Legge d'introduzione della legge federale sui giochi in denaro (EGBGS) - Scopo (EGBGS)

1. La legge assicura l'esecuzione della Legge federale sui giochi in denaro (Legge sui giochi in denaro, LGD) del 29 settembre 2017. Regola l'ammissibilità dei giochi di grande e piccola entità, l'autorizzazione dei giochi di piccola entità, la supervisione sui giochi di piccola entità, i tributi da corrispondere, nonché l'utilizzo degli utili netti derivanti dai giochi di grande entità.

1. Il Consiglio di governo designa le autorità competenti per

a. il rilascio delle autorizzazioni per i piccoli giochi,

b. la sorveglianza sui piccoli giochi,

c. la concessione di contributi dai ricavi netti dei grandi giochi,

d. la riscossione delle imposte,

e. le misure di prevenzione del gioco d'azzardo eccessivo,

f. le offerte di consulenza e trattamento per le persone a rischio di ludopatia e per i giocatori patologici.

1. Nel Canton Lucerna sono consentiti tutti i giochi grandi e piccoli previsti dalla legge sui giochi d'azzardo.

2. Il Consiglio di Stato può limitare il numero massimo di apparecchi da gioco basati sull'abilità nei locali da gioco oltre le disposizioni del diritto federale.

1. Le piccole lotterie in occasione di un evento di intrattenimento sono soggette ad autorizzazione.

2. Il Consiglio di Stato regola la procedura e stabilisce i requisiti per il rilascio dell'autorizzazione. Può esentare determinati tipi di giochi dall'obbligo di autorizzazione.

1. I proventi netti derivanti da giochi di grande portata devono essere utilizzati per scopi di utilità pubblica, in particolare per

a. questioni culturali,

b. questioni sportive,

c. questioni relative alla promozione extrascolastica dei bambini e dei giovani e all'istruzione dei genitori,

d. progetti di conservazione dei monumenti,

e. la protezione della natura e del paesaggio, nonché la tutela dell'ambiente,

f. progetti e istituzioni scientifiche, di bene comune e sociali di interesse generale,

g. soccorso in caso di catastrofi, aiuti umanitari e progetti di cooperazione allo sviluppo,

h. progetti dell'agricoltura di montagna e della promozione delle regioni periferiche.

2. È escluso l'uso dei proventi netti per adempiere a obblighi legali di diritto pubblico.

3. È consentito l'uso dei proventi netti per progetti che, secondo la legislazione, possono essere sostenuti con mezzi ordinari di un ente pubblico, purché la legge non obblighi l'ente pubblico a sostenere i costi.

1. I contributi sono generalmente concessi per

a. Progetti nel Canton Lucerna o con un legame al Canton Lucerna,

b. Progetti di notevole importanza per il Canton Lucerna, per la Regione della Svizzera centrale o per l'intera Svizzera,

c. Persone che hanno la residenza nel Canton Lucerna o che soddisfano in modo analogo i criteri ai sensi del sottopunto a o b.

2. L'erogazione di un contributo è generalmente subordinata a un finanziamento il più ampio possibile e ad un'adeguata quota di capitale proprio.

3. In casi eccezionali possono essere concessi anche prestiti.

4. Non sussiste alcun diritto legale alla concessione di contributi.

1. Il Consiglio di Stato disciplina il procedimento e stabilisce i criteri ulteriori per la concessione dei contributi.

2. Per i contributi destinati agli affari sportivi si applica inoltre la legge sulla promozione dello sport e del movimento (Legge cantonale sulla promozione dello sport) del 9 dicembre 2013, mentre per i contributi destinati alla cultura si applica la legge sulla promozione culturale del 13 settembre 1994.

1. Se vengono violate le disposizioni di questa legge o dei regolamenti, vengono richiesti contributi in modo indebito o i progetti supportati vengono utilizzati per scopi diversi o distrutti, le prestazioni contributive possono essere ridotte, rifiutate o richieste indietro.

2. L'azione penale rimane riservata.

1. Il controllo finanziario verifica il rispetto delle disposizioni legali relative alla distribuzione e all'utilizzo dei contributi.

1. Per l'esercizio di apparecchi di gioco d'abilità soggetti ad autorizzazione è dovuta un'imposta speciale.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce l'imposta entro i seguenti limiti, tenendo in particolare conto il tipo di apparecchio nonché il rispettivo presunto volume d'affari

a. da 500 a 2000 franchi all'anno per l'esercizio di un apparecchio con vincita in denaro,

b. da 200 a 1000 franchi all'anno per l'esercizio di un apparecchio con basso importo scommesso e premio in natura.

3. L'accertamento avviene sulla base delle indicazioni dell'autorità inter-cantonale di sorveglianza e di esecuzione. Gli organizzatori devono fornire all'autorità cantonale le informazioni necessarie per l'accertamento.

1. Per i casinò con concessione B viene imposta una tassa pari al 40 per cento del totale complessivo della tassa federale sui casinò, che spetta alla Confederazione sul prodotto lordo dei giochi e comprende anche eventuali tasse supplementari e sanzioni fiscali.

2. Il Consiglio di Stato disciplina la procedura per l'accertamento e la riscossione della tassa.

3. Può delegare l'accertamento e la riscossione della tassa alla Commissione federale dei casinò.

1. Le tasse per le decisioni ai sensi di questa legge sono disciplinate dalla legge sulle tasse (GebG) del 14 settembre 1993.

1. Le domande pendenti per l'autorizzazione di piccoli giochi e per la concessione di contributi verranno valutate secondo il nuovo diritto dopo l'entrata in vigore di questa legge.