Consiglio di Stato

1. Il Consiglio di Governo

a. esercita la suprema vigilanza sull'esecuzione della legislazione sulle epizoozie,

b. * nomina il veterinario cantonale o la veterinaria cantonale,

c. * ...

d. * designa gli impianti per lo smaltimento dei sottoprodotti di origine animale in conformità all'articolo 37 del Regolamento sui sottoprodotti di origine animale (RSN) del 25 maggio 2011,

e. * ...

1. Il Dipartimento della Salute e delle Politiche Sociali

a. supervisiona gli organi della polizia veterinaria per le epizoozie,

b. emana direttive riguardanti l'indennizzo dei veterinari non ufficiali per compiti nella lotta contro le epizoozie,

c. ...

1. Il Servizio veterinario applica la normativa sulle epizoozie, salvo quando la legge o il regolamento designano un'altra autorità competente.

2. Oltre ai compiti affidati al veterinario cantonale o alla veterinaria cantonale dall'art. 301 capoverso 1 dell'Ordinanza federale sulle epizoozie (OFE) del 27 giugno 1995, il Servizio veterinario ha in particolare i seguenti incarichi: Esso

a. è responsabile della messa a disposizione delle infrastrutture rilevanti per le epizoozie e può ordinare interventi profilattici,

b. nomina i veterinari ufficiali, gli assistenti tecnici ufficiali e gli ispettori degli alveari, e nomina caso per caso gli esperti stimatori,

c. designa per ogni azienda in cui sono allevati ungulati, equidi o pollame domestico un veterinario di controllo o una veterinaria di controllo,

d. è responsabile dell'applicazione del regolamento sui sottoprodotti di origine animale,

e. adotta misure per la sorveglianza del trasporto di animali,

f. decide sulle indennità per perdite di animali e misure di lotta contro le epizoozie,

g. fornisce istruzioni alle altre persone e organi conformemente ai §§ 6-10 in caso di pericolo di epizoozia o in caso di insorgenza di una epizoozia, e coordina la loro collaborazione,

h. emana regolamenti di polizia sanitaria per la monticazione e demonticazione.

3. Il Servizio veterinario coordina la sua attività nel settore della legislazione sulle epizoozie, nella misura in cui ciò sia necessario, con gli altri Cantoni.

1. Le veterinarie e i veterinari ufficiali supportano il servizio veterinario nelle questioni di polizia delle epidemie e si occupano dell'esecuzione delle normative sulla lotta contro le epizoozie secondo la legislazione sulle epizoozie e le direttive del servizio veterinario.

2. Possono essere chiamati dal servizio veterinario per svolgere ulteriori compiti nei settori del controllo della carne e della produzione primaria di alimenti di origine animale in conformità con il Regolamento cantonale sull'igiene della carne del 21 giugno 1996 e la protezione degli animali secondo il Regolamento cantonale sulla protezione degli animali del 18 maggio 2010.

1. Gli assistenti tecnici ufficiali supportano i veterinari ufficiali nel compimento dei loro doveri.

1. Le veterinarie e i veterinari di controllo eseguono gli esami che devono essere effettuati nell'ambito della sorveglianza epizootica delle popolazioni animali e svolgono inoltre i compiti loro assegnati dal servizio veterinario.

2. Di norma, le veterinarie e i veterinari di controllo sono scelti tra le veterinarie e i veterinari di allevamento. Le veterinarie e i veterinari di controllo con sede professionale al di fuori del Canton Lucerna sono ammessi solo in casi giustificati.

3. In caso di rischio di contagio o di epidemia animale, le veterinarie e i veterinari di controllo possono essere impiegati dal servizio veterinario per svolgere ulteriori compiti nel settore della lotta contro le epizoozie.

1. Le esperte e gli esperti di valutazione stabiliscono i valori di stima degli animali per le indennità degli animali secondo i §§ 21 e 22.

1. Il servizio veterinario suddivide il Cantone in circoscrizioni di ispezione apistica. Per ogni circoscrizione viene designato un ispettore o un'ispettrice apistica.

2. Gli ispettori e le ispettrici apistiche attuano, sotto la direzione del servizio veterinario, le norme per la lotta contro le malattie delle api. Essi effettuano un controllo sulla movimentazione delle api introdotte nel loro circondario e su quelle esportate. Essi riferiscono immediatamente per iscritto al servizio veterinario ogni caso di malattia e propongono le misure da adottare.

