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L'ingegnere forestale del distretto rappresenta il Dipartimento dell'Ambiente e delle Attrezzature (di seguito denominato: "Dipartimento") nel suo distretto.

1 In caso di controversia civile o penale, l'ingegnere forestale distrettuale rappresenta lo Stato.

2 L'ingegnere forestale distrettuale consulta il Servizio forestale se ritiene che ci siano ragioni per portare una questione davanti ad un'istanza superiore o davanti a un tribunale.

1 Dal punto di vista tecnico e amministrativo, l'ingegnere forestale di distretto è subordinato al capo del Servizio forestale.

2 Ogni relazione di servizio tra l'ingegnere forestale di distretto e il Dipartimento, così come con gli altri servizi e uffici cantonali e federali, passa attraverso il Servizio forestale, a meno che non sia stato concordato diversamente.

1 La sede dell'arrondissement è fissata dal Governo.

2 L'ingegnere forestale d'arrondissement elegge domicilio nel suo luogo di servizio o nell'arrondissement che dirige. Le eccezioni sono subordinate all'autorizzazione del Governo.

In applicazione dell'articolo 17 della legge sullo statuto dei magistrati e funzionari della Repubblica e Cantone del Giura, è vietato agli ingegneri forestali distrettuali di dedicarsi a titolo privato al commercio di legno e piante forestali.

1 Nell'interesse di una corretta gestione delle foreste, l'ingegnere forestale di distretto può essere tenuto, nell'ambito del suo perfezionamento professionale, a partecipare a corsi, conferenze, convegni e visite di istruzione.

2 Le spese relative alla formazione continua sono rimborsate conformemente all'ordinanza concernente il rimborso delle spese dei magistrati e funzionari della Repubblica e del Cantone del Giura.

3 L'ingegnere forestale di distretto collabora ai compiti del Servizio forestale nel campo della formazione e del perfezionamento dei forestali e dei lavoratori forestali che sono loro subordinati.

1 L'ingegnere forestale distrettuale è responsabile dell'organizzazione e della conduzione del suo distretto.

2 Dirige il personale posto sotto la sua autorità.

1 Per facilitare le relazioni personali con gli amministrati, l'ingegnere forestale del distretto è a loro disposizione un giorno alla settimana presso la sede del distretto.

2 In linea di principio, tale giorno è fissato per il lunedì.

1 L'area forestale è suddivisa in raggruppamenti costituiti da uno o più proprietari.

2 L'ingegnere forestale dell'area collabora alla costituzione e alla gestione dei raggruppamenti conformemente all'ordinanza sull'organizzazione e i compiti della commissione di raggruppamento forestale.

L'ingegnere forestale di distretto collabora alla realizzazione delle migliorie forestali nel suo distretto, in particolare

a) accessibilità delle foreste;

b) ripristino delle foreste e delle opere forestali;

c) lavori di riforestazione;

d) gestione silvo-pastorale;

e) creazione di consorzi forestali;

f) progetto di riordino forestale.

1 I proprietari possono affidare contrattualmente la gestione delle loro foreste al Servizio forestale.

2 In linea di principio, questo compito è affidato all'ingegnere forestale di distretto.

3 I relativi contratti sono stabiliti in conformità con l'ordinanza del 6 dicembre 1978 sui contratti di gestione delle foreste.

1 L'ingegnere forestale distrettuale collabora alla gestione delle associazioni di proprietari di foreste e di economia forestale.

2 A tale titolo, fornisce supporto alla commercializzazione e alla valorizzazione del legno.

1 L'ingegnere forestale distrettuale collabora allo studio della pianificazione locale e regionale per quanto riguarda l'area forestale e la determinazione dei confini forestali. È consultato durante la redazione di progetti di costruzione e installazione che potrebbero compromettere lo sfruttamento della foresta.

2 In procedura di consultazione o durante il deposito pubblico di piani di zonizzazione, lottizzazioni e altri documenti di pianificazione locale o regionale, di riordini particellari, di costruzione di strade, l'ingegnere forestale distrettuale verifica se siano state rispettate le esigenze forestali. Se necessario, presenta opposizione.

