Legge sulle istituzioni sociali (SEG) - Ambito di applicazione e scopo (SEG)

1. Questa legge disciplina la pianificazione, il controllo, il riconoscimento e il finanziamento delle prestazioni stazionarie e ambulatoriali delle strutture sociali ai sensi dell'articolo 2, paragrafi 1, 3 e 4a.

1bis Questa legge disciplina inoltre il finanziamento delle prestazioni di assistenza cantonali per le persone adulte con disabilità.

2. Essa mira ad assicurare e sviluppare un'offerta adeguata alle esigenze per l'assistenza ambulatoriale e stazionaria, l'accompagnamento, la formazione e la promozione delle persone bisognose di cure nel Cantone di Lucerna, tenendo conto dei principi di etica, economicità, efficacia e qualità. Si perseguono l'integrazione sociale, l'autodeterminazione e la garanzia della protezione delle persone bisognose di cure.

1. Le prestazioni ai sensi di questa legge sono finanziate solo se il bisogno è comprovato e le misure previste sono appropriate.

2. Il finanziamento delle prestazioni ai sensi di questa legge avviene in via sussidiaria.

3. Le competenze, la partecipazione nonché l'autodeterminazione delle persone bisognose di assistenza devono essere prese in considerazione il più possibile nell'esecuzione della legge.

1. Sono considerate enti sociali ai sensi di questa legge le strutture riconosciute dalla commissione per gli enti sociali, che offrono i seguenti servizi in modo residenziale o ambulatoriale per persone bisognose di assistenza

a. * Offerte socio-educative e pedagogiche speciali in strutture residenziali, famiglie affidatarie e famiglie d'origine, dove, in base al diritto federale o cantonale, persone fino al compimento del 25° anno di età vengono assistite; le persone bisognose di assistenza devono essere entrate o collocate nella struttura, o aver usufruito di prestazioni ambulatoriali, prima di raggiungere la maggiore età,

b. * Offerte in strutture residenziali e diurne per persone adulte con disabilità,

c. * Offerte di terapia sociale per dipendenze,

d. * Internati scolastici speciali,

e. * Offerte ambulatoriali di assistenza socio-educativa familiare.

1bis ...

2. Non sono considerati enti sociali ai sensi di questa legge

a. * Strutture e settori di enti sociali per l'esecuzione di pene e misure per adulti e giovani secondo la legislazione penale svizzera,

b. * Strutture per persone adulte con disabilità che forniscono servizi di integrazione professionale ai sensi degli articoli 16 e 17 della legge federale sull'assicurazione invalidità del 19 giugno 1959,

c. * Case di riposo, altre strutture e famiglie private secondo la legge sull'assistenza e cura del 13 settembre 2010,

d. * Ospedali e altre strutture mediche condotte.

3. Sono considerati ambulatoriali i servizi forniti al di fuori delle strutture residenziali o diurne con assistenza.

4. I servizi ambulatoriali per bambini e adolescenti sono servizi di assistenza socio-educativa familiare.

5. I servizi ambulatoriali per persone adulte con disabilità sono

a. Servizi socio-educativi e di orientamento lavorativo forniti da enti sociali riconosciuti (prestazioni specialistiche ambulatoriali),

b. Prestazioni generali di supporto da parte di persone o organizzazioni per affrontare la vita quotidiana e l'integrazione sociale (prestazioni di assistenza cantonali).

1. Il Consiglio Cantonale prende atto del rapporto di pianificazione riguardante le istituzioni sociali ai sensi del § 8.

1. La legge è attuata da

a. il Consiglio di governo,

b. il Dipartimento della salute e dei servizi sociali,

c. la Commissione per le strutture sociali.

2. Sono fatte salve le competenze di assegnazione delle autorità competenti in materia di istruzione speciale, nonché di protezione dei minori e degli adulti.

1. Il Consiglio di Stato

a. conclude accordi con altri cantoni in merito al finanziamento delle strutture sociali e designa le autorità competenti per la loro esecuzione,

b. nomina la commissione per le strutture sociali e, su proposta dei comuni, le rappresentanze comunali; ne determina l'indennità,

c. designa l'ufficio di conciliazione.

2. Dopo aver ascoltato la commissione per le strutture sociali

a. redige il rapporto di pianificazione e lo presenta al Consiglio cantonale per presa d'atto,

b. * stabilisce i dettagli delle partecipazioni ai costi delle persone bisognose di assistenza nel cantone,

c. * stabilisce, tenendo conto delle peculiarità delle strutture sociali, i principi per la determinazione dei costi operativi, delle indennità forfettarie totali e delle approvazioni dei costi,

d. determina i criteri di qualità pertinenti per il riconoscimento delle strutture sociali.

