Ordinanza sulla navigazione - Scopo

1. Il regolamento disciplina l'esecuzione della legge federale sulla navigazione interna, nonché l'uso delle acque lucernesi da parte delle navi e stabilisce le competenze.

1. Il regolamento si applica alle acque pubbliche del Cantone di Lucerna, a meno che non si applichino accordi intercantonali.

2. Le acque pubbliche ai sensi di questo regolamento sono tutte le acque ferme o correnti, adatte alla navigazione, per le quali non sono stati dimostrati diritti reali privati in relazione alla navigazione.

1. Il Dipartimento di Giustizia e Sicurezza esercita la sorveglianza sulla navigazione nel Cantone di Lucerna. Può emanare direttive.

2. L'autorità di navigazione è l'Ufficio della circolazione stradale. Questo è competente, salvo disposizioni contrarie, per l'esecuzione di tutte le normative federali e cantonali sulla navigazione interna.

3. La Polizia di Lucerna

a. * garantisce la sicurezza pubblica e l'ordine sulle acque,

b. * autorizza lo svolgimento di eventi nautici ai sensi dell'articolo 72 del Regolamento federale sulla navigazione interna dell'8 novembre 1978,

c. * rilascia permessi speciali per eventi sulle acque in casi singoli,

d. * sequestra navi conformemente al § 19,

e. * impone multe amministrative.

4. Il Servizio Spazio e Economia approva i posti di stazionamento, nonché i posti di attracco o per ospiti.

1. In questo regolamento si intende per

a. «Posto d'ormeggio»: un ormeggio autorizzato dall'autorità per la stazione permanente delle navi,

b. «Posto di approdo» e «Posto per ospiti»: un ormeggio autorizzato dall'autorità per l'approdo o l'ormeggio temporaneo delle navi,

c. * «Sito di alaggio»: un luogo autorizzato dall'autorità, con o senza impianto tecnico, per il varo o l'alaggio delle navi,

d. «Attività commerciale»: un servizio fornito regolarmente dietro compenso (in denaro o in natura) o offerto pubblicamente.

1. La navigazione sui bacini d'acqua stagnanti è libera nel rispetto delle disposizioni federali e cantonali.

2. La navigazione sui corsi d'acqua con navi e zattere è vietata. Per le escursioni di rafting fluviale a fini commerciali possono essere concesse eccezioni. Sono consentiti i viaggi delle forze dell'ordine e dei vigili del fuoco.

3. Sulla Piccola Emme e sul Reuss a valle dei ponti di Senti sono permessi senza autorizzazione

a. viaggi della pesca professionale,

b. viaggi dei pontonieri, a condizione che non richiedano un'autorizzazione ai sensi del regolamento sulla navigazione militare del 1° marzo 2006,

c. viaggi per la costruzione e manutenzione di impianti e condutture,

d. battelli gonfiabili, canoe, barche da spiaggia e simili senza motore.

1. Per il rilascio permanente dell'autorizzazione alla navigazione di una nave soggetta a immatricolazione è necessario dimostrare l'esistenza di un posto di stazionamento approvato ai sensi del presente regolamento.

2. Le navi con ubicazione fuori dal cantone o all'estero possono essere ammesse temporaneamente. L'autorizzazione viene rilasciata sotto forma di vignetta. È valida dalla data di emissione fino al massimo alla fine del mese successivo e non può essere rinnovata all'interno dello stesso anno solare.

1. Fatto salvo il rilascio delle necessarie autorizzazioni edilizie e purché non vi siano interessi prevalenti contrari, possono essere concessi come posti di ormeggio

a. Posti acqua in porti per imbarcazioni, case per barche e su impianti di pontile,

b. Boe singole e campi di boe,

c. Posti a secco su terreni situati sulla riva,

d. Presso cantieri navali con certificato collettivo per natanti ai sensi dell'articolo 96a del Regolamento della navigazione interna su terreni interni, al massimo 20 posti a secco per attività.

