Regolamento del Tribunale cantonale (GRK) - Presidenza della Corte Cantonale Dirigenziale (GRK)

1. La presidenza del tribunale cantonale dirigente svolge i compiti conformemente all'art. 4 cpv. 3 della Legge sull'organizzazione giudiziaria (GOG).

2. La gestione ammonta a circa il 10% di un incarico al 100%.

3. La presidenza del tribunale cantonale dirigente è in particolare competente per

a. la giurisprudenza adeguata ed efficace;

b. la creazione e il funzionamento di un'organizzazione adeguata;

c. l'impiego efficace del personale, nonché delle risorse finanziarie e materiali;

d. la rappresentanza del tribunale cantonale verso l'esterno;

e. la relazione all'autorità di vigilanza;

f. il budget;

g. l'impiego degli impiegati e delle impiegate del tribunale nonché del personale della segreteria;

h. la gestione del personale;

i. l'accreditamento degli operatori dei media;

k. rapporti e pareri, nella misura in cui non siano di competenza della conferenza dei presidenti.

4. A tale proposito, tiene debitamente conto delle esigenze delle altre presidenze del tribunale cantonale.

1. La vicepresidenza rappresenta le presidenze del tribunale cantonale quando queste si trovano in conflitto di interessi o sono impossibilitate per un altro motivo.

1. Le presidenze del tribunale cantonale esercitano i compiti loro attribuiti per legge e regolamento, in particolare ai sensi degli articoli 34, 35 comma 4, 48, 49, 57a, 74a, 75 e 80 GOG.

1. La Conferenza delle Presidenze del Tribunale Cantonale coordina la giurisprudenza del Tribunale Cantonale.

2. Le Presidenze del Tribunale Cantonale segnalano le questioni giuridiche riconosciute come necessitanti di coordinamento alla Conferenza dei Presidenti.

3. La Conferenza dei Presidenti è competente per

a. istruzioni ai cancellieri e alle cancelliere, nonché al personale della segreteria;

b. la formulazione uniforme delle sentenze (modalità di citazione, abbreviazioni e simili);

c. la redazione del piano di servizio di picchetto per le Presidenze del Tribunale Cantonale e per i cancellieri e le cancelliere;

d. l'assegnazione dei cancellieri e delle cancelliere alle singole Presidenze del Tribunale Cantonale;

e. il parere sui progetti normativi;

f. la determinazione dei carichi di lavoro delle singole Presidenze del Tribunale Cantonale entro il quadro percentuale dei posti determinato dal Consiglio Cantonale, salvo approvazione del Tribunale Superiore (Art. 4 cpv. 5 GOG);

g. modifiche del presente regolamento interno, salvo approvazione del Tribunale Superiore.

4. La Conferenza dei Presidenti decide a maggioranza dei voti, salvo diversa disposizione del presente regolamento. In caso di parità di voti, la Presidenza del Tribunale Cantonale che dirige i lavori ha il voto decisivo.

1. La ripartizione degli incarichi delle singole presidenze del tribunale cantonale avviene di comune accordo. In caso di disaccordo, decide la presidenza dirigenziale del tribunale cantonale, fatto salvo l'approvazione del tribunale superiore.

2. L'incarico della presidenza dirigenziale del tribunale cantonale è pari al 90% e gli incarichi delle presidenze del tribunale cantonale II e III sono ciascuno pari all'80%.

3. Le modifiche nella ripartizione degli incarichi sono possibili all'inizio di ogni anno di carica. Le modifiche previste devono essere comunicate tempestivamente alla conferenza dei presidenti.

1. Il Tribunale cantonale adempie ai compiti affidatigli in base a legge e regolamenti, in particolare ai sensi degli art. 35 par. 1, 2 e 3, art. 50 e 58 GOG.

2. Il Tribunale cantonale si riunisce in composizione di tre membri sotto la direzione di una presidenza del Tribunale cantonale.

3. I membri del Tribunale cantonale sono convocati alle sedute dalla segreteria secondo le istruzioni delle presidenze del Tribunale cantonale, in linea di principio a turno regolare (ordine alfabetico).

4. Nella formazione della composizione giudicante, oltre alle disposizioni legali imperative, in particolare le norme di ricusazione, vanno considerati in particolar modo i seguenti criteri e circostanze

a. * Disponibilità ed equilibrio del carico dei membri del Tribunale cantonale;

b. Partecipazione di entrambi i sessi nei casi in cui sia ritenuto opportuno in base alla natura della questione, in particolare nei divorzi e nei reati contro l'integrità sessuale;

c. Conoscenze specialistiche specifiche.