1. Il Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali

a. elabora mandati di prestazione con le strutture sociali idonee,

b. stipula accordi di prestazione con le strutture sociali riconosciute,

c. garantisce la supervisione delle strutture sociali riconosciute, in particolare per quanto riguarda la gestione finanziaria e contabile e la qualità dei servizi,

d. * garantisce il controllo delle garanzie di assunzione dei costi in caso di accesso e invio a strutture sociali riconosciute,

e. * garantisce il controllo delle autorizzazioni alla copertura dei costi per i servizi specialistici e di assistenza ambulatoriale.

1. La Commissione per le strutture sociali

a. riconosce le strutture sociali nel Cantone, alle quali si applica la legge, e conferisce loro gli incarichi di prestazione,

b. decide su eventuali modifiche agli incarichi di prestazione,

c. determina, in assenza di un accordo di prestazione, le prestazioni e i dettagli dell'adempimento delle stesse,

d. * presenta una relazione annuale al Consiglio di Stato e ai comuni,

e. * esprime un parere sul rapporto di pianificazione,

f. * mantiene l’elenco secondo il § 15 comma 3bis,

g. * approva i progetti pilota secondo il § 12a.

2. Dopo aver consultato le strutture sociali e le organizzazioni interessate, esprime un parere

a. sui progetti di regolamenti,

b. * sui principi per la determinazione dei costi operativi, delle tariffe forfettarie totali e delle garanzie dei costi, nonché sui criteri di qualità rilevanti per il riconoscimento delle strutture sociali,

c. * sui dettagli della partecipazione ai costi delle persone bisognose di assistenza nel Cantone.

3. La Commissione è composta da quattro rappresentanti del Cantone e quattro rappresentanti dei comuni. Un rappresentante del Cantone presiede e ha il voto decisivo. Per il resto, la commissione si costituisce da sola. Essa è amministrativamente subordinata al Dipartimento della salute e degli affari sociali.

1. Il Consiglio di Stato presenta al Consiglio Cantonale ogni quattro anni un rapporto di pianificazione riguardante le offerte e le prestazioni secondo questa legge.

1bis Il rapporto contiene in particolare valutazioni su

a. la stima del fabbisogno di assistenza, accompagnamento, istruzione e promozione sia ambulatoriale che residenziale,

b. la pianificazione delle offerte per prestazioni stazionarie e ambulatoriali,

c. la collaborazione intercantonale e l'attuazione delle direttive federali.

2. Gli enti sociali e le organizzazioni interessate devono essere consultati preliminarmente.

1. Le strutture sociali riconosciute determinano i loro costi e registrano le loro prestazioni secondo un metodo uniforme. A tal fine, eseguono una contabilità dei costi e raccolgono gli indicatori stabiliti dall'autorità cantonale competente, i quali costituiscono in particolare la base per il calcolo delle indennità forfettarie delle spese totali.

2. Il Consiglio di governo regola mediante ordinanza i requisiti per la contabilità dei costi e per gli indicatori.

3. L'autorità cantonale competente può effettuare confronti aziendali, in particolare relativi ai costi e alla qualità dell'esecuzione dei servizi. La diversità delle offerte deve essere adeguatamente considerata. L'autorità cantonale competente può incaricare terzi di eseguire i confronti aziendali e può pubblicare i risultati di tali confronti.

1. La Commissione per le strutture sociali conferisce alle strutture sociali idonee, insieme al riconoscimento e tenendo conto del rapporto di pianificazione, un mandato pluriennale di prestazione. È necessario promuovere sviluppi e innovazioni per ampliare le possibilità di scelta e i diritti di autodeterminazione delle persone che necessitano di supporto.

2. Il mandato di prestazione comprende il compito generale, il mandato di fornitura con le funzioni principali della struttura sociale e le prestazioni ulteriori, ad eccezione delle prestazioni specialistiche ambulatoriali ai sensi del § 2 comma 4a.

3. Alle strutture sociali che forniscono esclusivamente prestazioni specialistiche ambulatoriali ai sensi del § 2 comma 4a non viene conferito alcun mandato di prestazione.

4. Le gestioni delle strutture sociali sono responsabili dell'adempimento del mandato di prestazione.

1. Il Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali stipula un accordo di prestazione con strutture sociali riconosciute sulla base di un mandato di prestazione. L'accordo di prestazione può essere concluso per una durata massima di quattro anni.

