Legge sulla pesca (FiG) - Scopo (FIG)

1. Questo legge ha lo scopo di

a. preservare, migliorare o, se possibile, ripristinare la diversità naturale delle specie e la popolazione di pesci, crostacei e organismi nutritivi per i pesci autoctoni, nonché i loro habitat,

b. proteggere le specie e le razze minacciate di pesci e crostacei,

c. garantire un utilizzo sostenibile delle risorse ittiche e dei crostacei.

1. La legge si applica

a. a tutte le acque pubbliche,

b. alle acque private (canali, laghetti, stagni ecc.), nella misura in cui siano collegate con acque pubbliche e pesci e crostacei possano entrarvi naturalmente.

2. Per gli impianti di piscicoltura e per le acque private artificialmente create, nelle quali pesci e crostacei non possono entrare naturalmente dalle acque pubbliche, si applicano esclusivamente le disposizioni di diritto federale pertinenti (Art. 2 comma 2 Legge federale sulla pesca).

1. La pesca è un diritto reale dello Stato.

2. Il cantone concede il diritto di esercitare la pesca attraverso l'affitto di aree di pesca, l'emissione di licenze e la pesca sportiva libera, salvo diritti speciali.

3. Non garantisce la consistenza delle popolazioni ittiche e di crostacei.

1. Il Consiglio di Stato può riscattare i diritti speciali, detti licenze di pesca private, dietro indennizzo, se gli aventi diritto non li esercitano per otto anni, li parcellizzano o li vendono.

2. L'indennizzo viene determinato, in caso di controversia, ai sensi delle disposizioni della legge sull'espropriazione del 29 giugno 1970.

1. Si considera pescatrice o pescatore professionista chi esercita la pesca a tempo pieno e prevalentemente con reti, lenze e nasse.

2. Si considera pescatrice o pescatore sportivo chi esercita la pesca come attività ricreativa e per svago e normalmente utilizza solo attrezzature da pesca.

1. Gli uffici designati come competenti dal Consiglio di Stato nel regolamento eseguono le disposizioni legali in materia di pesca, a meno che la presente legge non disponga diversamente.

2. Il dipartimento competente gestisce il diritto esclusivo di pesca e esercita la sorveglianza generale sulla pesca.

3. Il Consiglio di Stato può istituire commissioni consultive per singoli settori tematici.

1. Il Dipartimento competente nomina sorveglianti della pesca cantonali.

2. I locatari e i titolari di diritti speciali possono, a loro spese, impiegare sorveglianti della pesca privati. Il loro impiego richiede l'approvazione del servizio competente.

3. ...

3bis. I sorveglianti della pesca cantonali infliggono multe disciplinari in caso di infrazioni al diritto federale o cantonale sulla pesca, che rilevano nell’esercizio delle loro funzioni, applicando la procedura delle multe disciplinari simile a quella della Polizia di Lucerna.

4. Il Consiglio di Stato regola i dettagli, in particolare le competenze e i doveri, nonché la formazione e l'aggiornamento dei sorveglianti della pesca cantonali e privati.

1. Il Consiglio di Stato designa le acque che vengono concesse in affitto per la pesca.

1. L'ufficio competente determina i confini dei comprensori ittici secondo i principi riconosciuti della pesca.

1. L'ufficio competente stabilisce il valore stimato delle zone di pesca prima di ogni locazione.

2. Il valore stimato si basa sul valore d'uso della zona di pesca all'inizio della locazione.

1. I titolari dei diritti di pesca sono affittuari e ospiti.

2. L'ufficio competente stabilisce all'inizio del periodo di affitto per ogni area di pesca il numero minimo di affittuari e il numero massimo di titolari dei diritti di pesca. In caso di circostanze particolari, può modificare il numero massimo stabilito di titolari dei diritti di pesca durante la durata dell'affitto.

1. L'ufficio competente concede in affitto i distretti di pesca sulla base di una gara pubblica per la durata di otto anni. Se più gruppi fanno domanda per un distretto di pesca, si procede a un'asta pubblica.

2. Se il valore stimato stabilito dall'ufficio competente viene superato di oltre il 50 percento durante un'asta, il distretto di pesca viene assegnato al canone d'affitto del 150 percento del valore stimato agli eventuali precedenti affittuari. Se non ci sono precedenti affittuari, il distretto di pesca viene assegnato all'offerta più alta.

