9. Economia » 93. Industria e artigianato » 935. Servizi » 935.5. Lotterie, paris et jeux 1. Scommesse e giochi L'articolo tratta delle disposizioni legali relative alle scommesse e ai giochi, regolando le condizioni sotto le quali queste attività possono essere condotte. La legislazione copre vari aspetti, inclusi i requisiti di licenza, le norme di protezione dei consumatori, e le sanzioni per eventuali violazioni delle leggi sul gioco d'azzardo. Note Legali: a) L'esercizio delle attività di scommessa e di gioco è soggetto al possesso di una licenza rilasciata dall'autorità competente. b) L'organizzazione di giochi d'azzardo senza la necessaria autorizzazione è proibita e sanzionata penalmente. c) È vietato coinvolgere minori di età nelle attività di scommessa e gioco.

Sono considerati apparecchi da gioco ai sensi della presente ordinanza tutti gli automi da gioco, apparecchi e impianti il cui meccanismo consente, dietro pagamento di una tassa d'utilizzo, giochi di abilità o divertimenti, ma esclude la realizzazione di vincite.

È vietato installare automi e altri dispositivi che, mediante il versamento di una puntata, distribuiscono denaro o oggetti che sostituiscono il denaro.

L'installazione di apparecchi da gioco azionati elettricamente è vietata al di fuori delle sale da gioco, locande e stabilimenti analoghi.

Sono considerati sale da gioco le imprese in cui sono installati apparecchi che permettono di giocare in cambio di un corrispettivo.

Non sono considerate sale da gioco ai sensi della presente ordinanza i locali degli alberghi o altri stabilimenti analoghi in cui sono installati al massimo due apparecchi da gioco azionati o meno elettricamente.

L'installazione e l'esercizio di una sala giochi sono soggetti al regime di autorizzazione.

L'autorizzazione all'esercizio è rilasciata solo alle persone

a) che hanno il loro domicilio nel Cantone del Giura;

b) che sono in possesso dei loro diritti civici;

c) che hanno buona reputazione;

d) che offrono tutte le garanzie per una gestione impeccabile di una sala giochi.

Le persone assunte dal titolare dell'autorizzazione con l'obiettivo di sorvegliare l'azienda devono soddisfare le stesse condizioni.

Le autorizzazioni sono rilasciate a nome dell'operatore o del responsabile dell'impresa e sono incedibili.

**Colui che vuole aprire un salone da gioco deve presentare una richiesta all'autorità di polizia locale. A questa richiesta devono essere allegati:**

a) un'attestazione che certifichi che il richiedente è domiciliato nel cantone del Giura;

b) un estratto del casellario giudiziale svizzero;

c) un certificato di buona condotta;

d) indicazioni precise sulla posizione prevista dell'attività di gioco, nonché i piani relativi ai locali previsti e al loro allestimento.

**L'autorità di polizia locale esprime un parere preliminare sulla richiesta dopo aver esaminato le condizioni personali del richiedente e i requisiti richiesti per i locali e gli impianti, successivamente trasmette la richiesta al Servizio dell'artigianato e del lavoro. Quest'ultimo trasferisce la richiesta con la sua proposta al Dipartimento dell'Economia pubblica (di seguito denominato "Dipartimento").**

**Il Dipartimento rilascia un'autorizzazione all'installazione quando sono soddisfatte le seguenti condizioni:**

a) i locali previsti come sala da gioco devono essere situati al piano terra o al primo piano in un luogo facilmente accessibile e sicuro; devono essere luminosi e puliti e disporre di una buona aerazione; l'altezza del locale deve essere, di regola, di almeno tre metri;

b) i locali devono soddisfare i requisiti in materia di polizia del fuoco;

c) devono disporre di servizi igienici separati per signore e signori;

d) i locali devono presentare una superficie che garantisca uno spazio sufficiente tra i vari apparecchi. La distanza laterale tra i diversi apparecchi deve essere di almeno un metro e la distanza tra i diversi gruppi di apparecchi deve essere di almeno due metri;

e) i locali non devono essere nelle vicinanze di chiese, scuole, istituti ospedalieri o altri edifici pubblici al punto da rischiare di disturbarne la gestione.

Sono riservate la procedura di rilascio del permesso di costruzione e le prescrizioni della legislazione sulle costruzioni, in particolare riguardanti la viabilità sufficiente, il numero necessario di posti auto per veicoli a motore e la salvaguardia della regolamentazione delle zone.

L'autorizzazione a gestire una sala giochi è rilasciata dal Dipartimento quando

a) l'operatore o il responsabile d'impresa soddisfa le condizioni personali menzionate all'articolo 6 del presente ordinamento,

b) il verbale di ispezione dell'autorità di polizia locale competente attesta che sono rispettati i requisiti richiesti per i locali, le condizioni contenute nell'autorizzazione a installare nonché le prescrizioni relative alla distanza tra gli apparecchi da gioco.