1bis. Nell'accordo di prestazione vengono concordati in particolare i servizi da fornire, le spese complessive conteggiabili, i singoli indicatori, nonché le misure per l'attuazione dei diritti di autodeterminazione delle persone bisognose di assistenza e per la garanzia della qualità. Nel caso di uffici cantonali, il dipartimento competente partecipa come terza parte contrattuale.

2. Se non si raggiunge un accordo tra il Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali e una struttura sociale riconosciuta, la Commissione per le Strutture Sociali stabilisce i servizi e i dettagli dell'adempimento della prestazione.

1. Per le prestazioni delle strutture sociali riconosciute si concordano di norma tariffe forfaitarie comprensive di tutti i costi per ogni unità di prestazione, che vengono corrisposte secondo l'articolo 27.

1bis La tariffa forfaitaria per prestazioni stazionarie a favore di persone adulte con disabilità è fissata in base al fabbisogno di assistenza individuale, ed erogata direttamente alla struttura sociale riconosciuta come tariffa forfettaria graduata, previa deduzione della partecipazione ai costi.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce i dettagli per il calcolo delle tariffe forfaitarie totali mediante regolamento, in particolare considerando le prestazioni di terzi, i costi di investimento, gli ammortamenti, i profitti operativi, le prestazioni di mantenimento e i costi di formazione e perfezionamento del personale specializzato.

3. Le prestazioni specialistiche ambulatoriali delle strutture sociali riconosciute a favore di persone adulte con disabilità sono approvate tramite una garanzia di copertura dei costi. L'approvazione richiede un bisogno verificato da un centro di valutazione e consulenza.

4. I contributi sono in genere erogati alla persona che necessita assistenza. In circostanze particolari, i contributi possono essere erogati direttamente alla struttura sociale riconosciuta. Il Consiglio di Stato regola i dettagli mediante regolamento.

5. Le garanzie di copertura dei costi non dovrebbero di norma superare la tariffa forfaitaria totale di un soggiorno comparabile in una struttura sociale riconosciuta nel Cantone di Lucerna dopo l'accredito della partecipazione ai costi.

1. Al fine di promuovere progetti pilota innovativi secondo la finalità prevista da questa legge, possono essere concessi contributi temporanei.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli, come la presentazione delle domande e la loro valutazione, tramite regolamento.

1. Le strutture sociali riconosciute devono assegnare i profitti operativi derivanti dalle offerte ai sensi del § 2 comma 1 almeno a un fondo che serva a compensare le perdite dovute alle fluttuazioni nell'occupazione e allo sviluppo di ulteriori offerte in tali ambiti. I fondi di fluttuazione vincolati non fanno parte del capitale proprio. La contabilizzazione è conforme alle normative contabili applicabili a ciascuna struttura. L'entità del fondo di fluttuazione è limitata. I profitti operativi derivanti dalle offerte che superano tale limite devono essere restituiti al cantone.

2. Gli altri profitti operativi delle strutture sociali riconosciute devono essere assegnati al capitale organizzativo o al capitale proprio.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli tramite regolamento. In particolare, stabilisce l'ammontare massimo del fondo di fluttuazione.

1. L'ente sociale, con il riconoscimento, acquisisce il diritto al rimborso delle prestazioni secondo le disposizioni di questa legge e deve adempiere agli obblighi in essa stabiliti.

2. Deve garantire in particolare i diritti delle persone bisognose di assistenza e può essere obbligato, in particolare, alla collaborazione e al coordinamento, all'accoglienza di determinate persone e alla messa a disposizione di posti di emergenza e di formazione.

3. Non vi è alcun diritto legale al riconoscimento.

1. Il riconoscimento può essere concesso quando vi sia una necessità per l'offerta dell'ente sociale, vi sia un mandato di prestazione disponibile secondo il § 10 comma 2, e siano garantite la sicurezza, il benessere e la partecipazione delle persone bisognose di assistenza, nonché la supervisione sia assicurata secondo le disposizioni federali.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

d. * ...

e. * ...

f. * ...

g. * ...

h. * ...

1bis. In particolare, per il riconoscimento deve essere garantita un'assistenza adeguata all'offerta con personale qualificato e deve essere disponibile l'infrastruttura necessaria.

2. Il riconoscimento può essere concesso con prescrizioni e condizioni, essere a termine nonché limitato a parti specifiche.

