Ordinanza sulla promozione dell'edilizia abitativa a prezzi moderati, del rinnovo di abitazioni esistenti e dell'acquisto di abitazioni e case monofamiliari (Ordinanza I alla legge sulla promozione dell'edilizia abitativa e della proprietà) - Contenuto

1. Questo regolamento disciplina, ai sensi del § 1 della legge sulla promozione dell'edilizia abitativa e della proprietà (KWE) del 28 giugno 1983, le misure attraverso le quali il Cantone, in sostituzione o in complemento delle prestazioni della Confederazione in conformità con la legge sulla promozione dell'edilizia abitativa e della proprietà (WEG) del 4 ottobre 1974, promuove la costruzione di alloggi a prezzi accessibili, sostiene il rinnovo di alloggi esistenti o facilita l'acquisizione di proprietà immobiliari residenziali e domestiche.

1. Le Parti 1, 5 e 6 del presente Regolamento si applicano a tutte le disposizioni giuridiche e agli impegni contributivi a partire dal 1° gennaio 1984, salvo disposizioni contrarie negli altri Parti.

2. La Parte 2 si applica ai rapporti giuridici che sono stati costituiti dopo il 1° gennaio 1994.

3. La Parte 3 disciplina i rapporti giuridici costituiti tra il 1° aprile 1991 e il 31 dicembre 1993.

4. La Parte 4 disciplina i rapporti giuridici costituiti tra il 1° gennaio 1984 e il 31 marzo 1991.

1. Gli appartamenti di proprietà e le case unifamiliari sono considerati abitazioni ai sensi del presente regolamento.

2. Gli appartamenti per anziani sono considerati piccoli appartamenti con al massimo tre stanze, che soddisfano le esigenze particolari degli anziani. Resta riservato l'articolo 20, comma 4.

3. Gli appartamenti per invalidi sono considerati abitazioni di tutte le dimensioni che soddisfano i requisiti particolari dei disabili.

4. Gli appartamenti grandi sono considerati quelli con cinque o più stanze. Sono destinati a famiglie con molti figli. Sono considerate famiglie con molti figli quelle con almeno quattro figli minorenni o in formazione che vivono nello stesso nucleo familiare.

5. Gli appartamenti normali sono considerati tutte le altre abitazioni.

1. Il canone di locazione base è un canone di locazione calcolato con un tasso d'interesse base ipoteticamente stabilito per dieci anni secondo il sistema del WEG.

2. Il canone di locazione basato sui costi è un canone teorico calcolato con un tasso d'interesse ipoteticamente stabilito per dieci anni, fissato a un massimo dell'uno per cento in più rispetto al tasso d'interesse determinante per il canone di locazione base.

3. Il canone di locazione con sovvenzioni di base è un canone di locazione calcolato con un onere iniziale ridotto stabilito dalla Confederazione secondo il sistema del WEG e viene aumentato sistematicamente ogni due anni.

4. Il canone di locazione con sovvenzioni aggiuntive è un canone di locazione ridotto grazie a prestazioni complementari della Confederazione.

5. Il canone di locazione sociale è un canone di locazione ridotto grazie a sovvenzioni aggiuntive della Confederazione e a contributi sociali del Cantone e del Comune.

1. Il cantone può sostenere la realizzazione di appartamenti a canoni di locazione favorevoli tramite aiuti finanziari.

2. Può promuovere il rinnovo di appartamenti esistenti attraverso contributi per interessi di capitale e supportare l'acquisizione di proprietà immobiliari per uso personale da parte di persone fisiche tramite sovvenzioni sugli interessi di capitale.

1. Destinatari delle prestazioni sono i proprietari degli appartamenti in questione. Le agevolazioni devono essere trasferite agli inquilini negli appartamenti in locazione mediante la riduzione dei canoni di locazione.

1. I contributi sono erogati per edifici per i quali sono garantite prestazioni della Confederazione secondo la WEG.

2. Gli edifici devono corrispondere alle esigenze abitative esistenti nel comune di ubicazione, in particolare per le famiglie, gli anziani e i disabili. Le esigenze abitative sono accertate insieme al comune di ubicazione.

3. I contributi sono concessi nella misura in cui siano necessari per ottenere affitti e oneri per i proprietari sostenibili per gli abitanti.