L'accesso alle sale da gioco è consentito solo alle persone che hanno compiuto diciotto anni. Il divieto si estende anche agli adolescenti accompagnati da persone autorizzate alla loro educazione.

Il titolare della sala da gioco o le persone responsabili della sorveglianza devono, in caso di dubbio, richiedere agli adolescenti un attestato di età. Se tale attestato non viene presentato, devono vietare loro l'accesso o mandarle via.

Il divieto sarà segnalato tramite un avviso posto all'ingresso e all'interno della sala da gioco.

L'uso di apparecchi da gioco nelle locande o in altri stabilimenti analoghi è vietato ai bambini e agli adolescenti di età inferiore ai sedici anni.

È vietato servire consumazioni e bevande nelle sale da gioco. È altresì vietato portare con sé e consumare bevande.

Qualsiasi commercio di merci è vietato.

La distribuzione di sigarette e cioccolato tramite distributori automatici è consentita.

Le imprese di gioco devono essere aperte nei seguenti orari

nei giorni lavorativi, dalle 9:00 alle 23:00;

nei giorni festivi ufficiali, dalle 13:00 alle 23:00;

l'azienda rimarrà chiusa nei giorni di grande festività.

**Il titolare dell'autorizzazione o il capo d'impresa si occupa personalmente della salvaguardia dei suoi diritti di proprietario, nonché dell'ordine e della tranquillità del suo stabilimento. Egli è personalmente responsabile, nell'esercizio della sua professione, tanto dei propri atti quanto di quelli dei suoi dipendenti. Deve vietare l'ingresso al suo stabilimento, o far allontanare dallo stesso, le persone che si comportano in modo sconveniente, che richiedono di essere accolte con scopi immorali o illeciti, o che si dedicano a giochi proibiti.**

Il titolare dell'autorizzazione o il capo d'impresa è tenuto a prendere tutte le misure adeguate per evitare disturbi causati dal rumore, disagi al riposo notturno, ecc. Tale obbligo gli incombe anche al di fuori della sua impresa (negli spazi di manovra e nei parcheggi).

Nei locali dell'impresa, non saranno tollerati giochi o scommesse vietate, né alcuna altra manifestazione proibita.

L'autorizzazione per gestire un salone di gioco è subordinata al pagamento, per ciascun apparecchio installato, di un emolumento il cui importo è stabilito in un decreto del Parlamento. L'emolumento varia in base all'estensione dell'installazione e al numero delle possibilità simultanee di gioco.

I comuni hanno la facoltà di riscuotere un emolumento fino all'importo di quello statale.

Gli emolumenti statali saranno riscossi dal Servizio delle arti e mestieri e del lavoro su ordine del Dipartimento.

Per i nuovi apparecchi che vengono messi in servizio durante la durata dell'autorizzazione, è necessario riscuotere un emolumento proporzionale.

Tutte le eventuali modifiche avvenute nel corso dell'anno riguardo al numero e al tipo di apparecchi soggetti ad emolumento devono essere immediatamente comunicate dall'esercente all'autorità di polizia locale; quest'ultima verifica la comunicazione e la trasmette al Servizio delle arti e mestieri e del lavoro per conto del Dipartimento.

L'autorizzazione a operare è rilasciata per un anno solare; essa è rinnovabile ogni anno. La domanda di rinnovo deve essere presentata all'autorità di polizia locale, al più tardi due mesi prima della scadenza dell'autorizzazione.

L'autorizzazione a esercitare può essere revocata

a) in caso di infrazioni reiterate alle disposizioni del presente decreto;

b) quando gli emolumenti non sono pagati nonostante un avvertimento.

L'autorizzazione a esercitare sarà revocata quando le condizioni personali richieste per gestire una sala da gioco non sono più soddisfatte o quando l'azienda non risponde più ai requisiti delle normative di pubblica sicurezza.

La sorveglianza sulle imprese di gioco è esercitata, sotto il controllo del Servizio delle arti e mestieri e del lavoro e sotto l'alta sorveglianza del Dipartimento, dagli organi della gendarmeria e della polizia locale. Questi organi hanno il diritto di far aprire l'impresa ed entrarvi in qualsiasi momento, nonché di rimuovere e confiscare senza compenso gli apparecchi che fossero stati installati senza autorizzazione.

Fatto salvo il rispetto delle disposizioni penali particolari, le infrazioni alla presente ordinanza o alle condizioni e obblighi legati a un'autorizzazione saranno punite con un'ammenda, in virtù degli articoli 77 e seguenti della legge sull'industria.

Il Governo stabilisce la data di entrata in vigore della presente ordinanza.