Legge sulla pianificazione del territorio e sulle costruzioni (PBG) - Autorità Competente del Comune (PBG)

1. Qualora la presente legge e i decreti emanati dal comune non dispongano diversamente, l'organo competente del comune è il consiglio comunale.

1. Responsabili della pianificazione sono

a. i comuni,

b. gli enti di sviluppo regionale,

c. il cantone.

2. Gli enti di sviluppo regionale sono associazioni di comuni ai sensi della legge comunale.

1. non è ancora in vigore.

1. La distanza dal confine è la più breve distanza orizzontale tra il confine della proprietà e la facciata.

2. Le distanze legali dal confine sono considerate distanze minime.

3. Le parti dell'edificio che sporgono dalla facciata, come le sporgenze del tetto, i balconi, le verande, i bovindi, le scale, ecc., sono considerate solo nella misura in cui la loro sporgenza supera 1 m. Restano riservate le disposizioni dei §§ 124, 125 e 132.

1. Un edificio è considerato come costruzione massiva se almeno tre quarti delle pareti perimetrali, misurati dal terreno, sono realizzati in maniera massiccia (strutture in pietra, cemento, acciaio, vetro, ecc.).

2. Per costruzioni leggere si intendono principalmente gli edifici in legno e le costruzioni a telaio.

3. Finestre, porte, logge, ecc. sono inclusi nella determinazione del tipo costruttivo di un edificio, indipendentemente dal loro metodo di esecuzione, al tipo costruttivo delle relative pareti perimetrali o delle loro porzioni.

4. Le costruzioni le cui pareti perimetrali sono massicce, ma rivestite esternamente con materiale combustibile, sono considerate costruzioni leggere.

5. Le costruzioni le cui pareti perimetrali sono combustibili, ma rivestite esternamente con materiale non combustibile, sono considerate costruzioni massive.

6. I fienili sono considerati costruzioni leggere, anche se sono murati fino all'altezza della stalla o rivestiti esternamente con materiale non combustibile.

1. La distanza dal confine è pari alla metà dell'altezza della facciata, ma almeno 4 m per le costruzioni in muratura e 6 m per quelle in materiali leggeri.

2. Nelle zone residenziali a uno e due piani, la distanza dal confine per le costruzioni in muratura e materiali leggeri è di 4 m.

3. Nell'area della città di Lucerna, la distanza dal confine per le costruzioni in muratura è di almeno 3,5 m.

4. L'altezza delle facciate deve essere misurata al centro dalla quota del terreno naturale o più basso fino al punto d'intersezione della facciata con la superficie del tetto, con la mediazione delle maggiori irregolarità del terreno; per le facciate timpano non si deve calcolare l'altezza del triangolo timpano. Per le costruzioni a tetto piatto, l'altezza della facciata deve essere misurata fino alla parte superiore del parapetto o della ringhiera.

5. Per facciate di lunghezza superiore ai 20 m, la distanza dal confine opposto aumenta di un quarto della lunghezza eccedente fino a un massimo di 10 m. Per edifici con tre o più piani completi, le aggiunte ad un piano di non più di 3,5 m di altezza della facciata, 4,5 m di altezza alla cresta e 10 m di lunghezza non sono considerate nel calcolo della lunghezza della facciata. Questo vale per edifici con meno di tre piani completi solo per i piani inferiori addossati. Per le facciate che corrono obliquamente al confine, sono determinanti le sezioni della facciata situate nella zona di 10 m.

6. Nelle zone centrali, nei villaggi e nelle zone di lavoro, nelle aree con edificazione continua e per la conservazione di parti di località di valore architettonico e storico, nei regolamenti edilizi e di zonizzazione o in un piano di lottizzazione possono essere stabilite distanze minori dal confine, nel rispetto dei criteri di salute, protezione antincendio e salvaguardia del paesaggio urbano e naturale.

1. Nelle zone residenziali mono e bifamiliari, la distanza minima dai confini secondo il § 122 paragrafi 1-3 può essere ridotta se i proprietari terrieri confinanti acconsentono in un accordo formalizzato pubblicamente e la riduzione non compromette interessi pubblici e privati rilevanti.

2. Prima di prendere una decisione, il comune richiede il parere dell'assicurazione edilizia.

1. Negli annessi e nelle costruzioni isolate la distanza dal confine, misurata dalla parte più esterna dell'edificio, è di 3 m, a condizione che non siano destinati all'abitazione di persone e che non superino 3,5 m di altezza della facciata, 4,5 m di altezza del colmo e 10 m di lunghezza della facciata.

1. Per le costruzioni sotto il livello del suolo, che non sporgono più di 1 m sopra il terreno naturale, la distanza dal confine è di 2 m, misurata dalla parte più esterna della costruzione. Questa disposizione può essere modificata mediante un accordo autenticato pubblico. Tale accordo deve essere approvato dal comune.

2. Le costruzioni che si trovano completamente al di sotto del terreno naturale possono essere costruite al confine.

1. Muri di sostegno, muri autoportanti e recinzioni che non superano 1,5 m sopra il terreno naturale possono essere costruiti al confine. Se superano questa misura, devono essere arretrati dal confine di una distanza doppia all'eccesso di altezza, ma non oltre 4 m. Si fa salvo il comma 2.

2. Per i muri di sostegno e i muri autoportanti che superano 2 m sopra il terreno naturale, si applicano le norme sulle distanze per le costruzioni. Questo vale anche per le recinzioni che non permettono la vista attraverso.

3. Per pendii e rinterri, queste disposizioni sono da applicare mutatis mutandis.

4. Sono fatte salve diverse convenzioni pubblicamente autenticate tra i vicini.

5. La distanza dal confine per le piantagioni è disciplinata dalle disposizioni della legge d'introduzione al Codice Civile.

1. La distanza tra edifici è la distanza orizzontale più breve tra due edifici.

2. Le distanze legali tra edifici rappresentano le distanze minime.

1. Edifici di piccole dimensioni indipendenti con un'altezza di facciata non superiore a 3,5 m, un'altezza al colmo non superiore a 4,5 m e una superficie fino a 45 m² devono rispettare una distanza minima di 4 m dagli edifici, misurata dalla parte più esterna dell'edificio, se le facciate non superano una lunghezza di 10 m, a condizione che ciò non comporti un rischio elevato.

2. Per edifici di piccole dimensioni indipendenti con un'altezza al colmo non superiore a 3 m, una lunghezza di facciata non superiore a 4 m e un'area fino a 10 m², non è necessario rispettare una distanza minima dagli edifici, a condizione che ciò non comporti un rischio elevato.

3. Questa disposizione si applica anche alla costruzione di edifici principali accanto a edifici di piccole dimensioni.

4. Nei confronti di terreni di terzi confinanti deve essere rispettata la normale distanza dai confini.

1. Nel calcolo del numero di piani completi, il seminterrato deve essere incluso se più di due terzi delle sue superfici esterne sporgono dal terreno naturale o abbassato in media. Ulteriori seminterrati non devono essere visibili. Sono escluse le vie d'accesso e uscita delle autorimesse.

2. Un piano sottotetto o un attico deve essere incluso se la sua superficie utile supera i due terzi della superficie del piano completo sottostante. È considerata utile qualsiasi superficie con altezza libera dell'ambiente a partire da 1,5 m.

3. Nel regolamento edilizio e di zonizzazione può essere consentita una superficie maggiore per i sottotetti con tetti inclinati. In tal caso, devono essere limitate l'altezza del parapetto e l'inclinazione del tetto.

4. L'altezza del parapetto è la distanza dal bordo superiore del pavimento del sottotetto fino al punto di intersezione della facciata con la superficie del tetto.

5. Nei corpi di fabbrica a gradoni, il numero di piani viene calcolato separatamente per ciascuna parte sfalsata dell'edificio.

1. L'altezza dell'edificio si determina in base al numero dei piani fuori terra consentiti. A tal fine, per l'altezza dei singoli piani possono essere impiegati in media massimo 3 m. Per edifici con attività commerciali o artigianali può complessivamente essere concesso un supplemento fino a 1,5 m, qualora venga dimostrato che ciò è necessario per esigenze operative.

2. L'altezza del colmo del tetto non può superare i 5 m, misurati dal bordo superiore del pavimento del piano sottotetto fino al punto più alto del tetto. L'altezza del piano attico non può superare i 3 m. Sul piano attico sono consentiti un lucernario di massimo 2 m e costruzioni tecniche necessarie.

3. Se il piano interrato non è un piano fuori terra, la sua altezza viene calcolata dal terreno naturale medio o ribassato fino al bordo superiore del pavimento del piano terra.

4. L'altezza del colmo viene misurata nel suo mezzo dal terreno naturale medio o ribassato fino al punto più alto del tetto.

5. L'altezza della gronda viene misurata nel suo mezzo dal terreno naturale medio o ribassato fino al bordo inferiore del timpano del tetto.

6. L'altezza dell'edificio può anche essere descritta con misure in metri.

7. In caso di corpi di fabbrica gradonati, l'altezza consentita dell'edificio, della gronda e del colmo viene calcolata separatamente per ciascuna delle parti del fabbricato disallineate.

8. Nel regolamento edilizio e di zonizzazione o in un piano di edificazione o di progettazione, il comma 2 può essere sostituito da un'altra disposizione.

1. Per determinare l'utilizzo massimo e minimo consentito nelle zone edificabili, nel regolamento edilizio e delle zone possono essere stabiliti indici edilizi.

2. Gli indici edilizi possono essere stabiliti per zone, usi, edifici e piani.

1. L'indice di sfruttamento è il rapporto tra la somma delle superfici dei piani computabili delle costruzioni e la superficie del terreno computabile.

1. L'indice di copertura è il rapporto tra la superficie edificabile e la superficie del lotto computabile.

1. L'indice di superficie verde è il rapporto tra la superficie verde e la superficie edificabile del terreno considerata.

1. La quota di impermeabilizzazione è il rapporto tra le superfici impermeabilizzate e la superficie del lotto.

1. Il piano di progettazione può discostarsi dal piano delle zone, dal regolamento edilizio e di zona o dal piano di edificazione, purché, a causa delle condizioni particolari, appaia sensato stabilire una regolamentazione specifica e il carattere della zona sia preservato. Nel regolamento edilizio e di zona deve essere determinata la superficie minima richiesta per i piani di progettazione per tali deroghe.

2. Il numero dei piani nel piano di progettazione può discostarsi al massimo di un piano intero dal piano delle zone o di edificazione di riferimento. Deviazioni maggiori sono consentite solo se specificate riguardo alla posizione e all'entità nel piano delle zone e nel regolamento edilizio e di zona. L'indice di sfruttamento non può superare l'utilizzazione massima secondo il piano delle zone o di edificazione di oltre il 15 percento. Nei piani di progettazione in zone edificabili per costruzione densa ai sensi del § 38 paragrafo 4, non è consentito alcun margine di sfruttamento.

1. Nell'elaborazione, nell'emanazione e nell'approvazione dei piani direttori, dei piani di utilizzazione cantonali, dei piani delle zone, dei piani di edificazione e di sistemazione, dei regolamenti edilizi e di zonizzazione e nella progettazione delle costruzioni e degli impianti, le autorità competenti rispettano gli obiettivi della pianificazione territoriale e i principi di pianificazione ai sensi della legge federale sulla pianificazione del territorio.

2. A tutti i livelli di pianificazione e di realizzazione devono essere presi in considerazione i criteri ecologici e gli obiettivi della società a 2000 watt.

1. Alle comunità spetta la pianificazione del territorio.

2. I promotori dello sviluppo regionale coordinano le attività comunali con effetto sul territorio a livello regionale, se necessario, con piani parziali regionali e altre pianificazioni e concetti, e li armonizzano tra loro. Si attengono alle direttive del piano direttore cantonale. In accordo con le comunità o il cantone, possono assumere ulteriori compiti. Il consiglio di governo disciplina i dettagli sull'obbligatorietà di singoli contenuti delle ulteriori pianificazioni e concetti nel regolamento.

3. Le comunità appartengono, per la coordinazione delle attività territoriali, a un promotore dello sviluppo regionale o a un'organizzazione regionale corrispondente che si occupa di questioni di sviluppo territoriale e pianificazione territoriale. Il consiglio di governo può obbligare una comunità all'adesione.

4. Il cantone elabora le basi della pianificazione direttiva cantonale e redige il piano direttore cantonale secondo le disposizioni della legge federale sulla pianificazione del territorio. Coordina le pianificazioni e i concetti regionali e comunali, nella misura in cui ciò è necessario dal punto di vista cantonale.

1. Il Consiglio di Governo può istituire commissioni consultive per singole aree tematiche.

1. Il cantone, i responsabili dello sviluppo regionale e i comuni informano tempestivamente la popolazione e gli altri soggetti interessati sugli obiettivi e i contenuti delle loro pianificazioni e concetti secondo questa legge.

2. Essi assicurano che la popolazione e gli altri soggetti interessati possano partecipare in modo adeguato.

3. Nella pianificazione direttiva e d'uso, la partecipazione può essere concessa in particolare

a. attraverso la discussione di una pianificazione nell'assemblea comunale o in un'assemblea di orientamento,

b. attraverso il diritto della popolazione di presentare proposte e sollevare obiezioni durante l'esposizione pubblica dei piani direttivi e d'uso,

c. attraverso la costituzione di commissioni in cui è rappresentata la popolazione interessata,

d. attraverso procedure di consultazione pubblica e sondaggi d'opinione.

4. Le autorità prendono posizione sulle opinioni espresse. Le istanze decisionali devono essere informate prima di adottare una decisione in merito.

1. Il Consiglio cantonale adotta, come parte del piano direttore cantonale, gli obiettivi di politica territoriale vincolanti per le autorità. Questi includono in particolare

a. * il posizionamento del Cantone all'interno della Svizzera,

b. * le strutture territoriali (aree, assi, centri),

c. * la distribuzione dell'evoluzione prevista della popolazione e degli occupati sulle strutture territoriali,

d. * gli obiettivi e le strategie di sviluppo riguardanti insediamento, economia, trasporti, paesaggio, approvvigionamento, in particolare di energia, e smaltimento.

2. Il Consiglio del governo adotta gli altri contenuti del piano direttore cantonale. Il Consiglio cantonale ne prende atto.

3. Se il Consiglio cantonale modifica gli obiettivi di politica territoriale presentati dal Consiglio del governo in bozza, il Consiglio del governo adegua gli altri contenuti del piano direttore cantonale nella misura necessaria.

1. Il portatore regionale di sviluppo emette piani parziali regionali di orientamento. Questi piani di orientamento sono soggetti a referendum facoltativo.

2. I portatori regionali di sviluppo coordinano i loro piani parziali di orientamento tra di loro e con le pianificazioni superiori. Piani parziali di orientamento di diverso contenuto possono essere riuniti in un unico piano, laddove ciò sia opportuno.

3. I piani parziali regionali di orientamento richiedono l'approvazione del Consiglio di Governo. I comuni interessati devono essere consultati preventivamente.

1. Il comune emette piani direttori comunali, in ogni caso il piano direttore di urbanizzazione comunale.

2. I comuni coordinano i loro piani direttori tra loro e con le pianificazioni e i concetti di livello superiore. Possono riunire i loro piani direttori e piani direttori di contenuti diversi in un unico piano, ove ciò sia opportuno.

3. I piani direttori comunali necessitano dell'approvazione del consiglio esecutivo, nella misura in cui siano toccati interessi del cantone o dei comuni limitrofi.

1. I piani direttori contengono fondamenti e concetti, in particolare sulla protezione della natura e del paesaggio, l'agricoltura, i beni culturali, il turismo, il tempo libero, gli insediamenti, le costruzioni e gli impianti pubblici, il trasporto privato e pubblico, l'energia, l'approvvigionamento e lo smaltimento.

2. I piani direttori indicano,

a. come siano coordinate le attività che influenzano il territorio rispetto allo sviluppo desiderato,

b. in quale sequenza temporale e con quali mezzi si prevede di assolvere i compiti.

3. Il Dipartimento dell'edilizia, dell'ambiente e dell'economia può emanare direttive sul contenuto dei piani direttori regionali e comunali.

1. Il piano direttore comunale di urbanizzazione indica quali strade comunali e private, percorsi pedonali e ciclabili, linee di accesso nonché impianti energetici, di acqua potabile e di smaltimento delle acque reflue siano ancora necessari per l'urbanizzazione delle zone edificabili.

2. Esso designa le infrastrutture di urbanizzazione che il comune o i soggetti responsabili dell'urbanizzazione debbano realizzare, ampliare, sostituire o destinare all'uso pubblico, e specifica in particolare

a. il periodo entro il quale devono essere adottate le misure necessarie a tal fine,

b. i costi presumibilmente sostenuti a tal riguardo.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. I piani direttori sono vincolanti per le autorità. Nella misura in cui necessitano di un'approvazione ai sensi di questa legge, acquisiscono questo effetto solo con l'approvazione.

2. I piani direttori non limitano la proprietà fondiaria.

1. I piani direttori regionali e comunali devono essere sottoposti al Dipartimento delle costruzioni, dell'ambiente e dell'economia per un esame preliminare prima della pubblica esposizione.

2. Questo dipartimento stabilisce se e in che misura un piano direttore comunale necessiti dell'approvazione del Consiglio di Stato.

1. ...

2. I progetti dei piani direttori regionali e comunali devono essere esposti per 30 giorni, mentre il progetto del piano direttore cantonale deve essere esposto per 60 giorni; in caso di adattamenti solo lievi secondo il § 14 comma 4, il periodo di esposizione è di 30 giorni. L'esposizione deve essere resa pubblica.

3. Persone, organizzazioni e autorità delle aree interessate possono esprimersi sui progetti. Nelle comunicazioni si deve fare riferimento a questo diritto. Le osservazioni devono essere trattate ai sensi del § 6 comma 4.

4. I ricorsi amministrativi e i ricorsi al tribunale amministrativo contro l'emanazione e l'approvazione dei piani direttori sono esclusi.

1. Se le circostanze sono cambiate, si presentano nuovi compiti o è possibile una soluzione complessivamente migliore, i piani direttori vengono riesaminati e, se necessario, adeguati.

2. Di norma, essi vengono riesaminati complessivamente ogni dieci anni e, se necessario, adeguati.

3. La procedura per l'adeguamento dei piani direttori è disciplinata dal § 13.

4. Il Consiglio di Stato può effettuare da solo adattamenti minori in tutte le parti del piano direttore cantonale.

5. Per i piani direttori regionali, il consiglio dell'ente di sviluppo regionale effettua adattamenti minori o quelli basati su pianificazioni di livello superiore; per i piani direttori comunali, lo fa l'organismo competente del comune. Non è richiesta l'approvazione del Consiglio di Stato.

