Ordinanza d'esecuzione del decreto sulle misure per promuovere la costruzione di abitazioni - Assegnazione delle quote di alloggi

1. I Comuni comunicano al Dipartimento delle Finanze, entro un termine stabilito da quest'ultimo, la tipologia, il numero e la dimensione degli appartamenti da procurare mediante questa azione di edilizia abitativa.

2. Ai Comuni viene assegnato un contingente di abitazioni in base alle risorse disponibili, al fabbisogno dimostrato e in proporzione equa al fabbisogno complessivo di abitazioni di tutti i Comuni partecipanti.

1. Sono considerati interi i vani che sono solitamente soggiorni e camere da letto con una superficie di pianta di almeno 10 m². La superficie di pianta del soggiorno deve essere di almeno 16 m² per un appartamento di due o tre stanze, di almeno 17 a 18 m² per un appartamento di quattro stanze e di almeno 19 a 20 m² per un appartamento di cinque o più stanze; la camera dei genitori deve avere solitamente almeno 14 m².

2. Sono generalmente considerati mezzi vani

a. I soggiorni e le camere da letto con una superficie di pianta da 6 a 10 m²;

b. Le cucine abitabili con una superficie di pianta di almeno 12 m²;

c. I disimpegni abitabili con una superficie di pianta priva di circolazione di almeno 6 m² con finestre verso l'esterno;

d. Le mansarde al di fuori del perimetro dell'appartamento.

1. L'assistenza edilizia viene concessa a progetti di costruzione i cui costi lordi di investimento, ai sensi dell'articolo 11 del Regolamento di esecuzione II, non superano i seguenti limiti, sulla base dell'indice dei costi di costruzione di fine giugno 1965

a. 68 000 franchi per l'appartamento di tre stanze nell'area metropolitana di Lucerna comprendente i comuni di Lucerna, Ebikon, Emmen, Kriens, Horw e Meggen;

b. 60 000 franchi per l'appartamento di tre stanze in tutti gli altri comuni. L'ufficio cantonale dei beni immobili[5] è autorizzato, in circostanze particolari e in casi specifici, a consentire superamenti fino al limite di cui alla lettera a.

2. Per ogni ulteriore stanza il limite di costo si incrementa di 10 000 franchi. Per gli appartamenti di una o due stanze, il limite di costo si riduce di conseguenza.

1. I costi del terreno di norma sono considerati eccessivi se, insieme ai costi per l'urbanizzazione del lotto di costruzione, superano il 20% del costo totale dell'investimento lordo secondo l'Articolo 11 del Regolamento di Esecuzione II.

2. Per quanto riguarda i costi totali dell'investimento lordo, vengono generalmente considerati solo i costi del terreno effettivamente pagati dal committente, inclusi gli interessi passivi accumulati e i costi di urbanizzazione.

1. I nuclei familiari con figli minorenni devono essere considerati prioritariamente come residenti degli alloggi sostenuti da assistenza edilizia. Il numero dei membri della famiglia che vivono insieme nello stesso nucleo familiare deve corrispondere al numero delle stanze dell'appartamento.

2. Un appartamento può essere occupato solo da una famiglia. L'affitto di stanze a terzi è generalmente vietato; il comune può autorizzare eccezioni in presenza di particolari circostanze.

3. I comuni possono limitare l'accesso agli alloggi costruiti con assistenza edilizia a famiglie che abbiano residenza o sede lavorativa nel loro territorio da almeno due anni.

1. Per le costruzioni realizzate nell'ambito dell'edilizia abitativa sociale a partire dal 1° marzo 1966, si applicano, per l'assegnazione delle abitazioni, le disposizioni relative alle condizioni finanziarie degli abitanti secondo il regolamento federale.

2. Gli importi considerati per l'assegnazione delle abitazioni, relativi al reddito e al patrimonio, non possono successivamente essere superati di oltre il 10 percento.

1. La concessione dell'assistenza edilizia è subordinata alla dimostrazione del finanziamento completo del progetto di costruzione.

2. Il costruttore deve partecipare al finanziamento con un capitale proprio di almeno il 10 percento dell'investimento totale e deve dimostrare di disporre di tale capitale.

3. L'impiego diretto o indiretto degli artigiani, imprenditori, fornitori e architetti coinvolti nei progetti edilizi per il loro finanziamento, in particolare la concessione di prestiti e l'assunzione di garanzie, è vietato.

1. Le domande di autorizzazione per la determinazione del canone di locazione devono essere sottoposte all'ufficio cantonale delle proprietà immobiliari.