3. È considerato precedente affittuario chi ha gestito il distretto di pesca negli ultimi cinque anni prima dell'asta.

4. Se il distretto di pesca è stato precedentemente gestito da un gruppo di affittuari, il diritto di prelazione vale solo se la maggioranza di questo gruppo partecipa nuovamente all'asta.

5. Il consiglio di governo disciplina i dettagli nel regolamento.

1. Il canone di locazione è da pagare annualmente in anticipo entro il 31 dicembre all'ufficio competente.

2. Prima del pagamento del canone di locazione non è consentito pescare.

1. I locatari devono essere maggiorenni. Devono dimostrare di possedere le conoscenze necessarie in materia di pesca.

2. Gli ospiti devono aver compiuto il dodicesimo anno di età.

3. I pescatori professionisti devono aver superato un esame professionale riconosciuto dalla Confederazione o dimostrare di possedere una qualifica equivalente conseguita presso una scuola specializzata in pesca riconosciuta.

4. Il Consiglio di governo stabilisce ulteriori dettagli nel regolamento.

1. La stessa persona può avere il diritto di pesca in massimo due aree di pesca nel Cantone di Lucerna.

1. Il Consiglio di Stato designa le acque per le quali vengono rilasciati i brevetti di pesca.

1. I brevetti di pesca sono rilasciati dall'ufficio competente.

1. La durata del brevetto è al massimo di un anno.

1. Le licenze di pesca sono rilasciate a persone che abbiano compiuto il dodicesimo anno di età. Esse devono dimostrare di possedere le conoscenze necessarie in materia di pesca, qualora presentino domanda per una licenza annuale.

2. La licenza di pesca professionale è concessa solo a persone maggiorenni che abbiano superato un esame professionale riconosciuto dalla Confederazione o che possano dimostrare di avere un titolo equivalente conseguito presso una scuola professionale di pesca riconosciuta.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli nel regolamento.

1. Nel tratto lucernese del Lago dei Quattro Cantoni e nel Lago di Sempach, la pesca con la canna semplice è consentita dalle sponde, ponti e pontili pubblicamente accessibili senza permessi o tasse, a meno che diritti speciali di terzi non lo escludano.

1. La pesca può essere esercitata solo da chi è autorizzato in virtù di un contratto di locazione di pesca, di un brevetto, o come pescatrice o pescatore libero.

1. L'ufficio competente rilascia un documento di autorizzazione alla pesca alle affittuarie e agli affittuari, agli ospiti e alle titolari dei brevetti, dietro il pagamento di una tassa. Il Consiglio di Stato stabilisce l'ammontare della tassa nel regolamento.

2. I soggetti autorizzati devono portare con sé il documento durante l'attività di pesca e mostrarlo agli organi di sorveglianza su richiesta.

1. Conduttrici e conduttori, ospiti nonché titolari di licenza possono percorrere le rive, nella misura in cui ciò sia necessario per l'esercizio della pesca. L'obbligo di risarcimento per eventuali danni derivanti da tale accesso è regolato dalle disposizioni in materia di responsabilità civile del diritto federale.

2. Fatte salve le disposizioni cantonali e comunali per la protezione della natura e del paesaggio, che possono limitare il diritto di accesso alle rive.

1. Per regolare l'uso sostenibile e la conservazione della diversità naturale delle specie, il Consiglio di Stato emana disposizioni riguardanti

a. i periodi di divieto di pesca e le dimensioni minime di cattura,

b. le restrizioni temporali e spaziali alla cattura,

c. gli attrezzi di cattura permessi e gli ausiliari e il loro utilizzo,

d. la cattura e l'uso di pesci esca,

e. la cattura di organismi alimentari per i pesci e

f. la rimessa in libertà di pesci e crostacei protetti.

1. È vietato ferire o danneggiare inutilmente i pesci e i crostacei durante la pesca.

