Legge d'introduzione del codice di procedura penale svizzero (LI-CPP), del 27 gennaio 2010 - Ambito di applicazione (EG-STPO)

1 La presente legge contiene le disposizioni necessarie per l'esecuzione del codice di procedura penale svizzero (CPP), del 5 ottobre 2007.

2. L’organizzazione delle autorità giudiziarie è disciplinata nella legge di organizzazione giudiziaria neocastellana (OJN), del 27 gennaio 2010 [2].

Le disposizioni del codice di procedura penale svizzero e della presente legge disciplinano le procedure pertinenti al diritto penale cantonale.

L'immunità dei membri del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato è disciplinata dalle leggi relative alla loro organizzazione e al loro status.

[4] 1 Il servizio designato dal Consiglio di Stato (di seguito: il servizio) riceve, per conto del ministero pubblico, le denunce relative alle contravvenzioni elencate nella legge federale sulle multe disciplinari, del 18 marzo 2016 [5], nonché quelle elencate in una direttiva del procuratore generale.

2. Redige, per conto del ministero pubblico, le ordinanze penali conformemente alle istruzioni del procuratore generale.

[6] Il procuratore generale emana una direttiva sotto forma di decreto, pubblicato nel raccolta della legislazione neocastellana, designando

a) le contravvenzioni che devono essere denunciate al servizio;

b) le entità cantonali e comunali responsabili di denunciare dette contravvenzioni;

c) le tariffe applicabili alle contravvenzioni.

[7] 1 Il pubblico ministero è l'autorità competente per il perseguimento delle contravvenzioni alla legislazione federale e cantonale.

2. Abrogato.

3. Sono riservate le competenze delle autorità e delle funzioni amministrative previste dalla legge (17 CPP).

[9] I procuratori e i procuratori assistenti sono subordinati al procuratore generale o al procuratore designato da quest'ultimo.

[10] 1 Le procuratrici e i procuratori assistenti possono intervenire in tutte le cause in cui l'imputato è passibile di una pena privativa della libertà di 4 mesi al massimo, di una pena pecuniaria di 120 giorni-multa al massimo, di un lavoro di interesse generale di 480 ore al massimo, o di una multa.

2. Se durante il corso del procedimento appare che l'imputato rischia una pena superiore, la causa è trasmessa al procuratore generale o al procuratore da quest'ultimo designato.

3. Le prove amministrate rimangono acquisite al fascicolo e gli atti di indagine compiuti conservano la loro validità.

[11] 1 Le procuratrici e i procuratori assistenti sono competenti per

a) aprire un'istruzione (art. 309, comma 1 CPP);

b) emettere un'ordinanza di non luogo a procedere (art. 310 CPP);

c) ordinare la sospensione e la ripresa dell'istruzione (art. 314 e 315 CPP);

d) ordinare l'archiviazione del procedimento (art. 319 CPP);

e) emettere un'ordinanza penale (art. 352 CPP);

f) promuovere l'accusa davanti al tribunale competente (art. 324 CPP);

g) presentare proposte scritte al tribunale o comparire di persona (art. 337 CPP);

h) emettere decisioni giudiziarie successive indipendenti (art. 363 CPP);

i) decidere in materia di difesa d'ufficio o di assistenza legale gratuita (art. 132 a 134 e 137 CPP) nonché in materia di indennizzo del difensore d'ufficio o dell'assistenza legale gratuita (art. 135 e 138 CPP).

2. Le procuratrici e i procuratori assistenti possono ordinare tutti gli atti d'istruzione e tutte le misure coercitive, con l'eccezione di quelli che devono essere sottoposti al tribunale delle misure coercitive.

1. Il Ministero pubblico è competente per trattare le domande di assistenza provenienti da altri cantoni in questioni penali di diritto cantonale.

2. Questa assistenza è concessa solo a condizione di reciprocità.

3. Le spese della procedura sono a carico del cantone richiedente.

4. Per il resto, si applicano per analogia le disposizioni del CPP relative all'assistenza giudiziaria nazionale (art. 43 a 53 CPP) nonché le norme generali di procedura.

[12] Il pubblico ministero può delegare l'esecuzione delle richieste di assistenza giudiziaria ai cancellieri redattori, ai procuratori o ai procuratori assistenti nonché alla polizia.