1. I presidenti dei tribunali cantonali sono autorizzati, in casi particolari, a presentare la questione al tribunale cantonale (art. 4 cpv. 1 GOG).

2. In linea di principio, tali casi possono essere sottoposti al tribunale cantonale in tutti i procedimenti di cui è competente il presidente del tribunale cantonale.

3. Le parti non hanno alcun diritto di richiedere il rinvio di un caso al tribunale cantonale. Il rinvio di un caso al tribunale cantonale è a discrezione del presidente del tribunale cantonale.

4. Un rinvio al tribunale può essere particolarmente opportuno quando devono essere decise questioni probatorie delicate (soprattutto nel diritto penale), quando devono essere giudicate azioni penali contro l'integrità sessuale, dove entrambi i sessi dovrebbero essere rappresentati nel collegio giudicante, in casi in cui i membri del tribunale cantonale possiedono competenze specifiche e in altri casi di particolare difficoltà giuridica o fattuale, o quando devono essere chiariti importanti quesiti di principio.

1. A ciascuna presidenza del Tribunale cantonale sono assegnati cancellieri e cancelliere.

2. Questi svolgono le seguenti mansioni

a. Collaborano nell’istruzione dei casi;

b. Predispongono le relazioni sotto la responsabilità di una presidenza del Tribunale cantonale;

c. Redigono il verbale durante le udienze, gli interrogatori e le deliberazioni;

d. Redigono le sentenze, le decisioni, i decreti e le ordinanze;

e. Si sostituiscono reciprocamente e si supportano a vicenda;

f. Effettuano servizio di picchetto secondo il piano di servizio di picchetto;

g. Svolgono ulteriori compiti per la presidenza del Tribunale cantonale.

3. L'indennità per il servizio di picchetto è stabilita secondo l'art. 10 delle disposizioni esecutive sulle indennità di spese e le indennità nel servizio pubblico.

1. I cancellieri e le cancelliere hanno voce consultiva e possono presentare mozioni.

1. Per i praticanti legali si applicano le disposizioni relative ai cancellieri, in modo analogo. È escluso il turno di reperibilità.

1. La Segreteria del Tribunale cantonale ha in particolare i seguenti compiti

a. Lavori di segreteria generale per tutte le presidenze e i cancellieri e le cancelliere del Tribunale cantonale;

b. Corrispondenza;

c. Creazione dei fascicoli;

d. Preparazione di decisioni semplici;

e. Redazione di relazioni e decisioni;

f. Servizio al banco e telefonico;

g. Cassa del tribunale;

h. Organizzazione delle udienze del tribunale;

i. Archiviazione.

1. La presidenza del tribunale cantonale che dirige l'amministrazione può designare una direzione del segretariato.

2. La direzione del segretariato è in particolare responsabile

a. per la gestione e l'organizzazione autonoma del segretariato del tribunale cantonale, in collaborazione con le altre segretarie e segretari;

b. per il completamento puntuale e tecnicamente corretto delle attività del segretariato, inclusa la gestione del controllo;

c. per la supervisione di tutti i lavori in corso e periodici e il loro coordinamento; assegnazione di nuovi lavori; ove necessario, organizzazione delle sostituzioni e coordinamento del piano ferie;

d. come collegamento e referente tra il segretariato e le presidenze del tribunale cantonale, nonché i segretari e le segretarie in materia di questioni di segretariato.

1. Il presidio direttivo del Tribunale cantonale distribuisce gli affari sui tre presidii del Tribunale cantonale fondamentalmente secondo gli articoli da 14 a 16. Si parte dal presupposto di incarichi paritari tra i singoli presidi del Tribunale cantonale, esclusa la direzione generale.

2. Si assicura che il carico di lavoro sia distribuito equamente tra i tre presidi del Tribunale cantonale.

3. La distribuzione degli affari è determinata dal campo di competenza e dall'ordine di ricezione delle pratiche (principio di casualità per affari ripartiti su due presidi del Tribunale cantonale). Devono essere adeguatamente considerate anche la pressione lavorativa sui presidi del Tribunale cantonale e eventuali ulteriori criteri come precedenti coinvolgimenti, norme di astensione, ecc.

4. Il presidio direttivo del Tribunale cantonale assegna in modo altrettanto equilibrato ai presidi del Tribunale cantonale gli affari che non rientrano nei campi di competenza.

