Legge d'introduzione della legge federale sulla promozione della formazione nel settore infermieristico (EGFAPG) (EGFAPG)

1. Questa legge disciplina l'attuazione della legge federale per la promozione della formazione nel settore dell'assistenza infermieristica del 16 dicembre 2022 nel Cantone di Lucerna. Essa ha lo scopo di promuovere la formazione per diventare infermiere diplomato e infermiera diplomata presso le scuole superiori specializzate (HF) e presso le università di scienze applicate (FH) (personale infermieristico).

2. Determina le competenze, i requisiti, l'entità e la procedura per la concessione di contributi da parte del Cantone per i costi della formazione pratica, alle scuole superiori specializzate per l'assistenza infermieristica e per gli apprendisti in assistenza infermieristica HF e gli studenti in assistenza infermieristica FH ai sensi della legge federale e disciplina il loro finanziamento da parte del Cantone e dei comuni.

3. La promozione della formazione del personale di assistenza, infermieristico e specialistico in ospedali, case di cura e organizzazioni Spitex è disciplinata dalle disposizioni della legge sugli ospedali dell'11 settembre 2006 e della legge sull'assistenza e cura del 13 settembre 2010.

1. Le organizzazioni che impiegano personale infermieristico, nonché gli ospedali e le case di cura con sede nel Cantone di Lucerna (imprese), sono obbligati a partecipare in modo adeguato alla formazione pratica del personale infermieristico.

2. L'autorità cantonale competente stabilisce per ogni impresa la prestazione da fornire nell'anno solare per la formazione pratica del personale infermieristico.

3. Le imprese possono fornire direttamente la prestazione formativa o costituire consorzi di formazione con altre imprese situate nel Cantone di Lucerna.

4. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli per la determinazione della prestazione formativa da fornire da parte delle imprese e per il loro adempimento tramite regolamento.

1. L'autorità cantonale competente eroga a ciascuna struttura contributi per le prestazioni fornite nell'anno solare nella formazione pratica del personale infermieristico.

2. Il Consiglio di Stato determina l'importo dei contributi tenendo conto delle raccomandazioni intercantonali e disciplina con regolamento i dettagli dell'erogazione dei contributi. Può inoltre prevedere l'indennizzo di misure a favore dell'innovazione e della qualità nella formazione.

1. Il consiglio di governo può prevedere che le imprese debbano versare un'indennità compensativa se non adempiono al loro obbligo di formazione.

2. L'indennità compensativa non può superare il 150 percento del compenso stabilito dal consiglio di governo ai sensi del § 3 comma 2 per la fornitura della prestazione formativa.

3. I proventi delle indennità compensative sono destinati alle imprese che superano il loro obbligo formativo. Il consiglio di governo disciplina i dettagli mediante regolamento.

4. L'autorità cantonale competente può esonerare un'impresa dall'indennità compensativa dovuta, in tutto o in parte, in casi giustificati.

1. I datori di lavoro sono obbligati a mettere gratuitamente a disposizione dell'autorità cantonale competente i dati necessari per determinare la prestazione formativa e per controllarne l'erogazione.

1. L'autorità cantonale competente concede alle scuole universitarie professionali superiori del Cantone di Lucerna contributi per promuovere l'aumento del numero di qualifiche di formazione in cure infermieristiche SSS, nell'ambito del mandato di prestazioni conforme all'art. 33 della Legge sulla formazione professionale e la formazione continua del 12 settembre 2005, in accordo con il Dipartimento della sanità e degli affari sociali, su richiesta.

2. I contributi possono sostenere in particolare misure che

a. facilitano l'accesso alla formazione,

b. contribuiscono a mantenere i partecipanti nella formazione,

c. coordinano le aree di apprendimento scuola e pratica,

d. migliorano l'immagine della professione nell'opinione pubblica.

3. Nella determinazione dei contributi, devono essere considerati il numero e la percentuale di studenti provenienti dal Cantone di Lucerna.

1. L'autorità cantonale competente concede, su richiesta, contributi per il sostegno al sostentamento a persone residenti nel Cantone di Lucerna o con un collegamento al Cantone di Lucerna come frontalieri o transfrontalieri ai sensi dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone o dell'Accordo AELS, affinché possano completare la formazione in cure infermieristiche presso scuole superiori (HF) o università di scienze applicate (FH).

2. Il Consiglio di Stato determina le ulteriori condizioni per la concessione e l'ammontare dei contributi. Può rendere la concessione e l'ammontare dei contributi dipendenti da requisiti personali, in particolare dall'età.

3. Regola la procedura per la presentazione delle domande e l'erogazione dei contributi tramite regolamento. Per la determinazione di borse di studio e prestiti secondo le disposizioni della legge sui contributi alla formazione (legge sulle borse di studio; SRL n. 575), i contributi alla formazione vengono detratti dal reddito rilevante.

1. Per verificare il diritto al beneficio possono essere raccolti e trattati i seguenti dati della persona richiedente

a. Nome, data di nascita, indirizzo, numero assicurato AVS, coordinate bancarie,

b. Azienda di formazione e istituzione di istruzione per le cure infermieristiche HF e FH,

c. Dati per dimostrare ulteriori requisiti personali ai sensi del § 7 comma 2.

2. L'autorità cantonale competente può confrontare i dati personali di cui al comma 1a con i dati corrispondenti della piattaforma cantonale dei residenti ai sensi del § 9 della Legge sul Registro del 25 maggio 2009.

1. I richiedenti sono obbligati a

a. fornire informazioni complete e veritiere,

b. presentare la documentazione necessaria e

c. segnalare immediatamente le modifiche dei fatti rilevanti.

1. I contributi devono essere restituiti dai beneficiari,

a. se sono stati ottenuti mediante dichiarazioni false o occultamento di fatti rilevanti oppure

b. se la formazione è stata interrotta.

2. È possibile rinunciare, in tutto o in parte, alla restituzione su richiesta, in casi giustificati.

3. Il diritto alla restituzione si estingue se l'autorità cantonale competente non lo fa valere entro un anno dalla conoscenza di un motivo di restituzione, ma al più tardi dieci anni dopo il pagamento del contributo.

1. L’autorità cantonale competente per l'orientamento dei contribuiti richiede i contributi federali per le spese del Cantone secondo l'Articolo 8 della legge federale per la promozione della formazione nel settore delle cure del 16 dicembre 2022.

1. Delle spese per i contributi, che rimangono dopo la detrazione del contributo federale, il Cantone sopporta il 70 percento dei contributi secondo i §§ 3 e 7, mentre i comuni ne sopportano il 30 percento. I costi di esecuzione e i contributi secondo il § 6 sono a carico del Cantone al 100 percento.

2. La quota dei singoli comuni si calcola in base alla popolazione residente permanente dell'anno precedente secondo le rilevazioni della Lustat Statistik Luzern.

1. Contro le decisioni dell'autorità cantonale competente secondo questa legge è ammesso il ricorso amministrativo. Rimangono riservate le decisioni per le quali, secondo le disposizioni della Legge federale sull'assicurazione malattie, il ricorso al Tribunale amministrativo federale è aperto.

2. Per il resto si applicano le disposizioni della Legge sulla procedura amministrativa del 3 luglio 1972.

1. Questa legge è limitata alla durata di validità della legge federale sulla promozione della formazione nel settore delle cure infermieristiche.