Legge sull'assicurazione contro la disoccupazione e sul fondo di assistenza ai disoccupati (AVAHG) - Consiglio di Governo (AVAHG)

1. Il Consiglio di Stato stabilisce le regioni di collocamento in un regolamento conformemente alle direttive della Confederazione. In ciascuna regione di collocamento esiste un centro regionale di collocamento.

1. Il Settore Economia e Lavoro del Centro Assicurativo Sociale del Cantone di Lucerna, ai sensi della Legge sul Centro Assicurativo Sociale del 10 settembre 2018, è l'ufficio cantonale ai sensi dell'articolo 85 della Legge federale sull'assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione e l'indennità in caso d'insolvenza (Legge federale). Il Settore Economia e Lavoro svolge tutte le funzioni che la legge federale attribuisce all'ufficio cantonale. Esegue questi compiti in modo indipendente e agisce a proprio nome. Collabora con la cassa di compensazione e l'ufficio AI in conformità con il diritto federale.

2. Il Consiglio di Stato può assegnare al Settore Economia e Lavoro del Centro Assicurativo Sociale ulteriori compiti nei settori dell'economia e del lavoro mediante un'ordinanza. Tra questi rientrano in particolare i compiti esecutivi dei cantoni ai sensi della Legge federale sulla mediazione e il collocamento di personale del 6 ottobre 1989, della Legge federale sul lavoro nell'industria, nell'artigianato e nel commercio del 13 marzo 1964, della Legge federale sul lavoro a domicilio del 20 marzo 1981, della Legge federale sulle misure di accompagnamento dei lavoratori distaccati e sul controllo dei salari minimi previsti nei contratti collettivi di lavoro del 8 ottobre 1999, della Legge federale sul lavoro nero del 17 giugno 2005 e della Legge federale sull'assicurazione contro gli infortuni del 20 marzo 1981. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli con un'ordinanza. Nello specifico, designa gli organi esecutivi e di controllo necessari e ne determina compiti e competenze. Può concedere alle autorità esecutive e di controllo poteri decisionali. Le autorità esecutive e di controllo svolgono le loro funzioni in modo indipendente e agiscono a proprio nome.

3. Il Consiglio di Stato può istituire commissioni consultive per specifici ambiti tematici.

1. I centri regionali di collocamento (RAV) si occupano della reintegrazione dei disoccupati e dell'assegnazione dei posti vacanti. A tal fine sono in stretto contatto con i datori di lavoro.

1bis. Sono le autorità competenti per l'elaborazione della registrazione presso il collocamento ai sensi dell'articolo 10 comma 3 della legge federale. Verificano la completezza della registrazione. Possono accedere alla piattaforma cantonale degli abitanti ai sensi del § 9 della legge sul registro del 25 maggio 2009 per verificare il domicilio delle persone assicurate. Trasmettono i documenti per il diritto alle prestazioni alla cassa disoccupazione competente.

2. Conducono colloqui di consulenza e intermediazione con i disoccupati al fine di una valutazione della situazione e offrono assistenza per la candidatura. Collaborano in particolare con la cassa disoccupazione competente, con le autorità competenti per la formazione professionale e continua, con l'assicurazione invalidità, con gli uffici sociali e altre istituzioni sociali, nonché con medici fiduciari.

3. In qualità di centri di informazione e coordinamento per la consulenza, assistenza, impiego, formazione continua e intermediazione, indirizzano i disoccupati, dopo la valutazione della situazione, alle autorità e istituzioni competenti o ai servizi privati di collocamento, con i quali esistono contratti di cooperazione, se necessario.

4. I centri regionali di collocamento sono affiliati al settore Economia e Lavoro del Centro delle Assicurazioni Sociali. Il consiglio di amministrazione del Centro delle Assicurazioni Sociali può assegnare loro compiti nel settore della cassa disoccupazione, del mercato del lavoro e degli uffici del lavoro municipali.

1. La Cassa di disoccupazione del Cantone di Lucerna è una cassa pubblica ai sensi dell'Articolo 77 paragrafi 1 e 2 della legge federale.

2. È subordinata al Centro delle assicurazioni sociali.

3. Il Consiglio di amministrazione del Centro delle assicurazioni sociali emette il regolamento della cassa secondo l'Articolo 79 paragrafo 1 della legge federale.

1. Il Consiglio di Stato nomina la commissione tripartita e il suo presidente o la sua presidente.

2. La commissione tripartita è composta in egual misura da rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori, dell'autorità cantonale del mercato del lavoro, e da rappresentanti dei comuni.