3. Gli ispettori e le ispettrici apistiche possono coinvolgere apicoltori e apicoltrici idonei come collaboratori. Questi sono autorizzati, su loro incarico, a controllare gli apiari, prelevare campioni di api e sorvegliare i trattamenti ordinati.

1. L'Ufficio controllo degli alimenti e tutela dei consumatori e l'Ufficio agricoltura e foreste, insieme ad altre autorità e organizzazioni che possono contribuire con le loro competenze alla lotta contro le epizoozie, supportano il servizio veterinario in questioni di controllo delle malattie animali.

1. Il Comune

a. * assume i mastri cavallari e le mastre cavallare e i loro sostituti, li supervisiona e li remunera; le assunzioni devono essere comunicate al servizio veterinario,

b. adotta le misure per lo smaltimento dei sottoprodotti di origine animale conformemente ai §§ 15 e seguenti,

c. * trasmette i piani per i punti di raccolta regionali per i sottoprodotti di origine animale al servizio veterinario per l'approvazione,

d. adotta tutte le misure necessarie per l'organizzazione di mercati del bestiame, esposizioni di bestiame e eventi simili, ad eccezione delle disposizioni per la sorveglianza della polizia sanitaria,

e. supporta la lotta contro le epidemie, in particolare con la comunicazione delle misure e la messa a disposizione del personale e del materiale necessari, e attua, in caso di epidemie, le misure disposte dal servizio veterinario o dai veterinari ufficiali.

1. Le maestre e i maestri di stalla gestiscono i punti di raccolta per i sottoprodotti di origine animale e si occupano della loro corretta raccolta, stoccaggio temporaneo e trasporto, nonché dell'eventuale seppellimento. Registrano la quantità e la provenienza dei sottoprodotti di origine animale e le segnalano al servizio veterinario.

2. In caso di pericolo di epidemia o di scoppio di epizoozie, le maestre e i maestri di stalla possono essere impiegati dal servizio veterinario per lo svolgimento di ulteriori compiti nel campo della lotta contro le epizoozie.

1. L'Ufficio dell'Agricoltura e delle Foreste registra tutte le attività di allevamento e gli stock in cui vengono tenuti artiodattili, equidi, pollame domestico, pesci o api, con i dati necessari per la lotta contro le epizoozie secondo la legislazione federale sulle epizoozie e li comunica all'Ufficio Federale dell'Agricoltura e al Servizio Veterinario.

1. Chi detiene animali da allevamento e equidi deve identificarli secondo la legislazione in materia di epizoozie e le direttive tecniche della Confederazione, e comunicarli alla banca dati sul traffico degli animali.

2. Gli apiari devono essere contrassegnati con le targhette ottenibili dal servizio veterinario secondo le loro istruzioni.

3. L'identificazione, la comunicazione e la registrazione dei cani sono disciplinate dalla legge sul possesso di cani del 23 ottobre 1973 e dal relativo regolamento del 10 dicembre 1973.

1. Il Servizio Veterinario è responsabile della fornitura del modulo «Documento di accompagnamento per animali ungulati».

1. Prima della consegna di un patentino per il commercio di bestiame, sono dovuti i seguenti pagamenti annuali

a. per il commercio di cavalli e bestiame grosso: Fr. 200.-

b. per il commercio di bestiame minuto (vitelli fino a 3 mesi di età, pecore, capre e maiali): Fr. 100.-

1. Lo smaltimento dei sottoprodotti di origine animale, in particolare delle carcasse e degli avanzi di cibo, è disciplinato dal Regolamento sullo smaltimento dei sottoprodotti di origine animale (VTNP) del 25 maggio 2011.

1. I comuni istituiscono e mantengono centri di raccolta regionali, presso i quali devono essere consegnati i sottoprodotti di origine animale e conservati fino al loro trasferimento in un impianto per lo smaltimento di sottoprodotti di origine animale. I centri di raccolta devono ottenere l'autorizzazione del veterinario cantonale o della veterinaria cantonale. I contratti di cooperazione tra i comuni devono essere comunicati al servizio veterinario.