1. Contributi in base a questo regolamento vengono erogati

a. per edifici residenziali, per i quali non siano stati garantiti o erogati contributi in base ad altri atti normativi cantonali; sono esclusi i contributi per la protezione dell'immagine del luogo o del patrimonio monumentale,

b. per edifici residenziali, in cui i tassi di interesse sul capitale previsti non siano superiori ai tassi pertinenti della Banca Cantonale di Lucerna per l'edilizia abitativa sociale,

c. per edifici residenziali, in cui gli affitti o gli oneri del proprietario, tenendo conto dei contributi previsti, siano in proporzione adeguata al reddito computabile degli abitanti,

d. per edifici residenziali, in cui i costi del terreno con i costi per l'urbanizzazione del lotto edificabile di regola non superino i tassi pertinenti del limite dei costi di costruzione del WEG; l'adeguatezza dei costi del terreno viene valutata in base alle condizioni locali e regionali; si considerano pertinenti le spese effettivamente pagate per l'acquisto del terreno, comprensive di interessi passivi, costi di urbanizzazione e contributi di urbanizzazione,

e. per edifici residenziali, in cui i costi di costruzione di regola non superino i limiti di costo del WEG per i valori abitativi da «sufficiente» a «buono»,

f. per appartamenti, che siano progettati in modo semplice per dimensioni e dotazione e siano adeguatamente soleggiati.

1. Il consiglio di governo richiede di includere nel bilancio statale i contributi annuali da assegnare nuovamente per le misure di promozione. In questo si orienta secondo le esigenze del mercato e i mezzi disponibili.

2. Se i crediti approvati non sono sufficienti, con i mezzi disponibili nel quadro dell'ordine delle priorità della Confederazione vengono prioritariamente promossi

a. edifici residenziali di promotori senza scopo di lucro e corporazioni di diritto pubblico,

b. la costruzione di nuovi appartamenti in affitto, in particolare per anziani, al fine di aumentare l'offerta abitativa per le famiglie,

c. edifici residenziali i cui costi di investimento siano contenuti e i costi del terreno siano in un rapporto accettabile con i costi di costruzione.

3. Il consiglio di governo può distribuire equamente i mezzi disponibili tra le regioni in base al fabbisogno di alloggi a prezzi accessibili in rapporto alla popolazione e tenendo conto delle prestazioni precedenti del cantone.

1. Per ridurre i canoni di locazione coprenti i costi o gli oneri dei proprietari, il Cantone e i comuni forniscono contributi agli interessi sul capitale, a condizione che la Confederazione fornisca anticipi per la riduzione dei costi e agevolazioni aggiuntive.

1. Il canone di locazione base scontato viene ridotto mediante anticipi restituibili dello Stato. È calcolato secondo il sistema della legge sul trasferimento della proprietà delle abitazioni (WEG) e, generalmente, viene aumentato sistematicamente ogni due anni.

2. Il canone di locazione aggiuntivamente scontato viene ridotto da prestazioni complementari dello Stato come segue

a. tramite lo sconto aggiuntivo ZV I per appartamenti normali e grandi per un periodo massimo di undici anni,

b. tramite lo sconto aggiuntivo ZV II per appartamenti per anziani e disabili per un periodo massimo di venticinque anni,

c. tramite aumenti aggiuntivi ZV III/ZV IV come integrazioni di ZV I e ZV II per un periodo massimo equivalente, a condizione di prestazioni complessive di pari importo da parte del cantone e del comune.

3. Il canone di locazione sociale viene ulteriormente ridotto mediante aumenti aggiuntivi dello Stato e contributi sociali dal cantone e dal comune. I contributi sociali del cantone sono concessi per un massimo di venticinque anni per appartamenti normali e grandi e per un massimo di sedici anni per appartamenti per anziani e disabili.

1. I contributi al capitale di interessi sono forniti attraverso sussidi sociali del Cantone e dei Comuni per integrare le riduzioni aggiuntive della Confederazione secondo la legge WEG.

1. Gli anticipi per la riduzione dei costi vengono concessi dal governo federale in termini di durata e importo secondo i piani di carico stabiliti dalla Confederazione.

2. Gli anticipi per la riduzione dei costi presuppongono che il capitale di terzi del secondo mutuo venga rimborsato sotto forma di annualità.

