Ordinanza sulla protezione del paesaggio di stagni dell'Uffikoner-Buchser Moos - Scopo

1. Il regolamento mira alla protezione e alla manutenzione delle aree di estrazione della torba nell'Uffikoner-Buchser Moos e dei suoi dintorni nel comune di Dagmersellen.

2. Deve essere promossa la rinaturazione delle parti compromesse dell'area protetta.

1. L'area protetta è suddivisa in una zona di conservazione della natura, una zona cuscinetto e una zona di protezione del paesaggio.

2. Le zone sono indicate in un piano in scala 1:5000 del 2 maggio 1995. Il piano è parte integrante di questo regolamento.

3. Il piano è disponibile per la consultazione presso il comune di Dagmersellen e presso l'ufficio del Dipartimento dell'Agricoltura e delle Foreste.

1. Costruzioni e impianti ai sensi del regolamento sono

a. costruzioni edili e di ingegneria civile di qualsiasi tipo,

b. costruzioni di piccole dimensioni, costruzioni e impianti provvisori, in particolare impianti per l'orticoltura, cassette per materiali, basamenti, protezioni spondali, pali, linee aeree, impianti pubblicitari, sportivi e ricreativi, impianti di camini e caminetti, muri, recinzioni fisse, zattere, boe, impianti balneari, per barche e per la pesca, tende e roulotte,

c. modifiche del terreno, riempimenti, scavi, depositi di qualsiasi tipo, drenaggi, canalizzazioni e incanalamenti di corsi d'acqua e simili.

1. Nella zona di protezione della natura, che comprende i laghetti di torbiera, le loro aree di riva, le zone di canneto e altre aree naturali che forniscono habitat idonei per animali e piante, sono vietate tutte le utilizzazioni e le misure che contrastano con lo scopo protettivo dell'ordinanza.

2. In particolare, è vietato

a. costruire edifici e impianti o modificarne completamente la destinazione,

b. spargere fertilizzanti di qualsiasi tipo,

c. praticare l'agricoltura,

d. praticare il giardinaggio,

e. applicare prodotti per il trattamento delle piante,

f. depositare foglie, rifiuti di giardinaggio o altri tipi di rifiuti,

g. pascolare animali,

h. accendere fuochi,

i. lasciar correre i cani.

3. Non è consentito accedere alla zona di protezione della natura. Fanno eccezione le operazioni di sorveglianza e manutenzione, nonché lo sfalcio annuale nelle aree appositamente designate.

1. Nella zona cuscinetto sono vietate modifiche al bilancio idrico e delle sostanze che possano avere effetti negativi sulla zona di tutela naturale.

2. In particolare, è vietato

a. costruire edifici e impianti o modificarne completamente la destinazione d’uso,

b. utilizzare fertilizzanti di qualsiasi tipo,

c. praticare l’agricoltura,

d. praticare l’orticultura,

e. applicare fitofarmaci,

f. depositare fogliame, rifiuti da giardino o altri tipi di rifiuti,

g. far pascolare animali, salvo accordi speciali con l'Ufficio agricolo e forestale,

h. accendere fuochi,

i. lasciare che i cani circolino liberamente.

3. È consentito entrare nella zona cuscinetto solo sui sentieri designati nel piano, eccetto che in relazione alla gestione.

1. La cura e la gestione delle aree protette rimangono affidate ai gestori.

2. Lo sfalcio deve essere eseguito una volta all'anno nel periodo compreso tra metà settembre e metà febbraio, e il materiale di taglio deve essere rimosso. La data del taglio può essere anticipata di massimo 14 giorni nell'ambito di accordi di gestione con il Servizio Agricoltura e Foresta.

3. Le aree della zona cuscinetto devono essere tagliate almeno una volta all'anno e il materiale di taglio deve essere rimosso. La data più precoce per il taglio è il 1° luglio. Questa data può essere anticipata nell'ambito di accordi di gestione con il Servizio Agricoltura e Foresta.

4. Se la cura e la gestione della zona di protezione naturale o della zona cuscinetto vengono trascurate, il Cantone se ne farà carico. I proprietari dei terreni e i gestori devono tollerare le misure di cura richieste ai sensi del § 28, comma 3, della legge sulla protezione della natura e del paesaggio.

