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Indice delle disposizioni (57)
Testo normativo (57 Articoli)
La cattura di pesci al fine di ottenere elementi di riproduzione - pesca del novellame - è subordinata a un'autorizzazione.
Questa autorizzazione è obbligatoria per tutte le acque pubbliche e private senza eccezione.
Chiunque desideri esercitare la pesca del frai, deve presentare, su modulo ufficiale, una domanda al guardapesca competente, che la trasmette con un rapporto all’Ufficio delle acque e della protezione della natura.
L'autorizzazione è concessa solo alle persone che offrono tutte le garanzie per una pesca corretta e un trattamento appropriato degli elementi di riproduzione ottenuti.
Quando, in un corso d'acqua, su un percorso determinato o per una specie di pesce determinata, la pesca del frai è stata, in modo ripetuto, senza esito o senza esito sufficiente, tale pesca non sarà più autorizzata.
È vietato prendere all'amo i pesci destinati alla riproduzione.
L'Ufficio delle Acque e della Protezione della Natura stabilisce nel permesso le condizioni alle quali esso è concesso.
D'intesa con tale Ufficio, il guardapesca competente fissa l'inizio e la fine della pesca di riproduzione e adotta tutte le misure necessarie.
La pesca di riproduzione deve essere sospesa in ogni caso non appena gli stabilimenti di piscicoltura in esercizio siano dotati del materiale necessario.
Le domande di autorizzazione per la pesca del frai devono essere presentate entro le seguenti date
- Temolo: 31 gennaio;
- Trota: 15 settembre;
- Luccio: 28 febbraio.
Le domande tardive non sono prese in considerazione.
Per tutte le operazioni relative alla piscicoltura, come la pesca delle uova, l'ottenimento degli elementi di riproduzione, l'immissione in acqua, ecc., sarà tenuta, secondo le istruzioni dell'Ufficio delle acque e della protezione della natura, una statistica, che dovrà essere inviata a tale ufficio.
Le infrazioni alle prescrizioni che regolano detta statistica – ad esempio la fornitura di indicazioni false o incomplete – così come tutte le scorrettezze atte a far fallire o a rendere illusorio lo scopo della statistica, comportano la revoca del permesso di pescare le uova. Le disposizioni penali in materia sono peraltro riservate.
Gli emolumenti dovuti per l'autorizzazione a pescare il fresco sono fissati in un decreto del Parlamento.
I pesci riproduttori possono essere spremuti per l'ottenimento dei loro elementi di riproduzione solo dai titolari di un'autorizzazione speciale dell'Ufficio delle acque e della protezione della natura o dalle persone che essi incaricano espressamente di tale operazione.
Nella misura in cui possono essere sfruttati, i pesci catturati durante la pesca del frai devono essere marchiati, vale a dire muniti del marchio di controllo ufficiale. Fanno eccezione le specie che non sono soggette ad alcun periodo di divieto nel cantone del Giura (pesci bianchi, ecc.).
### La pesca del novellame nelle acque menzionate all'articolo 8 della legge sulla pesca è concessa in affitto, secondo le necessità, a società di pescatori o ad altri individui qualificati.
Saranno create, per quanto possibile, delle zone interdette alla pesca del novellame. Altre misure di gestione non devono essere combinate con la cattura di pesci riproduttori.
Le condizioni dell'affitto sono fissate in un atto speciale.
Il permesso di pesca del frai non comporta alcun emolumento, essendo questo compreso nell'affitto.
L'Ufficio delle acque e della protezione della natura si riserva il diritto di procedere esso stesso alla pesca del frai nelle acque sopra menzionate, se ciò appare necessario nell'interesse di una gestione razionale.
Per l'incubazione negli stabilimenti di piscicoltura dello Stato, la pesca del novellame è esercitata dall'Ufficio delle acque e della protezione della natura e per conto di quest'ultimo.
La pesca del novellame si effettua secondo le istruzioni e sotto la sorveglianza del guardapesca competente. In caso di impedimento, il guardapesca può designare un altro organo di polizia della pesca o un'altra persona qualificata.
Il canone fissato deve essere versato, senza ulteriore avviso, ogni anno entro e non oltre il 31 gennaio sul conto della Sezione "Cassa e Contabilità" della Tesoreria generale.