1 L'ingegnere forestale del distretto collabora con le autorità cantonali e federali per la protezione della natura, in particolare quando l'area forestale è interessata.

2 L'ingegnere forestale del distretto contribuisce alla sorveglianza delle riserve naturali situate nella foresta.

1 L'ingegnere forestale di distretto è responsabile della gestione efficace ed economica delle foreste demaniali situate nel suo distretto.

2 In qualità di gestore, pianifica, dirige e vigila sull'esecuzione dei lavori conformemente a

- direttive, ordinanze e decreti;

- crediti di bilancio;

- competenze finanziarie;

- progetti approvati;

- piani di gestione e pianificazione forestale.

1 L'ingegnere forestale di distretto richiede l'approvazione del Dipartimento per la conclusione di contratti o altri atti giuridici.

2 Per le questioni che non rientrano esclusivamente nella competenza del Servizio forestale, è riservata l'approvazione di altre autorità.

1 Il piano di gestione approvato dal Parlamento serve come base per la gestione delle foreste demaniali.

2 La revisione periodica del piano di gestione delle foreste demaniali è un compito che spetta all'ingegnere forestale del distretto, con la collaborazione del Servizio forestale.

3 L'ingegnere forestale del distretto è responsabile della pianificazione silvicola nelle foreste demaniali.

1 L'ingegnere forestale di distretto elabora le previsioni delle entrate e delle spese annuali che sottopone al Servizio forestale.

2 Durante l'elaborazione del bilancio, si ispira in particolare ai seguenti principi

- il miglioramento dello stato delle foreste demaniali;

- l'aumento del loro rendimento;

- il rispetto delle norme della gestione fissate nel piano di gestione.

1 Prima dell'inizio dell'esercizio forestale, l'ingegnere forestale del distretto redige un progetto di taglio che sottopone per approvazione al Servizio forestale.

2 Il progetto di taglio approvato può essere modificato in qualsiasi momento per motivi di forza maggiore.

L'ingegnere forestale del distretto è responsabile della segnatura degli alberi da abbattere.

1 L'ingegnere forestale di distretto garantisce che il taglio del legname sia eseguito conformemente alle prescrizioni vigenti.

2 I contratti di formatura, di lavoro o d'appalto sono soggetti all'approvazione del Servizio forestale.

3 I lavori sono eseguiti in conformità con l'ordinanza del 1° luglio 1980 riguardante le condizioni di impiego della manodopera operante nelle foreste della Repubblica e Cantone del Giura. Le norme relative alla sicurezza sul lavoro, in particolare quelle della CNA, saranno rispettate.

La responsabilità del ricevimento dei legnami sagomati e della loro classificazione secondo le prescrizioni e gli usi vigenti incombe all'ingegnere forestale di distretto.

1 Per la valorizzazione del legname da servizio, l'ordinanza concernente l'aggiudicazione di lavori o forniture dello Stato (ordinanza sulle offerte) si applica per analogia.

2 Per il resto, si applicano gli "Usi del commercio del legname" concordati tra l'Associazione svizzera di economia forestale, l'Associazione svizzera dell'industria del legno e l'Associazione svizzera dei commercianti di legname.

1 I tronchi di legno di latifoglie e conifere possono essere venduti

- tramite gara pubblica (vendite collettive delle associazioni regionali di proprietari forestali);

- tramite appalto a diverse imprese (procedura concorsuale ristretta);

- mediante trattativa privata, se si tratta di piccoli lotti, sulla base delle condizioni convenute a livello regionale.

2 I lotti sono offerti in via prioritaria

- alle industrie e al commercio del legno della regione;

- agli ex acquirenti con i quali l'amministrazione ha mantenuto buone relazioni commerciali;

- alle organizzazioni di mutuo soccorso e cooperative di valorizzazione dei proprietari forestali.

1 Le offerte sono aperte dall'ingegnere forestale del distretto, assistito da un collega o collaboratore. L'operazione è oggetto di un verbale.

2 In linea di principio, i lotti sono aggiudicati al concorrente che presenta l'offerta più vantaggiosa. Tuttavia, si cercherà di garantire l'approvvigionamento regolare dell'industria regionale nonché un'alternanza equa tra i concorrenti.