1. Nella misura in cui per un oggetto sono state garantite dal governo federale delle riduzioni supplementari (ZV) ai sensi del WEG, a complemento di queste vengono concessi sussidi sociali, purché il reddito e il patrimonio degli abitanti non superino i limiti ridotti di reddito e patrimonio stabiliti nel § 18 paragrafo 1 e nel § 19, e vengano rispettate le disposizioni di occupazione ai sensi del § 20, per quanto riguarda

a. Appartamenti normali e grandi,

b. Appartamenti per anziani e persone con disabilità.

2. I sussidi sociali vengono concessi in maniera graduale per un massimo di 25 anni per gli appartamenti normali e grandi e per un massimo di 16 anni per gli appartamenti per anziani e persone con disabilità.

1. I sussidi sociali da parte del cantone presuppongono che il comune sede garantisca sussidi sociali di pari importo.

2. In caso di costruzione di alloggi a prezzi accessibili da parte di enti benefici, il comune sede è obbligato a fornire i sussidi sociali.

3. I sussidi sociali del comune possono essere rilevati, durante la durata della prestazione cantonale, da altre entità di diritto pubblico oppure da datori di lavoro, fondazioni e organizzazioni benefiche fino a un massimo di quattro quinti.

1. I sussidi sociali sono stabiliti in percentuali dei costi di investimento ammissibili secondo la WEG. Si compongono come segue

Categorie Abitative | Quota Cantone | Quota Comune | (ZV Federale) | (totale)

--- | --- | --- | --- | ---

Appartamenti normali e grandi: 1°-10° anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,2 %) | (1,8 %)

Appartamenti normali e grandi: 11° anno | - | - | (1,2 %) | (1,2 %)

Appartamenti normali e grandi: 12°-16° anno | 0,6 % | 0,6 % | (-) | (1,2 %)

Appartamenti normali e grandi: 17°-25° anno | 0,3 % | 0,3 % | (-) | (0,6 %)

Appartamenti per anziani e invalidi: 1°-11° anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,8 %) | (2,4 %)

Appartamenti per anziani e invalidi: 12°-16° anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,8 %) | (2,4 %)

Appartamenti per anziani e invalidi: 17°-25° anno | - | - | (1,2 %) | (1,2 %)

2. Per gli appartamenti nelle aree montane e per i grandi appartamenti, il sussidio sociale del cantone può essere aumentato al massimo dello 0,3 per cento per la durata dei primi dieci anni, purché, nonostante la riduzione prevista, non si raggiunga dimostrabilmente un onere sostenibile.

1. È determinante il reddito imponibile ai sensi della Legge federale sull'imposta federale diretta del 14 dicembre 1990.

2. Per le famiglie, il reddito imponibile dei coniugi o dei partner registrati viene conteggiato per intero e il reddito imponibile dei figli di età superiore ai 25 anni, che vivono nello stesso nucleo familiare, viene computato per metà.

3. Le maggiorazioni ai limiti di reddito e patrimonio per ogni figlio minorenne o in fase di istruzione, per il cui mantenimento provvede la famiglia, sono determinate secondo le tariffe del WEG.

4. Per gli anziani nelle abitazioni per anziani e invalidi un ventesimo del patrimonio che supera le soglie rilevanti per la riduzione dell'affitto è considerato reddito. In caso di concessione di maggiori riduzioni supplementari con sussidi sociali, un decimo di tale patrimonio è considerato reddito.

1. Il canone di locazione sociale può essere concesso tenendo conto delle maggiori agevolazioni aggiuntive III e IV, purché i limiti di reddito e patrimonio del WEG per le agevolazioni aggiuntive I e II siano ridotti di almeno il 20 percento e il reddito rilevante non superi il quadruplo dell'importo del canone di locazione agevolato o il triplo dell'importo degli oneri del proprietario. Inoltre, devono essere rispettati i requisiti del § 8 di questo regolamento.

2. Il canone di locazione agevolato tramite anticipi e il canone di locazione con agevolazione aggiuntiva possono essere concessi, purché siano soddisfatti i requisiti ai sensi degli articoli 20 e seguenti e 27 e seguenti del regolamento al WEG del 30 novembre 1981.

1. Nelle abitazioni normali e grandi, dopo il termine di undici anni, quando le agevolazioni supplementari federali cessano, possono essere concessi sussidi sociali a metà. I limiti di reddito e patrimonio del WEG per l'agevolazione supplementare devono essere rispettati. Il reddito determinante non può superare il quadruplo dell'importo dell'affitto agevolato o il triplo dell'importo degli oneri di proprietà.