1. Nella zona di protezione della natura e nella zona cuscinetto, fatte salve la falciatura dei prati per la produzione di lettiera e dei prati estensivi nonché le misure di manutenzione sporadiche, le piante non possono essere né tagliate, né raccolte, né dissotterrate, né sradicate, né fatte morire in altro modo.

2. In queste zone è vietato uccidere, ferire, catturare o disturbare animali, nonché danneggiare, distruggere o rimuovere le loro uova, larve, pupe, nidi o siti di riproduzione. È fatta salva la disposizione del § 8.

1. Nella zona di protezione della natura e nella zona cuscinetto è consentita la caccia individuale dal 1° settembre fino alla fine di febbraio. La caccia alle anatre è consentita complessivamente per tre giorni, ossia il primo giorno lavorativo di settembre e per due giorni nei mesi da ottobre a dicembre. Queste disposizioni devono essere incluse nei contratti di locazione di caccia.

2. Per motivi di polizia sanitaria, è possibile derogare alle disposizioni del comma 1. L'abbattimento di animali malati o feriti è possibile in qualsiasi momento. Per la prevenzione dei danni causati dalla selvaggina si applicano l'articolo 12, commi 1 e 2 della legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici.

3. L'accesso ai corsi d'acqua pescabili è stabilito localmente e temporalmente nell'ambito dei contratti di locazione. Le introduzioni di pesci sono consentite solo con l'autorizzazione dell'ufficio per l'agricoltura e la foresta a tutela degli anfibi.

1. L'utilizzo agricolo conforme al sito è consentito.

2. Le costruzioni e gli impianti necessari a questo scopo sono consentiti. Devono integrarsi nella campagna per dimensioni, forma e colore.

1. Nella zona di tutela del paesaggio, gli elementi paesaggistici come siepi, alberi, arbusti lungo corsi d'acqua e campi devono essere conservati nella loro forma naturale e, ove possibile, promossi.

2. Sui sentieri lungo la zona naturale e quella di buffer, i cani devono essere tenuti al guinzaglio.

1. Nella zona di protezione della natura e nella zona cuscinetto, le misure di manutenzione per i piccoli boschetti devono essere eseguite secondo le disposizioni dell'Ufficio Agricoltura e Foreste. Inoltre, si applica il regolamento per la protezione delle siepi, dei boschi campestri e delle rive boscose.

1. Eccezioni alle normative zonali possono essere concesse

a. nell'interesse degli obiettivi di protezione oppure

b. quando esistano circostanze straordinarie e l'applicazione delle norme di protezione non sia ragionevolmente fattibile. Gli obiettivi di protezione non devono essere compromessi.

2. Restano riservati l'articolo 78 comma 5 della Costituzione federale del 18 aprile 1999 così come le normative più rigorose della Confederazione sugli habitat degli anfibi di importanza nazionale, gli articoli 24 e seguenti della legge federale sulla pianificazione territoriale (LPT) del 22 giugno 1979 e le disposizioni della legge sulla pianificazione e costruzione del 7 marzo 1989.

1. Competenza è attribuita

a. * per le autorizzazioni eccezionali ai sensi degli articoli 24 e seguenti RPG, al servizio Territorio ed Economia secondo il § 58 del Regolamento di Pianificazione e Costruzione del 27 novembre 2001,

b. * per i permessi di costruzione al comune.

2. Il servizio Agricoltura e Foreste deve essere consultato in tutti i procedimenti di autorizzazione che comportano la realizzazione o la modifica di edifici e impianti. Altre eccezioni le autorizza direttamente.

1. Chi intenzionalmente e senza autorizzazione distrugge o danneggia gravemente un'area protetta è punito, ai sensi del § 53 comma 1 della legge sulla protezione della natura e del paesaggio, con la reclusione fino a un anno o con una multa. Nei casi lievi o se l'autore agisce con negligenza, la pena è una multa fino a 40.000 franchi.

2. Chi viola le disposizioni dei §§ 4, 5, 6 commi 2 e 3, 7, 8, 9 comma 2, 10 comma 2 e 11, è punito, ai sensi del § 53 comma 2 della legge sulla protezione della natura e del paesaggio, con una multa fino a 20.000 franchi, nei casi lievi fino a 5.000 franchi.

1. Il regolamento per la protezione del paesaggio delle zone palustri a Uffikoner Moos del 19 luglio 1971 è abrogato.

1. Il regolamento entra in vigore il 1° luglio 1995. Deve essere pubblicato.