1. Piani di utilizzo ai sensi di questa legge sono

a. il piano di utilizzo cantonale,

b. il piano delle zone,

c. il piano di edificazione,

d. il piano di progettazione.

2. Essi sono vincolanti per chiunque.

1. Le normative sulla costruzione e sull'uso definiscono il metodo di costruzione, lo scopo e l'intensità dell'uso per le singole zone. Sono contenute in questa legge, nei regolamenti sul piano di utilizzo cantonale, nel regolamento edilizio e di zonizzazione e nelle disposizioni sui piani di edificazione e di progettazione.

1. Il Comune

a. * emana piani di zonizzazione, regolamenti edilizi e di zonizzazione, nonché piani di edificazione; qualora questa competenza, spettante agli aventi diritto al voto, venga trasferita al parlamento comunale, è necessario garantire almeno il referendum facoltativo,

b. * ...

c. decide sui piani regolatori,

d. può determinare zone di pianificazione.

2. Il Consiglio di Stato

a. emana piani di utilizzo cantonali con le relative disposizioni,

b. può determinare zone di pianificazione,

c. approva piani di zonizzazione, regolamenti edilizi e di zonizzazione e piani di edificazione.

1. Se l'interesse pubblico lo richiede, il Consiglio di Governo può obbligare un comune, dopo averlo ascoltato, a modificare il suo piano delle zone con il regolamento edilizio e delle zone, i piani d'edificazione o i piani di progettazione, o ad adeguarli al piano direttore del Cantone o ai piani direttori regionali parziali.

2. Se un comune non adempie a tale obbligo entro il termine fissato, il Consiglio di Governo adotta le misure necessarie al suo posto e a sue spese. Se necessario, si applica per analogia la procedura prevista dal § 33b.

3. ...

1. I piani zonali, i regolamenti edilizi e zonali e i piani di lottizzazione devono essere sottoposti al Dipartimento per l’edilizia, l’ambiente e l’economia per un esame preliminare nell'ambito del § 20, comma 2, prima della pubblica esposizione.

2. I piani di progettazione possono essere sottoposti al comune per un esame preliminare.

1. I piani regolatori, i regolamenti edilizi e di zonizzazione e i piani di attuazione devono essere approvati dal Consiglio di Stato per essere vincolanti.

2. Durante l'approvazione, i piani e i regolamenti devono essere esaminati per verificarne la legalità e l'adeguatezza nonché la loro conformità con i piani direttivi.

3. Le modifiche in merito all'adeguatezza possono essere apportate nella decisione di approvazione solo per motivi importanti. Prima devono essere ascoltate le persone interessate e il comune.

1. Il Comune deve pubblicare nel Bollettino Ufficiale del Cantone di Lucerna

a. l'approvazione dei piani di zonizzazione, dei regolamenti edilizi e di zonizzazione e dei piani di costruzione,

b. la decisione relativa ai piani di progettazione.

2. Il Dipartimento dell'Edilizia, dell'Ambiente e dell'Economia deve pubblicare nel Bollettino Ufficiale del Cantone di Lucerna l'emanazione dei piani di utilizzazione cantonali e delle relative disposizioni.

1. Se le condizioni sono cambiate in modo significativo, i piani di utilizzo del territorio e i regolamenti edilizi e di zonizzazione devono essere esaminati e adeguati o abrogati.

2. Il comune deve esaminare i piani di utilizzo del territorio e i regolamenti edilizi e di zonizzazione ogni dieci anni e adeguarli se necessario o richiederne l'adeguamento.

3. I piani e i regolamenti devono essere adeguati o abrogati secondo la procedura prescritta per la loro emanazione. I piani di sviluppo possono essere abrogati in coordinamento con l'emanazione o la modifica del piano di zonizzazione, del regolamento edilizio e di zonizzazione o dei piani di lottizzazione anche secondo la procedura indicata ai §§ 61-64 paragrafi 1-4.

1. Per determinare l'utilizzo massimo e minimo consentito nelle zone edificabili, possono essere fissati, nel regolamento edilizio e zone, gli indici di sfruttamento e gli indici di superficie verde.

1. ...

2. ...

1. L'indice di edificabilità è il rapporto tra la superficie calpestabile dell'edificio e la superficie del terreno edificabile.

2. Può essere stabilito per zone, usi e edifici, nonché differenziato all'interno di una zona in base alle altezze totali.

1. Il coefficiente di area verde è il rapporto tra l'area verde computabile e l'area del terreno computabile.

2. Può essere stabilito in modo diverso a seconda della zona.

1. ...

1. Il Consiglio di governo disciplina i dettagli relativi alle modalità di calcolo dell'indice di copertura edilizia e dell'indice delle aree verdi nel regolamento.

1. Le linee di costruzione limitano l'edificazione e servono in particolare alla salvaguardia di impianti e aree esistenti e pianificati nonché alla progettazione edilizia.

2. L'area edificabile comprende la zona edificabile che, in deroga alle norme sugli arretramenti e alle linee di costruzione, viene stabilita in un piano d’uso.

3. Per edifici e impianti sopra e sotto il livello del suolo, per singole parti di edifici o piani, nonché per edifici e impianti esistenti e nuovi, possono essere stabilite diverse linee di costruzione o aree edificabili. Inoltre, può essere richiesto che si costruisca in aderenza alle linee di costruzione o al margine dell'area edificabile.

4. Le linee di costruzione e le aree edificabili prevalgono su tutte le altre prescrizioni di arretramento di diritto pubblico.

5. Parti di edificio sporgenti ai sensi del § 112a comma 2h possono oltrepassare la linea di costruzione o l'area edificabile.

6. Le linee di costruzione o le aree edificabili possono essere eccezionalmente superate quando

a. edifici esistenti vengono isolati contro le perdite di calore rispettando i requisiti minimi previsti a tal fine,

b. ciò è esplicitamente previsto in un piano d'uso o in un regolamento comunale per altri casi.

1. Se le linee di costruzione o le aree edificabili fanno parte di un piano di utilizzo, esse vengono stabilite, modificate o abrogate nella procedura determinante per tale piano. Negli altri casi si applicano mutatis mutandis le disposizioni della legge sulle strade relative alla procedura dei piani delle linee di costruzione (§§ 65 e 66).

2. Le linee di costruzione o le aree edificabili stabilite o modificate dal comune lungo le strade cantonali, corsi d'acqua e foreste devono essere approvate dal Consiglio di Stato.

1. I piani di utilizzo cantonali servono alla realizzazione di edifici e impianti pubblici o di interesse pubblico che non sono solo di interesse comunale.

2. La localizzazione, l'ampiezza prevista e lo scopo dell'utilizzo previsto nel piano di utilizzo cantonale devono essere contenuti come disposizione nel piano direttore cantonale. In caso contrario, il piano direttore deve essere preliminarmente adeguato secondo la procedura di cui al § 13, con un termine di 30 giorni per la procedura di esposizione pubblica.

1. Il Dipartimento delle costruzioni, dell'ambiente e dell'economia redige il progetto del piano di utilizzo cantonale con la collaborazione degli uffici cantonali interessati, degli enti di sviluppo regionale, dei comuni e dei proprietari fondiari.

2. Esso garantisce la presentazione pubblica del progetto di piano e delle relative normative per un periodo di 30 giorni nei comuni interessati e rende noto pubblicamente il deposito. Nell'annuncio deve essere indicata la possibilità di presentare ricorso al Consiglio di Stato durante il periodo di deposito.

3. Ai proprietari fondiari interessati deve essere comunicato il deposito pubblico del piano di utilizzo, con l’indicazione della possibilità di presentare ricorso al Consiglio di Stato durante il periodo di deposito.

4. Insieme al piano di utilizzo devono essere esposti pubblicamente i documenti rilevanti per le ulteriori procedure di autorizzazione necessarie nella stessa materia.

5. Il Consiglio di Stato decide contemporaneamente su

a. il piano di utilizzo cantonale con le relative normative,

b. eventuali ricorsi presentati contro il piano o le normative,

c. tutte le altre autorizzazioni e disposizioni necessarie nella stessa materia da parte delle autorità cantonali.

6. Per la comunicazione della decisione si applica per analogia il § 196 comma 3.

1. I comuni sono obbligati a emanare piani di zonizzazione nonché regolamenti edilizi e di zonizzazione (ordinamento edilizio e di zonizzazione). I piani e le disposizioni non possono essere meno rigorosi delle disposizioni minime di questa legge. Sono fatte salve le possibilità di deroga previste dalla legge.

1. I comuni stabiliscono nei piani zonali l'uso consentito del loro territorio. Nel farlo, designano, in conformità alle normative superiori, zone edificabili, non edificabili e di protezione.

2. Nella delimitazione delle zone, tengono particolarmente conto degli interessi dell'agricoltura e dell'artigianato, nonché degli interessi nella conservazione, rinnovamento e ampliamento delle imprese esistenti. Il Consiglio di governo disciplina i dettagli nel regolamento.

3. Le zone edificabili possono essere suddivise in zone centrali o di villaggio, zone residenziali, zone lavorative, zone per scopi pubblici, zone per impianti sportivi e ricreativi, zone verdi e zone di traffico.

4. Le zone non edificabili possono essere suddivise in zone agricole, zone di riserva, altre aree, zone di pericolo, zone di rispetto, zone frazionali, zone di discarica e zone di estrazione.

5. I comuni possono prevedere ulteriori zone edificabili e non edificabili. Possono anche suddividere le zone di protezione.

6. Le zone miste e le sovrapposizioni di zone sono consentite, nella misura in cui le utilizzazioni consentite nelle singole zone non si contraddicono.

1. I comuni adottano nei regolamenti edilizi e di zonizzazione disposizioni generali sull'edilizia e l'utilizzo del territorio per l'intero territorio comunale e disposizioni specifiche per le singole zone.

2. Laddove necessario e consentito ai sensi del § 112a, devono essere emanate in particolare disposizioni su

1. utilizzo massimo e minimo del suolo (indicatori di utilizzo, area edificabile, mantenimento del volume, ecc.),

2. altezza complessiva, delle facciate e delle gronde, lunghezza e larghezza degli edifici,

3. progettazione degli edifici e dei tetti, inclinazione e strutture aggiuntive della copertura,

4. sistemi costruttivi (aperta, chiusa, densa, ecc.),

5. restrizioni particolari di utilizzo (divieto di centri commerciali in determinate zone, differenziazione dell'uso per edifici o piani, ecc.),

6. protezione della salute (condizioni dell'aria, della luce e dello spazio, isolamenti, materiali da costruzione, ecc.),

7. creazione e salvaguardia di adeguati parchi giochi e altre strutture ricreative in caso di nuove costruzioni o ristrutturazioni, partecipazione a parchi giochi e strutture ricreative comuni, pagamento di contributi sostitutivi,

8. infrastrutture delle zone edificabili, impianti di trasporto,

9. * progettazione dell'ambiente, in particolare il verde naturale e coerente con il sito, piantumazione e progettazione delle superfici per la creazione di volumi di ritenzione dell'acqua piovana o per il suo assorbimento, per ridurre il carico di calore locale e per promuovere la biodiversità,

10. emissioni luminose,

11. coordinamento dello sviluppo urbano e del traffico,

12. obbligo e divieto di creare aree di parcheggio su suolo privato e su contributi sostitutivi secondo la legge sulle strade,

13. tutela del paesaggio urbano e rurale, di oggetti naturali e culturali e di habitat di animali e piante, conservazione e creazione di punti panoramici,

14. altezza degli edifici alti, se non regolata in un piano regolatore,

15. ambienti accessori, impianti energetici, di smaltimento, di compostaggio e di aree per cani,

16. aree di stoccaggio e deposito, modifiche al terreno, muri e recinzioni,

17. controlli edilizi e prontezza all'abitazione di nuove unità abitative,

18. restrizioni per la creazione di seconde residenze,

19. * costruzioni abitative a prezzo economico o a scopo sociale,

20. * abitazioni a basso impatto automobilistico o senza auto,

21. * costruzione adattata al clima (impermeabilizzazione e deimpermeabilizzazione, indice di copertura, materiali di superficie, ecc.),

22. * distanze dai confini differenti per le piante (§ 86 Legge introduttiva al Codice civile svizzero del 20 novembre 2000).

3. I comuni possono prevedere nei regolamenti edilizi e di zonizzazione che le riclassificazioni o gli sconfinamenti, in presenza di un interesse pubblico, siano soggetti a condizioni o obblighi, o che in tale contesto venga fissato un termine per l'edificazione, e che, alla scadenza del termine senza utilizzo, l'assegnazione della zona venga modificata senza indennizzo.

4. In presenza di un interesse pubblico, in particolare per la protezione del microclima locale o per lo sviluppo urbanistico desiderato, i comuni possono emanare norme dettagliate sulla posizione e dimensionamento delle costruzioni per intere zone o per determinate aree del territorio comunale.

1. Il Comune può, per motivi importanti, concedere deroghe alle disposizioni del regolamento edilizio e delle zone, in particolare

a. in presenza di circostanze straordinarie,

b. quando l'applicazione delle norme edilizie comporterebbe un'eccessiva durezza,

c. in caso di utilizzazioni temporanee.

2. Le deroghe non devono violare gli interessi pubblici né contraddire il senso e lo scopo del regolamento edilizio e delle zone. Gli interessi pubblici e privati devono essere ponderati.

3. Nel regolamento edilizio e delle zone possono essere previste ulteriori possibilità di deroghe per singole disposizioni.

4. Le proprietà vicine non devono essere svantaggiate in modo significativo più di quanto ci si aspetterebbe con una costruzione conforme al regolamento a causa di un'autorizzazione di deroga.

1. Le zone edificabili devono essere destinate al loro scopo tramite misure di diritto fondiario come il riordino del terreno e altre misure idonee.

2. Il comune conclude contratti con proprietarie e proprietari terrieri interessati per garantire la disponibilità dei terreni edificabili, la suddivisione in fasi e la realizzazione di nuove aree edificate e le conseguenze della mancata realizzazione nei tempi previsti.

3. In mancanza di un accordo contrattuale, il comune può esercitare un diritto di acquisto al valore venale, se l'interesse pubblico lo giustifica, otto anni dopo l'entrata in vigore della modifica di legge del 17 giugno 2013 o dopo l'efficacia di successive zone integrate. In caso di controversia, la determinazione del valore venale è decisa dalla commissione di stima. Il comune concede preliminarmente alle proprietarie e ai proprietari terrieri un termine di almeno due anni con decisione per l'utilizzo appropriato della zona edificabile.

4. I terreni acquisiti in questo modo devono essere destinati al loro scopo il più presto possibile, di solito tramite una procedura simile a un bando di gara.

5. Se la zona edificabile non risulta più lecita o opportuna, il comune può, in alternativa all'esercizio del diritto di acquisto secondo il paragrafo 3, avviare la procedura per una declassificazione.

6. Il consiglio di governo può emanare norme di esecuzione.

1. Il comune può stipulare contratti con proprietarie e proprietari terrieri interessati riguardanti la realizzazione e il finanziamento di infrastrutture di accesso, nonché la cessione di terreni o la concessione di servitù a favore del comune.

1. Le nuove edificazioni devono utilizzare il terreno in modo parsimonioso. Le costruzioni esistenti devono essere densificate e rinnovate, ove opportuno.

2. Il comune individua zone adatte per uno sviluppo insediativo interno.

3. Designa le aree per l'edilizia compatta, in cui si applica un indice di edificabilità superiore rispetto all'uso consentito dalla zona; non è consentita la concessione di un supplemento nell'ambito dei piani di sviluppo.

4. Stabilisce per determinate aree un utilizzo edilizio minimo per nuove costruzioni e costruzioni di sostituzione.

5. Revoca le limitazioni edilizie di diritto privato che ostacolano lo sviluppo insediativo interno, nel procedimento secondo la legge sull'espropriazione. Il Consiglio di Stato può, in questi casi, concedere il diritto di espropriazione anche a terzi. L'ammontare dell'indennizzo è determinato in caso di contenzioso dalla commissione di stima. Il comune può addebitare alle proprietarie e ai proprietari interessati i costi della revoca delle limitazioni edilizie in proporzione al vantaggio che ne traggono, in tutto o in parte.

1. Per l’agricoltura devono essere preservate superfici adeguatamente ampie di terreni coltivabili idonei, in particolare le superfici a rotazione delle colture.

2. Il terreno coltivabile serve a garantire a lungo termine la base alimentare del paese, la conservazione del paesaggio e degli spazi ricreativi o il riequilibrio ecologico. Dovrebbe essere mantenuto il più possibile libero da edificazioni, in funzione delle sue diverse destinazioni.

3. Il terreno coltivabile può essere assegnato a una zona edificabile solo se

a. sono rispettate le disposizioni del diritto federale e del piano direttore cantonale,

b. la superficie richiesta è limitata al necessario ed è ottimizzata secondo le conoscenze attuali,

c. si evita, per quanto possibile, di frammentare superfici agricole,

d. vengono creati insediamenti il più possibile compatti e densi, con spazi liberi di alta qualità ecologica, e

e. viene effettuata una ponderazione completa degli interessi, tenendo conto, in particolare, dell'interesse alla conservazione del terreno coltivabile.

1. Il terreno rimosso deve essere utilizzato il più completamente possibile come suolo, conformemente alle disposizioni del diritto federale.

1. Entro 10 anni dall'entrata in vigore di questa disposizione, le superfici di rotazione delle colture devono essere completamente mappate e raffigurate negli strumenti di pianificazione. Dove tale mappatura è assente o obsoleta, deve essere valutata la qualità del suolo prima di qualsiasi utilizzo ai sensi del comma 4.

2. Le superfici di rotazione delle colture devono essere preservate. Il Cantone assicura che la sua quota del minimo obbligatorio di superfici di rotazione delle colture, conformemente alle disposizioni della Confederazione, sia costantemente mantenuta.

3. Le superfici di rotazione delle colture possono essere utilizzate solo se

a. sono soddisfatte le condizioni previste dal § 39a comma 3 in modo adeguato,

b. l’utilizzo è giustificato da interessi pubblici prevalenti e

c. sono state esaminate varianti e alternative senza utilizzo delle superfici di rotazione delle colture, accettando perdite qualitative accettabili riguardo all’aspetto locale e paesaggistico o aree residenziali.

4. L’utilizzo di superfici di rotazione delle colture ai sensi di questa disposizione implica

a. la loro assegnazione a una zona edificabile (inclusione in zona),

b. la costruzione (fuori dalla zona edificabile),

c. l'uso che altera il suolo e ne diminuisce la qualità per la rotazione delle colture (fuori dalla zona edificabile).

5. Se le superfici di rotazione delle colture sono utilizzate, devono essere compensate in maniera equivalente.

6. È considerata compensazione il ritorno di terreni non edificati con la qualità di superfici di rotazione delle colture nella zona agricola o la creazione di nuove superfici di rotazione delle colture tramite il miglioramento di suoli degradati, in particolare attraverso il riutilizzo del materiale del suolo dalle superfici di rotazione delle colture utilizzate.

7. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento. Emette in particolare disposizioni per il controllo durante il miglioramento dei suoli degradati.

1. Il Cantone e i comuni garantiscono, al di fuori delle zone edificabili, la limitazione dello sfruttamento territoriale e la conservazione e valorizzazione del paesaggio.

2. A tal fine, adottano in particolare le seguenti misure

a. Considerazione delle esigenze di tutela della natura, del paesaggio e del paesaggio culturale nella pianificazione e progettazione,

b. Definizione di zone di protezione per la conservazione di aree naturali e paesaggistiche di valore,

c. Garanzia di una buona integrazione di edifici e impianti nel paesaggio,

d. Prioritizzazione del riutilizzo e riadattamento degli edifici esistenti rispetto alla costruzione di nuovi edifici supplementari.

3. Il Cantone emana disposizioni riguardo alla disposizione e progettazione degli edifici, impianti e usi consentiti al di fuori delle zone edificabili, che devono essere considerate in particolare nel processo di rilascio dei permessi di costruzione.

4. Il Consiglio di Stato emana le norme di esecuzione. Designa in particolare l'ufficio responsabile per l'attuazione delle disposizioni relative alla biodiversità e all'integrazione degli edifici e impianti nel paesaggio.

1. La zona centrale o del villaggio è destinata alla conservazione o creazione di nuclei urbani, locali o di quartiere di rilevanza architettonica, storica o di altra natura.

2. Sono consentite costruzioni, impianti e utilizzi per imprese di servizi e commerciali, per l'abitazione e per lo svolgimento di compiti pubblici. Le costruzioni, gli impianti e gli utilizzi devono integrarsi strutturalmente e nei loro effetti nel carattere dei nuclei urbani, locali o di quartiere.

1. La zona residenziale è destinata principalmente all'abitazione.

2. Sono ammesse costruzioni, impianti e usi

a. per l'abitazione e

b. per le imprese di servizi e commerciali, purché queste si integrino con la struttura e gli effetti nell'ambiente residenziale. I fattori determinanti sono le condizioni locali determinate dal carattere e dalla qualità del quartiere residenziale.

3. Il comune può designare zone per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili o senza scopo di lucro, nelle quali può essere concesso un indice di costruzione superiore rispetto a quello previsto dalla zona.

1. La zona di lavoro è destinata principalmente ad usi commerciali e industriali, nonché all'uso da parte di aziende di servizi.

2. Sono consentite costruzioni, impianti e utilizzi per imprese di servizi, commerciali e industriali. Nel regolamento edilizio e di zonizzazione, i comuni specificano più dettagliatamente le costruzioni, gli impianti e gli usi consentiti. Fanno una distinzione particolare tra le imprese ad alta intensità di traffico merci e quelle ad alta intensità di personale, i cui effetti sull'ambiente e la sensibilità agli impatti sono considerati; possono escludere determinate tipologie di attività o limitarne la percentuale.

3. Gli appartamenti possono essere costruiti solo per le titolari e i titolari delle imprese e per il personale vincolato al sito per ragioni operative. Nei piani di sviluppo e progettazione possono essere previste eccezioni per creare transizioni armoniose verso le zone residenziali.

1. La zona per scopi pubblici è destinata all'adempimento di compiti pubblici esistenti e prevedibili.

2. Sono consentite costruzioni, impianti e usi che sono prevalentemente necessari per l'adempimento di compiti pubblici e che il regolamento edilizio e di zonizzazione prevede specificamente per la zona interessata. Le costruzioni e gli impianti esistenti che non sono conformi alla zona possono essere mantenuti e conservati fino a quando essi o il terreno non saranno requisiti per compiti di interesse pubblico.

3. Il comune indica specificamente nel piano di zonizzazione quelle aree per le quali intende ottenere il diritto di esproprio con l'approvazione del piano di zonizzazione.

1. La zona per impianti sportivi e ricreativi è destinata ai vari bisogni di sport, gioco e tempo libero.

2. Sono ammessi edifici, impianti e usi che il regolamento edilizio e di zonizzazione prevede specificamente per la zona interessata, in particolare impianti sportivi, aree di gioco e campeggio, aree di sosta, giardini familiari, nonché edifici e impianti di organizzazioni giovanili e ricreative.

3. Il comune designa nel piano delle zone quelle aree specifiche per le quali intende ottenere il diritto di espropriazione con l’approvazione del piano delle zone.

1. La zona verde è destinata

a. alla conservazione e creazione di spazi liberi nelle aree edificabili,

b. alla suddivisione di estese aree edificabili continue, in particolare per la separazione delle zone residenziali e lavorative, nonché di quartieri e comuni, oppure

c. alla salvaguardia delle rive di ruscelli, fiumi e laghi nonché dei margini forestali nell'area insediativa oppure

d. alla protezione delle zone di tutela delle acque sotterranee e sorgenti nell'area insediativa.

2. Sono ammessi edifici, impianti e utilizzi che corrispondono allo scopo della zona e che il regolamento edilizio e di zonizzazione prevede specificamente per la zona in questione.

3. Il comune indica in modo specifico nel piano delle zone quelle aree per le quali intende ottenere il diritto di esproprio con l'approvazione del piano delle zone.

1. Questa zona comprende aree destinate al traffico stradale, ferroviario e aereo.

2. In questa zona si applicano le disposizioni della legislazione sulla circolazione stradale, ferroviaria e aerea.

1. La zona agricola serve agli obiettivi elencati nell'articolo 16 della legge federale sulla pianificazione del territorio.

2. Sono consentite, secondo le disposizioni di esecuzione nel regolamento sulla pianificazione del territorio, le costruzioni, gli impianti e gli usi necessari per la gestione agricola o per l'orticoltura produttiva.

3. I comuni possono stabilire nel piano delle zone, nel rispetto degli obiettivi e dei principi elencati negli articoli 1 e 3 della legge federale sulla pianificazione del territorio, zone agricole speciali in cui sono consentite anche costruzioni, impianti e usi che vanno oltre l'aumento interno di un'azienda agricola o di un'azienda di orticoltura produttiva.

4. Il consiglio governativo stabilisce nel regolamento i requisiti che i comuni devono osservare nella determinazione delle zone agricole speciali secondo il paragrafo 3. Tra le altre cose, emana disposizioni riguardanti

a. le aree in cui le zone agricole speciali non sono consentite,

b. i requisiti per gli impianti di collegamento che devono essere creati o ampliati a seguito della designazione di zone agricole speciali,

c. la ripartizione dei costi infrastrutturali che si verificano in aggiunta a seguito della designazione di zone agricole speciali.

1. La zona di riserva comprende il terreno, il cui utilizzo non è ancora determinato.

2. In questa zona si applicano le disposizioni della zona agricola.

3. In caso di accertato fabbisogno, la zona di riserva può essere destinata a un'espansione a lungo termine della zona edificabile.

1. Il Resto del Territorio comprende terreni,

a. che non possono essere assegnati a nessun utilizzo,

b. * ...

c. per i quali esistono misure di protezione cantonali o comunali in conformità con le leggi sulla protezione della natura, del paesaggio o del patrimonio, oppure

d. che sono compresi in un piano di utilizzo cantonale.

2. In questa zona si applicano le disposizioni della zona agricola. Fatte salve le restrizioni, e per i Restanti Territori di cui al comma 1c e d anche disposizioni di utilizzo divergenti nel regolamento edilizio e zonale, in un'ordinanza di protezione o in un piano di utilizzo cantonale.

3. ...

1. La zona di pericolo comprende aree che, per motivi di sicurezza, in particolare a causa del rischio di frane, caduta massi, valanghe o inondazioni, non possono essere edificate o possono esserlo solo adottando misure di sicurezza.

1. La zona di rispetto è destinata a mantenere libere in particolare le rive di ruscelli, fiumi e laghi, i bordi dei boschi, le aree panoramiche, il terreno per l'esercizio degli sport invernali, nonché la protezione delle zone di tutela delle acque sotterranee e sorgive al di fuori dell'area edificata.

2. Sono ammesse costruzioni, impianti e utilizzi che corrispondono allo scopo della zona e che il regolamento edilizio e delle zone prevede in modo specifico per la zona interessata.

3. Il comune individua nel piano delle zone quelle aree specifiche per cui intende ottenere il diritto di esproprio con l'approvazione del piano delle zone.

1. La zona dei borghi serve a preservare gli insediamenti rurali di piccole dimensioni tradizionalmente esistenti. Può essere stabilita solo per quegli insediamenti di piccole dimensioni classificati dai portatori di sviluppo regionale come misti o non agricoli.

2. Sono ammissibili costruzioni, impianti e usi

a. per l'agricoltura e la silvicoltura e

b. per i fini non agricoli e non silvicolturali descritti con precisione nel regolamento edilizio e di zonizzazione, fermo restando che sono consentite solo misure costruttive secondarie (ampliamenti, piccole modifiche e trasformazioni, cambi di destinazione d'uso) e nuove costruzioni di sostituzione.

1. La zona di discarica è destinata al deposito di rifiuti. La zona di estrazione è destinata all'estrazione di materiali (pietra, ghiaia, argilla, sabbia e simili).

2. Sono ammesse costruzioni, impianti e utilizzi necessari per il deposito e il recupero di rifiuti, l'estrazione e la lavorazione di materiali o la riqualificazione e il riutilizzo del terreno, come specificamente previsto dal regolamento edilizio e delle zone per la zona interessata. Il riutilizzo delle aree incluse nella zona di discarica o di estrazione deve essere indicato nel regolamento edilizio e delle zone, in un piano direttore comunale o in altro modo appropriato.

3. Al più tardi dopo il completamento della discarica o della riqualificazione, l'area interessata deve essere assegnata, attraverso una procedura di cambio di zona, a quella zona che è idonea per il riutilizzo.

1. Le zone di protezione servono alla tutela di

a. ruscelli, fiumi, laghi e loro rive,

b. paesaggi particolarmente belli nonché di valore naturalistico o storico-culturale,

c. immagini di località di rilevanza, siti storici nonché monumenti naturali e culturali,

d. habitat per animali e piante degni di protezione.

2. Sono consentite costruzioni, impianti e usi che corrispondono alla destinazione della zona e che il regolamento edilizio e zonale prevede concretamente per la zona interessata. In particolare, il comune stabilisce le necessarie restrizioni edilizie e di utilizzo.

3. Il comune designa nel piano delle zone quelle aree specifiche per le quali intende ottenere il diritto di espropriazione con l'approvazione del piano delle zone.

1. Dopo l'esame preliminare ai sensi del § 19, il comune espone pubblicamente il piano delle zone e il regolamento edilizio e delle zone per 30 giorni e ne dà pubblica comunicazione. Nell'annuncio deve essere indicata la possibilità di presentare osservazioni durante il periodo di deposito. Il comune deve mettere a disposizione degli interessati il piano delle zone e il regolamento edilizio e delle zone in originale per la consultazione.

2. Il consiglio di governo disciplina la notifica del piano delle zone e del regolamento edilizio e delle zone ai proprietari dei terreni interessati e alle famiglie nel regolamento.

3. Le nuove zone edificabili devono essere contrassegnate in modo adeguato sul terreno.

4. In caso di modifiche al piano delle zone e al regolamento edilizio e delle zone, il procedimento di deposito deve essere effettuato solo per le parti interessate del piano delle zone e del regolamento edilizio e delle zone.

5. Le opposizioni devono essere presentate durante il periodo di deposito, in forma scritta, con una richiesta e la relativa motivazione, presso l'ufficio indicato nella comunicazione pubblica e nella notifica ai proprietari dei terreni e alle famiglie.

1. Il comune esamina le opposizioni e cerca di risolverle amichevolmente.

2. Se la risoluzione amichevole delle opposizioni comporta modifiche sostanziali, la procedura di opposizione deve essere ripetuta per i terzi interessati.

3. Se l'opposizione non può essere risolta amichevolmente, il comune comunica agli oppositori le ragioni per cui si propone agli aventi diritto al voto o al consiglio comunale di respingere l'opposizione o di non procedere oltre con essa.

1. Il Consiglio comunale sottopone agli aventi diritto al voto o al Parlamento comunale il piano delle zone, il regolamento edilizio e delle zone e le opposizioni residue per la deliberazione. In tale sede motiva

a. le sue proposte di respingere le opposizioni non risolte amichevolmente o di non prenderle in considerazione,

b. le deviazioni sostanziali dal risultato della preistruttoria ai sensi del § 19.

2. Il Comune comunica agli oppositori la decisione sulle opposizioni e ai proprietari dei terreni interessati le modifiche deliberate entro tre giorni lavorativi dalla data della deliberazione, con l'indicazione delle vie legali.

3. Le delibere degli aventi diritto al voto o del Parlamento comunale possono essere impugnate entro 20 giorni dalla data della deliberazione mediante ricorso amministrativo al Consiglio di Stato.

1. Il comune trasmette al consiglio di governo il piano delle zone e il regolamento edilizio e delle zone nella versione approvata per l'omologazione. Quest'ultimo decide con l'omologazione su eventuali ricorsi amministrativi.

2. Se lo richiedono i principi della coordinazione procedurale, il consiglio di governo decide contemporaneamente su tutte le ulteriori autorizzazioni e disposizioni necessarie nella stessa questione dalle autorità cantonali. Per la comunicazione della decisione si applica per analogia il § 196 comma 3.

3. La decisione del consiglio di governo può essere impugnata con ricorso amministrativo presso il tribunale cantonale, nella misura in cui il consiglio di governo si occupi dei ricorsi o emetta disposizioni di cui sia presente un interesse legittimo alla modifica o all'annullamento.

4. Il piano delle zone e il regolamento edilizio e delle zone entrano in vigore con l'omologazione del consiglio di governo, a meno che non siano impugnati con ricorso amministrativo ai sensi del comma 3.

5. Se nel piano delle zone per superfici nella zona a fini pubblici, nella zona per impianti sportivi e ricreativi, nella zona verde, nella zona di riserva o nella zona di protezione, mediante designazione corrispondente, venga rivendicato il diritto di esproprio, i comuni ottengono tale diritto con l'omologazione del piano delle zone. Il consiglio di governo può in tali casi concedere il diritto di esproprio anche a terzi.

1. Il comune sostiene i costi per la procedura di pianificazione locale.

2. Se una modifica del regolamento edilizio e di zonizzazione serve alla realizzazione di un determinato progetto, il comune può trasferire in parte o completamente i costi alle proprietarie e ai proprietari terrieri interessati.

3. Se le proprietarie e i proprietari terrieri non si accordano sulla distribuzione dei costi, il comune li trasferisce secondo la procedura del perimetro.

1. I piani di costruzione e progettazione hanno lo scopo di stabilire in particolare gli elementi essenziali di un complesso edilizio e il concetto per le infrastrutture di accesso e le strutture comuni, nonché di determinare le aree che, per interesse pubblico, non devono essere edificate.

2. Devono mostrare uno sviluppo insediativo adeguato, un buon accesso, coordinato con la rete di trasporto superiore, adattato all'ambiente architettonico e paesaggistico e dimostrare un'elevata qualità architettonica. Per le costruzioni residenziali, si deve tener conto in particolare delle esigenze dell'igiene abitativa, della qualità della vita e dell'uso efficiente dell'energia.

3. I piani di costruzione e progettazione possono prevedere nuove suddivisioni del terreno e adeguamenti dei confini.

4. Possono stabilire che i collegamenti pedonali importanti all'interno dell'area del piano devono essere accessibili al pubblico.

5. Il Consiglio di Stato disciplina ulteriori dettagli sulla forma e il contenuto dei piani di costruzione e progettazione tramite regolamento.

1. Il comune sostiene i costi per la redazione e l'adozione di un piano regolatore. Qualora derivi un vantaggio significativo alle proprietarie e ai proprietari terrieri, può trasferire loro i costi in parte o totalmente.

2. Le proprietarie e i proprietari terrieri sostengono i costi per la redazione e l'adozione di un piano di progettazione in base ai vantaggi e agli svantaggi loro derivanti. Quando ci sono interessi pubblici significativi in un piano di progettazione, il comune può contribuire.

3. Se le proprietarie e i proprietari terrieri non si accordano sulla ripartizione dei costi, il comune li trasferisce secondo il procedimento perimetrale.

1. Il piano di lottizzazione può determinare più precisamente le norme di costruzione e zonizzazione e, nel farlo, discostarsi da tali norme.

1. Le disposizioni relative ai procedimenti di pubblicazione, opposizione, deliberazione e approvazione ai sensi dei §§ 61-64, paragrafi 1-4, si applicano mutatis mutandis.

1. Se nel piano di sviluppo urbanistico per le aree destinate a edifici e impianti pubblici, a spazi verdi, parchi giochi e strutture sportive e ricreative viene rivendicato il diritto di esproprio tramite apposita designazione, i comuni ottengono questo diritto con l'approvazione del piano di sviluppo urbanistico. In questi casi, il consiglio del governo può concedere il diritto di esproprio anche a terzi.

2. Le comunità e gli enti che perseguono scopi pubblici sono autorizzati, previo risarcimento del danno causato, a introdurre e mantenere condutture nel terreno destinato alle infrastrutture di trasporto anche prima dell'acquisizione. In caso di controversia, l'ammontare del risarcimento è determinato dalla commissione di stima.

1. È compito dei proprietari fondiari redigere, modificare e revocare i piani urbanistici.

2. In caso di disaccordo tra i proprietari fondiari coinvolti, il comune può, su richiesta motivata di uno o più partecipanti, redigere, modificare o revocare il piano urbanistico.

3. Laddove sia prevista l'obbligatorietà di un piano urbanistico ai sensi del § 75, comma 1, il comune può, in caso di disaccordo o inattività dei proprietari fondiari, redigere o modificare il piano urbanistico a loro spese.

4. Nella misura in cui lo richiedano altri interessi pubblici, il comune può esigere dai proprietari fondiari, indipendentemente dall'ampiezza dell'area da edificare, un piano urbanistico o la sua modifica o revoca. In caso di disaccordo o inattività dei proprietari fondiari, può redigere, modificare o revocare il piano urbanistico a loro spese.

1. Il comune può stabilire aree soggette all'obbligo di un piano di progettazione nel piano delle zone o nel piano di edificazione. Nel regolamento edilizio e delle zone o nelle normative del piano di edificazione, devono essere adottate disposizioni supplementari per queste aree, in particolare riguardo al contenuto e agli obiettivi dei piani di progettazione, nonché all'entità e ai criteri per le deroghe alla normativa edilizia e delle zone e del piano di edificazione. La deroga massima consentita è limitata a 3 m per l'altezza complessiva e al 20 percento per l'indice di edificabilità.