1. Gli appartamenti standard e di grandi dimensioni, che sono resi più accessibili con sussidi sociali includendo le agevolazioni supplementari aumentate, devono generalmente essere occupati solo da famiglie o genitori single.

2. Gli appartamenti standard e di grandi dimensioni, che sono resi più accessibili con sussidi sociali includendo le agevolazioni supplementari aumentate, devono essere occupati da un numero di persone che vivono nella stessa abitazione tale che il loro numero corrisponda almeno al numero di stanze dell'appartamento.

3. Gli appartamenti standard e di grandi dimensioni, che sono resi più accessibili con sussidi sociali ai sensi del § 19, possono essere sotto-occupati al massimo di una persona rispetto al numero di stanze.

4. Gli appartamenti per anziani, che sono resi più accessibili con sussidi sociali e agevolazioni supplementari aumentate, possono essere occupati da pensionati anziani o invalidi soli solo se gli appartamenti non superano i due e mezzo stanze.

5. Se le disposizioni in materia di occupazione di questa normativa non sono rispettate, i sussidi sociali e le agevolazioni supplementari aumentate non vengono erogati.

6. L’Ufficio Immobiliare può autorizzare eccezioni a queste disposizioni in materia di occupazione in casi di difficoltà.

1. Il Cantone promuove, tenendo conto delle priorità, il rinnovo delle abitazioni esistenti mediante contributi sugli interessi di capitale.

2. I costi complessivi non devono raggiungere i costi di nuove abitazioni comparabili.

3. I contributi vengono erogati solo come complemento a prestazioni garantite dalla Confederazione sotto forma di anticipi per la riduzione di base e riduzioni supplementari.

4. Le prestazioni di sostegno cantonali possono essere garantite, purché l'immobile sia di proprietà del beneficiario da almeno cinque anni.

5. Il carico del canone di locazione non deve essere inferiore dopo il rinnovo rispetto a prima.

1. I contributi agli interessi sul capitale sono erogati sotto forma di sovvenzioni sociali nella misura dello 0,3 percento annuo dei costi d'investimento ammissibili per un periodo massimo di dieci anni.

2. Le sovvenzioni sociali sono fornite solo nella misura in cui il reddito e il patrimonio degli abitanti non superano i limiti di reddito e patrimonio secondo il § 18 comma 1 e il § 19 e vengono rispettate le prescrizioni di occupazione ai sensi del § 20.

1. L'erogazione di sussidi sociali da parte del Cantone presuppone che il comune di residenza eroghi sussidi sociali dello stesso importo.

2. In occasione del rinnovo di abitazioni a prezzi accessibili da parte di enti di edilizia residenziale senza scopo di lucro, il comune di residenza è obbligato a fornire i sussidi sociali.

1. Il Cantone promuove, tenendo conto delle priorità, l'acquisto di proprietà residenziali per il fabbisogno personale di persone fisiche tramite sussidi sugli interessi di capitale.

2. Le prestazioni sono concesse se, tenendo conto delle misure di riduzione, non viene superato un carico sostenibile e viene dimostrato un capitale proprio effettivo di almeno il dieci percento dei costi di investimento.

3. I contributi sono garantiti solo per immobili per i quali la Confederazione ha assicurato le corrispondenti prestazioni ai sensi della legge WEG.

1. I contributi agli interessi sul capitale sono forniti sotto forma di sussidi sociali ai sensi dei §§ 14 e seguenti.

2. I requisiti secondo i §§ 14-20 devono essere rispettati analogamente.

1. L'erogazione di sussidi sociali da parte del Cantone presuppone che il comune di residenza fornisca sussidi sociali di pari importo.

1. I canoni di locazione che coprono i costi o gli oneri del proprietario vengono ridotti attraverso la determinazione di un tasso d'interesse di base e l'erogazione di contributi agli interessi sul capitale.

1. I contributi agli interessi sul capitale sono forniti da

a. contributi del Cantone per la riduzione di base calcolata dal governo federale come anticipazione ai sensi della WEG,

b. integrazioni sociali da parte del Cantone e dei comuni per completare le riduzioni aggiuntive ai sensi della WEG.

1. Il tasso d'interesse di base corrisponde in linea di principio, arrotondato per difetto al punto percentuale più vicino e limitato a un massimo del 6½ percento, al tasso d'interesse medio determinante ai sensi della legge sulla promozione dell'edilizia abitativa (WEG) per la sovvenzione di base.