2bis. Il Consiglio di Stato disciplina mediante regolamento i dettagli dei requisiti per il riconoscimento.

3. La concessione, il diniego e la revoca del riconoscimento vengono disposte.

3bis. La commissione per le strutture sociali redige un elenco di tutte le strutture sociali riconosciute e dei servizi da esse forniti. L'elenco deve essere pubblicato.

4. Restano riservate disposizioni speciali della Confederazione.

1. Il consiglio di governo regola i dettagli sugli strumenti adeguati per lo sviluppo e il mantenimento della qualità, che le strutture sociali riconosciute devono possedere, attraverso un regolamento.

1. L'autorità cantonale competente accompagna e supervisiona il rispetto dei requisiti di riconoscimento ai sensi del § 15, così come degli incarichi e accordi di prestazione ai sensi dei §§ 10 e 11. Essa valuta i risultati e informa la Commissione per le strutture sociali.

2. Le strutture sociali riconosciute sono obbligate a fornire all'autorità cantonale competente tutta la documentazione necessaria. Devono fornire le informazioni richieste all'autorità cantonale competente e consentirle l'accesso ai locali in qualsiasi momento.

1. Le istituzioni sociali riconosciute devono comunicare per iscritto e in tempo utile all'autorità cantonale competente eventuali modifiche della loro organizzazione o della loro offerta di prestazioni. Eventi di particolare importanza devono essere segnalati immediatamente.

2. L'autorità cantonale competente verifica se un adeguamento del mandato di prestazione o dell'accordo di prestazione alle mutate condizioni sia necessario e presenta una proposta alla commissione per le istituzioni sociali o al dipartimento della salute e degli affari sociali.

1. Il riconoscimento viene revocato se i requisiti previsti da questa legge e dal regolamento non sono più soddisfatti o se si è verificata una violazione ripetuta o grave di questa legge o di ordinanze e decisioni basate su di essa.

2. L'autorità cantonale competente ordina la chiusura immediata di un ente sociale riconosciuto, qualora esista un serio pericolo per le persone assistite.

1. Il patrimonio netto che le istituzioni sociali riconosciute hanno accumulato attraverso il finanziamento ai sensi del § 28 e con eventuali contributi della Confederazione, deve essere restituito in caso di perdita del riconoscimento e utilizzato dai cantoni e dai comuni per scopi rientranti nell’ambito di applicazione di questa legge. Restano salvi i diritti di rimborso della Confederazione.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli, come la procedura e la durata dell'obbligo di rimborso, mediante regolamento.

1. L'ingresso di una persona bisognosa di assistenza in una struttura sociale riconosciuta avviene sia per sua libera scelta che per decisione del rappresentante legale (ingresso) o su disposizione dell'autorità (inserimento).

2. La procedura per l'ingresso si basa sui principi di proporzionalità ed economicità. Devono essere rispettati il benessere del minore, la dignità umana e la partecipazione della persona bisognosa di assistenza.

1. Esiste un ufficio di consulenza e valutazione indipendente sotto il profilo professionale per la mediazione di offerte adeguate alle esigenze per persone adulte con disabilità. Questo ufficio ha inoltre il compito di effettuare la valutazione del fabbisogno per l'approvazione dei costi per prestazioni professionali ambulatoriali e, su richiesta dell'autorità cantonale competente, la valutazione del fabbisogno per prestazioni stazionarie.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli mediante regolamento.

1. La persona bisognosa di assistenza e l'ente sociale riconosciuto regolano i loro diritti e doveri in un contratto. In particolare, deve essere garantita una gestione della vita autonoma per la persona bisognosa di assistenza.

2. Se non si raggiunge un accordo, la persona bisognosa di assistenza può rivolgersi all'autorità cantonale competente. Quest'ultima verifica se l'ente sociale riconosciuto debba essere obbligato ad accettare la persona.

1. L'ente sociale riconosciuto ottiene una garanzia di copertura dei costi dall'autorità cantonale competente prima dell'ingresso o dell'ammissione di una persona bisognosa di assistenza.

2. Se, per mancanza di tempo, non è possibile presentare la domanda di garanzia di copertura dei costi prima dell'ingresso o dell'ammissione della persona nell'ente sociale riconosciuto, essa deve essere presentata il più rapidamente possibile.

2bis. Per l'esame di una richiesta di copertura dei costi deve in ogni caso essere presente un'indicazione. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli tramite ordinanza.