2. I comuni procurano i contenitori idonei per lo stoccaggio intermedio.

3. I piani e le descrizioni costruttive per i centri di raccolta regionali necessitano dell'approvazione del servizio veterinario. Inoltre, si applicano le disposizioni relative alla procedura di autorizzazione edilizia presenti nei §§ 184 e seguenti della Legge sulla pianificazione e costruzione (PBG) del 7 marzo 1989.

1. Prodotti di origine animale di Categoria 1 (Art. 5 VTNP), in particolare i corpi degli animali, devono essere consegnati al punto di raccolta regionale, salvo quanto diversamente stabilito. Devono essere consegnati dai comuni al servizio di raccolta centrale dell'impianto designato per lo smaltimento dei sottoprodotti di origine animale.

2. Il trasporto dei corpi di bestiame grosso, così come di grandi quantità di corpi di animali di piccola taglia, deve avvenire secondo le istruzioni dell'impianto di smaltimento.

3. I titolari di macelli e macellerie, i venditori diretti e i detentori di animali uccisi per motivi economici non destinati alla produzione di carne sono personalmente responsabili dello smaltimento conforme alle normative dei sottoprodotti di origine animale prodotti presso di loro.

1. I costi di realizzazione dei centri di raccolta regionali e l'acquisizione dei contenitori, la manutenzione e l'organizzazione del centro di raccolta, così come la conservazione adeguata dei sottoprodotti di origine animale, sono a carico dei comuni, salvo diversa disposizione.

2. I titolari di macelli e macellerie, i venditori diretti e i detentori di animali uccisi per ragioni economiche e non per la produzione di carne, sostengono i costi dello smaltimento e dei contenitori da loro utilizzati.

3. I comuni possono imporre tasse per il trasporto di sottoprodotti di origine animale al centro di raccolta, così come per i costi speciali relativi all'accettazione e allo smaltimento di carcasse animali da parte degli incaricati della sanità pubblica.

4. Fatti salvi i paragrafi 2, il trasporto di sottoprodotti di origine animale di categoria 1 (Art. 5 VTNP), compreso il materiale a rischio specificato secondo gli articoli 179d e 180c del regolamento federale sulle epizoozie, dai centri di raccolta regionali agli impianti di smaltimento e lo smaltimento, inclusa la raccolta e lo smaltimento delle carcasse animali secondo il § 17 paragrafo 2, sono pagati dalla cassa per le epizoozie.

1. I luoghi di sepoltura per le carcasse animali devono soddisfare i requisiti del Regolamento federale sulle epizoozie e del Regolamento sui sottoprodotti di origine animale.

**1. Per le detenzioni di animali nel Cantone di Lucerna devono essere versati i seguenti contributi alla Cassa per le epizoozie:**

a. * Contributi del Cantone

1. * Fr. 2.- per ogni abitante

2. * Fr. 0.- contributo aggiuntivo

b. * Contributo del comune di residenza: Fr. 2.- per ogni abitante

c. * Contributo per animali della specie bovina, inclusi bufali, yak, bisonti ecc.: Fr. 4.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento.

d. * Contributo per suini

1. Scrofe e verri da riproduzione: Fr. 2.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

2. Suini da ingrasso e rimonte: Fr. 1.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

e. * Contributo per capre dai 12 mesi: Fr. 2.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

f. * Contributo per pecore dai 12 mesi: Fr. 1.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

g. * Contributo per cervi in recinto: Fr. 1.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

h. * Contributo per animali della specie equina: Fr. 10.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

i. * Contributo per pollame: Fr. 0.05 per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

j. * Contributo per lama e alpaca: Fr. 2.- per animale secondo la media degli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

k. * Contributo per api: Fr. 20.- tassa base per apicoltore e Fr. 4.- per ogni postazione occupata dalle api negli ultimi 12 mesi prima della data di riferimento

**2. I contributi dei comuni di residenza sono stabiliti in base alla popolazione residente permanente dell'anno precedente, mentre quelli degli allevatori secondo i dati aggiornati del Servizio di agricoltura e foreste. Non vengono riscossi contributi inferiori a 20 franchi.**

**3. Il servizio veterinario è responsabile della riscossione dei contributi.**

**4. Se viene rifiutata la comunicazione del numero di animali in occasione dell'ordinario rilevamento del numero di animali, i costi per il supplemento di lavoro causato per la rilevazione dei numeri di animali verranno addebitati all'allevatore o all'allevatrice.**

1. Le indennità per perdite di animali a seguito di epidemie altamente contagiose sono fornite dalla Confederazione secondo l'ordinanza federale sulle epizoozie.