1. Sono considerate alloggi per anziani le piccole unità abitative con al massimo due locali e mezzo, che rispondono alle esigenze particolari delle persone anziane.

1. Il canone di locazione agevolato con supplemento viene ridotto mediante prestazioni aggiuntive della Confederazione come segue

a. Riduzione aggiuntiva ZV I per appartamenti normali e di grandi dimensioni per una durata massima di dieci anni,

b. Riduzione aggiuntiva ZV II per appartamenti per anziani e disabili per una durata massima di 25 anni,

c. Riduzioni aggiuntive elevate ZV III e ZV IV come complemento della ZV I e della ZV II per una durata massima pari e con la condizione di avere complessivamente prestazioni di pari importo da parte del Cantone e del Comune.

2. Il canone di locazione sociale è ridotto dai contributi sociali del Cantone e del Comune. I contributi sociali sono concessi per tutte le categorie di appartamenti per un massimo di 20 anni.

1. Qualora per gli oggetti sia possibile la riduzione di base da parte della Confederazione secondo la WEG, essa è assunta dal Cantone come contributo agli interessi sul capitale nell'ambito del comma 2, purché i residenti non superino i limiti di reddito e di patrimonio ai sensi del § 36 comma 3 e del § 37 e vengano rispettate le disposizioni di occupazione ai sensi del § 38.

2. La riduzione di base viene assunta per un massimo di dieci anni nell'importo calcolato dalla Confederazione secondo la WEG. Si calcola sulla base del tasso d'interesse di base ai sensi del § 29. La riduzione di base percentualmente assicurata non può essere superata anche in caso di variazioni dei presupposti di calcolo della WEG. Resta salvo il § 54 comma 2.

3. L'assunzione della riduzione di base presuppone che il capitale di terzi della seconda ipoteca venga rimborsato sotto forma di quote annue.

4. L'assunzione della riduzione di base è condizionata al fatto che il beneficiario del contributo rinunci ai contributi per riduzioni aggiuntive da parte della Confederazione secondo la WEG per quegli appartamenti, nella misura in cui il reddito e il patrimonio dei loro residenti superino i limiti di reddito e di patrimonio della WEG e ai sensi del § 36 comma 3 di questa sezione, o in cui non vengano rispettate le disposizioni di occupazione ai sensi del § 38.

1. Nella misura in cui per un immobile sono garantite dal Bund agevolazioni supplementari (ZV) ai sensi della WEG, vengono concessi sussidi sociali in aggiunta, purché gli abitanti non superino i limiti di reddito e patrimonio ridotti stabiliti nel § 36 comma 5 e nel § 37 e siano rispettate le disposizioni di occupazione conformemente al § 38, per

a. appartamenti normali,

b. appartamenti grandi,

c. appartamenti per anziani e disabili.

2. I sussidi sociali vengono erogati in modo scalare per un massimo di 22 anni.

1. I sussidi sociali sono stabiliti in percentuale rispetto ai costi di investimento ammissibili secondo la WEG. Sono così composti

Categorie di appartamenti | Quota Cantonale | Quota Comunale | (ZV Confederazione) | (totale)

--- | --- | --- | --- | ---

Appartamenti normali: 1.-10. anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,2 %) | (1,8 %)

Appartamenti normali: 11.-15. anno | 0,8 % | 0,8 % | (-) | (1,6 %)

Appartamenti normali: 16.-22. anno | 0,4 % | 0,4 % | (-) | (0,8 %)

Appartamenti grandi: 1.-10. anno | 0,6 % | 0,6 % | (1,2 %) | (2,4 %)

Appartamenti grandi: 11.-15. anno | 1,0 % | 1,0 % | (-) | (2,0 %)

Appartamenti grandi: 16.-22. anno | 0,5 % | 0,5 % | (-) | (1,0 %)

Appartamenti per anziani e disabili: 1.-10. anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,8 %) | (2,4 %)

Appartamenti per anziani e disabili: 11.-15. anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,8 %) | (2,4 %)

Appartamenti per anziani e disabili: 16.-20. anno | 0,15 % | 0,15 % | (1,8 %) | (2,1 %)

Appartamenti per anziani e disabili: 21.-25. anno | - | - | (1,8 %) | (1,8 %)

2. Per gli appartamenti nelle zone montane, il sussidio sociale del cantone può essere aumentato fino ad un massimo del 0,3 percento per la durata dei primi dieci anni, a condizione che, nonostante lo sconto previsto, non si riesca a raggiungere una sostenibile gravosità dimostrabile.

