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Indice delle disposizioni (28)
Testo normativo (28 Articoli)
Il fascicolo di constatazione del bosco è depositato pubblicamente per 30 giorni presso la segreteria comunale. Comprende il piano provvisorio di constatazione del bosco.
Le opposizioni possono essere presentate durante il periodo di deposito pubblico contro il progetto di constatazione. Esse sono indirizzate al segretariato comunale a favore dell'Ufficio dell'ambiente.
L'Ufficio dell'ambiente convoca gli oppositori a una seduta di conciliazione; l'esito dei colloqui è registrato in un verbale.
Quando la constatazione della natura forestale è stabilita conformemente all'articolo 14, comma 2, della legge sulle foreste, l'opposizione è disciplinata dalle disposizioni della legislazione sulle costruzioni e sull'assetto del territorio.
La qualità di oppositore, come definita dalla legislazione sulle costruzioni e sull'assetto del territorio, si applica per analogia. L'articolo 12 della legge federale del 1° luglio 1966 sulla protezione della natura e del paesaggio rimane riservato.
La decisione di constatazione è emessa dall'Ufficio dell'ambiente, che decide anche in merito alle opposizioni.
Quando la constatazione della natura boschiva è ordinata in occasione di una procedura attinente alla legislazione sulle costruzioni e l'assetto del territorio (art. 14, cpv. 2, LFOR), il Servizio dell'assetto del territorio trasmette le opposizioni all'Ufficio dell'ambiente. Quest'ultimo comunica la sua decisione al Servizio dell'assetto del territorio, che la integra nella decisione di approvazione dei piani e delle prescrizioni.
Non appena la decisione di constatazione della foresta entra in vigore, l'Ufficio dell'ambiente richiede al geometra distrettuale l'aggiornamento dei piani.
Gli emolumenti e le spese derivanti dalla constatazione della foresta e dalla redazione dei piani sono a carico di colui che ne ha fatto richiesta.
Quando la constatazione è connessa a un piano di zone o a un piano speciale, gli emolumenti e le spese sono a carico del comune. Quest'ultimo può ribaltarle sui proprietari interessati.
Quando la constatazione è legata a una richiesta di disboscamento, gli emolumenti e le spese sono a carico del richiedente del disboscamento.
**Il Dipartimento dell'Ambiente e delle Infrastrutture specifica nelle direttive le condizioni alle quali può essere autorizzata la circolazione pubblica nonché i requisiti che il piano di segnaletica deve soddisfare.**
Il consiglio comunale stabilisce il piano di segnaletica dopo aver raccolto i pareri e le proposte dei proprietari e delle persone interessate. Questi sono registrati in un verbale. Può avvalersi dei consigli del distretto forestale.
Il consiglio comunale trasmette il piano di segnalazione con il suo rapporto e i verbali all'Ufficio per l'ambiente.
L'Ufficio per l'ambiente richiede il parere dei servizi competenti, ne fa la sintesi e li coordina; redige un rapporto di esame preliminare destinato al consiglio comunale.
Il piano di segnaletica delle strade forestali è depositato pubblicamente per 30 giorni presso il segretariato comunale.
Le opposizioni possono essere formulate durante il periodo del deposito pubblico contro il piano di segnaletica.
Il consiglio comunale convoca gli oppositori a una seduta di conciliazione; il risultato delle trattative è registrato in un verbale.
L'articolo 19, comma 2, della legge sulla costruzione e pianificazione del territorio si applica per analogia alla definizione della qualità di opponente.
Il consiglio comunale trasmette il piano con tutti i documenti utili all'Ufficio dell'ambiente per conto del Dipartimento dell'Ambiente e delle Infrastrutture per approvazione. Quest'ultimo può, se necessario, richiedere la segnalazione di altre strade forestali.
Per motivi importanti e previa consultazione del comune, l'Ufficio dell'ambiente può concedere, per un periodo limitato, autorizzazioni speciali per la circolazione di veicoli a motore.
Conformemente all'articolo 59, comma 2, della legge sulle foreste, il Cantone e i comuni partecipano alle spese derivanti dalle misure che essi impongono ai proprietari di foreste.
I terzi beneficiari delle prestazioni di una foresta partecipano alle spese del proprietario in misura equa (art. 59, comma 2, lettera d LFOR).
Lo Stato sostiene le spese del servizio forestale richieste per conservare l'area forestale e garantire le funzioni protettive della foresta, per i compiti di polizia forestale, la martellatura dei tagli e la divulgazione (art. 60, comma 1 LFOR).