2. Per perdite di animali ai sensi dell'articolo 32 della legge sulle epizoozie del 1° luglio 1966 si applicano le seguenti indennità

a. 90 percento del valore stimato per antrace, rabbia, brucellosi, tubercolosi, leucosi enzoötica dei bovini, IBR-IPV, BVD, BSE e malattia dei cavalli, agalassia contagiosa delle pecore e delle capre, malattia di Aujeszky, PRRS, peste americana e peste europea delle api,

b. 80 percento del valore stimato per polmonite enzootica (EP), actinobacillosi (APP), malattia della lingua blu (BT) e artrite-encefalite caprina (CAE),

c. 60 percento del valore stimato per cimperite, encefalomielite, anemia infettiva o morva e per le altre epizoozie secondo gli articoli 4 e 5 dell'ordinanza federale sulle epizoozie, ove previsto.

3. Le indennità non vengono concesse o sono ridotte in caso di lieve colpa, se un danneggiato ha contribuito all'epidemia, non l'ha segnalata o l'ha segnalata in ritardo o in altro modo non ha rispettato completamente le disposizioni e gli ordini di polizia sanitaria veterinaria.

1. Perdite di animali a causa di ulteriori epidemie conformemente agli articoli 4 e 5 dell'ordinanza federale sulle epizoozie, per le quali non è prevista alcuna indennità ai sensi del § 21 paragrafo 2, possono essere indennizzate su richiesta fino a un massimo del 50 percento del valore stimato, a condizione che

a. * non esista alcuna altra indennità, in particolare tramite un'assicurazione,

b. * siano colpiti diversi animali in breve tempo e

c. * l’allevatore o l’allevatrice subisca di conseguenza un grave danno finanziario.

1. Qualora venga ordinata la macellazione o uccisione e lo smaltimento di al massimo due animali, la valutazione deve essere effettuata da un esperto o un'esperta di valutazione. A partire da tre animali, la valutazione deve essere effettuata da almeno due esperti o esperte di valutazione.

2. Gli alveari e il materiale dei favi da distruggere devono essere valutati da un ispettore o un'ispettrice apistico.

1. Le misure di polizia veterinaria ordinate dal servizio veterinario, come i prelievi di campioni, le indagini, i trasporti, nonché l'indennizzo delle mediche e dei medici veterinari ufficiali, delle ispettrici e degli ispettori degli apiari e dei loro assistenti, delle esperte e degli esperti valutatori e di altri esperti e assistenti reclutati dal servizio veterinario, sono a carico del fondo per le epizoozie.

2. I costi delle misure, dei controlli e di altri servizi possono essere addebitati al detentore degli animali o alla detentrice degli animali in caso di ostacolo agli organi di polizia veterinaria o di comportamento irregolare, nonché nei seguenti casi particolari

a. * in occasione dell'importazione, transito ed esportazione nonché della registrazione degli animali,

b. * in occasione di esposizioni, mercati e altre manifestazioni,

c. * in occasione di inseminazioni artificiali.

1. I costi dei vaccini, dei rimedi e di altro materiale necessario per combattere le epizoozie possono essere coperti interamente o parzialmente dal fondo per le epizoozie, a condizione che tali materiali vengano utilizzati nell'ambito di programmi nazionali e cantonali per il controllo delle epizoozie su disposizione del veterinario cantonale.

1. La punibilità è disciplinata dagli articoli 47-52 della Legge sulle epizoozie.

1. La Procura della Repubblica e i tribunali segnalano al servizio veterinario le sentenze penali in materia di polizia delle epizoozie, commercio di bestiame e controllo delle carni.

1. L'Ordinanza di esecuzione della Legge federale sulle epizoozie (Ordinanza cantonale sulle epizoozie) del 14 dicembre 1999 è abrogata.

1. Il regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2012. Deve essere pubblicato.