La procedura davanti alle autorità penali è condotta in lingua francese.

[13] Sono considerati giorni festivi nel cantone i giorni in cui gli uffici dell'amministrazione cantonale sono chiusi per almeno mezza giornata.

La commissione amministrativa delle autorità giudiziarie è competente per emanare norme sull'ammissione dei cronisti giudiziari, nonché sui loro diritti e doveri.

[14] Il Consiglio di Stato designa l'autorità competente in materia di casellario giudiziale e emana le disposizioni di attuazione necessarie.

**Il Consiglio di Stato disciplina la notifica per via elettronica.**

La notifica mediante pubblicazione ufficiale avviene nel Foglio ufficiale della Repubblica e Cantone di Neuchâtel (di seguito: il Foglio ufficiale).

[15] Su richiesta motivata, le autorità giudiziarie trasmettono alle autorità amministrative incaricate della detenzione e della libertà vigilata copia integrale o parziale dei fascicoli penali, necessari per il compimento delle loro missioni.

1. La consultazione del fascicolo di un procedimento penale definitivamente concluso deve, se il fascicolo non è stato ancora versato agli archivi dello Stato, formare oggetto di una richiesta scritta e motivata indirizzata al pubblico ministero.

2. Per il resto, la procedura è disciplinata dalla legislazione in materia di trasparenza delle attività statali e di protezione dei dati.

1 L'autorità o il potere esecutivo degli enti pubblici ha la qualità di parte, con tutti i diritti che a questa qualità si collegano, in qualsiasi questione in cui la responsabilità di detto ente pubblico o dei suoi agenti sia in causa.

2. Il pubblico ministero può farsi rappresentare, durante l'indagine di polizia, nell'istruzione e davanti ai tribunali, da un membro dell'amministrazione cantonale che egli designa, quando spetta a quest'ultima vigilare sull'applicazione della legislazione speciale federale o cantonale.

[16]

[17] Le cancelliere e i cancellieri redattori così come le procuratrici e i procuratori assistenti possono procedere a qualsiasi audizione su delega dell'autorità penale alla quale sono collegati.

Gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria possono procedere all'audizione degli imputati e delle persone chiamate a fornire informazioni nonché, su mandato del pubblico ministero, all'audizione dei testimoni.

1 La direzione del procedimento può in qualsiasi momento ordinare le misure che ritiene adeguate per la protezione di una persona al di fuori del procedimento.

2. Per beneficiare di questa protezione, la persona che ha partecipato al procedimento o i suoi parenti devono essere esposti a un serio pericolo minaccioso per la loro vita o integrità fisica, o a un altro grave inconveniente.

1 La commissione amministrativa delle autorità giudiziarie può stabilire un elenco di esperti ufficiali a cui le autorità incaricate dell'istruzione e i tribunali possono fare ricorso.

2. Questo elenco non è esaustivo.

1 Quando la polizia è autorizzata a ordinare o eseguire misure coercitive, solo gli ufficiali della polizia giudiziaria sono competenti per ordinare

a) l'emissione di un avviso di ricerca (art. 210, co. 1, CPP);

b) la perquisizione domiciliare (art. 213, co. 2, CPP);

c) l'esame corporale (art. 241, co. 3, CPP);

d) la perquisizione (art. 241, co. 3, CPP);

e) il prelievo non invasivo di campioni e la creazione di un profilo del DNA (art. 255, co. 2, CPP);

f) la raccolta di dati identificativi (art. 260, co. 2, CPP);

g) l'osservazione segreta di persone (art. 282, co. 1, CPP).

2. Le altre misure coercitive che la polizia è autorizzata a ordinare o eseguire possono essere effettuate da qualsiasi membro della polizia giudiziaria.

1. La direzione del procedimento può decidere di concedere una ricompensa ai privati che abbiano dato un contributo determinante alle ricerche.

2. Ne stabilisce l'importo in via definitiva.

3. Tuttavia, non può concedere una ricompensa superiore a 15.000 franchi senza aver ottenuto previamente l'autorizzazione della commissione amministrativa delle autorità giudiziarie.

Solo gli ufficiali di polizia giudiziaria sono competenti per ordinare la proroga della custodia presso il posto di polizia oltre le tre ore.