2. Inoltre, il piano di progettazione può discostarsi dalla normativa edilizia e delle zone o dal piano di edificazione, a condizione che sia raggiunta la superficie minima stabilita nel regolamento edilizio e delle zone e che il carattere della zona sia preservato. La deroga massima consentita è limitata al dieci percento sia per l'altezza complessiva sia per l'indice di edificabilità.

3. Il comune può concedere le deroghe di cui al paragrafo 2 se

a. l'edificazione prevista presenta vantaggi sostanziali rispetto alla modalità edilizia normale,

b. si tratta di un'edificazione conforme al contesto urbano, di qualità architettonica e igienico-abitativa elevata, che si integra bene nell'ambiente costruito e paesaggistico,

c. sono previste ampie aree verdi adiacenti e una progettazione della qualità dell'ambiente, così come vengono realizzati parchi giochi e altre strutture per il tempo libero di alta qualità situati lontano dal traffico,

d. esiste un concetto di alta qualità per le infrastrutture di accesso,

e. sono adottate misure speciali per l'uso parsimonioso dell'energia e per l'impiego di fonti di energia rinnovabili.

4. Nel regolamento edilizio e delle zone può prevedere ulteriori requisiti (qualità, edilizia abitativa a basso costo o sociale, ecc.) per la concessione di deroghe.

1. Le disposizioni relative alla procedura di pubblicazione e opposizione secondo i §§ 193 e 194 si applicano mutatis mutandis. In deroga a ciò

a. il comune verifica che il piano di sviluppo soddisfi i requisiti formali e sostanziali; in caso contrario, richiede la rettifica dei difetti segnalati entro un termine stabilito con l'avvertimento che, in mancanza, la domanda di approvazione del piano di sviluppo non sarà presa in considerazione,

b. * i proprietari dei terreni compresi nell'area coperta dal piano e i proprietari dei terreni confinanti devono essere informati della pubblicazione pubblica del piano di sviluppo con l'indicazione della possibilità di opporsi durante il periodo di pubblicazione,

c. * per modifiche di lieve entità di un piano di sviluppo, che non riguardano interessi pubblici significativi e a cui tutti i proprietari di terreni direttamente interessati hanno dato consenso per iscritto, si può rinunciare alla pubblicazione e divulgazione pubblica,

d. il comune esamina le opposizioni e cerca di risolverle amichevolmente. Se la risoluzione amichevole delle opposizioni comporta modifiche sostanziali, la procedura di opposizione deve essere ripetuta per i terzi interessati.

2. Il comune decide sul piano e sulle opposizioni di diritto pubblico non risolte.

3. Le misure, le condizioni e le clausole nel provvedimento sul piano di sviluppo devono essere annotate nel registro fondiario dal comune, a spese dei proprietari, come restrizioni di proprietà di diritto pubblico.

4. Il consiglio direttivo regola i dettagli nel regolamento.

1. Se i lavori di costruzione non iniziano entro cinque anni dall'entrata in vigore del piano di progettazione, il piano di progettazione decade.

2. Il comune può estendere la durata del piano di progettazione di due anni. Può prorogare la durata un'altra volta per due anni, se circostanze straordinarie lo giustificano.

1. Le zone di pianificazione servono a garantire la pianificazione dell'utilizzo.

2. Con la determinazione delle zone di pianificazione devono essere stabilite contemporaneamente le norme provvisorie di costruzione e di utilizzo.

1. Il comune può determinare zone di pianificazione per aree esattamente definite del comune.

2. Il consiglio di governo può determinare zone di pianificazione sul territorio del cantone per garantire il rispetto della legge sulla pianificazione territoriale.

1. La zona di pianificazione decade, se non entro due anni dalla messa in pubblicazione del piano ai sensi del § 84 vengono pubblicamente esposti il piano di utilizzazione e le disposizioni edilizie e di utilizzazione. Il Consiglio di Stato può prorogare il termine di al massimo un anno in casi giustificati, in particolare quando sono necessari lavori di pianificazione più consistenti.

2. La zona di pianificazione decade inoltre, se i piani di utilizzazione non entrano in vigore entro cinque anni dalla pubblicazione della zona di pianificazione. Il Consiglio di Stato può prorogare il termine, in caso di comprovata necessità, di al massimo due anni.

1. L'autorità competente per la determinazione di una zona di pianificazione mette a disposizione del pubblico i piani e le disposizioni pertinenti per un periodo di 30 giorni e ne dà annuncio pubblico. Nell'annuncio deve essere indicata la possibilità di presentare opposizioni durante il periodo di esposizione.

2. Ai proprietari fondiari interessati deve essere comunicata la determinazione della zona di pianificazione con l'indicazione della possibilità di opposizione durante il periodo di esposizione.

3. Le opposizioni devono essere presentate per iscritto durante il periodo di esposizione, insieme a una richiesta e alla sua motivazione, all'autorità indicata nell'annuncio pubblico e nella comunicazione ai proprietari fondiari. Esse non hanno effetto sospensivo.

4. Il ricorso amministrativo contro la decisione di opposizione dell'autorità competente per la determinazione della zona di pianificazione non ha effetto sospensivo.

1. I piani e le normative determinanti per la definizione della zona di pianificazione diventano efficaci con la loro pubblicazione al pubblico.

2. I nuovi piani di utilizzazione e le nuove normative edilizie e di utilizzazione sono considerati zona di pianificazione a partire dal momento della loro pubblicazione al pubblico. Contemporaneamente, i piani e le normative di cui al comma 1 perdono la loro validità.

1. Con il riordino fondiario si possono riformulare i terreni all'interno e all'esterno delle zone edificabili in modo tale che possano, per posizione, forma e dimensione, essere adatti ad un utilizzo lecito e conforme agli scopi.

2. Tale riordino fondiario mira a

a. la realizzazione di un utilizzo del suolo che meglio corrisponda agli obiettivi della pianificazione territoriale,

b. il risanamento di una zona urbanizzata che si trovi nell'interesse pubblico,

c. la valorizzazione dei fondi.

1. Il comune esegue un'operazione di lottizzazione d'ufficio, su richiesta motivata di proprietari terrieri interessati o su ordine del consiglio del governo.

2. Una lottizzazione del terreno è di norma da effettuarsi in relazione con l'elaborazione o l'adattamento di un piano di zonizzazione, di lottizzazione o di progettazione, di un piano stradale o di delimitazione delle costruzioni, o di un progetto stradale o di opere idrauliche.

3. Essa dovrebbe essere coordinata, per quanto possibile, con una procedura di pianificazione o di autorizzazione.

1. Il comune avvia il processo di redistribuzione del terreno mediante una decisione. Eventualmente, in essa si deve decidere anche sulle domande secondo il § 87, paragrafo 1.

2. Il comune può richiedere un parere al dipartimento dell'edilizia, ambiente ed economia prima della decisione.

3. Nella decisione devono essere indicati lo scopo della redistribuzione del terreno e delimitata l'area di redistribuzione del terreno.

4. La decisione deve essere resa pubblica e comunicata ai proprietari terrieri coinvolti.

5. Per garantire la redistribuzione del terreno può essere emessa una zona di pianificazione. §§ 81-85 si applicano mutatis mutandis.

1. Dei terreni inclusi nella lottizzazione possono essere escluse le aree destinate a impianti di trasporto, parchi giochi, strutture ricreative e altre strutture che servano i bisogni comuni dell'area soggetta a lottizzazione. Queste aree devono essere attribuite in proprietà comune ai comproprietari interessati, in proporzione al loro interesse, a meno che non sia necessario cederle alla comunità.

2. La cessione di aree o diritti per scopi pubblici deve essere compensata secondo le disposizioni della legge sull'espropriazione, qualora non sia possibile raggiungere un accordo amichevole.

1. Tutti i proprietari fondiari coinvolti ricevono una quota della massa distributiva, che corrisponde approssimativamente al valore del terreno da loro conferito. La perdita di terreno assegnabile a causa della separazione di aree per esigenze pubbliche deve essere compensata proporzionalmente alla superficie dei terreni conferiti.

2. Le plusvalenze o minusvalenze che non possono essere compensate attraverso il terreno devono essere compensate in denaro. In caso di servitù, è necessario fornire un adeguato contributo di vantaggio o un'indennità.

3. Se la quota di un proprietario fondiario nella massa distributiva non è sufficiente per la formazione di un terreno edificabile, dovrà essere corrisposta una compensazione pecuniaria adeguata.

1. Prima della pubblica messa a disposizione del piano di riordino fondiario, presso il Dipartimento dell'edilizia, dell'ambiente e dell'economia deve essere eseguita una procedura di pre-esame ai sensi del § 19 comma 1.

1. Il piano di ripartizione fondiaria deve essere reso noto pubblicamente, esposto pubblicamente per 30 giorni e comunicato ai proprietari fondiari coinvolti. Durante il periodo di esposizione può essere presentata un'opposizione, con una richiesta e relativa motivazione, per iscritto presso l'ente indicato.

**1. Il comune esamina le opposizioni e cerca di risolverle amichevolmente.**

2. Decide sulle opposizioni non risolte e sul piano di riallineamento del territorio. La sua decisione può essere contestata entro 20 giorni mediante ricorso amministrativo al consiglio di governo.

3. Il piano di riallineamento del territorio necessita dell'approvazione del consiglio di governo. Con l'approvazione, si deve decidere su eventuali ricorsi amministrativi.

4. I nuovi rapporti giuridici entrano in vigore non prima dell'approvazione del piano di riallineamento del territorio da parte del consiglio di governo e della conclusione definitiva di un eventuale procedimento di piano o di autorizzazione. Il comune può stabilire un momento successivo per l'entrata in vigore dei nuovi rapporti giuridici.

1. I costi della riorganizzazione fondiaria possono essere addebitati dal comune ai soggetti interessati, nella misura in cui questi ne traggano vantaggi o svantaggi.

2. La ripartizione dei costi ai sensi del comma 1 deve essere decisa congiuntamente al piano di riorganizzazione fondiaria o successivamente in maniera separata.

1. I proprietari terrieri possono giungere a un accordo amichevole su una riunificazione dei terreni nell'ambito di un accordo privato che deve essere autenticato pubblicamente. In questi casi, in deroga alle disposizioni dei § 90 e seguenti, si applica quanto segue

a. si può rinunciare a una verifica preliminare,

b. con il consenso scritto di tutte le parti interessate, si può rinunciare alla comunicazione pubblica della decisione di avviare la procedura di riunificazione dei terreni,

c. con il consenso scritto di tutte le parti interessate, si può rinunciare alla comunicazione pubblica e alla messa a disposizione pubblica del piano di riunificazione dei terreni,

d. la decisione sulla riunificazione dei terreni non richiede l'approvazione del Consiglio di Governo,

e. la decisione del comune è determinante per l'entrata in vigore dei nuovi rapporti giuridici.

1. Il Consiglio di Stato disciplina ulteriormente con regolamento.

1. Per i lotti edificabili mal delimitati che, in base alla loro superficie, sono edificabili, il comune può disporre una regolazione dei confini di propria iniziativa o su richiesta di uno o più proprietari dei terreni interessati.

2. Nell'ambito della regolazione dei confini, può essere disposto lo scambio di terreno nella misura strettamente necessaria e la cessione di non più di 300 m² di terreno, a condizione che ciò migliori significativamente la possibilità di edificazione. Gli altri proprietari dei terreni coinvolti non devono subire svantaggi significativi dalla regolazione dei confini.

1. Le variazioni di valore dei terreni, derivanti dalla regolazione dei confini, devono essere compensate in denaro dai proprietari.

2. Coloro che hanno diritti reali, i cui diritti sono compromessi dalla regolazione dei confini, hanno diritto a un'indennità.

1. Il comune offre agli interessati l'opportunità di esprimersi sulla prevista rettifica dei confini. Esamina eventuali obiezioni e cerca di risolverle amichevolmente.

2. Il comune stabilisce i nuovi confini, le eventuali indennità da corrispondere e la ripartizione dei costi.

1. I proprietari terrieri, le cui terre traggono un aumento di valore a seguito di una modifica del regolamento edilizio e di zonizzazione o dell'emanazione o modifica di un piano di sviluppo (modifica del piano), sono tenuti a pagare un contributo sul valore aggiunto. Tutti i successori legali sono responsabili in solido per i contributi sul valore aggiunto ancora non pagati al momento dell'acquisizione della proprietà.

2. Gli enti pubblici ai sensi del § 5 della legge sull'imposta sui guadagni da immobili sono esenti dal pagamento del contributo.

3. In caso di nuova e permanente assegnazione di terreno a una zona edificabile (inclusione), viene imposta una tassa sul valore aggiunto, purché si verifichi un aumento di valore superiore a 50 000 franchi.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

d. * ...

3bis. Qualora si verifichi un aumento di valore superiore a 100 000 franchi, viene imposta una tassa sul valore aggiunto

a. nel caso di riclassificazione di terreno da una zona edificabile a un'altra categoria di zona edificabile (riclassificazione) in aree con obbligo di piano di sviluppo o di piano regolatore,

b. in caso di adeguamento dei regolamenti di utilizzo (sopraelevazione) in aree con obbligo di piano di sviluppo o di piano regolatore,

c. all'emanazione o alla modifica di un piano di sviluppo.

4. ...

5. Le suddivisioni lottizzative finalizzate all'elusione delle imposte restano irrilevanti.

1. Il comune può, in caso di modifiche alla zonizzazione o di sopraelevazione in aree soggette all'obbligo di piano di costruzione o di progettazione, nonché in caso di emanazione o modifica di un piano di costruzione, stipulare un contratto amministrativo con i proprietari terrieri in luogo dell'imposizione di una tassa di plusvalore.

2. Tali contratti disciplinano diritti e doveri dei proprietari terrieri e dell'ente pubblico competente in relazione alla realizzazione di un progetto edilizio. Possono costituire oggetto di tali contratti in particolare

a. la partecipazione all'infrastruttura, in particolare alla promozione del trasporto pubblico e all'accessibilità delle sue fermate,

b. la partecipazione alla progettazione dello spazio pubblico, in particolare alla creazione e progettazione di parchi, piazze e altri spazi pubblicamente accessibili, aree verdi e strutture ricreative,

c. la partecipazione a strutture e impianti pubblici di rilevanza comunale per il sociale, la salute, l'istruzione e le energie rinnovabili,

d. lo scambio o la cessione di terreni o porzioni di terreni, la concessione di diritti di costruzione o di utilizzo per edifici e impianti di interesse pubblico,

e. la creazione di alloggi a prezzo accessibile o di interesse sociale,

f. l'obbligo di edificare entro un termine determinato,

g. l'accordo su un diritto di prelazione a favore dell'ente pubblico in caso di mancata edificazione,

h. la distribuzione dei costi di pianificazione, il finanziamento di studi di fattibilità, incarichi di progettazione e concorsi.

3. Se i proprietari terrieri non sono d'accordo con una soluzione contrattuale, possono richiedere l'imposizione della tassa di plusvalore.

1. L'ammontare del contributo di valorizzazione immobiliare è pari al 20 percento del plusvalore in caso di nuove zonizzazioni, di cambiamenti o incrementi di zonizzazione in aree soggette a obbligo di piano di costruzione o di progettazione, nonché in caso di adozione o modifica di un piano urbanistico.

2. Il plusvalore corrisponde alla differenza tra il valore di mercato del terreno con e senza la modifica del piano. Deve essere determinato con metodi riconosciuti.

3. Il plusvalore calcolato in caso di nuova zonizzazione dev'essere ridotto dell'importo utilizzato entro due anni dalla definitività della zonizzazione per l'acquisizione di una costruzione agricola sostitutiva per l'autosufficienza, ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 1quater della legge federale sulla pianificazione del territorio. La durata del procedimento di concessione edilizia e di un eventuale procedimento di ricorso o di un procedimento civile non deve essere calcolata.

**1. Per le nuove zonizzazioni, il contributo sul plusvalore è dovuto**

a. al momento dell'edificazione della proprietà una volta ottenuta la conformità legale del permesso di costruzione,

b. alla vendita della proprietà al momento dell'entrata in vigore della nuova situazione giuridica.

**2. Per le modifiche e le sopraelevazioni in aree soggette a obblighi di piano regolatore o piano di gestione, nonché in occasione dell'emanazione o della modifica di un piano regolatore, il contributo sul plusvalore è dovuto**

a. per nuove costruzioni o modifiche significative a edifici esistenti una volta ottenuta la conformità legale del permesso di costruzione,

b. alla vendita della proprietà al momento dell'entrata in vigore della nuova situazione giuridica.

**3. In caso di edificazione parziale di una proprietà zonizzata e - anche se viene realizzata solo una parte dell'uso complessivo consentito - in caso di modifiche e sopraelevazioni in aree soggette a obblighi di piano regolatore o piano di gestione, nonché in occasione dell'emanazione o della modifica di un piano regolatore, l'intero contributo sul plusvalore è dovuto.**

**4. Non sussiste alcun diritto al rimborso del contributo sul plusvalore in caso di successiva modifica del piano di utilizzo.**

1. I proventi dalla tassa sul valore aggiunto per le nuove zonizzazioni sono assegnati a un fondo gestito dal Cantone. I fondi del fondo devono essere utilizzati principalmente per finanziare indennizzi per la riduzione di zone edificate sovradimensionate (dezonizzazioni), inclusi i costi procedurali e gli interessi in caso di prefinanziamento da parte del comune. I fondi eccedenti devono essere utilizzati per metà per ulteriori misure cantonali di pianificazione territoriale secondo l'articolo 3 della legge sulla pianificazione territoriale e per l'altra metà per la redistribuzione ai comuni secondo un criterio stabilito dal Consiglio di Stato.

2. Se il Cantone, il comune e i proprietari dei terreni interessati si accordano amichevolmente sulle indennità da corrispondere per le dezonizzazioni compensative, l'importo dovuto come tassa sul valore aggiunto per la contestuale nuova zonizzazione può essere utilizzato in tutto o in parte a tal fine.

3. Il provento della tassa sul valore aggiunto per le trasformazioni e sopraelevazioni in aree soggette a piano di costruzione o a piano regolatore, nonché per l'emissione o la modifica di un piano di costruzione, spetta al comune di ubicazione ed è da utilizzare per ulteriori misure di pianificazione territoriale ai sensi dell'articolo 3 della legge sulla pianificazione territoriale, in particolare per misure di densificazione interna, per valorizzazioni dello spazio pubblico e della natura e del paesaggio, nonché per la promozione della qualità degli insediamenti e dell'edilizia residenziale economica o di pubblica utilità.

4. Il fabbisogno di fondi per i compiti di cui al paragrafo 1 deve essere periodicamente verificato. La ripartizione dei fondi deve essere adeguata se non vi è più necessità di raccogliere fondi per finanziare le indennità di cui al paragrafo 1. I fondi non necessari per le indennità verranno redistribuiti ai comuni.