3. La garanzia di copertura dei costi può essere limitata nel tempo e accompagnata da condizioni.

4. Le domande di garanzia di copertura dei costi a favore di persone adulte richiedono il loro consenso scritto.

5. Le autorizzazioni di spesa ai sensi del § 12 comma 3 per servizi specialistici ambulatoriali devono essere richieste dalla persona bisognosa di assistenza. I commi 2 e 3 si applicano mutatis mutandis.

1. Se l'ammissione avviene senza garanzia di copertura dei costi, il cantone e i comuni non sono obbligati a fornire prestazioni ai sensi di questa legge.

1. Le tariffe forfettarie complessive concordate delle strutture sociali riconosciute vengono compensate con

a. Tariffe per prestazioni,

b. * Contributi ai costi,

c. * ...

d. * ...

e. * Prestazioni di terzi.

2. Le strutture sociali riconosciute possono addebitare alle persone bisognose di assistenza solo prestazioni accessorie individuali.

1. Il cantone e i comuni partecipano congiuntamente, nella misura in cui le spese non sono coperte da altri obbligati, ciascuno per metà

a. * alle tariffe forfettarie per le prestazioni,

abis. * ai contributi per le prestazioni ambulatoriali a persone adulte bisognose di assistenza,

b. alle spese per le prestazioni approvate di strutture extracantonali,

c. alle altre spese derivanti dall'applicazione di questa legge,

d. * ai costi delle prestazioni di assistenza stazionaria non coperti dalle assicurazioni sociali secondo il diritto assicurativo sanitario, a condizione che la struttura sia inclusa nella lista delle case di riposo, entro i limiti dell'accordo sulla rifinanziamento residuo stipulato dal Dipartimento della salute e degli affari sociali.

2. La quota di ciascun comune si calcola in base alla popolazione residente permanente dell'anno precedente secondo le rilevazioni della Lustat Statistik Luzern.

1. La compensazione delle prestazioni di enti sociali extracantonali è disciplinata dal diritto inter-cantonale.

2. In casi particolari possono essere compensate anche le prestazioni di enti sociali che non sono soggetti al diritto inter-cantonale.

1. In caso di controversie riguardanti l'esistenza di pretese contributive nonché l'importo, l'anticipazione e il pagamento dei contributi ai sensi dei §§ 28 e 31-33a, l'autorità cantonale competente emette, su richiesta, una decisione.

1. Con la partecipazione ai costi si fornisce un contributo alle spese delle prestazioni a favore della persona bisognosa di assistenza.

2. Essa è da assumere nel seguente ordine

a. dalla persona bisognosa di assistenza,

b. dai genitori (Art. 276 ss. CC),

c. dai parenti obbligati al sostentamento (Art. 328 CC),

d. dall'ente pubblico obbligato al sostentamento.

3. Qualora un'autorità disponga il ricovero in una struttura sociale riconosciuta, garantisce alla struttura la partecipazione ai costi e emette una notifica di sostegno all'ente pubblico obbligato al sostentamento con copia al Dipartimento della salute e sociale.

4. L'autorità che dispone il ricovero paga alla struttura la partecipazione ai costi, qualora non sia direttamente pagata dai soggetti obbligati al pagamento secondo il comma 2a-c o da terzi.

5. L'ente pubblico obbligato al sostentamento rimborsa all'autorità che dispone il ricovero la partecipazione ai costi pagata per la persona bisognosa di assistenza e fa valere il diritto nei confronti dei soggetti obbligati al pagamento secondo il comma 2a-c, tenendo conto della loro capacità economica.

6. Il Consiglio di Stato stabilisce i dettagli della partecipazione ai costi mediante regolamento, dopo aver consultato la commissione per le strutture sociali.

1. La remunerazione dei fornitori di servizi di assistenza familiare riconosciuti nel Cantone di Lucerna si basa, per collocamenti interni o esterni al cantone, secondo le norme di questa legge, qualora la residenza di assistenza della persona bisognosa, ai sensi della legge federale sulla competenza per l'assistenza ai bisognosi del 24 giugno 1977, si trovi in un comune del Cantone di Lucerna.

1. Le persone adulte con disabilità in strutture sociali riconosciute contribuiscono ai costi dei servizi residenziali assistiti con una parte adeguata del loro reddito e patrimonio.

1bis. Per l'assistenza durante il pranzo in una struttura diurna è prevista una partecipazione ai costi per le persone adulte con disabilità che vivono al di fuori di un'offerta residenziale e hanno bisogno di una cura qualificata.

