Regolamento dell'istituto delle assicurazioni sociali - Scopo

1. Questo regolamento disciplina i dettagli dell'organizzazione, i compiti e le competenze del consiglio di amministrazione e della direzione del Centro di Assicurazione Sociale del Canton Lucerna.

1. Il Centro per le Assicurazioni Sociali è strutturato in

a. la Cassa di Compensazione Lucerna (di seguito Cassa di Compensazione),

b. l'Ufficio AI Lucerna (di seguito Ufficio AI),

c. il settore Economia e Lavoro,

d. * il settore Servizi.

2. Inoltre, si applica l'organigramma del Centro per le Assicurazioni Sociali approvato dal Consiglio di Amministrazione.

1. L'esecuzione delle prestazioni complementari all'AVS/AI, la riduzione dei premi, nonché la gestione dell'ufficio per i premi e le partecipazioni ai costi in sospeso dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie, sono assegnate alla cassa di compensazione.

1. Le direttrici e i direttori della cassa di compensazione, dell'ufficio AI e dei settori operativi Economia e Lavoro nonché dei Servizi regolano la facoltà di firma nel loro settore operativo. Su richiesta, devono fornire informazioni riguardanti l'autorizzazione alla firma.

2. Inoltre, si applicano i §§ 11 comma 1 e 19 comma 1.

1. Il presidente o la presidente del consiglio di amministrazione è eletto/a dal consiglio di governo. Per il resto, il consiglio di amministrazione si costituisce autonomamente.

2. Il consiglio di amministrazione elegge un segretario o una segretaria, che non deve essere necessariamente membro del consiglio di amministrazione.

1. Il Consiglio di amministrazione è l'organo supremo del centro di assicurazioni sociali, della cassa di compensazione e dell'ufficio AI. Esercita la supervisione, a meno che il diritto federale o il diritto cantonale non prevedano diversamente.

2. Il Consiglio di amministrazione

a. definisce la strategia del centro di assicurazioni sociali,

b. nomina la direzione, il suo presidente o la sua presidente e la relativa sostituzione,

c. concede e revoca l'approvazione della nomina del personale del secondo livello gerarchico del centro di assicurazioni sociali,

d. designa l'ufficio di revisione,

e. approva l'organigramma e il piano dei posti del centro di assicurazioni sociali,

f. emette i regolamenti necessari, come il regolamento interno e il regolamento del personale,

g. presenta domande per l'esecuzione di compiti della cassa di compensazione da parte di terzi secondo l'articolo 63 capoverso 5 della legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS) del 20 dicembre 1946,

h. stabilisce i principi per la riscossione dei contributi alle spese amministrative ai sensi dell'articolo 69 capoverso 1 LAVS,

i. concede e revoca l'approvazione della nomina dei direttori delle agenzie AVS,

j. stabilisce il contributo ai costi delle agenzie AVS,

k. approva il budget, il conto annuale e il rapporto annuale del centro di assicurazioni sociali e della cassa di compensazione; resta riservata l'approvazione del budget dell'ufficio AI e del budget del settore Economia e Lavoro relativamente all'assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione da parte della Confederazione,

l. prende atto dei rapporti dell'ufficio di revisione,

m. esprime pareri su tutte le questioni che devono essere sottoposte all'approvazione della Confederazione e ne esamina le ripercussioni sul Cantone.

3. Il Consiglio di amministrazione può delegare la preparazione e l'esecuzione delle sue decisioni e la supervisione delle attività a comitati o a singoli membri. Può istituire commissioni. Il Consiglio di amministrazione definisce per iscritto i compiti, le competenze e le responsabilità dei comitati e delle commissioni al momento della loro istituzione. Cura un'adeguata comunicazione tra i suoi membri.

1. Il consiglio di amministrazione si riunisce ogniqualvolta gli affari lo richiedano, di norma tre volte l'anno.

2. La convocazione della riunione è effettuata dal presidente o dalla presidente, in caso di impedimento dal vicepresidente o dalla vicepresidente. Ogni membro così come il presidente o la presidente della direzione generale può richiedere la convocazione di una riunione indicando i motivi.

3. La convocazione avviene di norma con un preavviso di 14 giorni per iscritto e con indicazione degli argomenti all'ordine del giorno. È fatta salva una convocazione urgente in situazioni straordinarie.

4. Si può prendere decisioni su questioni non indicate nell'ordine del giorno solo con il consenso di tutti i membri presenti del consiglio di amministrazione.

5. Il presidente o la presidente presiede la riunione del consiglio di amministrazione. Se lui o lei è impedito/a, il vicepresidente o la vicepresidente assume la presidenza della riunione.

6. Il presidente o la presidente della direzione generale partecipa alle riunioni del consiglio di amministrazione con voto consultivo. I direttori delle casse di compensazione, dell'ufficio AI, del settore economico e del lavoro e del settore dei servizi partecipano alle riunioni del consiglio di amministrazione per i loro affari rispettivi con voto consultivo. Il presidente o la presidente del consiglio di amministrazione decide sulla partecipazione di altre persone.

7. Il presidente o la presidente del consiglio di amministrazione, rispettivamente il vicepresidente o la vicepresidente, e il presidente o la presidente della direzione generale preparano le riunioni del consiglio di amministrazione, redigono l'ordine del giorno e presentano proposte sugli affari sostanziali.

1. Il consiglio di amministrazione è in numero legale quando la maggioranza dei suoi membri è presente.

2. Per le modifiche al regolamento è necessaria la presenza di una maggioranza di due terzi dei membri con diritto di voto.

3. Il consiglio di amministrazione adotta le sue decisioni con la maggioranza dei voti espressi. È obbligatorio votare. In caso di parità di voti, il presidente o la presidente ha il voto decisivo.