Un proprietario può pretendere una partecipazione alle spese solo quando un settore della sua foresta è assegnato a una funzione sociale o a una funzione di protezione della natura e del paesaggio, e quando lo Stato o il comune impongono misure di interesse pubblico che vanno oltre le esigenze di una silvicoltura vicina alla natura. Per il resto, resta riservato l'articolo 59, comma 3, della legge sulle foreste.
Gli articoli 26, comma 1, e 29, comma 1, della legge sulle foreste si applicano per quanto riguarda la partecipazione alle spese nei settori di foresta che esercitano una funzione di protezione contro i pericoli naturali.
Prima di imporre una misura d'interesse pubblico corrispondente ai criteri dell'articolo 12, comma 1, l'autorità competente informa per iscritto i proprietari delle foreste, i comuni e i terzi beneficiari delle disposizioni che possono avere incidenze finanziarie.
Per quanto possibile, vengono stipulati accordi scritti tra le parti interessate. Se necessario, si può ricorrere a un esperto indipendente.
Nelle comuni miste e nelle comuni con sezioni, gli accordi previsti all'articolo 13 che riguardano le foreste appartenenti alla borghesia o alla sezione, devono aver ricevuto l'approvazione preventiva dell'assemblea borghese, rispettivamente dell'assemblea degli aventi diritto della sezione.
L'indennità dovuta dallo Stato per le attività delle guardie forestali di comparto ai sensi della conservazione dell'area forestale, della garanzia della funzione protettrice e della collaborazione all'esercizio della polizia forestale, si determina in funzione della superficie soggetta alla legislazione forestale.
L'indennità dovuta per le attività delle guardie forestali di comparto nei marcamenti e nella divulgazione si determina in funzione dei volumi medi di legname sfruttati per categorie di proprietari, la possibilità serve da riferimento nelle foreste soggette all'obbligo del piano di gestione.
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Il Governo stabilisce, mediante ordinanza, il modo di determinazione del risarcimento da versare ai comparti forestali.
Il contributo dello Stato ai comparti forestali non può in alcun caso superare un terzo del trattamento lordo medio delle guardie forestali e degli oneri sociali obbligatori del datore di lavoro.
L'ammontare delle indennità è fissato dal Dipartimento dell'Ambiente e dell'Equipaggiamento. Quest'ultimo adatta gli importi all'evoluzione dei salari e delle prestazioni sociali del personale dello Stato. Ogni cinque anni, procede a una revisione delle indennità, salvo cambiamenti importanti nel frattempo intervenuti.
Il versamento delle indennità è esigibile solo per i comparti approvati dal Dipartimento dell'Ambiente e dell'Equipaggiamento. Può essere condizionato al rispetto delle esigenze formulate dall'ingegnere forestale di distretto nel quadro della sorveglianza dei comparti.
L'articolo 1: Lo Stato partecipa alla copertura delle spese necessarie per la formazione e il perfezionamento professionale, così come alle spese delle organizzazioni forestali in virtù degli articoli 63 e 64 della legge sulle foreste.
Le sovvenzioni sono assegnate nei limiti degli stanziamenti di bilancio.
Lo Stato incoraggia i seguenti progetti e misure
a) la creazione di giovani piantagioni protettive, nonché la costruzione e il ripristino di opere e impianti di protezione;
b) la creazione di catasti e mappe dei pericoli, l'allestimento e lo sfruttamento di stazioni di misurazione, così come l'organizzazione di servizi di allerta;
c) la prevenzione e la riparazione dei danni causati alle foreste da eventi naturali;
d) il ripristino delle foreste protettive minacciate;
e) l'elaborazione delle basi per la pianificazione forestale;
f) misure temporanee di selvicoltura, in particolare la cura delle giovani foreste;
g) l'accesso alle foreste;
h) il miglioramento delle condizioni di gestione, come la creazione di comunità forestali e consorzi di gestione;
i) interventi silvo-pastorali e la regolamentazione del pascolo del bestiame;
j) la creazione e manutenzione di riserve forestali e misure a favore della biodiversità nella foresta;
k) l'installazione della segnaletica delle strade forestali;
l) altre misure di miglioramento forestale, che promuovono in particolare le funzioni paesaggistiche o sociali della foresta.
Il tasso di sovvenzione è pari al massimo all'80% delle spese per i progetti e le misure menzionati all'articolo 17.