2. L'autorità competente per la navigazione può riconoscere posti a secco su terreni interni per un massimo di due imbarcazioni per proprietà, a condizione che il proprietario indichi la posizione e fornisca le conferme richieste. Le imbarcazioni con posto fisso su un terreno interno devono essere messe fuori acqua dopo ogni utilizzo e poste nel posto di stazionamento autorizzato.

1. Nei posti di ormeggio e di attracco per ospiti, la durata del permesso di sosta è generalmente indicata. Indipendentemente da questa indicazione, la stessa nave può sostare nello stesso porto per un massimo di 30 giorni per anno solare su un posto di ormeggio o di attracco per ospiti. Sono esenti da questa regola le navi con un contrassegno valido ai sensi del § 6 comma 2.

1. Piccole imbarcazioni come derive a vela, barche a remi e simili possono essere immessi in acqua e tratti fuori dall'acqua solo nei punti adatti a tale scopo. Le rive, così come la flora e la fauna, non devono essere compromesse durante queste operazioni.

2. Le altre imbarcazioni devono essere immesse in acqua e tirate fuori dalle apposite aree di messa in acqua approvate dalle autorità competenti.

3. ...

1. Alle navi soggette a immatricolazione vengono assegnate targhe di controllo. Queste devono essere collocate su entrambi i lati della prua della nave in modo ben visibile.

2. Le targhe di controllo danneggiate, non più leggibili o smarrite devono essere sostituite dal proprietario o dalla proprietaria a proprie spese.

1. Si assegnano i seguenti intervalli di numerazione

a. Lago dei Quattro Cantoni: LU 1 a 5999

b. Lago di Sempach: LU 6000 a 7999

c. Lago di Hallwil: LU 8000 a 8599

d. Lago di Zugo: LU 8600 a 8699

e. * Navi per il Lago dei Quattro Cantoni su un terreno interno: LU 10 000 e superiori

1. I documenti per le conduttrici e i conduttori di navi nonché per le navi sono rilasciati secondo le disposizioni del diritto federale sulla navigazione interna.

1. Gli esami per la patente sono eseguiti secondo le pertinenti disposizioni federali e le direttive intercantonali.

2. Gli esami teorici per le patenti delle categorie A e D sono eseguiti elettronicamente. Per l'esame pratico di guida si applicano le direttive dell'Associazione degli uffici cantonali della navigazione.

3. L'esecuzione dell'esame pratico per le imbarcazioni a vela (categoria D) può essere affidata a esperti di vela a titolo accessorio.

1. Il certificato di navigazione può essere revocato se le restrizioni o le condizioni associate alla sua emissione non vengono rispettate.

2. Il certificato di navigazione deve essere revocato se

a. le condizioni per l'emissione non sussistono più,

b. il proprietario o la proprietaria non adempie, senza ragioni sufficienti, alla richiesta di ispezione della nave,

c. le tasse o le imposte relative alla nave non sono pagate.

3. Con la revoca del certificato di navigazione, anche le targhe di controllo devono essere ritirate.

1. I certificati di conduzione navale sono revocati in applicazione degli articoli 19, 20 e 21 della legge federale sulla navigazione interna del 3 ottobre 1975.

1. Il noleggio a scopo commerciale di navi a persone che le conducono autonomamente richiede un'autorizzazione.

2. L'autorizzazione viene concessa, se

a. sono presenti le installazioni e le attrezzature necessarie,

b. l'affittuario o l'affittuaria garantisce una gestione operativa impeccabile,

c. esiste un'assicurazione di responsabilità civile per danni a persone e cose,

d. non vi sono interessi pubblici superiori, in particolare in ambito di pesca, protezione della natura e tutela delle acque, contrari.

3. Deve essere tenuto un registro degli affittuari e delle affittuarie di navi a motore che richiedono la patente. Su richiesta, deve essere consentito agli organi di controllo di accedere a tali registri. I registri devono essere conservati per due anni.

4. L'autorizzazione è valida solo per le navi registrate a nome dell'affittuario o dell'affittuaria e indicate come navi a noleggio nel certificato di navigazione. L'autorizzazione può essere revocata se non sussistono più le condizioni per la sua concessione, se le norme sono state ripetutamente e gravemente violate o se le condizioni sono state ignorate.