2. Per "a livello nazionale" ai sensi dell'articolo 21, comma 2, del Regolamento di esecuzione II si intendono i tassi correnti della Banca Cantonale di Lucerna.

3. La maggiorazione da considerare per il calcolo del canone di locazione ai sensi dell'articolo 21, comma 3, non deve superare il 2,2 percento dei costi lordi riconosciuti dell'immobile, escluso il valore del terreno.

4. Le spese effettuate dopo l'approvazione del rendiconto delle costruzioni senza previa autorizzazione dell'ufficio cantonale non verranno considerate per il calcolo del canone di locazione ai sensi dell'articolo 21, comma 5, del Regolamento di esecuzione II.

1. I Comuni devono vigilare sulla conservazione dello scopo dell'assistenza edilizia abitativa nei singoli casi. In conformità con l'articolo 25 del Regolamento di Esecuzione II, devono verificare almeno ogni due anni le condizioni di reddito e patrimonio degli abitanti degli edifici residenziali agevolati.

2. Il risultato della verifica deve essere inviato alla competente Ufficio cantonale per gli Immobili. I Comuni che non adempiono o adempiono in modo insufficiente all'obbligo di controllo per queste o precedenti azioni per l'edilizia abitativa possono essere esclusi dalla partecipazione all'azione per l'edilizia abitativa.

3. In caso di accertamento di un uso improprio, l'Ufficio cantonale per gli Immobili adotta le misure previste dall'articolo 24 del Regolamento di Esecuzione II e, se del caso, comunica l'informazione al Ufficio Federale per l'Edilizia Abitativa.

1. Se ai sensi del § 7 paragrafo 3 del decreto viene richiesta la garanzia federale o vengono richiesti prestiti dal governo federale per il finanziamento di determinati progetti, trovano applicazione le disposizioni pertinenti del regolamento di esecuzione II del consiglio federale. I compiti che in questo contesto devono essere svolti dal cantone sono assegnati all'ufficio cantonale per gli immobili.

1. Prima della presentazione definitiva della domanda, al fine di un chiarimento preliminare sulla possibilità che un progetto edilizio possa beneficiare di un aiuto abitativo, devono essere presentati alla divisione cantonale delle proprietà immobiliari, utilizzando il modulo ufficiale, i documenti conformi all'articolo 38 del Regolamento d'esecuzione II.

1. Le domande di contributo devono essere presentate al comune ai sensi dell'articolo 39 del Regolamento di esecuzione II utilizzando il modulo ufficiale. I documenti devono essere in possesso dell'ufficio cantonale immobiliare almeno due mesi prima della data prevista per l'inizio dei lavori.

2. L'ufficio cantonale immobiliare ha il diritto di richiedere eventuali ulteriori documenti necessari per valutare l'ammissibilità del richiedente al contributo e il progetto di costruzione.

3. Qualora in un comune le domande superino la quota di alloggi assegnata, per la selezione dei progetti di costruzione idonei si applicherà la procedura secondo il § 10. In presenza di vantaggi approssimativamente uguali, saranno presi in considerazione quei progetti di costruzione che, in rapporto ai mezzi da impiegare, sono più idonei a raggiungere l'obiettivo perseguito dall'azione.

1. Il comune deve esaminare le domande ricevute in base alla loro necessità e i documenti in merito alla loro correttezza formale. Le domande che non soddisfano i requisiti formali del presente regolamento devono essere restituite al richiedente per il completamento.

2. Il comune inoltra le domande, dopo l'esame e la deliberazione, allegando la dichiarazione scritta relativa all'assunzione delle prestazioni comunali all'ufficio cantonale di gestione immobiliare. Non deve solo inoltrare le domande raccomandate, ma tutte le domande presentate.

2. La disposizione relativa a tutte le prestazioni garantite degli enti pubblici viene comunicata per iscritto al richiedente dall'ufficio cantonale degli immobili. Il richiedente deve entro il termine di un mese dall'arrivo della disposizione comunicare se intende accettare o meno le condizioni legate alla garanzia dell'aiuto edilizio.

1. Al termine dei lavori di costruzione, il committente è tenuto, ai sensi dell'articolo 46 del Regolamento d'esecuzione II dell'ufficio cantonale per gli immobili, a presentare un rendiconto finale dei lavori di costruzione, firmato da lui stesso e dal direttore dei lavori.

2. L'ufficio cantonale per gli immobili verifica l'esattezza dei rendiconti dei lavori di costruzione e determina i costi definitivi dell'investimento.

1. L'esecuzione del decreto e di questo regolamento è affidata al Dipartimento delle finanze cantonali e al Servizio cantonale degli immobili ad esso sottoposto.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° giugno 1966. Deve essere pubblicato.