L'oggetto del pagamento e l'acqua affittata saranno indicati sul tagliando del bollettino di versamento.
In caso di pagamento tardivo, si applica un interesse di mora e, se è necessaria una richiesta di pagamento, un costo di sollecito. L'importo di questi oneri è stabilito in un decreto del Parlamento.
Se l'interessato non paga entro il termine fissato dal sollecito, l'affitto può inoltre essere rescisso con effetto immediato e senza indennizzo.
Pesci catturati durante la pesca delle trote riproduttrici, il titolare del permesso può utilizzare a suo beneficio
A. Trote di torrente e di fiume
a) Femmine liberate dalle uova, del peso di 1 kg e più.
b) Soggetti maschi
aa) catturati nelle acque soggette a un divieto generale di pesca invernale, del peso di 300 g e più;
bb) nelle altre acque, del peso di 500 g e più.
B. Lucci, di lunghezza superiore a 60 cm.
È vietato rimettere al di fuori del Cantone, senza il consenso del Dipartimento dell'Ambiente e delle Attrezzature (di seguito denominato: "Dipartimento"), uova, avannotti e adulti provenienti dalla pesca del fregio praticata in acque demaniali. Queste uova e pesci non possono essere rimesse neanche per acque private giurassiane.
Per la pesca del fra in acque cedute in affitto dallo Stato in conformità con l'articolo 10 della legge sulla pesca, si applica l'articolo 25 dell'ordinanza relativa all'affitto delle acque ricche di pesci.
Le condizioni particolari sono stabilite di volta in volta nel permesso per la pesca del fra.
È possibile approfittare delle trote di un peso di 300 g e oltre.
Il permesso di pescare il novellame in acque concesse in affitto esclusivamente a scopo di piscicoltura può essere rilasciato a titolo gratuito.
**1. L'autorizzazione alla pesca del novellame**
L'autorizzazione alla pesca del novellame è concessa solo ai titolari di diritti di pesca privati che dispongano di strutture adeguate per l'incubazione delle uova. Gli organi di vigilanza sulla pesca hanno il diritto e l'obbligo di controllare tali strutture. Quando l'incubazione avviene in un impianto di piscicoltura statale, l'onorario dovuto per il permesso di pesca del novellame è aumentato in misura adeguata. L'onorario per il permesso è altresì maggiorato quando si tratta di acque private in cui il pesce può risalire dalle acque pubbliche. Oltre all'aumento, una percentuale determinata delle uova raccolte o dei pesci risultanti può essere trattenuta per il ripopolamento delle acque pubbliche. Condizioni speciali possono essere concesse a persone e imprese che praticano la piscicoltura come attività principale.
Il locatario è tenuto a segnalare senza indugio all'Ufficio delle acque e della protezione della natura tutti i fatti e le influenze dannose, come avvelenamento o contaminazione dei corsi d'acqua, correzioni fluviali, prosciugamenti, abbassamento straordinario del livello, ecc.
In accordo con il suddetto Ufficio, il locatario provvede alle misure preparatorie necessarie per la determinazione dei responsabili e del danno causato, nonché per la richiesta di risarcimento danni.
Spetta al Dipartimento far valere i diritti al risarcimento dei danni, diritti che possono essere ceduti al locatario interamente o in parte.
Quando il Dipartimento decide che sarà l'affittuario ad agire per il risarcimento, gli cede il diritto ai danni e quello di intentare causa, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 23 che segue.
Per essere validi, gli accordi stipulati tra l'affittuario e il debitore devono essere ratificati dal Dipartimento.
L'indennità ottenuta deve servire alla riparazione del danno.
Può anche essere destinata all'espansione e all'ammortamento di impianti di piscicoltura dello Stato, se questi ultimi contribuiscono alla gestione delle acque in questione.
Quando l'affittuario è incaricato di far valere il diritto ai danni-interessi, può essergli riconosciuta per i suoi sforzi un'indennità equa, oltre al rimborso delle sue spese. Questa indennità è stabilita dal Dipartimento e non deve superare un terzo dell'importo netto dei danni-interessi, mentre il saldo deve essere trasferito all'Ufficio delle acque e della protezione della natura per l'utilizzo secondo i paragrafi 1 e 2 sopra indicati.