1. Per l'esercizio della pesca a traino, è consentita la navigazione longitudinale nella zona costiera interna. Le aree d'acqua interdette alla navigazione non possono essere percorse.

1. L'azionamento di modelli di navi non è consentito al di fuori della zona interna delle rive e nelle aree protette. La velocità non deve superare i 10 km/h.

2. Manifestazioni di gara con modelli di navi motorizzate non sono consentite.

3. I modelli di aerei non possono essere utilizzati né sull'acqua né sopra un corpo idrico.

4. Per l'utilizzo di droni come aeromobili senza pilota secondo il diritto aeronautico federale, vale quanto segue

a. Le acque e le loro rive devono essere sfruttate con moderazione e solo per voli necessari. Le persone non devono essere messe in pericolo o disturbate, e gli animali sull'acqua e sopra di essa non devono essere spaventati, allontanati o altrimenti disturbati. Le piante acquatiche, in particolare canne, giunchi e ninfee, non devono essere danneggiate.

b. La sicurezza delle acque, in particolare per la navigazione sui laghi, non deve essere messa in pericolo.

c. Le manifestazioni di gara non sono consentite.

d. Restano riservate ulteriori restrizioni ed eccezioni in conformità con specifiche normative sulla protezione della natura, nonché le disposizioni del diritto federale.

1. A spese e rischio del detentore o della detentrice o del proprietario o della proprietaria, la polizia di Lucerna assicura

a. Imbarcazioni che sono state messe in acqua illegalmente o che sostano in modo non conforme alle norme,

b. Imbarcazioni che ostacolano o mettono in pericolo il traffico navale o costituiscono un rischio per l'ambiente e che, nonostante gli avvisi, non vengono rimosse.

2. Il detentore o la detentrice o il proprietario o la proprietaria dell'imbarcazione assicurata è invitato a ritirare l'imbarcazione entro 60 giorni. Se questi sono sconosciuti, l'invito viene pubblicato sul Bollettino Ufficiale del Canton Lucerna.

3. Se l'invito al ritiro dell'imbarcazione non viene rispettato, questa viene liquidata.

4. Un eventuale ricavato dalla vendita, al netto dei costi, è depositato presso la cassa dello Stato del Canton Lucerna. Dopo cinque anni, il ricavato passa al Cantone.

1. La polizia di Lucerna trasmette gli avvisi di forte vento e tempesta, così come la cessazione degli stessi, disposti dall'autorità federale competente, ai luoghi in cui si trovano i fari lampeggianti e ai servizi di soccorso.

1. I servizi di soccorso

a. monitorano le acque loro assegnate in caso di avviso di tempesta,

b. prestano assistenza a persone in pericolo di annegamento e in caso di incidenti di qualsiasi tipo,

c. avvisano la polizia di Lucerna e la supportano nella ricerca di persone annegate o scomparse.

2. I noleggiatori professionali di imbarcazioni e i cantieri navali sul lago sono obbligati a collaborare gratuitamente con il servizio di soccorso.

3. Il Dipartimento di Giustizia e Sicurezza stabilisce e coordina l'ambito di intervento dei singoli servizi di soccorso.

1. Ogni servizio di soccorso deve disporre di un'unità motorizzata adeguata ai suoi compiti, dell'equipaggio necessario per la sua conduzione e del materiale di soccorso idoneo per l'assistenza.

2. Presso impianti di approdo pubblici e nelle immediate vicinanze dei ponti sulla Reuss, devono essere installati dispositivi di salvataggio ben visibili. Su terreno pubblico, le municipalità sono responsabili del collocamento dei dispositivi di salvataggio, mentre per le installazioni private la responsabilità è dei rispettivi gestori.