5. Le spese del Cantone per la gestione del fondo saranno addebitate prioritariamente a quest'ultimo.

1. Il comune determina il contributo sul plusvalore una volta divenuta definitiva la modifica del piano che comporta un aumento del valore del terreno. Il comune può rinviare la determinazione se, per edificare un'area, è necessario anche l'adozione di un piano attuativo o di progettazione urbanistica.

2. Contro la determinazione è possibile presentare ricorso scritto all'autorità di valutazione entro 30 giorni dalla notifica della decisione. Le disposizioni del § 154 della legge fiscale si applicano mutatis mutandis. Contro le decisioni in merito ai ricorsi dell'autorità di valutazione è ammesso ricorso amministrativo al tribunale cantonale, da presentarsi entro 30 giorni dalla notifica. Il tribunale cantonale ha anche la facoltà di controllo discrezionale.

3. Quando il contributo sul plusvalore diventa esigibile, il comune emette la fattura per l'importo dovuto. In caso di esigibilità derivante dall'edificazione del terreno secondo § 105c paragrafi 1a e 2a, il comune può concedere un termine di pagamento massimo di 12 mesi. Se vi è controversia sull'esigibilità, il proprietario o la proprietaria del terreno può richiedere, entro 30 giorni dalla notifica della fattura, una decisione impugnabile con ricorso amministrativo relativa all'esigibilità. L'importo del contributo è soggetto a interessi secondo un tasso stabilito dal consiglio di stato, trascorsi 30 giorni dall'emissione della fattura. Un ricorso amministrativo non sospende il decorso degli interessi.

4. Salvo diversa disposizione in questa legge, per la determinazione e l'esistenza del credito si applicano mutatis mutandis i §§ 25, 27 paragrafi 2 e 3, 28 paragrafi 2 e 3, 32 paragrafo 3, 33 paragrafi 1 e 2, e 34 della legge sull'imposta sui guadagni patrimoniali immobiliari.

5. In caso di inserimento in zona edificabile, al comune spettano il cinque percento dell'importo del contributo come indennità forfettaria per le spese legate alla determinazione e alla riscossione.

6. Il cantone ha il diritto di accesso agli atti comunali dei procedimenti di determinazione per l'inserimento in zona edificabile. Al Dipartimento dell'Edilizia, dell'Ambiente e dell'Economia è concesso il diritto di ricorso contro le decisioni di determinazione e di ricorso amministrativo contro le decisioni sui ricorsi del comune.

7. Lo stato del terreno riguardo al contributo sul plusvalore è pubblico.

1. A garanzia dei crediti e degli interessi di mora derivanti dalla riscossione della tassa sul valore aggiunto, esiste un pegno legale a favore del cantone e dei comuni, che prevale sugli altri diritti di pegno nella graduatoria, e ciò per la durata di due anni dalla scadenza. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 836 capoverso 2 del Codice civile svizzero (CCS), non è richiesta l'iscrizione nel registro fondiario.

1. I contributi per l'aumento del valore sono spese deducibili per l'imposta sugli utili immobiliari e spese giustificate commercialmente per le imposte ordinarie.

2. Questo vale anche per un'equa ripartizione del maggior valore contrattualmente stabilita fino a un massimo del 30 per cento del maggior valore derivante dalla modifica del piano.

1. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. Se le pianificazioni portano a restrizioni della proprietà che equivalgono a un'espropriazione, ai sensi dell'articolo 5 comma 2 RPG deve essere corrisposto un risarcimento completo.

1. Se non si riesce a raggiungere un accordo amichevole, l'indennizzo viene determinato secondo la legge sull'esproprio. Oltre all'espropriante, anche l'espropriato è legittimato ad avviare la procedura di stima.

1. L'erogazione di indennizzi per le limitazioni della proprietà deve essere annotata nel catasto.

**1. Comuni, Consorzi Comunali e Cooperative del diritto cantonale** possono richiedere ai proprietari di fondi interessati contributi per i costi di costruzione, correzione, gestione e manutenzione di opere pubbliche o di interesse pubblico. Tale diritto è riconosciuto anche alle aziende di erogazione private di acqua ed energia che, con il consenso della comunità competente, svolgano un compito di interesse pubblico.

**2.** Sono soggetti a contributi anche i proprietari interessati di impianti di qualsiasi tipo, come binari, condutture, canali, funivie e simili, nella misura in cui questi non siano già considerati parte integrante di un fondo.

1. I contributi devono essere valutati in proporzione ai benefici, tenendo conto di eventuali svantaggi che le opere possono causare alle proprietà immobiliari.

2. La somma dei contributi degli interessati non può, insieme alla quota del comune e a eventuali prestazioni di federazione, cantone, ecc., superare i costi totali.

1. Comuni, associazioni di comuni, cooperative di diritto cantonale e aziende di servizi pubblici hanno un diritto di pegno legale per le loro pretese contributive che prevale sugli altri diritti di pegno, senza necessità di iscrizione nel registro fondiario, e ciò per dieci anni per i costi di costruzione e per due anni per i costi di esercizio e manutenzione, ciascuno dalla scadenza.

1. Il Consiglio di Stato disciplina ulteriormente con regolamento.

1. Il Cantone disciplina in via definitiva l'applicabilità dei concetti edilizi e delle modalità di misurazione dell'Accordo intercantonale sull'armonizzazione dei concetti edilizi del 22 settembre 2005.

2. Per i seguenti concetti edilizi e modalità di misurazione si applica quanto segue

a. Come terreno di riferimento si considera il profilo naturale del terreno. Se questo non può essere determinato a causa di precedenti scavi o riempimenti, si deve fare riferimento al profilo naturale del terreno circostante. Per motivi di pianificazione o di accesso, il terreno di riferimento può essere determinato in modo differente in un procedimento di pianificazione o di autorizzazione edilizia.

b. Gli edifici sono costruzioni fisse che, per la protezione delle persone, degli animali o delle cose, presentano una copertura stabile e generalmente anche ulteriori chiusure.

c. Le piccole costruzioni sono edifici isolati che non superano un'altezza totale di 4,5 m e una superficie calcolabile di 50 m² e contengono solo superfici di uso accessorio.

d. Gli ampliamenti sono costruiti in associazione con un altro edificio, non superano un'altezza totale di 4,5 m e una superficie calcolabile di 50 m² e contengono solo superfici di uso accessorio.

e. La fuga di facciata è la superficie mantello, formata dalle rette verticali attraverso i punti più esterni del corpo di costruzione sopra il terreno di riferimento. Parti edilizie sporgenti e marginalmente rientranti non vengono considerate.

f. La linea di facciata è la linea d'intersezione della fuga di facciata con il terreno di riferimento.

g. La linea di facciata proiettata è la proiezione della linea di facciata sul piano della misurazione ufficiale.

h. Parti edilizie sporgenti possono estendersi fino a un massimo di 1,5 m oltre la fuga di facciata e non devono - ad eccezione delle sporgenze del tetto - superare un terzo del segmento di facciata corrispondente.

i. Parti edilizie rientranti sono arretrate rispetto alla facciata principale. Sono considerate marginali ai sensi del paragrafo 2e, finché l'arretramento nella loro larghezza non supera un terzo del segmento di facciata corrispondente.

j. La lunghezza dell'edificio è il lato più lungo del rettangolo di superficie minima che comprende la linea di facciata proiettata.

k. La larghezza dell'edificio è il lato più corto del rettangolo di superficie minima che comprende la linea di facciata proiettata.

l. L'altezza libera è la differenza di quota tra la parte superiore del pavimento finito e la parte inferiore del soffitto finito o del livello delle travi, quando la fruibilità di un piano è determinata dal livello delle travi.

3. Il Consiglio di governo regola i dettagli relativi ai concetti edilizi e alle modalità di misurazione nel regolamento.

1. Chiunque desideri utilizzare temporaneamente (lavori di costruzione, depositi di materiali, ecc.) o permanentemente (costruzioni sottolivello, balconi, bovindi, ecc.) suolo pubblico per scopi privati, deve ottenere l'autorizzazione dal proprietario o dalla proprietaria, che può richiedere una tassa adeguata. L'importo delle tasse e la modalità di riscossione devono essere stabiliti per il suolo statale dal Consiglio di Governo in un'ordinanza e per il suolo comunale dagli aventi diritto al voto nei comuni in un regolamento. Resta riservata la procedura normativa prevista nei regolamenti comunali e le disposizioni della legge sulle strade.

1. Qualora lo richieda l'interesse pubblico, il Cantone e i Comuni, nonché le aziende di fornitura di acqua ed energia, possono installare gratuitamente su proprietà private e costruzioni private segnalazioni e dispositivi come targhe stradali, segnali di traffico, cartelli informativi per reti di distribuzione, dispositivi per linee elettriche aeree e illuminazione, idranti, ecc. In tale contesto, devono tenere conto, per quanto possibile, dei desideri delle proprietarie e dei proprietari dei terreni interessati riguardo al tipo e alla collocazione dell'installazione.

2. I costi per la costruzione, manutenzione, spostamento e rimozione di questi impianti e per i lavori di adattamento necessari sono a carico dei soggetti aventi diritto.

3. Misure di preparazione alla pianificazione e progettazione come sopralluoghi, rilevamenti, misurazioni e indagini sul terreno devono essere tollerate. Tali misure devono essere comunicate in anticipo al proprietario o alla proprietaria del terreno interessato in modo adeguato. Il danno causato da tali misure deve essere risarcito. In caso di controversia, l'indennizzo viene stabilito tramite la procedura di stima secondo la legge sull'esproprio. Eventuali richieste di risarcimento devono essere presentate alla commissione di stima. Le richieste si prescrivono entro un anno dalla conoscenza del danno, ma al più tardi entro cinque anni dal verificarsi dell’evento dannoso.

1. La denominazione delle strade, piazze e vie pubbliche e private, nonché la numerazione delle case, è compito del comune, che deve considerare le richieste motivate, laddove possibile.

2. La sua decisione può essere impugnata mediante ricorso amministrativo presso il consiglio di governo.

1. Il Consiglio di Stato emette un'ordinanza sulla pubblicità per l'intero territorio del Cantone. L'ordinanza disciplina l'installazione e la progettazione delle pubblicità all'aperto.

2. L'ordinanza sulla pubblicità serve alla sicurezza del traffico nonché alla protezione dell'aspetto locale e del paesaggio, dei monumenti culturali e naturali e dei punti panoramici.

3. Essa definisce l'obbligatorietà della richiesta di autorizzazione e regola in particolare l'installazione, la progettazione e la manutenzione delle pubblicità nonché la procedura di rilascio delle autorizzazioni.

4. Per l'autorizzazione può essere preteso un compenso adeguato, la cui quantificazione deve tener conto in particolare della posizione, delle dimensioni e della durata dell'installazione della pubblicità. Gli importi delle tariffe devono essere fissati nell'ordinanza sulla pubblicità. L'installazione di pubblicità per eventi di associazioni ideali è esente da tariffe, a condizione che sullo stesso supporto pubblicitario non venga effettuata simultaneamente pubblicità commerciale.

5. Il Consiglio di Stato può trasferire a richiesta la competenza per l'autorizzazione delle pubblicità, in tutto o in parte, al comune.

1. Per l'accesso ai fondi si applicano le disposizioni del diritto federale.

1. Il Comune può, se richiesto dall'interesse pubblico, su istanza, assumere la realizzazione, l'ampliamento o la sostituzione delle opere di urbanizzazione, qualora i proprietari dei terreni obbligati secondo il piano di indirizzo per l'urbanizzazione comunale non raggiungano un accordo.

2. Esso decide, nel rispettivo procedimento di approvazione del piano o di autorizzazione del progetto, sull'istanza e sulla realizzazione, l'ampliamento o la sostituzione delle opere di urbanizzazione. Può anche decidere preliminarmente solo sull'istanza.

3. I costi sono a carico dei proprietari dei terreni interessati. Se non raggiungono un accordo, il Comune assegna i costi tramite la procedura di perimetrazione.

1. Se le prestazioni che il comune o i soggetti di urbanizzazione particolarmente designati devono fornire per l'urbanizzazione delle zone edificabili non vengono realizzate come previsto nel piano regolatore comunale di urbanizzazione, i proprietari fondiari interessati hanno il diritto di

a. eseguirle autonomamente; a tal fine possono richiedere il trasferimento del diritto di esproprio spettante ai comuni,

b. effettuare un anticipo senza interessi dei costi sostenuti.

2. Il comune decide sull'urbanizzazione privata o sull'anticipo secondo il comma 1 e stabilisce il momento e le modalità del rimborso degli anticipi finanziari forniti dai proprietari fondiari interessati. Se il comune deve fornire prestazioni di urbanizzazione, l'organo competente del comune decide sulla base di una delibera creditizia conformemente alla legge comunale.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. **Il comune può emanare, in casi specifici, disposizioni adeguate alle circostanze riguardo alla larghezza e al tipo di esecuzione dell'accesso al terreno edificabile, inclusa la deviazione o l'assorbimento delle acque piovane. Restano riservate le disposizioni della legge sulle strade.**

2. **I cortili interni e i loro accessi non devono essere progettati in modo da ostacolare l'intervento dei vigili del fuoco.**

1. Gli accessi e le uscite su strade e piazze devono essere progettati in modo da non ostacolare o mettere in pericolo gli utenti della strada.

2. Gli spazi antistanti i garage devono essere sufficientemente grandi da permettere il parcheggio dei veicoli davanti al garage senza dover occupare il marciapiede o la carreggiata. La lunghezza dello spazio antistante deve essere di almeno 6 m. Inoltre, gli spazi antistanti devono essere progettati in modo tale da garantire in ogni momento un accesso e un'uscita liberi da tutte le autorimesse.

3. Su strade che non presentano traffico di transito e solo un traffico locale ridotto possono essere concesse eccezioni alla normativa sulla lunghezza degli spazi antistanti i garage.

4. Per ridurre il deflusso dell'acqua piovana, possono essere richiesti una conformazione permeabile della superficie o interventi che, in caso di forti precipitazioni, determinino un temporaneo ristagno senza causare danni.

1. I parcheggi nelle autorimesse di edifici con cinque o più posti auto per residenti o dieci o più posti auto per dipendenti devono essere dotati di un'infrastruttura di base per la ricarica dei veicoli elettrici, in caso di

a. nuove costruzioni,

b. ampliamento o modifica dell'autorimessa soggetti a permesso di costruzione.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

3. I comuni possono emanare in un regolamento disposizioni più dettagliate sull'obbligo di creare l'infrastruttura di base.

1. La distanza dal confine è la distanza tra la linea della facciata proiettata e il confine della parcella.

2. Parti dell'edificio sporgenti e insignificanti parti rientranti non vengono considerate nel calcolo della distanza dal confine.

1. ...

2. ...

3. ...

4. ...

5. ...

6. ...

1. Per le costruzioni si applicano, a seconda dell'altezza complessiva consentita ai sensi del regolamento edilizio e di zonizzazione, del piano di lottizzazione e del piano di progettazione, le seguenti distanze minime ordinarie dai confini

- fino a 11 m: 4 m

- fino a 14 m: 5 m

- fino a 17 m: 6,5 m

- fino a 20 m: 8 m

- oltre 20 m: 10 m

2. Nelle zone centrali, di villaggio e di lavoro, nelle zone destinate a scopi pubblici e nelle zone per impianti sportivi e ricreativi, nonché nelle aree con costruzioni chiuse e per la conservazione di parti di pregio architettonico e storico del luogo, nel regolamento edilizio e di zonizzazione o in un piano di lottizzazione, possono essere stabilite distanze dai confini minori, nel rispetto degli aspetti legati alla salute, alla sicurezza antincendio e alla protezione del paesaggio urbano e naturale.

3. Laddove il comune non abbia stabilito eccezionalmente le altezze complessive, per il calcolo della distanza dai confini di una costruzione è determinante l'altezza complessiva approvata.

4. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. ...

2. ...

1. Per le piccole costruzioni e le annessioni, la distanza minima dai confini è di 3 metri.

1. **Costruzioni a livello inferiore**

Le costruzioni a livello inferiore sono edifici che, ad eccezione dell'accesso come pure delle ringhiere e dei parapetti, sporgono al massimo di 1 metro al di sopra del terreno di riferimento oppure del terreno abbassato. La distanza minima dal confine è di 2 metri.

2. **Costruzioni sotterranee**

Le costruzioni sotterranee sono edifici che, ad eccezione dell'accesso come pure delle ringhiere e dei parapetti, sono completamente sotto il terreno di riferimento oppure sotto il terreno abbassato. Possono essere costruite a ridosso del confine.

1. Muri di sostegno, muri liberi e recinzioni che non superano 1,5 m al di sopra del terreno di riferimento possono essere posizionati al confine. Se superano tale misura, devono essere arretrati dal confine di una distanza pari al doppio dell'eccedenza di altezza, ma comunque non più di 4 m.

2. Questi principi si applicano per analogia a scarpate e riempimenti.

3. La distanza di confine per le piante è determinata dalle disposizioni della Legge introduttiva al Codice civile.

1. **Dove è obbligatoriamente prescritta la costruzione continua**, le mura perimetrali laterali (mura tagliafuoco) degli edifici devono trovarsi fino a 12 metri di profondità e senza il consenso del vicino possono arrivare fino a 25 metri di profondità, entrambi calcolati dalla linea di costruzione, situate o a confine. Se non viene costruito a confine in tutta la profondità consentita, la distanza laterale, misurata dalla facciata o da eventuali parti sporgenti dell'edificio, deve essere di almeno 3,5 metri dal confine e 7 metri dall'edificio del vicino, indipendentemente dall'altezza degli edifici.

2. **Dove è consentita la costruzione continua o la costruzione a confine**, i vicini possono accordarsi reciprocamente il diritto e l'obbligo di costruire in aderenza. Tale reciproco diritto di costruzione a confine richiede l'atto pubblico e l'approvazione del comune, che deve essere annotato nel catasto come restrizione pubblica di proprietà.

3. **Senza permesso di costruzione e contro la volontà del vicino**, non si possono aprire finestre o porte su un muro che si trova sul o al confine; lo stesso vale per i muri che non rispettano la distanza legale di confine.

4. **Le coperture dei tetti, le connessioni solo nei bordi del tetto, il proseguimento di un’unica parete della casa e simili non sono considerati come costruzione in aderenza.**

1. La distanza tra gli edifici è la distanza tra le linee delle facciate proiettate di due edifici.

1. La distanza minima tra edifici corrisponde alla somma delle distanze regolamentari dai confini.

2. Nel caso di costruzioni sullo stesso terreno, la distanza minima tra edifici deve essere calcolata come se ci fosse un confine tra di essi.

1. Nei piccoli edifici la distanza minima tra i fabbricati è di 4 m.

2. Le costruzioni che non superano un'altezza complessiva di 3 m e una superficie di base di 10 m² e che contengono solo aree di utilizzo accessorie, di norma non sono tenute a rispettare una distanza tra i fabbricati.