Le disposizioni che precedono relative alla richiesta di risarcimento danni si applicano anche alle acque affittate conformemente all'articolo 10 della legge sulla pesca, nella misura in cui non siano contrarie a quelle del regolamento riguardante l'affitto delle acque pescose (art. 27 e 28 del suddetto regolamento).
**Il budget fissa ogni anno, nei limiti delle disponibilità finanziarie, l'importo da versare per la messa in acqua di avannotti e estivali nelle acque pubbliche a cura di privati (art. 8 della legge sulla pesca).**
Nell'ambito del credito di bilancio, il Dipartimento stabilisce le quote corrispondenti.
Viene versato
- Il 100% della quota, quando l'incubazione delle uova ha luogo nelle proprie installazioni della società di pesca o dei privati interessati e questi servono personalmente tali installazioni;
- Il 50% della quota, quando l'incubazione si svolge nelle proprie installazioni della società di pesca o di privati e tali installazioni sono servite da organi dello Stato;
- Il 25% della quota, quando l'incubazione avviene in installazioni dello Stato.
Questa scala si applica anche, per analogia, alle installazioni che servono per l'allevamento di estivali.
La ripartizione del sussidio federale tra i soggetti interessati avviene d'intesa con l'autorità federale competente.
Le domande di sovvenzioni statali per il rilascio di pesci devono essere presentate, su modulo ufficiale, all'Ufficio delle acque e della protezione della natura, nei seguenti termini
per il rilascio di avannotti di qualsiasi specie di pesci e di trotelle di un anno, entro il 30 giugno;
per il rilascio di estivali, entro il 15 novembre.
Le domande di sussidi federali devono essere presentate al suddetto Ufficio al più tardi entro il 30 giugno, per essere trasmesse entro il 1º agosto all'Ufficio federale per la protezione dell'ambiente.
Tutte le domande devono essere accompagnate dalle informazioni richieste secondo l'articolo 7 sopra citato.
Gli interessati decadono dal diritto ai sussidi per i varamenti per i quali le domande e i documenti richiesti non sono presentati entro il termine stabilito.
**Le sovvenzioni cantonali per il rilascio di pesci sono erogate:**
quanto al rilascio di avannotti di qualsiasi specie di pesci e di trote di un anno, al 31 luglio;
quanto al rilascio di estivaggi, al 15 dicembre.
I sussidi federali sono erogati agli interessati, secondo i loro diritti, al momento della ricezione.
Per gli avannotti, le trote estive e le trote di un anno che beneficiano di sovvenzioni cantonali, il Dipartimento si riserva la ripartizione in tutto il Cantone conformemente al piano previsto dall'articolo 44 della presente ordinanza.
Danno diritto alle sovvenzioni solo le messe in acqua, ufficialmente attestate, effettuate nelle acque specificate all'articolo 8 della legge sulla pesca mediante pesci provenienti da impianti di piscicoltura riconosciuti del cantone del Giura.
Gli avannotti introdotti nei canali di allevamento non danno diritto a sovvenzioni. Le sovvenzioni previste dalla normativa sono erogate quando i pesci allevati nei suddetti canali saranno immessi nelle acque pubbliche.
Salvo accordo contrario, le spese e i rischi del trasporto dei pesci per il ripopolamento sono a carico di chi richiede una sovvenzione.
Le sovvenzioni sono concesse solo per i pesci rilasciati in perfetto stato secondo le norme in materia e sotto la sorveglianza del guardapesca. È necessario garantire, in particolare, che durante i rilasci i pesci siano distribuiti equamente e che l'operazione avvenga in luoghi appropriati, in condizioni favorevoli. Il guardapesca confermerà espressamente il buon stato dei pesci attraverso una sua dichiarazione. Menzionerà eventuali difetti riscontrati, come un notevole scarto, mancato rispetto delle esigenze sopra indicate, ecc. Proporrà, se necessario, una riduzione appropriata o il rifiuto totale delle sovvenzioni.