5. Il presidio direttivo del Tribunale cantonale mantiene una statistica dalla quale emerge il carico di lavoro dei singoli presidi del Tribunale cantonale.

6. I presidi del Tribunale cantonale discutono regolarmente del carico di lavoro e delle pratiche pendenti. Ove necessario, devono essere effettuate correzioni nella distribuzione degli affari.

7. I presidi del Tribunale cantonale sono obbligati, in caso di sovraccarico, ad aiutarsi reciprocamente. In caso di conflitto, decide il presidio direttivo del Tribunale cantonale.

1. Il campo di competenza della Presidenza del Tribunale Cantonale I comprende

a. Procedura civile ordinaria secondo gli artt. 219 e ss. del Codice di procedura civile (CPC; metà dei casi);

b. Divorzi ai sensi dell'art. 111 del Codice civile (CC);

c. Divorzi ai sensi degli artt. 112, 114 e 115 CC (metà dei casi);

d. Azioni di nullità matrimoniale e di separazione coniugale ai sensi dell'art. 294 CPC;

e. Misure per la protezione della comunità coniugale ai sensi dell'art. 271 CPC (metà dei casi);

f. Misure provvisorie durante la procedura di divorzio secondo l'art. 276 CPC (metà dei casi);

g. * Procedura sommaria ai sensi degli artt. 248 fino all'art. 270 CPC (esclusi i procedimenti assegnati esplicitamente a un'altra presidenza), in particolare

1. Questioni del Codice civile ai sensi dell'art. 249 CPC,

2. Questioni del Codice delle obbligazioni ai sensi dell'art. 250 CPC,

3. Protezione giuridica in casi chiari (art. 257 CPC),

4. Divieto giudiziale (art. 258 e ss. CPC),

5. Misure provvisorie ai sensi degli artt. 261 e ss. CPC nel suo campo di competenza,

6. Memoria difensiva (art. 270 CPC);

h. Procedure relative alla partnership registrata secondo gli artt. 305 e 307 CPC;

i. Procedura di esecuzione ai sensi degli artt. 335 e ss. CPC e dell'art. 80 GOG;

k. Supporto del tribunale arbitrale (art. 356 cpv. 2 CPC);

l. Casi penali del tribunale dei minorenni (art. 58 GOG);

m. Richieste di assistenza giudiziaria e notifiche ai sensi degli artt. 34 lett. g e 35 cpv. 4 lett. h GOG;

n. Decisioni sull'assistenza legale gratuita e difesa d'ufficio nei casi pertinenti.

1. L'ambito di competenza della presidenza del tribunale cantonale II comprende

a. Casi penali (Art. 49 e 50 GOG);

b. Decisioni in procedura sommaria in materie di esecuzione forzata e fallimento secondo l'Art. 251 CPC e 75 GOG

1. Aperture di diritto,

2. Fallimento,

3. Sequestro,

4. Procedure di concordato,

5. Approvazione dell'opposizione tardiva (Art. 77 cpv. 3 Legge federale sulla esecuzione forzata e sul fallimento [LEF]) e dell'opposizione nella procedura esecutiva cambiarla (Art. 181 LEF),

6. Revoca o sospensione della procedura esecutiva (Art. 85 LEF),

7. Esistenza di nuovo patrimonio (Art. 265a LEF),

8. Ordinanza di separazione dei beni (Art. 68b LEF);

c. * Vigilanza sugli esecutori testamentari e gli amministratori delle eredità (Art. 34 lett. h GOG);

d. * Decisioni relative all'inventario pubblico (Art. 89 Legge introduttiva al CC);

e. * Ordinanza della liquidazione ufficiale di un'eredità ai sensi dell'Art. 595 CC (Art. 90 Legge introduttiva al CC);

f. * Apertura della liquidazione da parte dell'ufficio fallimenti di un'eredità rinunciata (Art. 193 cpv. 2 LEF);

g. * Decisioni secondo le disposizioni esecutive della Convenzione di Lugano e della Legge federale sul diritto internazionale privato;

h. * Decisioni secondo gli Art. 1 a 3 delle disposizioni esecutive della Legge federale sulle banche e casse di risparmio;

i. * Procedura semplificata secondo l'Art. 243 CPC, in particolare

1. * Controversie patrimoniali fino ad un valore di contenzioso di Fr. 30.000.- (Art. 243 cpv. 1 CPC),