1. Rilevante è il reddito imponibile ai sensi della legge federale sull'imposta federale diretta.

2. Per le famiglie, il reddito imponibile dei coniugi o dei partner registrati viene considerato interamente, e il reddito imponibile dei figli di età superiore ai 25 anni, che vivono in casa comune, viene considerato per metà.

3. Gli incrementi ai limiti di reddito e patrimonio per ogni figlio minorenne o in formazione, il cui mantenimento è a carico della famiglia, si basano sui criteri della legge WEG.

4. Per gli anziani che vivono in appartamenti per anziani e invalidi, un decimo del patrimonio che supera i criteri rilevanti per la riduzione del canone di locazione è considerato come reddito.

1. Il canone di affitto di costo è determinante, qualora i limiti di reddito e di patrimonio del WEG per le riduzioni addizionali I e II siano superati di oltre il 40 percento. La differenza nel canone di affitto rispetto al canone base deve essere compensata con il conto di compensazione degli interessi.

2. Il canone di affitto base è determinante, qualora i limiti di reddito e di patrimonio del WEG per le riduzioni addizionali I e II non siano superati di oltre il 40 percento.

3. Il canone di affitto con sconto base può essere concesso, purché i limiti di reddito e di patrimonio del WEG per le riduzioni addizionali I e II non siano superati di oltre il 15 percento e il reddito determinante non superi il quadruplo dell'importo del canone di affitto scontato o il triplo dell'importo degli oneri del proprietario.

4. Il canone di affitto con sconto addizionale aumentato può essere concesso, purché i limiti di reddito e di patrimonio del WEG per le riduzioni addizionali I e II siano inferiori di almeno il 15 percento e il reddito determinante non superi il quadruplo dell'importo del canone di affitto scontato o il triplo dell'importo degli oneri del proprietario.

5. Il canone di affitto sociale può essere concesso, purché i limiti di reddito e di patrimonio del WEG per le riduzioni addizionali I e II siano inferiori di almeno il 20 percento e il reddito determinante non superi il quadruplo dell'importo del canone di affitto scontato o il triplo dell'importo degli oneri del proprietario.

1. Nelle abitazioni normali e grandi, dopo la cessazione delle agevolazioni di base e aggiuntive, i sussidi sociali possono essere concessi nella misura della metà. I limiti di reddito e patrimonio del WEG per le agevolazioni aggiuntive devono essere rispettati. Il reddito rilevante non può superare il quadruplo dell'importo dell'affitto agevolato o il triplo dell'importo degli oneri del proprietario.

1. Gli alloggi normali e grandi, il cui costo è ridotto grazie ai contributi ai sensi di questa Parte 3, devono di regola essere abitati solo da famiglie o da genitori single.

2. Le persone anziane singole titolari di pensioni AVS e AI e le persone vedove possono abitare piccoli appartamenti con al massimo due e mezzo locali.

3. Il sussidio sociale per gli alloggi normali viene concesso a condizione che il numero di persone che vivono nella stessa abitazione corrisponda almeno al numero di locali dell'appartamento.

4. Il sussidio sociale maggiorato per le grandi abitazioni viene concesso se l'appartamento è occupato da una famiglia numerosa.

5. Le riduzioni aggiuntive del costo da parte della Confederazione vengono concesse se il numero di occupanti è inferiore al numero di locali di al massimo una persona.

6. Il diritto al canone d'affitto base e al canone d'affitto ridotto richiede che l'appartamento non sia occupato da meno di due persone rispetto alla capienza prevista.

7. L'ufficio Immobiliare può, in casi di particolare difficoltà, autorizzare eccezioni a queste norme di occupazione.

1. I contributi agli interessi sul capitale saranno erogati sotto forma di sovvenzioni sociali pari allo 0,3 percento annuo dei costi di investimento ammissibili, per un periodo massimo di dieci anni.

2. I sussidi sociali saranno erogati solo nella misura in cui il reddito e il patrimonio degli abitanti non superino i limiti di reddito e patrimonio ai sensi del § 36 comma 5 e del § 37, e le disposizioni in materia di occupazione ai sensi del § 38 siano rispettate.