2. La partecipazione ai costi è richiesta dalle strutture sociali riconosciute alle persone adulte con disabilità o ai loro rappresentanti legali sulla base della garanzia di assunzione dei costi.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce l'importo della partecipazione ai costi tramite regolamento, dopo aver ascoltato la Commissione per le strutture sociali.

1. Prestazioni assistenziali cantonali ai sensi del § 2 comma 4b possono essere fornite da persone o organizzazioni che non sono riconosciute ai sensi di questa legge.

2. Un'approvazione dei costi per prestazioni assistenziali cantonali è concessa fino al limite massimo stabilito dal Consiglio di Stato, se

a. il fabbisogno è attestato dall'ente di valutazione e consulenza e

b. la persona bisognosa di assistenza ha diritto a ricevere prestazioni dall'assicurazione invalidità.

3. Per le prestazioni assistenziali cantonali si applicano per analogia unicamente i §§ 1, 1a, 2, 21a, 23 comma 5, 27, 28, 34 e 41a di questa legge.

4. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli mediante regolamento. In particolare, può prevedere un periodo di carenza per il godimento di queste prestazioni.

1. Le decisioni dell'autorità cantonale competente possono essere impugnate presso il Dipartimento della Salute e degli Affari Sociali mediante ricorso amministrativo.

2. Le decisioni della Commissione per le strutture sociali possono essere impugnate presso il Tribunale cantonale mediante ricorso giurisdizionale amministrativo.

3. Inoltre, si applica la legge sulla procedura amministrativa del 3 luglio 1972.

1. La commissione di conciliazione tratta, su richiesta della persona che necessita di assistenza o dell'ente sociale riconosciuto, tutte le controversie derivanti da un rapporto di assistenza.

2. Essa tenta di raggiungere un accordo tra le parti coinvolte nel procedimento. Se ciò non riesce, lo constata per iscritto. Può formulare raccomandazioni.

3. L'avvio del procedimento dinanzi alla commissione di conciliazione interrompe eventuali termini per il ricorso.

4. Il consiglio di governo regola i dettagli attraverso regolamento.

1. Nella misura in cui e fintanto che nuovi regolamenti di esecuzione non siano stati emanati, gli atti precedenti si considerano come disposizioni di esecuzione, a condizione che non siano in contrasto con la presente legge.

1. La Legge sul Finanziamento delle Case del 16 settembre 1986 è abrogata.

1. Riconoscimenti degli istituti sociali sulla base della precedente legge sul finanziamento degli istituti del 16 settembre 1986 rimangono validi fino al 31 dicembre 2010. Rimangono riservati la revoca del riconoscimento e la chiusura di un istituto riconosciuto conforme al § 19.

2. Per le persone bisognose di assistenza che, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, si trovano volontariamente in un istituto sociale riconosciuto, deve essere ottenuta una garanzia di copertura dei costi conformemente al § 23 entro il 31 dicembre 2010.

1. Cantone e comuni assumono, a partire dall'entrata in vigore della decisione federale sul nuovo assetto della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni del 3 ottobre 2003, ciascuno per metà, le prestazioni precedenti dell'assicurazione per l'invalidità a

a. Istituti, laboratori e case di cura, fino a quando non dispongono di un piano approvato per l'integrazione delle persone invalide ai sensi del diritto federale, ma per almeno tre anni,

b. I collegi scolastici speciali, fino a quando non dispongono di piani scolastici speciali approvati a livello cantonale, ma per almeno tre anni.

1. Il Consiglio cantonale decide il finanziamento della transizione dal sistema posticipato alla compensazione delle prestazioni basata sul periodo mediante decreto.

2. I contributi garantiti prima dell'entrata in vigore di questa legge, ma non ancora erogati, saranno versati secondo il diritto precedente.

1. Alla data dell'entrata in vigore della modifica del 21 ottobre 2019, le domande pendenti sono soggette alla nuova legge.

2. Il servizio di valutazione e consulenza previsto dall'articolo 21a deve essere istituito entro e non oltre due anni dall'entrata in vigore della modifica del 21 ottobre 2019. Fino a tale data, la necessità di approvazioni dei costi secondo gli articoli 12 comma 3 e 33a comma 2 è dimostrata quando sussiste un'indicazione ai sensi dell'articolo 23 comma 2bis.

3. Le riserve nel capitale proprio secondo la normativa precedente rimangono in vigore. Esse servono ad integrare il fondo di compensazione per bilanciare le perdite e sono considerate nel calcolo dell'ammontare del fondo di compensazione.

1. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore.

2. La legge è soggetta a referendum popolare.