1. Eccezioni alle norme sulle distanze dai confini e dagli edifici di questa legge possono essere concesse dal comune

a. in zone di villaggio e del nucleo, in zone per scopi pubblici e in zone per impianti sportivi e ricreativi,

b. per la conservazione di parti del territorio di valore architettonico o storico,

c. in zone edificabili dove è consentita una costruzione densa e in aree dove è desiderata una densificazione,

d. per edifici esistenti al fine di isolamenti contro le perdite di calore,

e. per costruzioni industriali e artigianali all'interno del loro complesso,

f. in terreni di costruzione difficili,

g. in piani di costruzione e progettazione, rispettando le distanze ordinarie dai terreni adiacenti,

h. per installazioni di protezione acustica,

i. per edifici temporanei, rispettando le distanze ordinarie dai terreni adiacenti,

j. per creare transizioni armoniose tra zone edificabili, quando l'altezza complessiva consentita è significativamente inferiore,

k. per la distanza degli edifici di nuove costruzioni che rispettano la distanza legale dal confine, quando sul terreno adiacente esiste già una costruzione ad una distanza minore dal confine comune,

l. in casi straordinari,

m. * quando proprietari di terreni vicini concordano, nell'ambito di un accordo pubblico certificato, su una distanza dal confine inferiore.

2. Un permesso di eccezione può essere concesso solo se non vengono compromessi in misura significativa gli interessi pubblici e gli interessi privati meritevoli di protezione.

3. Se, nei casi dei paragrafi 1a-l, deve essere concesso un permesso per una distanza dal confine inferiore a 2 m, è necessario un accordo pubblico certificato tra i proprietari dei terreni.

4. Il consiglio di governo disciplina ulteriormente i dettagli nel regolamento.

1. In deroga alle norme sulle distanze, possono essere realizzate su suolo pubblico strutture come fontane, tettoie, centraline di distribuzione, distributori automatici di biglietti e barriere antirumore, nonché effettuate piantumazioni, nella misura in cui lo richiede l'interesse pubblico. È necessario però rispettare adeguatamente l'ambiente circostante e gli interessi dei proprietari dei terreni confinanti.

1. Edifici e impianti al confine delle zone edificabili devono rispettare le distanze minime dalle frontiere tra le zone edificabili e le zone non edificabili, come prescritto nei §§ 120 e seguenti.

1. La distanza dalle strade è regolata dalle disposizioni della legge sulle strade.

1. Ove le circostanze lo richiedano, devono essere stabilite le linee edilizie lungo i boschi all'interno delle zone edificabili secondo criteri di pianificazione del territorio e forestali. In tale ambito, la distanza della linea edilizia dal margine del bosco deve essere di norma di almeno 20 m.

2. Ove non esistano linee edilizie, i nuovi edifici e impianti devono mantenere una distanza minima di 20 m dal margine del bosco.

3. L'autorizzazione per deroghe fino a una distanza minima di 15 m dal bosco per spazi abitativi e lavorativi, nonché di 10 m per altri edifici e impianti, è decisa dall'autorità competente per il rilascio del permesso di costruzione. Tale decisione deve tenere conto delle condizioni igieniche abitative, della sicurezza e della conservazione del bosco e delle sue funzioni. Prima di prendere una decisione, l'autorità competente richiede il parere dei proprietari di bosco interessati e del servizio competente.

4. Per edifici e impianti situati al di sotto delle distanze minime previste dal paragrafo 3 è necessaria un'autorizzazione speciale da parte del servizio competente. Questa può essere concessa solo se le condizioni per un'autorizzazione di disboscamento sono sostanzialmente soddisfatte. L'autorizzazione può essere rilasciata dal Dipartimento per le costruzioni, l'ambiente e l'economia se, in casi straordinari, motivi storici o importanti ragioni di pianificazione territoriale giustificano un progetto di costruzione e tali motivi prevalgono sugli interessi forestali.

5. Per la responsabilità si applicano le disposizioni del diritto federale.

1. La distanza dalle acque è determinata dalle disposizioni della legge sull'edilizia idraulica.

1. ...

2. ...

3. ...

4. ...

5. ...

1. L'altezza complessiva è la differenza di altezza maggiore tra i punti più alti della struttura del tetto e i punti situati verticalmente al di sotto sul terreno di riferimento. Il comune stabilisce le altezze complessive.

2. Il consiglio di governo stabilisce, nel regolamento, il limite consentito per l'area che supera l'altezza complessiva tra i punti più alti della struttura del tetto e il bordo superiore della superficie del tetto. Questa limitazione non si applica ai rialzi tecnicamente necessari della copertura.

3. L'altezza della facciata è la maggiore differenza di altezza tra la linea d'intersezione della facciata con il bordo superiore della struttura del tetto e la relativa linea della facciata. Per le costruzioni a tetto piatto, l'altezza della facciata viene misurata fino al bordo superiore della balaustra o della ringhiera. Il comune può stabilire le altezze delle facciate e differenziare tra le facciate laterali, frontali, posteriori o laterali di montagna e valle.

4. Il comune può prescrivere dei rientri per l'ultimo piano. Il consiglio di governo disciplina i dettagli nel regolamento.

5. L'altezza della gronda è la differenza media di altezza tra la linea della facciata e la parte inferiore della gronda del tetto. Il comune può stabilire le altezze della gronda.

6. Per i corpi di fabbrica a gradoni, l'altezza complessiva, della facciata e della gronda consentite vengono calcolate separatamente per ciascuna parte sfalsata dell'edificio.

1. Le costruzioni e le installazioni devono essere integrate nell'ambiente edificato e paesaggistico circostante. Devono essere vietate se, a causa della loro dimensione, proporzione, progettazione, tipologia costruttiva, forma del tetto o colore, deturpano l'aspetto urbano e paesaggistico.

2. Dove risulta opportuno in base alle condizioni locali, le costruzioni e le installazioni devono essere inverdite.

1. Gli edifici e le installazioni e il loro ambiente devono essere mantenuti in buono stato per preservare un quadro urbano e paesaggistico meritevole di protezione.

1. In caso di modifiche a edifici o parti di edifici di interesse storico, artistico o di particolare importanza architettonica, in particolare a quelli iscritti nell'inventario edilizio ai sensi della legge sulla protezione dei monumenti culturali dell'8 marzo 1960, deve essere data considerazione alla sostanza edilizia, al carattere, alla forma e all'impatto visivo di tali costruzioni. Ciò vale anche per nuove costruzioni e modifiche a edifici esistenti nei dintorni di tali strutture.

2. Nei centri storici, le nuove costruzioni e le modifiche edilizie devono adattarsi alla scala, al materiale e alla colorazione delle costruzioni esistenti. Gli edifici possono essere demoliti solo dopo che il permesso di costruzione per la nuova costruzione è stato rilasciato. Lo stesso vale per gli edifici situati in una zona destinata alla protezione del contesto urbano o iscritti nell'inventario edilizio.

3. Se oggetti iscritti come meritevoli di tutela nell'inventario edilizio o siti inclusi nell'inventario dei siti archeologici sono interessati da pianificazioni o autorizzazioni, l'ufficio cantonale competente per la conservazione dei monumenti e l'archeologia deve essere coinvolto nel procedimento. Gli interventi su siti registrati devono essere autorizzati dall'ufficio competente. L'autorizzazione è esente da tasse.

4. Inoltre, la protezione di edifici e installazioni di rilevanza e dei centri storici è disciplinata dalla legge sulla protezione dei monumenti culturali dell'8 marzo 1960. A questa protezione si contrappongono, come interessi pubblici di pari valore, le esigenze della costruzione a risparmio energetico e dell'uso delle energie rinnovabili.

1. L'ammissibilità delle antenne esterne e di impianti simili per la ricezione di programmi radiofonici e televisivi è disciplinata dall'articolo 53 della Legge federale sulla radio e la televisione del 21 giugno 1991.

2. Altre antenne esterne e impianti simili sono ammissibili, salvo quando l'interesse per la protezione di immagini significative di siti locali e paesaggi, di siti storici o di monumenti naturali e artistici prevalga sull'interesse delle informazioni ricevibili tramite gli impianti.

3. Inoltre, devono essere rispettate le normative ambientali, in particolare l'Ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti del 23 dicembre 1999.

1. Tutte le costruzioni e gli impianti devono avere, in termini di costruzione e materiali, la resistenza e la sicurezza antincendio necessarie per il loro scopo. Devono essere realizzati e mantenuti in modo tale da non mettere in pericolo né persone né cose. In particolare, devono offrire un livello di sicurezza adeguato per i residenti e gli utilizzatori. Il Consiglio di Governo emana le disposizioni necessarie nella normativa di esecuzione.

2. Le costruzioni e gli impianti danneggiati o distrutti per incendio o per altre cause devono essere completamente demoliti o ricostruiti conformemente alle disposizioni edilizie.

3. I proprietari fondiari nelle zone edificabili devono garantire che dai loro terreni non derivino situazioni o eventi pericolosi, come frane o cadute di massi, causati da loro stessi.

4. Durante i lavori di costruzione, manutenzione e demolizione, devono essere adottate tutte le misure di sicurezza necessarie per la protezione del vicinato e degli utenti del traffico.

5. Il comune obbliga i proprietari fondiari a intraprendere le misure necessarie, secondo i paragrafi da 1 a 4, entro un termine stabilito, sotto minaccia di esecuzione sostitutiva (§ 209).

6. Il Consiglio di Governo può emanare norme di sicurezza speciali per determinate costruzioni e impianti.

1. In zone in cui esiste il pericolo di frane, caduta massi, valanghe o alluvioni, non è permesso costruire edifici e impianti.

2. Eccezioni sono consentite solo se vengono prese adeguate misure di sicurezza.

3. Le carte dei rischi devono essere integrate nella pianificazione dell'uso del suolo. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. L'obbligo di costruire muri tagliafuoco è disciplinato dalla legge sulla protezione antincendio e dal regolamento di esecuzione.

2. Se la costruzione chiusa è obbligatoria e i vicini non riescono a concordarsi sull'esecuzione di un muro tagliafuoco comune, si applica la seguente regolamentazione

a. * Il primo costruttore ha il diritto di collocare un muro tagliafuoco con il suo centro sul confine, senza risarcimento per l'uso del terreno altrui.

b. * Se successivamente il vicino costruisce, deve rimborsare al primo costruttore metà del valore del muro nella misura in cui lo utilizza. In tal caso, si fa carico anche della metà delle spese di manutenzione.

c. Chi costruisce attaccandosi a un muro tagliafuoco e utilizzando terreno della proprietà vicina deve fornire un risarcimento.

d. * Finché gli importi non sono pagati, il costruttore del muro tagliafuoco non è tenuto a tollerare l'adozione di un nuovo edificio o l'ampliamento di uno esistente sul muro.

3. Un muro tagliafuoco utilizzato congiuntamente può essere scavato, alzato o allungato dai partecipanti.

4. Il comune può richiedere che i muri tagliafuoco o parti di essi che rimangono visibili per lungo tempo siano trattati in modo appropriato.

5. Le controversie relative alle disposizioni civili dei paragrafi 2 e 3 sono decise dal giudice civile.

1. La costruzione, la modifica e l'esercizio di funivie e skilift non soggette a concessione federale necessitano di un'autorizzazione dall'ufficio competente, secondo le disposizioni del Concordato intercantonale del 15 ottobre 1951 sulle funivie e gli skilift non soggetti a concessione federale. Qualora sia inoltre necessaria un'autorizzazione edilizia ai sensi del § 196, si applicano le disposizioni relative alla procedura di autorizzazione edilizia, in particolare per quanto riguarda il coordinamento delle procedure (§§ 188 e seguenti).

1. A tutela della salute, nella tecnica di costruzione e nella scelta dei materiali da costruzione, devono essere considerate le conoscenze della biologia edilizia. Il Cantone sostiene le esigenze della costruzione biologica ed ecologica.

2. Non possono essere utilizzati materiali da costruzione che risultano dannosi per la salute nel lungo periodo.

1. Il comune ha il diritto di vietare in qualsiasi momento l'uso di locali se questi sono nocivi per la salute o associati a pericoli.

1. È vietata la costruzione di abitazioni in cui tutte le aree abitative e le camere da letto siano orientate da nord-est a nord-ovest.

2. In aree particolarmente ombreggiate è vietata la costruzione di edifici residenziali.

1. Gli ambienti destinati alla permanenza di persone devono essere adeguatamente illuminati e aerabili.

2. I locali adibiti ad abitazione e a riposo devono essere dotati di finestre che si aprano direttamente verso l'esterno e possano essere aperte. Sono escluse le finestre che si aprono verso giardini d'inverno. La superficie finestrata deve ammontare ad almeno un decimo della superficie del pavimento.

3. Per l'installazione di impianti di climatizzazione e ventilazione si applicano le disposizioni della legge sull'energia.

4. ...

1. I locali destinati alla permanenza delle persone devono essere sufficientemente grandi in conformità alla loro destinazione d'uso.

2. I locali adibiti a soggiorno e a camere da letto devono avere una superficie di almeno 10 m² e un'altezza libera di almeno 2,3 m. Nei locali con soffitti inclinati, tale altezza deve essere mantenuta almeno nella metà della stanza.

3. ...

1. Per gli edifici residenziali con sei o più appartamenti, devono essere realizzate in misura adeguata superfici esterne e aree circostanti di alta qualità, che servono al benessere abitativo e alla qualità del soggiorno.

2. Il comune può concedere eccezioni se la realizzazione di queste superfici non è possibile o conveniente a causa delle condizioni locali, oppure se la qualità abitativa e del soggiorno è garantita in altro modo.

1. I locali destinati alla permanenza di persone devono essere adeguatamente isolati contro rumore, umidità, perdita di calore nonché influenze nocive di temperatura e condizioni atmosferiche.

2. Per l'isolamento contro la perdita di calore si applica § 164.

1. In caso di determinati edifici, ristrutturazioni, per la tutela del contesto urbano e del paesaggio o per altri motivi importanti, possono essere autorizzate eccezioni rispetto alle disposizioni dei §§ 152-155 nel permesso di costruzione.

1. Nuove costruzioni e impianti accessibili al pubblico devono essere accessibili e utilizzabili da persone con disabilità.

2. Durante il rinnovo, la modifica e l'ampliamento, le costruzioni e gli impianti già accessibili al pubblico devono essere adattati alle esigenze delle persone con disabilità.

3. Per la realizzazione, il rinnovo, la modifica e l'ampliamento di edifici residenziali con almeno sei appartamenti ciascuno e di edifici con più di 25 posti di lavoro ciascuno, le esigenze delle persone con disabilità devono essere adeguatamente considerate.

4. Si può rinunciare a misure per le persone con disabilità solo se ciò comporta svantaggi operativi significativi o costi aggiuntivi sproporzionati, oppure se prevalgono altri interessi.

5. Il Consiglio di Governo emana disposizioni dettagliate sulle misure edilizie per le persone con disabilità nel regolamento.

1. Negli edifici residenziali e nei complessi con sei o più abitazioni, il costruttore deve realizzare su suolo privato parchi giochi e altre aree ricreative sufficientemente soleggiati e lontani dal traffico. Queste aree devono essere mantenute permanentemente per il loro scopo.

2. La dimensione dei parchi giochi e delle aree ricreative è di almeno 15 m² per ogni appartamento che dispone di tre o più stanze.

3. In caso di modifiche significative a edifici residenziali e complessi esistenti con sei o più abitazioni, devono essere creati parchi giochi e aree ricreative, nella misura in cui le condizioni locali lo permettano.

4. Ove possibile, devono essere creati parchi giochi e aree ricreative comuni che servano a più edifici.

5. ...

1. Qualora le condizioni locali impediscano la realizzazione dei parchi giochi richiesti e di altre strutture ricreative o vi siano eccezionalmente altri motivi che ostano alla loro realizzazione, il costruttore è tenuto a pagare un contributo sostitutivo adeguato.

2. L'ammontare del contributo sostitutivo deve essere stabilito dagli aventi diritto al voto nel regolamento edilizio e delle zone o in un regolamento speciale.

3. Il contributo sostitutivo viene deciso nella concessione edilizia in base alle disposizioni comunali.

4. Il ricavato dei contributi sostitutivi deve essere utilizzato per la creazione e la manutenzione di parchi giochi pubblici e di altre strutture ricreative.

1. Durante i lavori di costruzione devono essere adottate tutte le misure ragionevolmente esigibili e conformi allo stato della tecnica per evitare effetti eccessivi sul vicinato causati da rumore, polvere, vibrazioni, ecc.

2. Qualora le circostanze lo rendano opportuno, il richiedente può essere obbligato a fornire nel procedimento di autorizzazione edilizia informazioni e documenti dettagliati sulle metodologie di costruzione previste.

3. Il comune deve prescrivere nella concessione edilizia e anche durante l'esecuzione dei lavori misure per evitare effetti eccessivi sul vicinato.

4. Può limitare l'esecuzione di lavori di costruzione rumorosi a determinati orari, laddove non esistano già disposizioni imperative in merito, e stabilire le rotte di trasporto e gli orari di consegna.

5. Deve controllare periodicamente il rispetto di queste disposizioni e delle ordinanze emesse sulla loro base.

6. I paragrafi 1-5 si applicano anche ai lavori di demolizione.

1. Locali destinati alla permanenza di persone possono essere occupati solo quando sono completati e sufficientemente asciutti, il collegamento all'acquedotto e alla rete fognaria è stato effettuato, non sussiste alcun pericolo per la salute e la sicurezza degli abitanti e le condizioni e prescrizioni del permesso di costruzione, per quanto possibile, sono state adempiute.

1. Grattacieli sono costruzioni con un'altezza totale superiore a 30 m.

2. Essi possono essere costruiti solo in luoghi urbanisticamente idonei e solo in base a un piano di sviluppo o a un piano progettuale. Per edifici industriali con un'altezza totale fino a 40 m, in via eccezionale, si può rinunciare a tale piano. Per i grattacieli con un'altezza totale superiore a 40 m, è sempre richiesto un piano di sviluppo.

3. Il permesso di costruzione per un grattacielo è subordinato ai seguenti requisiti accresciuti

a. Le distanze di confine e dall'edificio devono essere stabilite tenendo conto dell'ombra proiettata e della riduzione della luce.

b. Per la statica, l'isolamento, la qualità dei materiali, lo spessore delle mura, la scelta dei materiali, la colorazione, le insegne, le scritte, l'igiene, la costruzione accessibile ai disabili, le connessioni verticali, le vie di fuga, la polizia antincendio, le attrezzature antincendio, la rimozione dei rifiuti, i locali accessori ecc., sono, ove necessario, da stabilire prescrizioni speciali.