2. * Controversie secondo la legge sulla parità (Art. 243 cpv. 2 lett. a CPC),

3. * Controversie per l'esercizio del diritto di accesso secondo la Legge federale sulla protezione dei dati (Art. 243 cpv. 2 lett. d CPC),

4. * Controversie secondo la legge sulla partecipazione (Art. 243 cpv. 2 lett. e CPC),

5. * Controversie relative alle assicurazioni supplementari per l'assicurazione malattia sociale secondo la Legge federale sull'assicurazione malattia (Art. 243 cpv. 2 lett. f CPC);

k. * Controversie in materia di diritto del lavoro con un valore di contenzioso superiore a Fr. 30.000.-;

l. * Decisioni su provvedimenti cautelari, assistenza giudiziaria gratuita e difesa d'ufficio nei casi di sua competenza.

1. Il compito della Presidenza del Tribunale Cantonale III comprende

a. Misure coercitive nel procedimento penale per adulti (Art. 48 GOG);

b. Misure coercitive nel procedimento penale minorile (Art. 57a GOG);

c. Misure coercitive nel diritto degli stranieri (Art. 10 ss. Ordinanza di esecuzione sul diritto degli stranieri);

d. * Collocazione in istituto a scopo assistenziale (Art. 74a GOG);

e. Procedura civile ordinaria secondo gli Artt. 219 ss. CPC (metà dei casi);

f. Divorzi secondo gli Artt. 112, 114 e 115 CC (metà dei casi);

g. Misure di protezione della comunione coniugale secondo l'Art. 271 CPC (metà dei casi);

h. Misure cautelari durante il procedimento di divorzio secondo l'Art. 276 CPC (metà dei casi);

i. Decisioni relative alle questioni dei minori secondo gli Artt. 295 ss., 302 e 303 CPC nonché secondo l'Art. 1 cpv. 1 delle disposizioni esecutive sul diritto dei minori e sull'adozione;

k. Decisioni secondo gli Artt. 7 e 9 della legge sulla protezione in caso di violenza domestica nonché l'Art. 243 cpv. 2 lett. b CPC;

l. Tutte le controversie relative a locazione e affitto;

m. Decisioni sulle misure cautelari, patrocinio a spese dello Stato e difesa d'ufficio nei casi di competenza del suo ambito di responsabilità.

1. Ogni presidenza del tribunale cantonale è sostituto delle altre presidenze dei tribunali cantonali.

1. Ogni presidenza del tribunale cantonale presta servizio di picchetto come giudice delle misure coercitive. Viene redatto un piano di turni di picchetto.

1. La presidenza del Tribunale cantonale procedurale

a. convoca le sedute del Tribunale cantonale,

b. invia tempestivamente ai membri del Tribunale cantonale i fascicoli,

c. decide se redigere una relazione; se viene redatta una relazione, essa viene inviata insieme ai fascicoli ai membri del Tribunale cantonale,

d. comunica con la citazione alle parti la composizione del Tribunale cantonale.

1. La presidenza del Tribunale cantonale, che dirige il procedimento, individua le questioni da decidere e le sottopone a discussione e votazione.

2. Ogni membro del tribunale è obbligato a esprimere il proprio voto.

3. I cancellieri e le cancelliere possono esercitare la loro funzione consultiva e propositiva dopo la prima formazione dell'opinione da parte dei membri del tribunale.

1. Le sentenze e le decisioni del Tribunale cantonale e delle presidenze del Tribunale cantonale sono firmate dalla presidenza del Tribunale cantonale che conduce il procedimento e, quando previsto dalla legge, dal cancelliere o dalla cancelliera.

2. I decreti di archiviazione sono firmati esclusivamente dalla presidenza del Tribunale cantonale.

3. In caso di impedimento, firmano un'altra presidenza del Tribunale cantonale e un altro cancelliere o un'altra cancelliera.

4. Le citazioni sono firmate dalla presidenza del Tribunale cantonale. Altri atti procedurali, contro i quali non è previsto alcun ricorso, possono essere firmati dal cancelliere o dalla cancelliera su incarico della presidenza del Tribunale cantonale.

1. Se la Presidenza del Tribunale Cantonale III non può assumere l'incarico il 1° gennaio 2011, le Presidenze del Tribunale Cantonale I e II ne assumeranno i compiti ciascuna per metà fino all'assunzione dell'incarico. In tal caso, il carico di lavoro delle Presidenze del Tribunale Cantonale I e II rimane come finora al 100%.

1. Questo regolamento entrerà in vigore il 1° gennaio 2011, soggetto all'approvazione del Tribunale Supremo.