Quando la pesca di frode e l'ottenimento di elementi di riproduzione sono connessi a un utilizzo professionale dei pesci catturati, non viene assegnata alcuna sovvenzione cantonale.
Per i canali di allevamento concessi in affitto dallo Stato, il guardapesca competente determina il numero di avannotti da mettere in acqua.
Se, a seguito di un'immissione eccessiva o di altre misure inappropriate, i giovani esemplari non possono svilupparsi normalmente, o se il risultato dell'allevamento è compromesso in qualche altro modo, la sovvenzione è ridotta in misura adeguata.
Può essere erogato un contributo per la realizzazione o l'ampliamento di impianti di piscicoltura fino al 50% delle spese di costruzione debitamente documentate. Nessun sussidio è concesso per la semplice manutenzione e gestione ordinaria di tali impianti.
Le sovvenzioni sono concesse esclusivamente a favore degli impianti di piscicoltura destinati esclusivamente al ripopolamento delle acque pubbliche giurassiane.
Prima che siano stabiliti, per queste installazioni dovranno essere presentati piani e preventivi al Dipartimento.
Non viene concessa alcuna sovvenzione per i lavori e le installazioni per i quali non sia stata ottenuta assicurazione prima dell'esecuzione del progetto.
Le sovvenzioni non possono inoltre essere concesse se non per impianti di piscicoltura che rispondano a una necessità e offrano tutte le garanzie di un'attività ordinata e razionale.
**L'assegnazione di sovvenzioni per l'allestimento o l'ampliamento di impianti di piscicoltura è subordinata alla condizione che il Dipartimento possa riassumere la gestione dell'impianto nel caso in cui il richiedente, o il suo successore, fosse impossibilitato a proseguire l'attività per qualsiasi motivo.**
In caso di successivo acquisto di un impianto da parte dello Stato, le sovvenzioni erogate da quest'ultimo saranno considerate nel conteggio.
Una sovvenzione è concessa solo se il terreno necessario è acquisito contemporaneamente o se il diritto di sviluppare e sfruttare l'installazione può essere garantito per una durata adeguata.
Il diritto di pesca, di per sé, non implica il diritto di eseguire costruzioni nelle acque in questione.
Le richieste di sovvenzione devono essere accompagnate da tutta la documentazione essenziale, come il consenso del proprietario terriero, indicazioni riguardanti la qualità dell'acqua, la capacità dell'impianto, ecc. Questionari possono essere ottenuti presso l'Ufficio delle Acque e della Protezione della Natura.
Il Dipartimento emana le disposizioni di attuazione necessarie sull'ordine e sui servizi negli stabilimenti di piscicoltura gestiti o sovvenzionati dallo Stato.
**1. Il Dipartimento redige ogni anno un piano per la distribuzione dei pesci di ripopolamento (avannotti ed estivatori) disponibili.**
Questo piano comprenderà i pesci (avannotti ed estivatori) prodotti in impianti di acquacoltura statali e di società di pesca, nonché quelli che saranno stati acquistati altrove.
La distribuzione tra le diverse acque viene regolata in base ai fattori determinanti per la conservazione e la moltiplicazione del pesce. Si terranno particolarmente in considerazione: lo stato attuale del popolamento, la frequenza della pesca, la riproduzione naturale, le fluttuazioni del livello dell'acqua, le condizioni di deflusso, lo scioglimento delle nevi, l'inquinamento delle acque, la natura delle sponde, la velocità della corrente, i fatti straordinari che danneggiano il pesce, come piene, inondazioni, ecc.
Articolo x: Pesche al fine di Equilibrio Piscicolo
Al fine di creare un buon equilibrio piscicolo tra salmonidi e ciprinidi, l'Ufficio delle Acque e della Protezione della Natura ordina, secondo le necessità, pesche con reti nei corsi d'acqua pubblici.
Il prodotto di queste pesche sarà utilizzato, per quanto possibile, per la gestione delle acque in cui esse si svolgono.
L'assegnazione prevista nell'articolo 23 rimane riservata.
L'Ufficio delle Acque e della Protezione della Natura stabilisce le condizioni di suddette pesche.
Quando la suddetta pesca è affidata a un privato o a un'associazione di pescatori, essi sono tenuti a rendere conto in modo preciso. Il prodotto netto viene quindi contabilizzato come entrata del diritto regio.