4. Su disposizione del presidente o della presidente, le decisioni del consiglio di amministrazione possono essere prese tramite circolare, a meno che un membro richieda la discussione orale.

5. Le decisioni devono essere verbalizzate. Il verbale deve essere firmato dal presidente o dalla presidente e dal segretario o dalla segretaria. Esso deve essere trasmesso ai membri del consiglio di amministrazione e alla direzione generale. Le decisioni prese per circolare vengono inserite nel verbale della successiva riunione ordinaria del consiglio di amministrazione.

6. I membri del consiglio di amministrazione sono obbligati a ricusarsi quando vengono trattate questioni che riguardano i loro interessi personali o gli interessi di persone fisiche e giuridiche a loro vicine.

1. Nella misura in cui è necessario per l'adempimento dei compiti del consiglio di amministrazione, ogni membro del consiglio può richiedere al presidente o alla presidente che gli siano presentati i relativi documenti. Se il presidente o la presidente respinge una richiesta di accesso ai documenti, decide il consiglio di amministrazione. Devono essere rispettate le disposizioni pertinenti in materia di protezione dei dati.

1. Tutte le persone che partecipano alle riunioni del consiglio di amministrazione sono vincolate al segreto delle riunioni. È richiesta da loro assoluta discrezione.

1. Per il consiglio di amministrazione firma il presidente o la presidente ovvero il vicepresidente o la vicepresidente insieme a un membro. Fatti salvi i § 8 comma 5.

1. L'indennità dei membri del consiglio di amministrazione è disciplinata dal § 3 del regolamento sulla nomina del consiglio di amministrazione del centro di assicurazione sociale del 13 novembre 2018.

1. La direzione è composta da

a. il direttore o la direttrice della cassa di compensazione,

b. il direttore o la direttrice dell'ufficio AI,

c. il direttore o la direttrice dell'area commerciale Economia e Lavoro,

d. il direttore o la direttrice dell'area commerciale Servizi.

2. Il consiglio di amministrazione elegge un membro secondo il paragrafo 1 come presidente o presidente della direzione. Elegge anche il sostituto o la sostituta del presidente della direzione.

3. La direzione elegge un segretario o una segretaria, che non deve necessariamente essere un membro della direzione. Il segretario o la segretaria del consiglio d'amministrazione del centro assicurativo sociale non può essere segretario o segretaria della direzione.

1. La direzione aziendale conduce il centro delle assicurazioni sociali.

2. Essa svolge i compiti che, secondo la legislazione federale e cantonale e secondo un regolamento del consiglio di amministrazione, non sono assegnati per competenza esclusiva alla cassa di compensazione, all'ufficio dell'invalidità, al settore economico e del lavoro o al settore servizi.

1. I membri della direzione tengono conto dei seguenti principi nella collaborazione

a. La direzione è composta da membri con pari diritti.

b. Nelle dichiarazioni e nelle proposte, sono da considerare non solo gli interessi della cassa di compensazione, dell'ufficio AI o del relativo settore di attività, ma anche gli interessi del centro delle assicurazioni sociali.

c. Si perseguono decisioni consensuali.

d. Le decisioni della direzione sono rappresentate all'esterno in modo solidale.

1. Il o la presidente della direzione definisce le date delle riunioni ordinarie in consultazione con la cassa di compensazione, l'ufficio AI e le aree d'affari economia e lavoro nonché i servizi in un piano delle riunioni. I membri della direzione sono obbligati a partecipare alle riunioni. In caso di impedimento, partecipa alle riunioni il sostituto o la sostituta. Il o la presidente della direzione decide se altre persone partecipano alle riunioni.

2. La convocazione alla riunione è effettuata dal o dalla presidente della direzione, in caso di impedimento dal sostituto o dalla sostituta. Ogni membro della direzione può richiedere la convocazione di una riunione indicando i motivi.

3. La convocazione avviene di norma 5 giorni prima per iscritto e con l'indicazione dell'ordine del giorno. È riservata la possibilità di una convocazione urgente in situazioni straordinarie.

4. Si può prendere una decisione su affari non elencati nell'ordine del giorno solo con il consenso di tutti i membri della direzione.

5. Il o la presidente della direzione presiede la riunione. In caso di impedimento, il sostituto o la sostituta assume la conduzione della riunione.

6. Il segretario o la segretaria prepara le riunioni su mandato del o della presidente della direzione e redige l'ordine del giorno.

1. La direzione è in grado di deliberare quando la maggioranza dei suoi membri è presente.

2. La direzione adotta le sue decisioni con la maggioranza dei voti espressi. In caso di parità di voti, il o la presidente ha il voto decisivo.

3. Su disposizione del o della presidente, le decisioni della direzione possono essere prese per circolare, a meno che un membro richieda una discussione orale.

4. Le decisioni devono essere verbalizzate. Il verbale deve essere firmato dal o dalla presidente della direzione, nonché dal segretario o dalla segretaria. Deve essere inviato ai membri della direzione. Le decisioni per circolare sono inserite nel prossimo verbale ordinario della direzione.

5. I membri della direzione sono tenuti a ritirarsi nel caso vengano trattati affari che riguardino i loro interessi personali o gli interessi di persone fisiche o giuridiche a loro legate.

1. Per la consultazione degli atti e il segreto delle sedute dei membri della direzione, si applicano analogamente i §§ 9 e 10.

1. La gestione aziendale è firmata dal presidente o dalla presidente insieme a un membro. Fermo restando quanto previsto dal § 17 comma 4.

1. Il consiglio di amministrazione verifica periodicamente il presente regolamento, almeno ogni quattro anni.