1. I centri commerciali o parchi commerciali specializzati sono strutture gestite da una o più imprese del commercio al dettaglio, che offrono merci destinate ai consumatori finali e, eventualmente, da imprese di servizi, le cui superfici nette sono strettamente collegate tra loro e che formano un'unità pianificata o costruita.

2. I centri commerciali offrono, senza limitazioni a singoli settori, in particolare beni per il fabbisogno quotidiano e frequente periodico.

3. I parchi commerciali specializzati offrono un assortimento limitato a specifici settori per il fabbisogno medio e a lungo termine. Non possono offrire beni per il fabbisogno quotidiano e frequente periodico.

4. Sono considerate superfici nette tutte le aree sopra e sotto il livello del suolo accessibili alla clientela, inclusi spazi di servizio, banconi, scaffalature e aree espositive. Sono escluse le gallerie coperte destinate al traffico pedonale del pubblico.

1. Per i centri commerciali con una superficie netta superiore a 1500 m² e per i parchi commerciali con una superficie netta superiore a 3000 m² è richiesto un piano di progettazione.

2. Per i centri commerciali con una superficie netta superiore a 6000 m² e per i parchi commerciali con una superficie netta superiore a 10 000 m² è richiesto un piano di sviluppo. Il comune può prevedere superfici nette inferiori nel regolamento edilizio e di zonizzazione.

3. Il piano di progettazione o il piano di sviluppo deve in particolare

a. prevedere un centro commerciale o un parco commerciale con la superficie netta massima consentita,

b. indicare l'uso del centro,

c. elencare le infrastrutture esistenti e quelle da realizzare o modificare considerando la posizione, la dimensione, il design e l'area di affluenza del centro,

d. garantire la realizzazione delle infrastrutture da realizzare o da modificare sia praticamente che legalmente.

4. Nella misura in cui, considerando la posizione, la dimensione, il design e l'area di affluenza del centro, siano necessarie ulteriori infrastrutture al di fuori del perimetro del piano di progettazione o del piano di sviluppo, è necessario

a. definire le infrastrutture da realizzare o quelle da modificare contemporaneamente in un piano di utilizzo, che deve essere coordinato con il piano di progettazione o il piano di sviluppo e emanato insieme a questo, oppure in altro modo idoneo,

b. garantire la realizzazione di tali infrastrutture sia praticamente che legalmente.

5. Per i centri commerciali o i parchi commerciali con impatti che si estendono oltre i confini comunali, il Dipartimento delle costruzioni, dell'ambiente e dell'economia competente per la valutazione preliminare dei piani di sviluppo determina se e come i comuni interessati debbano cooperare tra loro, con l'ente di sviluppo regionale o con il cantone per garantire un coordinamento adeguato delle misure necessarie caso per caso. A tal proposito, si possono fornire indicazioni riguardanti in particolare la posizione, la dimensione e le infrastrutture di tali centri nei piani direttori e di utilizzo o in altro modo idoneo.

1. I centri commerciali devono integrarsi nella struttura insediativa e di approvvigionamento da perseguire secondo il piano direttore del Cantone, i piani direttori regionali parziali e i piani direttori dei comuni, nonché secondo la pianificazione dell'uso del territorio comunale. In particolare, la loro ubicazione, la loro dimensione e il loro bacino d'utenza devono riferirsi all'importanza e alla funzione dei centri insediativi descritti nel piano direttore cantonale, ai quali possono essere attribuiti.

2. I centri commerciali con una superficie netta superiore a 3000 m² devono essere ben accessibili con il trasporto pubblico.

1. Può essere rinunciato all'emissione di un piano di fabbricazione o di un piano di progettazione, se l'adempimento dei requisiti conformemente agli artt. 170 e 171 è garantito dalla normativa vigente o da un altro piano di utilizzo.

2. La decisione di rinuncia deve essere presa dall'istanza competente per l'emissione del piano. La decisione di rinunciare a un piano di fabbricazione può essere impugnata con ricorso amministrativo presso il Consiglio di Stato.

3. La decisione di rinunciare a un piano di fabbricazione necessita dell'approvazione del Consiglio di Stato. Quest'ultimo decide, con l'approvazione, su eventuali ricorsi amministrativi.

4. La decisione del Consiglio di Stato può essere impugnata con ricorso al Tribunale Amministrativo presso il Tribunale Cantonale, nella misura in cui il Consiglio di Stato statuisce sui ricorsi.

1. I costi derivanti dall'elaborazione e dall'emanazione di un piano di sviluppo urbano per un centro commerciale o un centro specializzato sono, in deroga al § 66 comma 1, a carico dei richiedenti. Se il piano di sviluppo urbano è anche nell'interesse di terzi, questi devono assumersi una parte dei costi proporzionalmente ai vantaggi da loro ottenuti. In presenza di rilevanti interessi pubblici riguardanti il piano di sviluppo urbano, il comune può fornire un contributo.

2. Per il resto si applica il § 66.

1. Caravan, autocaravan, tende e simili possono essere regolarmente installati, allestiti e utilizzati solo su terreni adatti a tale scopo. Per un uso del terreno destinato al campeggio di durata superiore a 30 giorni è necessario un permesso di costruzione.

2. Oltre al permesso di costruzione, è necessaria la delimitazione di una zona di edificazione destinata al campeggio e un'autorizzazione di esercizio se

a. il terreno utilizzato comprende più di 3000 m²,

b. sono previsti più di 20 piazzole o

c. il campeggio non è limitato al periodo dal 15 marzo al 30 settembre.

3. Il terreno destinato al campeggio deve soddisfare i requisiti legali in particolare per quanto riguarda l'accessibilità, la sicurezza, la salute, la protezione delle risorse idriche, la tutela del paesaggio urbano e la protezione del paesaggio naturale. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. Il comune può consentire il parcheggio di veicoli del popolo itinerante nei luoghi da esso autorizzati e con il consenso dei proprietari del terreno per un periodo superiore a 30 giorni senza permesso di costruzione.

1. Nelle zone edificabili, le costruzioni e le installazioni costruite legalmente che contraddicono le disposizioni edilizie e d'uso di diritto pubblico possono essere mantenute e rinnovate in modo contemporaneo.

2. Possono inoltre essere ristrutturate, il loro uso può essere parzialmente modificato o possono essere ampliate in modo adeguato, se

a. ciò non aggrava o aggrava solo in misura insignificante la loro illegalità e

b. non sussistono interessi pubblici o privati prevalenti che vi si oppongono.

1. Per i progetti di costruzione al di fuori delle zone edificabili, le eccezioni alla conformità della zona sono disciplinate dalle disposizioni del diritto federale per quanto riguarda

a. costruzioni e impianti legati alla sede (Art. 24 Legge federale sulla pianificazione del territorio),

b. cambiamento di destinazione senza interventi edilizi (Art. 24a Legge federale sulla pianificazione del territorio),

c. aziende ausiliarie non agricole (Art. 24b Legge federale sulla pianificazione del territorio, Art. 40 Ordinanza sulla pianificazione territoriale),

d. costruzioni e impianti esistenti contrari alla zonizzazione (Art. 24c Legge federale sulla pianificazione del territorio, Art. 41 e 42 Ordinanza sulla pianificazione territoriale),

e. costruzioni e impianti commerciali estranei alla zona (Art. 37a Legge federale sulla pianificazione del territorio, Art. 43 Ordinanza sulla pianificazione territoriale),

f. altri casi previsti in tali disposizioni.

1. In aggiunta a quelle previste dalla legislazione federale, ulteriori eccezioni alla conformità di zona per progetti edilizi al di fuori delle zone edificabili possono essere approvate per

a. usi abitativi non agricoli (Art. 24d comma 1 Legge federale sulla pianificazione del territorio),

b. * attività di allevamento animale a scopo hobbistico (Art. 24d comma 1 bis Legge federale sulla pianificazione del territorio),

c. edifici e impianti meritevoli di salvaguardia (Art. 24d comma 2 Legge federale sulla pianificazione del territorio),

d. edifici in zone a insediamento sparso (Art. 39 comma 1 Ordinanza sulla pianificazione del territorio),

e. edifici caratteristici del paesaggio (Art. 39 comma 2 Ordinanza sulla pianificazione del territorio).

2. Le autorizzazioni per le eccezioni secondo il paragrafo 1 possono essere concesse solo se sono soddisfatte le condizioni richieste dalla legislazione federale (Art. 24d comma 3 Legge federale sulla pianificazione del territorio, Art. 39 comma 3 Ordinanza sulla pianificazione del territorio).

1. Il Consiglio di Stato stabilisce nel regolamento l'autorità cantonale competente a decidere, per tutti i progetti di costruzione al di fuori delle zone edificabili, se questi sono conformi alle zone o se può essere concessa un'eccezione in base ai §§ 180 o 181.

2. In assenza della decisione dell'autorità cantonale competente di cui al comma 1, il permesso di costruzione è nullo. Per il resto, si applicano le disposizioni relative alla procedura di autorizzazione edilizia (§§ 188 e seguenti).

1. Chiunque intenda realizzare, modificare strutturalmente o cambiare la destinazione d'uso di un edificio o un impianto, deve ottenere un permesso di costruzione.

2. Sono esentate le costruzioni e gli impianti, o le loro modifiche, per i quali secondo il normale corso degli eventi non sussiste un interesse pubblico o dei vicini a controllare preventivamente la conformità con le normative edilizie e di utilizzo pubbliche. A tale categoria appartengono in particolare i lavori di riparazione e manutenzione.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce nel regolamento quegli edifici e impianti e quelle modifiche degli stessi che

a. possono essere autorizzati con una procedura semplificata ai sensi del § 198,

b. di norma non necessitano di un permesso di costruzione.

1. Le installazioni di cantiere necessarie per la realizzazione e la modifica di edifici e impianti sul terreno edile, come gru, baracche, allacciamenti idrici, elettrici e telefonici, impianti sanitari e simili, si considerano autorizzate con il rilascio del permesso di costruire.

1. Il proprietario o la proprietaria di un edificio o impianto deve avvisare il comune dei lavori di demolizione almeno 20 giorni prima.

2. I lavori di demolizione sono vietati se contravvengono a norme di diritto pubblico. La decisione deve essere notificata al proprietario o alla proprietaria entro il termine di venti giorni. Se è necessario chiarire ulteriormente la conformità della demolizione con le norme edilizie e di utilizzo, i lavori devono essere provvisoriamente vietati prima della scadenza del termine e devono essere richiesti al proprietario o alla proprietaria i documenti necessari.

1. La richiesta di costruzione firmata dai committenti e dai proprietari terrieri deve essere presentata al comune secondo le disposizioni stabilite dal Consiglio di Governo nel regolamento.

2. ...

3. Gli autori dei piani devono essere professionisti qualificati. Il Consiglio di Governo stabilisce i dettagli nel regolamento, che deve anche prevedere le eccezioni e una disposizione transitoria.

4. Con la presentazione della richiesta di costruzione, i proprietari terrieri partecipano alla procedura di autorizzazione edilizia e danno il loro consenso alle restrizioni di proprietà disposte per garantire il rispetto delle condizioni.

1. Progetti per nuove costruzioni e impianti e per interventi edilizi che modificano la forma esterna di un edificio o impianto devono essere installati al più tardi il giorno della presentazione della domanda di costruzione in modo tale da rendere visibile l'intera estensione dell'edificio o dell'impianto. A tal fine, devono essere indicati il livello superiore del piano terra e il livello superiore del tetto.

2. L'allestimento dell'edificio non può essere rimosso fino al completamento definitivo del procedimento di autorizzazione alla costruzione e di un eventuale procedimento di ricorso. Il comune o, durante il procedimento di ricorso, l'istanza di ricorso possono disporre la rimozione anticipata dell'allestimento dell'edificio se lo stato del procedimento lo consente.

1. Il Comune esamina,

a. se sia necessario condurre la procedura ordinaria o quella semplificata per il rilascio del permesso di costruire,

b. se la domanda di costruzione con gli allegati soddisfi i requisiti per un esame e una valutazione del progetto edilizio e se il profilo costruito corrisponda ai piani; qualora ciò non avvenga, richiede la rettifica dei difetti contestati entro il termine fissato, con la minaccia che in caso contrario non si procederà con l'esame della domanda di costruzione,

c. se oltre al permesso di costruzione siano necessarie altre autorizzazioni o disposizioni nella stessa materia; qualora ciò sia vero e un'autorità cantonale sia designata come autorità guida ai sensi del § 192a paragrafo 2, il Comune trasmette l'affare all'autorità competente per la risoluzione.

1. Procedura principale

a. La procedura davanti al Consiglio di Governo è considerata procedura principale quando, oltre alla concessione edilizia, è necessaria una decisione del Consiglio di Governo nella stessa questione, altrimenti

b. la procedura di piano di utilizzo o di concessione edilizia.

2. L'autorità competente nella procedura principale è l'autorità principale.

3. Se l'autorità principale è il Consiglio di Governo, esso emette contestualmente alla sua decisione anche tutte le altre autorizzazioni e disposizioni necessarie nella stessa questione delle autorità cantonali. In questo caso, il Dipartimento dell'edilizia, dell'ambiente e dell'economia agisce come istanza istruttoria.

4. Se la procedura di concessione edilizia è la procedura principale, il Consiglio di Governo designa nel regolamento l'autorità cantonale che emette in una decisione le autorizzazioni e disposizioni nella stessa questione necessarie da parte di tutte le autorità cantonali.

1. Se la domanda di costruzione risponde ai requisiti formali, deve essere resa pubblica immediatamente secondo le disposizioni stabilite dal consiglio di governo nel regolamento e, unitamente agli allegati, deve essere depositata pubblicamente. Se la procedura di concessione del permesso di costruzione deve essere coordinata con altre procedure, l'autorità principale si assicura che tutti i documenti della domanda siano depositati pubblicamente in modo congiunto.

2. La domanda di costruzione deve essere depositata pubblicamente per 20 giorni, a meno che il diritto rilevante per la procedura principale o il diritto federale non prevedano diversamente.

3. Alle proprietarie e ai proprietari dei terreni confinanti deve essere notificato il deposito pubblico della domanda di costruzione, con riferimento alla possibilità di opposizione durante il periodo di deposito. Si considerano confinanti le proprietarie e i proprietari i cui terreni adiacenti sono distanti non più di 25 metri dalla costruzione o dell'installazione pianificata. In caso di proprietà comune, la notifica può essere effettuata all'amministrazione.

1. Le opposizioni di diritto pubblico e di diritto privato devono essere presentate in forma scritta e in duplice copia, con una richiesta e la relativa motivazione, entro il termine di deposito presso l'ufficio indicato nell'annuncio pubblico.

2. Con l'opposizione di diritto pubblico si può contestare la violazione di disposizioni di diritto pubblico, mentre con l'opposizione di diritto privato si può far valere la violazione di diritti privati.

3. Le opposizioni devono essere trasmesse al committente e ai proprietari dei fondi per osservazioni entro cinque giorni dalla scadenza del termine per l'opposizione.

1. L'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione verifica d'ufficio se il progetto edilizio sia conforme alle norme urbanistiche e di utilizzo di diritto pubblico e se il terreno edificabile sia adeguatamente urbanizzato. Se queste condizioni sono soddisfatte, il permesso di costruzione deve essere rilasciato. In caso contrario, esso deve essere rifiutato, a meno che i difetti non possano essere corretti mediante prescrizioni e condizioni nel permesso di costruzione. Rimane riservato l'articolo 182 per i progetti edilizi al di fuori delle zone edificabili.

2. Se il permesso di costruzione deve essere coordinato con altre autorizzazioni e disposizioni, l'autorità di coordinamento garantisce decisioni coerenti e l'allineamento contenutistico delle eventuali prescrizioni e condizioni nel permesso di costruzione e negli altri provvedimenti.

1. Il Comune decide, trascorso il termine per le opposizioni, senza indugio sulla domanda di costruzione e sulle opposizioni di diritto pubblico, non appena siano disponibili i pareri degli enti cantonali interessati o sia trascorso il termine fissato a tal fine senza che siano stati utilizzati. Lo stesso vale per l'autorità cantonale che, con una decisione, rilascia le autorizzazioni e disposizioni necessarie di tutti gli enti cantonali, che devono essere coordinate con il permesso di costruzione.

2. Qualora nei casi previsti dalla legge si debbano concedere eccezioni alle disposizioni di questa legge, queste devono essere espressamente indicate nel permesso di costruzione, inclusi gli oneri e le condizioni. Dev'essere dimostrato che le eccezioni non violano interessi pubblici, possono essere concesse tenendo adeguatamente conto degli interessi privati coinvolti e che siano soddisfatte eventuali ulteriori condizioni legali speciali.

3. La decisione sulla domanda di costruzione e le opposizioni viene comunicata per iscritto alla committenza, ai proprietari del terreno e agli opponenti mediante notifica della decisione. Se, oltre al permesso di costruzione, sono necessarie ulteriori autorizzazioni e disposizioni nella stessa materia, l'autorità dirigente notifica tutte le decisioni, ove possibile, congiuntamente e contemporaneamente.

4. Insieme alle decisioni, deve essere inviato alla committenza un set di piani con l'indicazione di approvazione.

1. Per le costruzioni, gli impianti e le loro modifiche designati dal Consiglio di governo nel regolamento, sui quali si può decidere attraverso una procedura semplificata di concessione edilizia, si applicano, in deroga alle disposizioni dei §§ 188 e seguenti, le seguenti norme

a. alla richiesta di concessione edilizia devono essere allegati solo un piano di situazione e gli ulteriori documenti necessari,

b. il progetto edilizio non deve essere contrassegnato sul posto,

c. la domanda di concessione edilizia non deve essere resa nota pubblicamente né depositata per la pubblica consultazione,

d. * la domanda di concessione edilizia deve essere notificata alle proprietarie e ai proprietari dei terreni interessati che non hanno acconsentito al progetto edilizio tramite firma, con l'indicazione che possono presentare opposizione entro 10 giorni.

e. * ...

1. Il Consiglio di Stato stabilisce nel regolamento i termini e gli effetti di essi per tutte le procedure relative alla costruzione, modifica o cambio di destinazione di edifici e impianti.

1. Prima della scadenza non utilizzata del termine di ricorso o prima della decisione definitiva su un ricorso ordinario e prima della prestazione di un'eventuale garanzia secondo il § 204, non si può iniziare con i lavori di costruzione. L'autorità competente può, in casi giustificati e a rischio del committente, autorizzare l'inizio anticipato dei lavori di costruzione.

2. Le persone responsabili dell'esecuzione dei lavori di costruzione (architetti, ingegneri, imprenditori edili ecc.) sono obbligate, prima dell'inizio dei lavori di costruzione, a verificare se esiste un'autorizzazione di costruzione definitiva.