### Articolo 1: Misure e Prestazioni Imposte ai Concessionari
Il Dipartimento adotta caso per caso le misure e prestazioni imposte ai concessionari di impianti industriali e opere idrauliche, nonché ai proprietari di aziende idrauliche, in virtù dell'articolo 23 della legge federale del 22 dicembre 1916 sull'utilizzo delle forze idrauliche e dell'articolo 20 della legge sulla pesca. Ne sorveglia inoltre l'esecuzione.
Se le circostanze cambiano, le misure e prestazioni degli obbligati saranno adattate alla nuova situazione.
Quando i concessionari di impianti industriali e opere idrauliche, gli industriali, ecc., devono essere eccezionalmente e temporaneamente esentati dalle prescrizioni stabilite nelle loro concessioni e dagli obblighi legali in materia di protezione della pesca, come l'alimentazione idrica delle scale per pesci, l'osservanza dei deflussi minimi, ecc., il Dipartimento stabilisce le misure provvisorie e le condizioni necessarie.
### Articolo 2: Danni e Indennità
Il Dipartimento stabilisce i danni da liquidare. Per il loro impiego è applicabile la regola dell'articolo 23 sopra citato.
Quando non sono possibili o non possono essere richieste opere e misure per la salvaguardia della pesca, come rifugi e scale per pesci, ecc., esse sono sostituite da un'indennità unica.
Oltre a questa indennità, è percepito per il danno duraturo arrecato alla pesca un contributo annuo, che fissa il Dipartimento.
Le indennità devono essere pagate al Dipartimento, perché siano destinate a misure appropriate di gestione della pesca.
Le rivendicazioni di danni per lesioni a diritti di pesca privati sono affare dei titolari di tali diritti.
Le disposizioni dell'articolo 46 di cui sopra si applicano sia alle nuove fabbriche e impianti sia a quelli già esistenti. Per quanto riguarda questi ultimi, occorre esaminare se le misure adottate per la protezione della pesca soddisfano i requisiti dell'articolo 23 della legge federale del 22 dicembre 1916 sull'utilizzo delle forze idrauliche e dell'articolo 20 della legge sulla pesca.
Se necessario, il Dipartimento ordina le opportune adattamenti e modalità.
1. Gli stabilimenti, le imprese industriali e agricole, le fabbriche, le corporazioni pubbliche, i privati, ecc., che scaricano o intendono scaricare residui di qualsiasi tipo in acque, e che non possiedono già l'autorizzazione richiesta dalla legislazione federale, devono informare spontaneamente l'Ufficio delle acque e della protezione della natura.
Quest'ultimo fornisce agli interessati i moduli di domanda e i questionari previsti per l'ottenimento dell'autorizzazione.
2. Lo scarico di residui industriali e artigianali in canalizzazioni può essere autorizzato dai proprietari di queste ultime (comuni, ecc.) solo se le imprese coinvolte possiedono l'autorizzazione richiesta dalla legislazione federale.
3. Sono riconosciuti come pareri di esperti, idonei a costituire base per la decisione sull'autorizzazione, solo quelli presentati dall'organo affiliato al Politecnico Federale di Zurigo per le questioni relative alle acque reflue, o su ordine di questo organo.
4. Le imprese già collegate del tipo sopra menzionato devono essere invitate dai proprietari delle canalizzazioni a procurarsi a posteriori l'autorizzazione richiesta.
5. Sono espressamente riservate le prescrizioni cantonali e federali in materia, in particolare quelle dell'articolo 20 della legge sulla pesca. L'applicazione di tali normative compete al Dipartimento.
6. La richiesta di risarcimento danni per violazione dei diritti di pesca privati a causa delle acque reflue è di competenza dei titolari di questi diritti.
Se, per cause inevitabili, come forza maggiore, ecc., le installazioni specificate all'articolo 20 della legge sulla pesca non possono essere realizzate entro il termine imposto, è stabilita, con effetto immediato, un'indennità annuale, percepita dal Dipartimento e che deve essere utilizzata conformemente all'articolo 23 della presente ordinanza. Tuttavia, una tale regolamentazione provvisoria non deve ritardare l'istituzione delle installazioni necessarie.