3 L'ingegnere forestale del distretto è autorizzato a condurre trattative con i concorrenti al fine di adattare le offerte a nuove condizioni.

1 L'ingegnere forestale d'arrondissement invia lo "Stato delle offerte ricevute" con le sue proposte di aggiudicazione al Servizio forestale.

2 Le aggiudicazioni sono effettuate in applicazione dell'ordinanza del 7 marzo 1980 sulle competenze finanziarie degli organi dell'amministrazione cantonale.

L'ingegnere forestale del distretto conclude con l'aggiudicatario un contratto scritto sottoposto all'approvazione del Servizio forestale.

1 Il legname industriale è venduto liberamente ai commercianti abituali.

2 I prezzi del legname industriale sono concordati a livello regionale e pubblicati dai partner commerciali interessati.

1 La vendita del legname da ardere avviene contrattualmente, tramite ripartizione o contratto.

2 La preferenza è accordata agli acquirenti abituali locali o regionali.

3 I prezzi del legname da ardere sono stabiliti tenendo conto dell'uso locale e dei prezzi indicativi pubblicati dalle associazioni regionali e federative.

1 Se necessario, l'ingegnere forestale del distretto raccoglie informazioni sulla solvibilità degli acquirenti e delle loro garanzie. Il trasporto è autorizzato solo dopo il pagamento o quando le garanzie previste nelle condizioni di vendita sono state fornite.

2 Le condizioni di pagamento concordate nel contratto saranno conformi agli "Usi del commercio dei legnami".

3 La fattura è inviata all'acquirente al più tardi dieci giorni dopo il cubaggio o la consegna del legno.

1 In linea di principio, le disposizioni degli articoli 23 a 27 di cui sopra sono applicabili per analogia all'esercizio e alla vendita di prodotti accessori, nonché all'affitto dei terreni.

2 L'ingegnere forestale distrettuale mantiene il registro dei contratti di affitto e redige le fatture dei canoni di locazione alla scadenza.

I lavori di costruzione e manutenzione delle strade forestali sono eseguiti

- in amministrazione diretta, in particolare dai lavoratori forestali

oppure

- mediante l'appalto a un'impresa di ingegneria civile.

Per l'aggiudicazione dei lavori, l'ingegnere si conforma all'ordinanza riguardante l'aggiudicazione di lavori o forniture dello Stato (ordinanza sulle gare d'appalto) nonché all'ordinanza sulle competenze finanziarie degli organi dell'amministrazione cantonale.

1 L'ingegnere forestale di distretto consiglia le autorità comunali nella gestione delle loro foreste.

2 I suoi consigli possono in particolare essere richiesti nei seguenti ambiti

- applicazione delle prescrizioni di pianificazione forestale;

- scelta delle soluzioni tecniche;

- organizzazione ed economia aziendale;

- assunzione e gestione del personale forestale;

- valorizzazione dei prodotti della foresta;

- acquisizione di foreste.

1 L'ingegnere forestale del distretto sorveglia la gestione e lo sfruttamento delle foreste dei comuni e delle altre corporazioni di diritto pubblico.

2 Vigila in particolare per garantire la conservazione della foresta, aumentarne la produttività e assicurare le funzioni di protezione e accoglienza.

1 L'ingegnere forestale distrettuale collabora alla revisione dei piani di gestione.

2 Nella fase di elaborazione del piano di gestione, la sua partecipazione è necessaria soprattutto nei seguenti ambiti

- informazione dei proprietari;

- fissazione degli obiettivi di gestione;

- analisi della gestione passata;

- prescrizioni a medio termine;

- creazione della mappa degli interventi;

- pianificazione selvicolturale dei popolamenti da rigenerare.

3 L'ingegnere forestale distrettuale effettua i controlli, in particolare quelli delle operazioni annuali, conformemente alle "Istruzioni cantonali di sistemazione forestale del 5 dicembre 1979".

1 L'elaborazione della concezione generale della viabilità forestale comunale è un compito di pianificazione che spetta all'ingegnere forestale di distretto.

2 Le prescrizioni del 15 aprile 1978 del Dipartimento federale dell'interno riguardanti i progetti forestali e la concessione delle sovvenzioni federali per la loro esecuzione sono applicabili per lo studio, la presentazione e l'esecuzione di progetti sovvenzionati.