L'articolo 66, comma 1, della legge sulle foreste è riservato.
Le sovvenzioni possono essere versate in misura forfettaria o sulla base di costi effettivi. I tassi di sovvenzione sono fissati, nei limiti dei commi 1 e 2, in base all'interesse pubblico del progetto o della misura, al grado di difficoltà dei lavori e alla partecipazione che può essere richiesta ai vari beneficiari della misura, in particolare in base ai loro mezzi.
L'Ufficio per l'ambiente pondera i criteri per ogni tipo di progetto e di misura.
Le sovvenzioni previste all'articolo 17, lettere a a d, sono stabilite al momento dell'approvazione del progetto da parte del Governo o dal Dipartimento dell'Ambiente e delle Infrastrutture in base alle loro competenze per impegnare le spese. Le sovvenzioni previste all'articolo 17, lettere e a l, sono concesse dall'autorità avente la competenza per impegnare le spese in funzione degli importi da assegnare. In tutti i casi, i limiti posti dall'articolo 66 della legge sulle foreste rimangono riservati.
1. I lavori di esecuzione non devono iniziare prima che il progetto sia stato approvato. In casi urgenti e con il consenso della Confederazione, il Dipartimento dell'Ambiente e delle Attrezzature può autorizzare l'inizio anticipato dei lavori. L'autorizzazione è concessa previa successiva approvazione del progetto e senza pregiudizio per il tasso di sovvenzione.
Il Dipartimento dell'Ambiente e delle Attrezzature emana direttive per le diverse categorie di progetti e misure (elaborazione del progetto, conteggi, scadenze, obbligo di manutenzione, ecc.).
Possono beneficiare di crediti d'investimento secondo gli articoli 70 e seguenti della legge sulle foreste
a) i proprietari di foreste;
b) le regioni forestali e le comunità forestali;
c) le associazioni e i sindacati di proprietari di foreste;
d) le imprese forestali professionali.
I crediti sono concessi
a) come crediti di costruzione, fino all'80% delle spese di costruzione;
b) per il finanziamento del saldo delle spese causate dall'esecuzione di misure sovvenzionabili ai sensi degli articoli 36, 37 e 38a, comma 1, lettera b, della legge federale sulle foreste;
c) per l'acquisto di veicoli, macchine e attrezzi forestali, fino all'80% delle spese;
d) per la costruzione di impianti destinati allo sfruttamento forestale, fino all'80% delle spese.
Non è concesso nessun prestito inferiore a 10.000 franchi.
I prestiti sono generalmente concessi senza interessi.
Se l'onere totale che grava sul richiedente lo consente, viene richiesto un tasso di interesse adeguato.
La durata, il rimborso e la restituzione dei prestiti sono regolati dall'articolo 64 dell'ordinanza federale del 30 novembre 1992 sulle foreste.
I crediti d'investimento sono concessi alle seguenti condizioni
a) l'investimento è necessario ed appropriato per la protezione contro le frane, l'erosione e le cadute di massi, per il contenimento forestale dei torrenti e per la manutenzione e l'esercizio delle foreste;
b) la situazione finanziaria dei richiedenti lo richiede;
c) sono fornite garanzie sufficienti per il rimborso del prestito e il pagamento degli interessi.
I richiedenti devono esaurire i propri mezzi finanziari e far valere i loro diritti alle prestazioni di terzi.
Non esiste alcun diritto diretto alla concessione di crediti d'investimento. Un tale diritto nasce solamente al momento in cui viene presa la decisione di concedere il credito.
L'autorità competente in materia finanziaria decide in merito alla concessione dei crediti e ne stabilisce le condizioni.
Il Governo specifica, con un'ordinanza, le modalità di concessione dei crediti.
L'Ufficio per l'ambiente
a) esamina le richieste e fornisce un parere;
b) gestisce i crediti della Confederazione;
c) stipula i contratti con i beneficiari determinando le garanzie da fornire.
Il decreto di organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale del 25 ottobre 1990 è modificato come segue
Articolo 58
...
Articolo 59, comma 2
...
**Il Governo stabilisce l'entrata in vigore del presente decreto.**
Il risarcimento dovuto ai centri di smistamento sarà determinato per la prima volta conformemente all'articolo 15, commi 1 a 3, a partire dal 1° gennaio 2002. Fino a tale data, continua ad applicarsi il vecchio tariffario.