I professionisti della salute sono tenuti a denunciare immediatamente i casi di morte sospetta alla polizia giudiziaria o al pubblico ministero.

[18] 1 Ogni autorità costituita e ogni titolare di funzione pubblica che, nell'esercizio delle proprie funzioni, venga a conoscenza di un reato perseguibile d'ufficio, è tenuto a darne immediata comunicazione al pubblico ministero.

2. Il titolare di funzione pubblica procede per via gerarchica. Le contravvenzioni previste dalla legge federale sulle multe disciplinari, del 18 marzo 2016, nonché quelle menzionate nella direttiva del procuratore generale, sono denunciate direttamente presso il servizio.

[19] 1 Ad eccezione delle misure coercitive che devono essere sottoposte al tribunale delle misure coercitive, i procuratori possono affidare tutti gli atti istruttori alle cancelliere o ai cancellieri redattori del ministero pubblico o alle procuratrici o ai procuratori assistenti.

2. Tuttavia, devono compiere personalmente gli atti essenziali dell'istruzione.

[20] 1 Il procuratore generale e il procuratore che ha proceduto in primo grado hanno qualità per

c) presentare domande di revisione.

2. Se la procedura di primo grado è stata condotta da una procuratrice o un procuratore assistente, la qualità per ricorrere appartiene al procuratore generale o al procuratore che quest'ultimo designa.

[22] 1 Il Gran Consiglio stabilisce la tariffa delle spese processuali e degli onorari, su proposta del Consiglio di Stato.

2. Questa tariffa è stabilita da una legge [23].

[24] 1 L'indennità per spese di difesa del-della prevenuto-a è fissata sulla base di una tariffa oraria, IVA esclusa, di 300 franchi per un-a avvocato-a e di 165 franchi per un-a praticante.

2. L'autorità può applicare una tariffa oraria superiore, fino a un massimo di 350 franchi, IVA esclusa, quando la tariffa prevista al paragrafo 1 appare iniqua, considerando l'importanza eccezionale della causa o le competenze specifiche che essa richiede.

3. I tempi e le spese di trasferta sono rimborsati come segue

a) alla tariffa forfettaria di 3 fr. 80 per chilometro, IVA esclusa, per un-a avvocato-a;

b) alla tariffa forfettaria di 2 fr. 30 per chilometro, IVA esclusa, per un-a praticante avvocato-a;

c) alla tariffa dei trasporti pubblici in prima classe, per i viaggi fuori cantone.

[25] Le spese di spedizione, di copie e di telefono sono calcolate secondo le spese effettive o forfettariamente nella misura del 5% dell'importo dell'indennità, ad eccezione degli spostamenti.

[26] 1 Lo Stato garantisce all'avvocato della prima ora il pagamento dei suoi onorari al tariffario dell'assistenza giudiziaria, per il suo primo intervento nel contesto della permanenza, se la persona assistita si rivela insolvibile o è scomparsa.

2. Il comma 1 non si applica quando al momento dell’audizione, l'intervento di un rappresentante appare manifestamente irragionevole.

3. La direzione del procedimento, o il Ministero pubblico quando l'istruzione non è stata aperta, fissa l'ammontare degli onorari.

4. Le vie di ricorso previste in materia di assistenza giudiziaria sono applicabili.

5. L'indennità versata dallo Stato è rimborsabile alle stesse condizioni dell'assistenza giudiziaria.

Ogni autorità penale si occupa delle pubblicazioni che la sua attività richiede nella Gazzetta ufficiale.

[28] 1 Il Ministero pubblico o il tribunale che ha pronunciato il giudizio in primo grado decide sulle domande del danneggiato relative all'assegnazione in suo favore degli oggetti e dei valori patrimoniali confiscati.

2. La procedura è quella applicabile in caso di decisioni giudiziarie successive indipendenti.

I seguenti testi legislativi sono abrogati

a) codice di procedura penale neocastellano (CPPN), del 19 aprile 1945 [29];

b) legge di adesione al concordato sull'assistenza giudiziaria e la cooperazione intercantonale in materia penale, del 1° febbraio 1994 [30].

Entrata in vigore: 1° gennaio 2011 [31].

Legge promulgata dal Consiglio di Stato il 21 maggio 2010.