1. La zona costiera estesa si estende oltre la distanza di 300 m dalla costa

a. nella baia di Lucerna ad ovest della linea dalla stazione SGV Seeburg (coordinate 668 850/210 900) alla stazione SGV Wagner-Museum (coordinate 667 750/210 500),

b. nella baia di Horw a nord della linea dal confine cantonale Hergiswil (coordinate 666 470/205 630) fino a Hinterrüti (coordinate 667 240/206 160, piccolo porto).

2. Nella zona costiera estesa si applicano le disposizioni federali relative alla zona costiera esterna.

3. L'Ufficio della circolazione stradale può effettuare nella zona costiera estesa del bacino di Lucerna, ma non nella zona costiera interna ed esterna, prove di navigazione e misurazioni del rumore anche ad alta velocità, nell'ambito delle verifiche delle imbarcazioni.

1. Nella zona interna del litorale, le navigazioni longitudinali con navi a motore sono consentite solo nella zona estesa del litorale della baia di Lucerna.

1. L'uso di tavole a vela è vietato nella zona litorale estesa del golfo di Lucerna.

2. L'uso di tavole da kite surf è vietato nel territorio lucernese nella zona litorale estesa del golfo di Lucerna e del golfo di Horw.

1. Per il resto si applicano le disposizioni della Convenzione Intercantonale sulla Navigazione del Lago dei Quattro Cantoni del 20 giugno 1997.

1. Non sono ammessi alla navigazione

a. le imbarcazioni con sovrastrutture fisse di un'altezza superiore a 1,5 m sopra la linea di galleggiamento,

b. le imbarcazioni dotate di strutture per abitazione e pernottamento,

c. le imbarcazioni con motori a combustione interna con una potenza superiore a 70 kW,

d. le imbarcazioni con motori a combustione interna che non soddisfano i limiti di emissione secondo la cifra 7.2 del regolamento sulle emissioni dei gas di scarico dei motori navali nelle acque svizzere del 13 dicembre 1993,

e. le imbarcazioni con motore che non dispongono di un posto barca sul o presso il Lago di Sempach,

f. * idrovolanti, hovercraft, aliscafi motorizzati e sottomarini, nonché altri galleggianti simili,

g. zattere mobili con strutture aggiuntive.

2. L'altezza fissata al paragrafo 1a non si applica alle imbarcazioni da lavoro né alle imbarcazioni utilizzate per l'esercizio della pesca professionale o per le lezioni di scuola guida a scopo commerciale.

1. Il numero di navi con motori a combustione è limitato a 400.

1. L'autorizzazione di ammissione è intestata alla persona registrata nel certificato di navigazione e non è trasferibile. Fanno eccezione il trasferimento al coniuge o alla coniuge, al partner registrato o alla partner registrata, al convivente o alla convivente che da almeno cinque anni conduce ininterrottamente una vita domestica comune con la persona registrata, oppure a una singola persona all'interno della parentela in linea retta, nonché nel settore delle barche e della pesca con cessione dell'attività.

2. L'autorizzazione di ammissione per le navi con motori a combustione, che sono numericamente limitate, viene concessa con l'assegnazione del numero di controllo e la consegna del certificato di navigazione.

3. Se una nave viene ritirata dalla circolazione e non sostituita entro un anno con un'altra, l'autorizzazione di ammissione decade.

4. Se un cambio di titolare non viene comunicato e l'autorizzazione di ammissione viene utilizzata in modo improprio, questa deve essere revocata.

1. Le navi senza motore, soggette all'obbligo di immatricolazione, senza posto fisso sul o presso il Lago di Sempach, possono essere temporaneamente autorizzate ai sensi del § 6 comma 2.

2. In occasione di manifestazioni nautiche, l'autorizzazione per navi senza motore senza posto fisso è disciplinata nel permesso della manifestazione.

1. Il numero di imbarcazioni trainanti per lo sci nautico o per l'uso con dispositivi simili è limitato a 50. Esse richiedono un'autorizzazione speciale. Questa viene rilasciata su richiesta per un anno di calendario, se il motore della nave ha una potenza di propulsione di almeno 30 kW.