3. La cassa cantonale di disoccupazione è rappresentata con voto consultivo da un membro.

4. La commissione tripartita ha i compiti e le competenze conferitele dal diritto federale. Il Consiglio di Stato emana un regolamento interno per la commissione. Può assegnarle ulteriori compiti e competenze.

1. Il Centro di Assicurazione Sociale gestisce un Fondo di Assistenziale Disoccupazione per il Cantone.

2. Il fondo è destinato al finanziamento delle misure del Cantone e dei comuni che sono idonee a

a. prevenire o combattere la disoccupazione,

b. rendere più efficace il collocamento o

c. promuovere l'integrazione nel primo mercato del lavoro dei lavoratori e delle lavoratrici disoccupati.

3. Non sussiste alcun diritto ai contributi.

1. Sull'erogazione dei contributi dal Fondo di Aiuto alla Disoccupazione decide il consiglio di governo.

1. Il Fondo di Assistenza per i Disoccupati è costituito tramite

a. Contributi dei datori di lavoro,

b. Interessi sul fondo,

c. Donazioni speciali.

1. Sono soggetti all'obbligo di contribuzione i datori di lavoro che sono sottoposti alla Legge cantonale sugli assegni familiari dell'8 settembre 2008 o che devono versare contributi alla Cassa di compensazione di Lucerna ai sensi della Legge federale sugli assegni familiari nell'agricoltura del 20 giugno 1952 per finanziarne gli assegni per i lavoratori e le lavoratrici agricoli.

2. Il contributo annuale dovuto dal datore di lavoro non può superare lo 0,1 per mille della massa salariale annua soggetta a contributi AVS, rilevante per la determinazione degli assegni familiari. Il Consiglio di Stato stabilisce l'aliquota contributiva tramite regolamento.

3. Se le riserve del Fondo di assistenza alla disoccupazione superano l'80 percento delle spese medie annuali, la commissione competente propone al Consiglio di Stato una riduzione del tasso contributivo. Se le riserve scendono sotto il 20 percento, propone un aumento del tasso contributivo.

1. Le casse di compensazione familiare operanti nel Cantone di Lucerna riscuotono i contributi dei datori di lavoro per il fondo di assistenza contro la disoccupazione contestualmente ai contributi dei datori di lavoro per il finanziamento degli assegni familiari per i lavoratori. Nei settori agricoli, la cassa di compensazione di Lucerna riscuote i contributi dei datori di lavoro. Le casse di compensazione familiare operanti nel Cantone di Lucerna informano la cassa di compensazione di Lucerna entro il 31 marzo dell'anno successivo sui contributi riscossi e le versano i contributi ricevuti.

2. Le casse di compensazione familiare operanti nel Cantone di Lucerna e la cassa di compensazione di Lucerna fanno confermare annualmente dalla loro revisione la correttezza dei contributi riscossi ai sensi del comma 1. Le casse di compensazione familiare operanti nel Cantone di Lucerna comunicano alla cassa di compensazione di Lucerna l'esito della revisione entro il 30 giugno dell'anno successivo.

3. La cassa di compensazione di Lucerna trasferisce al centro di previdenza sociale i contributi ricevuti entro una data stabilita per regolamento. Ogni anno redige un rendiconto dei contributi per il centro di previdenza sociale.

4. Le spese derivanti dalla riscossione dei contributi sono a carico del fondo di assistenza contro la disoccupazione.

5. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli tramite regolamento, in particolare la data secondo il comma 3 e il compenso delle casse di compensazione familiare operanti nel Cantone di Lucerna e della cassa di compensazione di Lucerna.

1. La competenza dei centri regionali di collocamento si determina in base al luogo di residenza della persona in cerca di lavoro. Restano riservate le disposizioni dell'articolo 18 capoverso 4 AVIV.

1. Contro tutti i provvedimenti emessi in applicazione della presente legge può essere presentata opposizione entro 30 giorni. Per i provvedimenti dei centri regionali di collocamento, l'opposizione deve essere presentata presso l'ufficio cantonale secondo l'art. 2.

2. Le decisioni relative all'opposizione possono essere impugnate con ricorso amministrativo presso il Tribunale cantonale entro 30 giorni.

1. La legge sull'assicurazione contro la disoccupazione del 15 marzo 1988 è abrogata.

1. Le opposizioni pendenti al momento dell'entrata in vigore della modifica di questa legge del 24 ottobre 2022 contro le disposizioni emanate dai centri regionali per l'impiego saranno decise dall'ufficio cantonale secondo quanto stabilito nel § 2.

1. La legge entra in vigore il 1° aprile 2000, subordinatamente all'approvazione federale.

2. È soggetta a referendum facoltativo.