2. I pesci e i crostacei catturati e manipolati devono essere conservati, trattati e uccisi correttamente.

1. Gli habitat dei pesci, dei crostacei e degli animali nutritivi per i pesci devono essere conservati.

2. Per migliorare gli habitat dei pesci e dei crostacei, in considerazione degli interessi della pesca, è necessario tener conto delle esigenze degli animali acquatici in ogni intervento nelle acque di pesca.

3. Gli habitat distrutti devono essere, ove possibile, ripristinati.

1. Interventi tecnici nelle acque conformemente all'articolo 8 e misure secondo gli articoli 9 e 10 della legge federale sulla pesca richiedono un'autorizzazione dall'ufficio competente.

1. L'ufficio competente designa i tratti di acqua in cui vivono i pesci e i crostacei considerati a rischio ai sensi dell'ordinanza relativa alla legge federale sulla pesca del 24 novembre 1993.

2. Può ordinare le misure necessarie per la protezione, il miglioramento o il ripristino degli habitat di specie e razze di pesci e crostacei a rischio.

1. L'ufficio competente può emettere limitazioni temporali e di localizzazione sulla pesca per la protezione, il miglioramento o il ripristino degli ecosistemi in e intorno alle acque.

1. Le affittuarie e gli affittuari, gli ospiti nonché le titolari e i titolari di licenze devono fornire annualmente all'ufficio competente i dati necessari per le statistiche relative alla pesca e al ripopolamento. Le statistiche di pesca e di ripopolamento devono comprendere l'anno solare.

1. L'ufficio competente rileva periodicamente la composizione degli stock ittici e di crostacei.

1. Il Cantone sostiene gli sforzi per la promozione di una pesca sostenibile e per l'incremento ecologicamente adeguato delle risorse ittiche e del patrimonio di crostacei nell'ambito del credito approvato nel preventivo.

1. Gli interventi relativi a pesci e crostacei devono essere economicamente vantaggiosi per la pesca e ecologicamente sostenibili.

2. Gli interventi relativi a pesci e crostacei devono essere comunicati in anticipo all'ufficio competente. Questo può, se necessario, stabilire condizioni o requisiti o vietare gli interventi.

3. I titolari di diritti speciali devono contribuire in modo adeguato ai costi degli interventi relativi a pesci e crostacei nel corpo idrico interessato.

1. Per l'acquacoltura, l'ufficio competente può gestire impianti idonei.

1. Prende speciali ai sensi dell'articolo 3 del Regolamento della Legge federale sulla pesca richiedono un'autorizzazione da parte dell'ufficio competente.

1. Le infrazioni dolose e colpose contro i §§ 11 comma 2, 19, 20 comma 2, 23, 28, 31 comma 2 e 33 di questa legge o contro un divieto contenuto in un regolamento emanato in base a questa legge sono punite con una multa.

2. Restano salve le disposizioni penali del diritto federale.

1. Il perseguimento e la condanna delle infrazioni sono disciplinati dalle disposizioni del Codice di procedura penale svizzero del 5 ottobre 2007. Resta salvo il procedimento delle multe disciplinari.

1. In caso di violazione grave o ripetuta delle disposizioni in materia di pesca, l'ufficio competente può revocare il diritto di pesca.

1. Le disposizioni emesse in applicazione di questa legge possono essere impugnate secondo le norme della legge sul processo amministrativo del 3 luglio 1972.

2. Le disposizioni ai sensi di questa legge, che sono emesse congiuntamente e contemporaneamente alle autorizzazioni e disposizioni richieste per strutture e impianti nella stessa materia, sono impugnabili secondo le rispettive norme pertinenti della legge sulla pianificazione e costruzione, della legge sulle strade, della legge sui percorsi o della legge sulla costruzione di opere idrauliche.

3. Il ricorso amministrativo è escluso contro le decisioni e le deliberazioni secondo i §§ 6, 7, 8 comma 1, 9 comma 2, 14 e 26 comma 1 di questa legge.

1. La legge sulla pesca del 20 marzo 1979 viene abrogata.

1. Chi, prima dell'entrata in vigore di questa legge, era titolare di un contratto di affitto o di un brevetto annuale per la pesca, è esonerato dall’obbligo di dimostrare le conoscenze necessarie in materia di pesca.

1. La legge entra in vigore il 1° ottobre 1997, subordinatamente all'approvazione della Confederazione. È soggetta a referendum facoltativo.