2. L'attività di sci nautico e l'utilizzo di dispositivi gonfiabili e simili è consentita solo all'interno della seguente area (zona sci nautico)

a. Linea di confine verso il lato del lago: tra i punti fissi Chiesa di Nottwil (coordinate 653 100/220 400) e Chiesa di Eich (coordinate 655 400/222 700),

b. Linea di confine circa 1,2 km verso il lato opposto del lago: tra i punti fissi Lato Sempach Casa vacanze Felber (coordinate 656 200/221 650) e Lato Nottwil Immissione del torrente Meienbaches (promontorio, coordinate 654 700/219 900),

c. Linea di confine verso Eich e Nottwil: distanza di 300 m dalla riva.

3. L'esercizio commerciale dello sci nautico o wakeboard è vietato.

1. L'autorizzazione per le imbarcazioni da traino per lo sci nautico e l'uso di dispositivi gonfiabili e simili (autorizzazione per imbarcazioni da traino per lo sci nautico) viene concessa sotto forma di vignette, che devono essere apposte su entrambi i lati della prua dell'imbarcazione.

2. Le persone che già nell'anno precedente disponevano di tale autorizzazione e richiedono una nuova autorizzazione entro il 31 marzo hanno priorità nell'assegnazione delle autorizzazioni.

3. L'autorizzazione decade con la messa fuori servizio dell'imbarcazione. Può essere revocata in caso di navigazione al di fuori della zona consentita o in caso di violazione delle norme di navigazione con pericolo per il traffico navale.

1. L'uso di tavole a vela da drago è vietato a nord-ovest della linea di demarcazione tra i punti fissi Chiesa di Nottwil (coordinate 653 100/220 400) e l'impianto d'approdo presso l'ingresso nord della città di Eich (coordinate 654 780/222 700).

2. Nel resto dell'area del lago deve essere rispettata una distanza minima di 300 m dalla riva. Questa zona costiera può essere attraversata solo nel modo più breve possibile per il decollo e l'atterraggio in luoghi idonei. Restano salve le restrizioni conformi al regolamento per la protezione del lago di Sempach e delle sue rive del 14 febbraio 2003.

1. L'Ufficio della circolazione stradale tiene una lista d'attesa per l'immatricolazione di navi con motori a combustione interna così come per il permesso di rimorchiatori per lo sci nautico.

2. Ai fini del rilascio dei permessi, è determinante l'ordine delle domande. Le persone con residenza nel Cantone di Lucerna hanno la precedenza nell'assegnazione dei posti che si liberano.

3. La garanzia di rilascio del permesso decade se entro sei mesi non viene immatricolata alcuna nave.

1. Al di fuori della zona litoranea, la velocità massima consentita è di 40 km/h.

1. Non sono ammessi al traffico

a. Navi di lunghezza superiore a 7,5 m o larghezza superiore a 2,5 m o con sovrastrutture fisse di altezza superiore a 1,5 m sopra la linea di galleggiamento,

b. * Idrovolanti, veicoli a cuscino d'aria, aliscafi motorizzati e sommergibili nonché analoghi corpi galleggianti,

c. * Zattere mobili con sovrastrutture,

d. * Navi con motori a combustione senza luogo di ormeggio sul o presso il Lago di Hallwil.

2. Le masse massime di cui al paragrafo 1a non si applicano alle navi merci, alle navi dei servizi pubblici, alle navi a scopi di ricerca e ai dispositivi galleggianti per lavori sull'acqua, alle barche a remi, alle barche da regata, ai traghetti delle associazioni di pontonieri e di navigazione, nonché alle imbarcazioni con autorizzazione per eventi nautici.

3. L'Ufficio della circolazione stradale può, in presenza di motivi validi, concedere esenzioni dai limiti di massa massima per le navi dei pescatori professionisti e dalle limitazioni di massa per sovrastrutture fisse per le navi destinate all'insegnamento nautico a fini commerciali.

1. Il numero delle navi con motore a combustione così come delle imbarcazioni a vela è limitato come segue

a. Navi con posto assegnato sul o vicino al lago: 120 navi con motore a combustione, 180 imbarcazioni a vela,

b. Navi senza posto assegnato sul o vicino al lago: 20 imbarcazioni a vela immatricolate in Svizzera senza motore.