1. I contributi agli interessi sul capitale sono concessi sotto forma di sussidi sociali ai sensi dei §§ 33 e seguenti.

2. Le condizioni secondo i §§ 33-38 devono essere soddisfatte in modo adeguato.

1. Per i rapporti di prestazione costituiti nel periodo dal 1º gennaio 1984 al 31 marzo 1991, si applicano le disposizioni della parte 3, con l'eccezione dei §§ 29, 31 comma 1c e 37. Restano riservate le disposizioni divergenti di questa parte.

1. I canoni di locazione a copertura dei costi o gli oneri del proprietario del bene vengono ridotti mediante i contributi sugli interessi sul capitale.

1. I contributi dei riscatti di capitale sono forniti da

a. Contributi del cantone in sostituzione e nella misura della riduzione di base dell'affitto garantita dalla Confederazione come anticipazione ai sensi della WEG,

b. Sovvenzioni sociali di cantone e comuni per integrare le riduzioni supplementari ai sensi della WEG.

1. La sovvenzione di base viene assicurata per un periodo massimo di dieci anni nella misura garantita dalla Confederazione ai sensi della legge federale sulla promozione della costruzione di abitazioni e eigentumsförderung (WEG), calcolata su un tasso d'interesse ipotecario non superiore al 5 percento.

1. I sussidi sociali sono stabiliti in percentuale dei costi di investimento ammissibili ai sensi della WEG. Sono composti come segue

| Categorie di alloggi | Quota Cantone | Quota Comune | (Quota Federale) | (Totale) |

| --- | --- | --- | --- | --- |

| Alloggi normali: 1°-10° anno | 0,45 % | 0,45 % | (0,6 %) | (1,5 %) |

| Alloggi normali: 11°-15° anno | 0,5 % | 0,5 % | (-) | (1,0 %) |

| Alloggi normali: 16°-20° anno | 0,25 % | 0,25 % | (-) | (0,5 %) |

| Alloggi grandi: 1°-10° anno | 0,75 % | 0,75 % | (0,6 %) | (2,1 %) |

| Alloggi grandi: 11°-15° anno | 0,7 % | 0,7 % | (-) | (1,4 %) |

| Alloggi grandi: 16°-20° anno | 0,35 % | 0,35 % | (-) | (0,7 %) |

| Alloggi per anziani e invalidi: 1°-10° anno | 0,45 % | 0,45 % | (1,2 %) | (2,1 %) |

| Alloggi per anziani e invalidi: 11°-15° anno | 0,3 % | 0,3 % | (1,2 %) | (1,8 %) |

| Alloggi per anziani e invalidi: 16°-20° anno | 0,15 % | 0,15 % | (1,2 %) | (1,5 %) |

| Alloggi per anziani e invalidi: 21°-25° anno | - | - | (1,2 %) | (1,2 %) |

2. Per gli alloggi nelle aree montane, il sussidio sociale può essere aumentato al massimo dello 0,3 percento per la durata dei primi dieci anni, qualora, nonostante la riduzione prevista, non si raggiunga dimostrabilmente un carico sostenibile.

1. La riduzione di base viene concessa, purché i limiti di reddito e patrimonio previsti dal WEG per le riduzioni aggiuntive non siano superati di oltre il 15% e che il reddito non superi l'importo quadruplo del canone d'affitto ridotto o degli oneri proprietari.

2. I sussidi sociali vengono concessi, purché i limiti di reddito e patrimonio previsti dal WEG per le riduzioni aggiuntive siano inferiori di almeno il 15% e che il reddito non superi l'importo quadruplo del canone d'affitto ridotto o degli oneri proprietari.

1. L'agevolazione di base viene concessa, a condizione che l'appartamento non sia sottoutilizzato da più di due persone.

1. Nella determinazione del canone di locazione, devono essere adeguatamente considerati l'interesse sul capitale di terzi e sul capitale proprio, nonché i costi di manutenzione, amministrazione, imposte e ammortamento. Nei primi dieci anni, l'interesse sul capitale proprio deve essere calcolato a un tasso massimo del 5 percento.

1. Prima della realizzazione di un progetto edilizio, l'Ufficio immobiliare può, su richiesta o d'ufficio, effettuare accertamenti tecnici preliminari in forma adeguata.

2. Il risultato dell'accertamento tecnico preliminare viene generalmente presentato in forma di un rapporto scritto. Tale rapporto non ha carattere di decisione.

3. L'Ufficio immobiliare può richiedere tasse per l'effettuazione di accertamenti tecnici preliminari. Queste si conformano ai decreti tariffari cantonali.