3 Durante la realizzazione di progetti sovvenzionati, l'ingegnere forestale di distretto assume, in linea di principio, la direzione dei lavori. È responsabile dell'uso razionale delle sovvenzioni cantonali e federali.

4 I progetti sovvenzionati rimangono sotto il controllo del distretto forestale dopo il loro completamento.

1 L'ingegnere forestale distrettuale è responsabile della marcatura delle taglie nelle foreste pubbliche.

2 Nell'esercizio di una selvicoltura vicina alla naturalezza, si adopererà per costituire foreste miste, rigenerate per via naturale e in grado di svolgere tutte le loro funzioni.

Nell'esercizio delle loro funzioni, le guardie forestali sono subordinate all'ingegnere forestale di distretto.

1 Ogni abbattimento destinato a un'industria del proprietario che utilizza il legno o alla vendita è soggetto all'autorizzazione dell'ingegnere forestale di circoscrizione.

2 La martellatura è in linea di principio eseguita dal forestale di comparto.

3 Può essere richiesta una cauzione e possono essere fissate delle condizioni.

4 La circoscrizione forestale tiene il controllo delle particelle di foreste private e dei permessi di taglio rilasciati.

L'ingegnere forestale distrettuale consiglia il forestale di prelievo nelle sue funzioni di divulgazione forestale e di coordinamento dei lavori nelle foreste private.

L'ingegnere forestale distrettuale è responsabile dell'esecuzione delle disposizioni legali e di altre prescrizioni federali e cantonali in materia di polizia forestale, in particolare per quanto concerne

a) la conservazione dell'area forestale;

b) i disboscamenti;

c) le costruzioni nella foresta;

d) le costruzioni in prossimità della foresta;

e) la gestione negligente;

f) i tagli rasi e le sfruttamenti non autorizzati;

g) la protezione delle foreste e delle colture forestali contro le malattie e i parassiti pericolosi;

h) il controllo della provenienza e dell'utilizzo dei semi e delle piante forestali;

i) l'esercizio del libero accesso alle foreste;

j) la regolamentazione degli incendi in foresta e le misure da adottare in caso di pericolo;

k) il divieto di qualsiasi pratica dannosa alla foresta;

l) lo sfruttamento nocivo alla foresta di prodotti accessori;

m) la sorveglianza dello sfruttamento di pietre nonché di qualsiasi deposito in foresta.

1 Ogni infrazione alla legge, così come i delitti commessi dai proprietari di foreste o da terzi, sarà oggetto di un'istruttoria e, se del caso, di una denuncia da parte dell'ingegnere forestale distrettuale.

2 Nei casi che hanno un significato di principio o quando lo stato dei fatti non è sufficientemente chiarito, sarà richiesto il parere del Servizio forestale.

Il Servizio forestale, gli ingegneri forestali distrettuali e i loro collaboratori prendono le misure necessarie di organizzazione, informazione e sorveglianza al fine di limitare le infrazioni alla legge o i reati forestali.

1 Il capo del Servizio forestale può richiedere, in particolare all'inizio del periodo amministrativo, che l'ingegnere forestale di arrondissement elabori un programma dei lavori.

2 Alla fine di ogni esercizio, l'ingegnere forestale di arrondissement redige un rapporto conformemente alle direttive del Servizio forestale.

1 La contabilità è tenuta dal Servizio forestale.

2 I distretti collaborano a questo compito.

3 I documenti contabili redatti nei distretti forestali sono approvati dall'ingegnere forestale di distretto.

Una stretta collaborazione tra i distretti e il Servizio forestale è necessaria in particolare per l'adempimento delle seguenti mansioni amministrative

- esecuzione dei progetti sovvenzionati;

- lavori di controllo e statistica;

- gestione del personale;

- previsioni annuali delle spese;

- fatturazione dei lavori che eccedono le competenze di servizio svolti per conto di terzi.

Le prescrizioni di servizio per gli ingegneri forestali del 6 dicembre 1978 sono abrogate.

Le presenti disposizioni di servizio entrano in vigore il 1º febbraio 1983.