Articolo 1: È vietato introdurre nelle acque materiali solidi quali rifiuti, macerie, carcasse di animali e altri immondizie, o depositarli nelle immediate vicinanze delle rive.
Il Dipartimento stabilisce un termine adeguato per la rimozione dei depositi di tali materiali.
Se la rimozione non avviene entro tale termine, è richiesta un'azione giudiziaria, a spese del trasgressore e con richiesta di risarcimento danni.
Le materie trattenute alle griglie di impianti idraulici di ogni genere non devono essere evacuate attraverso il canale di deflusso.
Per l'adattamento di tali installazioni alla suddetta prescrizione, il Dipartimento fissa un termine adeguato.
In caso di mancato rispetto di questo termine, l'adattamento è richiesto tramite azione giudiziaria, a spese dell'inadempiente e con richiesta di risarcimento danni.
L'istituzione di vivai in acque sottoposte a sorveglianza pubblica è autorizzata solo previo rilascio di un permesso speciale dall'Ufficio delle acque e della protezione della natura (art. 9 della legge del 26 ottobre 1978 concernente la manutenzione e la correzione delle acque).
Anche le installazioni del suddetto genere già esistenti necessitano di un permesso.
Le domande per il permesso devono essere presentate, su modulo ufficiale, all'Ufficio delle acque e della protezione della natura.
Il Dipartimento stabilisce le condizioni del permesso.
Il Parlamento fissa mediante decreto l'ammontare dell'emolumento, che sarà contabilizzato come entrata della regalia.
**13. Diritto di passaggio libero lungo le rive secondo l'articolo 13 della legge sulla pesca**
Il libero passaggio lungo le rive, secondo l'articolo 13 della legge sulla pesca, non deve essere ostacolato né limitato da costruzioni, recinzioni, divieti di accesso, ecc., a meno che non venga concessa un'autorizzazione dal Dipartimento.
Il Dipartimento esamina le richieste di autorizzazione tenendo equamente in considerazione gli interessi del proprietario e dei titolari del diritto di pesca.
L'autorizzazione può essere concessa mediante una controprestazione, di cui la pesca deve beneficiare.
**Su proposta dei titolari del diritto di pesca, la sorveglianza delle acque ricche di pesce private e delle acque affittate dallo Stato ai sensi dell'articolo 10 della legge sulla pesca può essere affidata a guardie.**
Queste faranno la promessa davanti al capo del Dipartimento, il quale rilascerà loro una carta di legittimazione.
Le domande di nomina saranno indirizzate, su modulo ufficiale, all'Ufficio delle acque e della protezione della natura, che determina gli emolumenti dovuti conformemente alla legislazione sugli emolumenti.
Le suddette guardie hanno, in materia di sorveglianza della pesca, i diritti e gli obblighi degli organi di polizia giudiziaria (art. 61, cap. 3, del Codice di procedura penale del cantone del Giura).
La retribuzione di questi agenti è a carico dei titolari del diritto di pesca. Lo stesso vale per la loro assicurazione, a meno che non sia espressamente richiesto che venga stipulata dal Dipartimento.
Qualora, in caso di miglioramenti fondiari, un deprezzamento delle acque pescose dello Stato o la loro distruzione sia inevitabile, il Dipartimento tratta con gli interessati (consorzio, ecc.) relativamente all'indennità da corrispondere da parte loro.
In mancanza di accordo, la questione può essere portata davanti al giudice.
In tali casi, i titolari di diritti di pesca privati devono far valere personalmente le loro pretese di indennizzo. Il Dipartimento dispone, a sua libera discrezione, le misure da adottare per la protezione della pesca conformemente all'articolo 20 della legge sulla pesca. Le spese di ispezione dei luoghi, ecc., sono a carico dei titolari dei diritti di pesca.
Le infrazioni alla presente ordinanza e alle prescrizioni emanate per la sua esecuzione sono punibili con un'ammenda fino a 400 franchi. Le altre disposizioni degli articoli 31 e 32 della legge sulla pesca restano inoltre riservate.
Il Governo stabilisce la data di entrata in vigore della presente ordinanza.