1. Chi desidera richiedere contributi per un progetto di costruzione o per l'acquisto di proprietà immobiliare in base a queste disposizioni, deve presentare la relativa domanda insieme alla richiesta di prestazioni federali secondo la LIA (Legge sull'incentivazione dell'accesso alla proprietà abitativa) all'Ufficio del patrimonio immobiliare del Cantone di Lucerna. Una volta completata la valutazione, la documentazione necessaria della domanda viene trasmessa all'Ufficio federale delle abitazioni e al Comune per la valutazione congiunta e la garanzia delle prestazioni contributive.

1. Se ci sono le garanzie delle prestazioni federali e, ove necessario, delle prestazioni comunali, il Consiglio di governo o il Dipartimento delle finanze decide conformemente al regolamento della legge sulla gestione delle finanze e delle prestazioni del 17 dicembre 2010.

2. Le domande di aiuto cantonale che, a causa della priorità, non possono essere considerate entro un termine ragionevole, sono respinte dall'autorità competente.

3. Il richiedente deve comunicare per iscritto alla Sezione Immobiliare entro 30 giorni dal ricevimento della garanzia del contributo, se accetta gli obblighi legati alla garanzia. L'accettazione deve avvenire senza riserve.

4. Se il richiedente accetta gli obblighi legati alla garanzia del contributo, si instaura un rapporto contrattuale di diritto pubblico.

5. Se il richiedente non accetta entro il termine gli obblighi legati alla garanzia del contributo, la garanzia cade. La Sezione Immobiliare può prorogare questo termine ai sensi del comma 3.

1. Per le abitazioni la cui costruzione o ristrutturazione è già iniziata non viene più concessa un'assistenza cantonale ai sensi del regolamento.

2. Il consiglio di governo può, in casi giustificati, consentire l'inizio dei lavori di costruzione prima della conferma del contributo. Con l'autorizzazione di inizio lavori anticipato non sorge alcun diritto legale all'assistenza cantonale.

1. Le abitazioni costruite, acquisite o rinnovate in base a queste disposizioni sono soggette per almeno 25 anni alla determinazione ufficiale del canone di locazione da parte del Servizio Immobiliare del Cantone di Lucerna.

2. Nella determinazione del canone di locazione devono essere adeguatamente considerati l'interesse sul capitale di terzi e sul capitale proprio, nonché i costi per manutenzione, amministrazione, imposte e ammortamento.

3. L'idoneità a beneficiare di contributi, basata sulle condizioni finanziarie e personali degli abitanti degli edifici residenziali agevolati dai contributi sugli interessi di capitale, deve essere periodicamente verificata. Tale verifica è di competenza del Servizio Immobiliare del Cantone di Lucerna.

1. Se i requisiti e le condizioni determinanti per l’assicurazione dei contributi agli interessi sul capitale non sono più soddisfatti, l'erogazione ulteriore dei contributi agli interessi sul capitale deve essere sospesa del tutto o in parte. I contributi agli interessi sul capitale indebitamente percepiti devono essere restituiti con un interesse del 5 percento.

2. I contributi assicurati possono essere ridotti se ciò è giustificato da una diminuzione del tasso di interesse ipotecario o in base alle condizioni di prezzo nel mercato immobiliare. Un corrispondente riserva deve essere inclusa nella garanzia di sovvenzione.

3. La riduzione delle prestazioni contributive viene decisa dal Consiglio di Stato. Il dipartimento delle finanze è responsabile per l'adozione delle altre misure.

1. Le comunità sono obbligate a collaborare nell'esecuzione.

1. Il Regolamento sulla promozione della costruzione di alloggi a prezzi accessibili, del rinnovo di abitazioni esistenti e dell'acquisto di proprietà immobiliari e domestiche del 7 novembre 1983 è abrogato.

1. Le domande pendenti, su cui la Confederazione non ha ancora deciso con sentenza definitiva al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento, sono trattate secondo il nuovo diritto.

2. Per i limiti di reddito e di patrimonio, nonché per le disposizioni in materia di destinazione, nell'ambito della determinazione dei canoni di locazione in tutti i rapporti di prestazione, a partire dal 1° gennaio 1984, sono tenute in considerazione le direttive modificate della Confederazione.

3. Le promesse di contributo concesse dai comuni dal 1° gennaio 1984 rimangono, salvo quanto previsto nel § 54 del presente regolamento, giuridicamente valide.

1. Il Regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1994. Deve essere pubblicato.