1. La concessione edilizia decade,

a. se la costruzione o l'impianto non viene avviato entro due anni dalla data in cui la concessione edilizia diventa definitiva, o nel caso di un'azione civile, dalla data della risoluzione definitiva del caso,

b. se i lavori di costruzione sono stati interrotti e non vengono completati entro un termine stabilito dal comune.

2. Il comune può, su richiesta, prorogare la validità di una concessione edilizia per un massimo di tre anni, qualora non sussistano interessi pubblici contrari, a condizione che non vi siano cambiamenti sostanziali né nel progetto approvato né nelle sue immediate vicinanze, né nelle pertinenti normative edilizie e di utilizzo. La richiesta deve essere presentata prima della scadenza del termine di cui al comma 1a.

1. Per l'esecuzione delle costruzioni e degli impianti, i piani approvati sono vincolanti.

2. Per ogni deroga dai piani approvati, la procedura di autorizzazione edilizia deve essere ripetuta, a condizione che la deroga sia soggetta all'obbligo di autorizzazione. Si può rinunciare alla segnalazione del cantiere e alla procedura di deposito dei piani, se tutti i proprietari dei terreni interessati acconsentono per iscritto. Le firme devono essere apposte sui piani modificati.

3. Le deroghe che evidentemente non toccano interessi privati degni di protezione di terzi né interessi pubblici sostanziali possono essere autorizzate autonomamente dall'ente competente del comune.

4. Al committente deve essere consegnata una copia dei piani modificati, corredati dalla notazione di approvazione, insieme alla decisione.

1. Per facilitare il controllo edilizio, i seguenti stadi di costruzione devono essere comunicati per iscritto al comune

a. la realizzazione della struttura di sagoma o l'inizio dei lavori di muratura,

b. il completamento della struttura grezza, degli impianti di riscaldamento e dell'isolamento termico (prima dell'inizio dei lavori di intonacatura),

c. il completamento degli impianti di canalizzazione (prima della copertura delle trincee),

d. il completamento delle costruzioni e degli impianti prima dell'uso.

2. Nella concessione edilizia può essere prescritto che l'adempimento delle condizioni in essa contenute venga segnalato.

3. Il comune deve, entro tre giorni lavorativi dal ricevimento della comunicazione, controllare la conformità della costruzione o dell'impianto con la concessione edilizia e con i piani e documenti approvati.

4. Il comune può richiedere la presentazione dei campioni della progettazione delle facciate e delle coperture.

5. Le autorità pubbliche possono accedere in qualsiasi momento ai terreni di costruzione e a quelli adiacenti per svolgere le loro funzioni. Potranno far realizzare riprese aeree dei terreni previa comunicazione anticipata.

1. Se circostanze particolari lo rendono necessario, il committente o la committente può essere obbligato/a, nella concessione edilizia, a fornire una garanzia per l'adempimento di condizioni importanti. Questa non può essere stabilita in misura superiore ai costi che comporterebbe un'esecuzione sostitutiva o al valore stimato dell'interesse tutelato.

2. Per garantire il rispetto delle condizioni, possono essere disposte restrizioni della proprietà. Se tali restrizioni riguardano quelle previste dall'articolo 962 capoverso 1 del Codice civile svizzero del 10 dicembre 1907 (CCS), l'autorità di autorizzazione edilizia deve annotarle nel registro fondiario del terreno edificabile a spese del committente.

1. Le proprietarie e i proprietari terrieri e le persone responsabili dell'esecuzione dei lavori devono garantire l'ordine sul cantiere.

1. La procedura di approvazione del piano è destinata alla realizzazione di impianti per la produzione di elettricità che sono di interesse pubblico e forniscono un contributo centrale alla sicurezza dell'approvvigionamento, ossia

a. impianti eolici e parchi eolici con una produzione media annua prevista di almeno 10 gigawattora (GWh),

b. centrali elettriche di riserva nell'interesse della garanzia della sicurezza dell'approvvigionamento energetico a livello nazionale,

c. altri grandi impianti designati dal Consiglio di governo nel regolamento che generano elettricità utilizzando fonti primarie di energia rinnovabile.

2. La procedura di approvazione del piano è inoltre applicabile agli impianti di stoccaggio dell'energia nell'interesse della sicurezza dell'approvvigionamento. Il Consiglio di governo disciplina le condizioni per questo nel regolamento.

3. Con l'approvazione del piano si stabilisce l'uso consentito del suolo, inclusi l'accesso e i luoghi di installazione necessari, e vengono concesse tutte le autorizzazioni, concessioni e diritti di esproprio necessari per il progetto e di competenza del Cantone.

4. Se il progetto è soggetto all'obbligo di piano direttore ai sensi dell'articolo 8, comma 2, RPG, la sua ubicazione, dimensione prevista e scopo o, nella pianificazione di impianti eolici, le aree di energia eolica devono essere incluse come determinazione nel piano direttore cantonale. In caso contrario, il piano direttore deve essere adattato nella procedura secondo il § 13 in anticipo o coordinato con la procedura di approvazione del piano, con un termine per la procedura di esposizione pubblica di 30 giorni.

5. Non sono necessarie autorizzazioni e piani comunali. Il diritto comunale deve essere considerato, a condizione che non limiti sproporzionatamente i progetti.

1. La richiesta di approvazione del piano deve essere presentata al Dipartimento delle costruzioni, dell'ambiente e dell'economia per l'esame preliminare ai sensi del paragrafo 20, comma 2, prima della pubblica esposizione.

2. I comuni interessati hanno la possibilità, nell'ambito dell'esame preliminare, di esprimersi sul progetto e di presentare proposte.

3. Il Cantone, in collaborazione con il richiedente, informa tempestivamente il comune, la popolazione e altri interessati sugli obiettivi e il corso della procedura di approvazione del piano e garantisce che possano partecipare in modo appropriato ai sensi del paragrafo 6.

4. Il Cantone collabora con i comuni interessati.

1. Nel procedimento di approvazione del piano, il Consiglio di Governo è l'autorità di riferimento. Come autorità istruttoria agisce il Dipartimento delle Costruzioni, dell'Ambiente e dell'Economia.

2. La domanda di approvazione del piano deve essere presentata al Dipartimento delle Costruzioni, dell'Ambiente e dell'Economia con la documentazione richiesta secondo le disposizioni del regolamento.

3. Il Dipartimento delle Costruzioni, dell'Ambiente e dell'Economia assicura la pubblicazione del progetto di piano con le relative norme per un periodo di 30 giorni nei comuni interessati e ne dà avviso pubblico. Nell'avviso si deve indicare che durante il periodo di pubblicazione può essere presentata opposizione al Consiglio di Governo.

4. Ai comuni e ai proprietari di fondi interessati deve essere comunicata la pubblicazione del progetto con l'indicazione della possibilità di presentare opposizione al Consiglio di Governo durante il periodo di pubblicazione.

5. Il Dipartimento delle Costruzioni, dell'Ambiente e dell'Economia conduce eventuali trattative di opposizione.

6. Salvo disposizioni contrarie, si applicano per analogia le norme relative al procedimento di autorizzazione edilizia nonché la legge sulla giustizia amministrativa del 3 luglio 1972.

1. Il Consiglio di Governo rilascia l'approvazione del piano. Questa comprende

a. l'approvazione del piano di utilizzo relativo al progetto con le disposizioni correlate,

b. il permesso di costruire ai sensi dell'articolo 22 RPG e tutte le altre autorizzazioni e disposizioni necessarie delle autorità cantonali in merito alla stessa materia,

c. la decisione su eventuali ricorsi di diritto pubblico contro la pianificazione dell'uso del territorio o il progetto edilizio,

d. nella misura in cui sia necessario, la concessione delle concessioni richieste,

e. nella misura in cui sia necessario, la concessione del diritto di esproprio.

2. L'approvazione del piano può essere concessa con una durata limitata.

3. Il Dipartimento dei lavori pubblici, dell'ambiente e dell'economia deve pubblicare la decisione di approvazione del piano nel Bollettino cantonale di Lucerna.

4. Le decisioni di approvazione del piano possono essere impugnate presso il Tribunale cantonale mediante ricorso amministrativo entro 30 giorni, mentre le decisioni intermedie entro 10 giorni.

1. L'approvazione del piano decade se, trascorsi tre anni dalla sua conferma definitiva, non sono iniziati i lavori di esecuzione del progetto edilizio.

2. Il Consiglio di Stato può prorogare la durata di validità dell'approvazione del piano per motivi importanti in modo adeguato. Una proroga è esclusa se le circostanze fattuali o giuridiche rilevanti si sono modificate sostanzialmente dalla conferma definitiva dell'approvazione del piano.

1. Impianti secondo § 205a comma 1, il cui funzionamento è definitivamente cessato, devono essere di norma smantellati. Il Consiglio di Governo decide in che misura lo stato originale deve essere ripristinato.

1. I gestori degli impianti di energia eolica offrono alle comunità interessate nonché alla loro popolazione la possibilità di partecipare in modo adeguato all'investimento nella produzione di elettricità da energia eolica.

2. L'offerta di partecipazione non è una condizione preliminare per il rilascio dell'autorizzazione al piano. Tuttavia, deve essere disponibile prima della messa in servizio degli impianti di energia eolica.

3. Il Consiglio di governo può emanare, mediante regolamento, disposizioni esecutive dettagliate.

1. Le decisioni e le deliberazioni adottate in applicazione della legge federale sulla pianificazione del territorio e della presente legge possono essere impugnate presso il tribunale cantonale con un ricorso amministrativo entro 20 giorni, e le decisioni interlocutorie entro 10 giorni, salvo disposizione contraria della presente legge.

1. Sono legittimati a presentare opposizioni e reclami ai sensi di questa legge

a. Le persone che hanno un interesse degno di protezione al rigetto di una domanda o alla modifica o annullamento di una decisione, risoluzione o progetto contestato,

b. * le autorità cantonali contro le domande e i progetti nonché contro le decisioni e risoluzioni dei comuni, laddove la domanda, il progetto, la decisione o la risoluzione riguardino una materia che, secondo le normative organizzative, rientra nelle competenze dell'amministrazione cantonale,

c. le organizzazioni legittimate a presentare reclamo ai sensi del diritto federale nel campo della protezione dell'ambiente, della natura e del paesaggio, nonché le loro sezioni attive nel Cantone di Lucerna nei casi lì previsti,

d. altre organizzazioni nel campo della protezione dell'ambiente, della natura e del paesaggio, che secondo lo statuto da cinque anni si dedicano alla protezione dell'ambiente, della natura e del paesaggio nel Cantone di Lucerna, nell'ambito del loro scopo statutario, nella misura in cui siano coinvolti gli interessi della protezione dell'ambiente, della natura e del paesaggio,

e. l'ufficio di consulenza per l'edilizia accessibile alle persone con disabilità riguardo alle costruzioni ai sensi del § 157,

f. i comuni che sono toccati nei loro interessi degni di protezione da un centro commerciale o di specializzazione ai sensi del § 169 comma 1,

g. altre persone, autorità e organizzazioni che l'ordinamento giuridico autorizza.

2. Se prima dell'adozione di una decisione o risoluzione, emanata in applicazione della legge federale sulla pianificazione del territorio e di questa legge, viene eseguito un procedimento di opposizione, può presentare reclamo solo,

a. chi abbia partecipato al procedimento di opposizione in qualità di parte o

b. chi sia successivamente toccato dalla decisione o risoluzione nei suoi interessi degni di protezione.

1. Il Consiglio di Stato esercita la vigilanza sull'applicazione delle normative edilizie e di utilizzo. Vigila in particolare sull'adempimento dei compiti che spettano ai comuni.

1bis. Il Consiglio di Stato supervisiona l'attuazione della legge federale sugli alloggi secondari.

2. Si occupa del coordinamento delle procedure presso le istanze cantonali che devono rilasciare un'autorizzazione per i progetti di costruzione.

1. Chiunque violi una disposizione emessa in base alla legge federale sulla pianificazione del territorio e a questa legge, o non soddisfi una condizione o obbligo, è tenuto a proprie spese a rimuovere la situazione illegale.

2. Il comune ha il dovere, secondo le disposizioni della legge sulla giustizia amministrativa, di garantire il ripristino dello stato legale.

3. Per le spese del procedimento e delle misure, il comune ha il diritto di privilegio legale sulla proprietà immobiliare, che ha priorità rispetto agli altri diritti di pegno, senza necessità di iscrizione nel registro fondiario, e ciò per la durata di due anni dalla scadenza.

1. Qualora i lavori di costruzione vengano iniziati senza autorizzazione o l'esecuzione delle costruzioni e delle strutture non rispetti le prescrizioni o i piani approvati, l'autorità competente dispone la sospensione dei lavori di costruzione.

2. Con l'emissione del provvedimento, è necessario minacciare una multa ai sensi dell'articolo 292 del Codice penale svizzero.

3. I provvedimenti di sospensione dei lavori di costruzione possono essere impugnati entro 10 giorni mediante ricorso amministrativo presso il Tribunale cantonale. Sono provvisoriamente esecutivi.

4. Il Comune può, se necessario, ricorrere all'aiuto della polizia per l'esecuzione.

1. Ai fini dell'attuazione della legge sulla pianificazione territoriale, del regolamento sulla pianificazione territoriale, della legge sulla pianificazione e costruzione e delle disposizioni emanate sulla base di esse, l'autorità o l'ufficio competente possono disporre misure, oneri e condizioni. Se si tratta di restrizioni della proprietà ai sensi dell'articolo 962 comma 1 del Codice Civile Svizzero (ZGB), devono essere annotate nel registro fondiario.

2. L'autorità o l'ufficio competente rimuove le restrizioni pubbliche della proprietà e le cancella dal registro fondiario quando vengono meno i presupposti.

1. Il Cantone e i Comuni riscuotono tasse per l'adempimento delle loro funzioni di pianificazione e diritto edilizio. Possono richiedere tasse anche nei casi in cui queste non siano risolte mediante decisione.

2. Chi soccombe nella procedura di rilascio di permessi di costruzione o in quella di piani di progettazione, o la cui opposizione non è ammessa, sostiene i costi ufficiali causati. In caso di opposizioni avventate o ostruzionistiche, ciò si applica anche agli altri costi procedurali. L'autorità può richiedere all'opponente un anticipo ragionevole per garantire i costi ufficiali.

3. Il Consiglio di Stato regolamenta, secondo i principi della determinazione delle tasse nei §§ 7-11 della legge sulle tasse, con regolamento tra l'altro

a. le tasse per pre-esami, chiarimenti preliminari, dichiarazioni e informazioni in materia edilizia e di pianificazione,

b. le tasse per ulteriori compiti non da concludere mediante decisione nell'ambito del coordinamento procedurale e del project management,

c. la limitazione dei costi secondo il comma 2 e altri casi di esenzione o riduzione dei costi.

4. I Comuni emanano un regolamento tariffario per la determinazione delle tasse da riscuotere per l'adempimento delle loro funzioni di pianificazione e diritto edilizio.

1. Violazioni intenzionali o colpose contro i §§ 113, 122 comma 1, 124, 125 comma 1, 126 commi 1 e 2, 129 commi 1 e 3, 134a, 136 comma 2, 142 comma 2 frasi 2 e 3 e comma 3 frase 2, 149, 152 comma 1, 153 comma 2, 154 comma 2, 158 commi 1 e 2, 174 commi 1 e 2, 184 comma 1, 187 comma 1, 200 comma 1 frase 1, 202 comma 1 e 203 commi 1, 2 e 4 di questa legge sono punite con una multa fino a 20.000 franchi, nei casi gravi o nel caso di recidiva fino a 40.000 franchi.

2. Se il reato è associato a un vantaggio finanziario, ciò comporta un aumento della pena. Se l'autore agisce per lucro, l'importo della multa deve essere almeno pari al vantaggio ottenuto.

3. L'istigazione e il favoreggiamento sono punibili.

1. Chiunque ha il diritto di denunciare alle autorità di perseguimento penale le infrazioni secondo il § 213.

2. ...

1. Con l'entrata in vigore di questa legge vengono abrogati

a. la legge edilizia del Cantone Lucerna del 15 settembre 1970 [54],

b. * ...

c. * ...

2. ...

1. Le norme edilizie e di utilizzo dei comuni sono abrogate nella misura in cui contraddicono la presente legge. Le disposizioni nei regolamenti edilizi e di zonizzazione dei comuni, che prevedono un bonus per i piani mansardati o attici, sono abrogate.

2. Nel territorio della città di Lucerna rimangono in vigore i piani di edificazione approvati dal Consiglio di Stato prima dell'approvazione del piano di zonizzazione, purché non in contrasto con il piano di zonizzazione.

1. I piani delle zone e i regolamenti edilizi e di zonizzazione devono essere adeguati entro la fine del 2023 alle nuove disposizioni della modifica del 17 giugno 2013.

2. Al momento dell'esposizione pubblica dei piani di zonizzazione e dei regolamenti edilizi e di zonizzazione di cui al comma 1, i piani di edificazione e di progettazione non realizzati o realizzati solo parzialmente possono essere completati entro la fine del 2023 in conformità alle disposizioni più antiche ancora in vigore secondo l'Appendice 1. Questa disposizione non si applica ai piani di edificazione e di progettazione specificamente designati dall'amministrazione comunale nell'ordinanza edilizia e di zonizzazione.

1. Gli articoli §§ 105-105g riguardanti il compenso dei vantaggi di pianificazione sono applicabili quando la decisione che porta a un incremento di valore viene presa dagli aventi diritto di voto o dal parlamento comunale dopo l'entrata in vigore della modifica del 19 giugno 2017.

2. Un diritto alla restituzione dei pagamenti di indennizzo dal fondo secondo quanto previsto dal § 105d comma 1 sussiste per tutte le reclassificazioni che si basano sull'articolo 15 comma 2 della modifica della legge sulla pianificazione territoriale del 15 giugno 2012.

1. Il Consiglio di Stato autorizza, nel procedimento di approvazione del piano cantonale ai sensi dei §§ 205a e seguenti, in via definitiva gli impianti fotovoltaici di grandi dimensioni conformemente alle misure urgenti per la fornitura sicura di energia elettrica a breve termine del 20 settembre 2022 (Art. 71a della Legge sull'energia del 30 settembre 2016).

1. Le domande non ancora decise dal consiglio comunale al momento dell'entrata in vigore di questa legge e i ricorsi pendenti presso il consiglio di governo devono essere decisi secondo il nuovo diritto, mentre i ricorsi amministrativi pendenti devono essere decisi secondo il diritto precedente.

2. La procedura cantonale di approvazione del piano come previsto dai §§ 205a-205f è applicabile a tutti i progetti rientranti nel loro ambito di applicazione che, al momento dell'entrata in vigore di queste disposizioni, non siano ancora stati esposti pubblicamente.

1. La legge entra in vigore il 1º gennaio 1990. È soggetta a referendum facoltativo.