nell'ambito domestico del 13 novembre 1987[4].

1. ...[5]

1. Il Consiglio di Stato determina quando entra in vigore questo regolamento.