2. Le limitazioni non si applicano a

a. imbarcazioni a vela senza motore e senza posto assegnato sul o vicino al lago, che partecipano a una regata,

b. navi dei costruttori di barche e dei commercianti professionali, che possiedono un permesso collettivo,

c. navi dei pescatori professionali così come navi per scopi di ricerca e per servizi pubblici,

d. barche a remi.

1. L'autorizzazione di concessione è intestata alla persona registrata nel certificato di navigazione e non è trasferibile. Fanno eccezione il trasferimento al coniuge, al partner registrato o al convivente che vive da almeno cinque anni ininterrotti con la persona registrata nello stesso nucleo familiare, oppure ad una singola persona nella parentela in linea retta, nonché nel settore della nautica e della pesca con cessione dell'azienda.

2. L'autorizzazione di concessione per navi a motore a combustione, il cui numero è limitato, viene rilasciata con l'assegnazione della targa e la consegna del certificato di navigazione.

3. Se una nave viene dismessa e non sostituita entro un anno da un'altra, l'autorizzazione di concessione decade.

4. Se un cambio di titolare non viene segnalato e l'autorizzazione di concessione viene utilizzata in modo improprio, deve essere revocata.

1. Le imbarcazioni a vela senza posto fisso sul o nei pressi del Lago Hallwil possono navigare su questo unicamente con un'ulteriore autorizzazione stagionale.

2. La navigazione con zattere aventi un lato superiore a 2,5 m, nonché il loro stazionamento e ancoraggio temporanei, richiede un'autorizzazione dall'ufficio della circolazione stradale. Le zattere devono essere ispezionate da quest'ultimo prima dell'utilizzo.

1. L'Ufficio della circolazione stradale mantiene una lista d'attesa per l'immatricolazione di navi con motori a combustione interna e barche a vela.

2. Per il rilascio delle autorizzazioni è determinante, in linea di massima, l'ordine di iscrizione. Le persone con residenza nel Cantone di Lucerna hanno la precedenza nell'assegnazione dei posti che si liberano.

3. La garanzia di autorizzazione scade se entro sei mesi non viene immatricolata nessuna nave.

1. Navi con motori a combustione non possono operare di notte. Il divieto di navigazione notturna non si applica alle navi passeggeri e alle navi da pesca professionali durante l'attività lavorativa.

2. Al di fuori della zona costiera, la velocità massima consentita è di 20 km/h.

2bis L'uso di dispositivi simili a idrovolanti, che sollevano lo scafo di una barca a vela, di una tavola a vela o di un altro corpo galleggiante fuori dall'acqua, è vietato nella zona costiera interna.

3. La pratica dello sci nautico e di dispositivi simili, nonché l'uso di tavole a vela con aquilone, è vietata. Le tavole a vela non possono essere utilizzate di notte.

1. Durante l'uso di tavole a vela su territorio lucernese, deve essere mantenuta una distanza di almeno 150 m dalla riva del lago. Questa zona costiera può essere attraversata solo per decollo e atterraggio.

1. I seguenti decreti sono abrogati

a. Regolamento sulla navigazione dell'11 gennaio 1982[13],

b. Regolamento intercantonale sulla navigazione sul Lago di Zugo del 28 dicembre 1950[14].

1. Per i candidati di altri cantoni che erano elencati in una lista d'attesa prima dell'entrata in vigore di questo regolamento, il diritto acquisito rimane valido nella posizione.

2. Navi già ammesse sul lago di Sempach

a. con sovrastrutture fisse di più di 1,5 m di altezza al di sopra della linea di galleggiamento,

b. con motori a combustione con una potenza superiore a 70 kW,

c. i cui motori a combustione non soddisfano i limiti di emissione previsti dal punto 7.2 del regolamento del 13 dicembre 1993 sulle emissioni di gas di scarico dei motori delle navi nelle acque svizzere,

1. Il regolamento entra in vigore il 1° marzo 2011. Deve essere pubblicato.