9. Economia » 91. Agricoltura » 910. Sviluppo generale

1 La presente legge ha per obiettivi

a) il rafforzamento dell'economia cantonale;

b) la salvaguardia della vitalità delle aree rurali;

c) l'attenuazione delle disparità regionali;

d) il mantenimento di una forte popolazione rurale;

e) la promozione di un'economia agricola efficiente;

f) lo sviluppo di imprese a conduzione familiare;

g) una produzione sana e di qualità;

h) la salvaguardia del patrimonio e la preservazione dell'ambiente.

2 Essa completa e attua la legislazione federale, in particolare la legge federale sull'agricoltura.

**Gli obiettivi della presente legge possono essere realizzati:**

a) migliorando le basi della produzione;

b) adottando misure in materia di pianificazione territoriale e di diritto fondiario rurale;

c) strutturando diverse strutture operative e complementari;

d) incentivando la formazione professionale;

e) promuovendo le produzioni vegetali e animali nonché le specialità regionali;

f) favorendo la trasformazione, la valorizzazione e lo smaltimento dei prodotti del settore primario;

g) favorendo la diversificazione delle produzioni e delle attività in ambito rurale.

1 La formazione professionale costituisce lo strumento principale dello sviluppo rurale.

2 Lo Stato assicura la formazione professionale di base in agricoltura e in economia domestica.

3 Garantisce la formazione continua in agricoltura e in economia domestica.

4 Può affidare tutto o parte di questi compiti a organizzazioni agricole, a collettività o a istituzioni.

1 La formazione agricola considera in particolare

a) lo sviluppo regionale e rurale;

b) la conoscenza dei mercati e delle tecniche di commercializzazione;

c) la gestione delle imprese agricole e delle associazioni professionali;

d) la salvaguardia e la valorizzazione del patrimonio naturale.

2 La formazione in economia domestica considera in particolare

a) l'educazione al consumo;

b) la conoscenza dei bisogni alimentari;

c) la relazione tra salute e alimentazione;

d) la gestione di un nucleo familiare privato o collettivo;

e) l'accoglienza in ambito rurale;

f) la salvaguardia e la valorizzazione del patrimonio naturale.

Lo Stato può incoraggiare lo sviluppo e la diversificazione delle produzioni vegetali.

1 Nell'ambito delle prescrizioni federali, lo Stato sostiene la protezione delle colture contro le malattie e i parassiti che presentano un pericolo generale, salvaguardando al meglio l'equilibrio biologico.

2 Può sostenere, tramite consigli e sovvenzioni, la lotta contro i parassiti e i devastatori importanti.

3 Può favorire le misure prese per prevenire efficacemente i danni causati dagli elementi.

4 Gestisce una stazione fitosanitaria che garantisce in particolare l'esecuzione corretta delle misure di lotta intraprese nel paese contro gli organismi nocivi.

L'uso di organismi geneticamente modificati sulle superfici agricole utili così come sulle superfici di pascolo estivo è vietato.

Lo Stato promuove lo sviluppo e la diversificazione delle produzioni animali.

1. Lo Stato versa sovvenzioni annuali al fine di incoraggiare l'allevamento delle razze bovine, equine e di bestiame minuto riconosciute. Le regioni montane beneficiano di sovvenzioni più elevate.

2. Il commercio del bestiame e, nelle regioni di montagna, il risanamento delle mandrie possono essere incentivati mediante misure speciali.

3. Le sovvenzioni possono essere concesse a favore dell'avicoltura.

Lo Stato può incoraggiare la conversione all'agricoltura biologica secondo modalità definite in una legislazione speciale.

1 Gli ambienti agricoli collaborano con lo Stato e i comuni per preservare il patrimonio naturale e l'ambiente.

2 Le restrizioni allo sfruttamento degli immobili agricoli sono in linea di principio soggette a indennizzo.

1 Lo Stato favorisce il miglioramento delle strutture fondiarie e degli edifici.

2 Esso incoraggia la salvaguardia del patrimonio rurale, in particolare del patrimonio edilizio.

Lo Stato favorisce l'accesso degli agricoltori alla proprietà fondiaria rurale.

1 Il Governo stabilisce, conformemente all'articolo 359, comma 2, del Codice delle obbligazioni, contratti-tipo di lavoro per i dipendenti d'impresa e domestici nell'agricoltura.

2 Il datore di lavoro è tenuto a consegnare al dipendente un esemplare del contratto-tipo al momento dell'inizio del rapporto di servizio.

Al fine di favorire l'occupazione decentrata del territorio, lo Stato promuove la diversificazione delle attività nelle aree rurali.

Lo Stato favorisce la trasformazione, la valorizzazione e la commercializzazione dei prodotti del settore primario.

1 Lo Stato incoraggia l'economia lattiera e la valorizzazione del latte.

2 Partecipa alle misure adottate dalla Confederazione e dalle organizzazioni dell'industria lattiera per migliorare la qualità del latte e dei prodotti lattiero-caseari in applicazione dell'ordinanza federale del 7 dicembre 1998 concernente l'assicurazione e il controllo della qualità nell'economia lattiera. A tal fine, assegna sovvenzioni, in particolare a favore dei servizi di ispezione e consulenza in materia di economia lattiera.

Al fine di mantenere una forte popolazione rurale, lo Stato incoraggia le attività complementari.

1 Lo Stato contribuisce al miglioramento delle condizioni di vita nelle zone rurali.

2 Esso incoraggia la cooperazione agricola sia sul piano sociale sia su quello professionale.

3 Può, in particolare, prestare il proprio supporto alla riscossione di contributi professionali a favore delle organizzazioni incaricate della promozione generale dell'agricoltura cantonale e interessate dall'applicazione della presente legge.

1 Al fine di prevenire gli incidenti, l'agricoltore adotta le misure dettate dall'esperienza, dalle condizioni tecniche e dalle circostanze.

2 Le informazioni relative alla prevenzione degli incidenti sono di competenza del Dipartimento dell'Economia.

Lo Stato può affidare alle organizzazioni agricole l'esecuzione dei compiti che gli sono attribuiti ai sensi della presente legge.

1 Lo Stato contribuisce in maniera sufficiente all'aiuto alle aziende agricole.

2 …

3 I crediti d'investimento, l'aiuto alle aziende agricole e i prestiti per lo sviluppo rurale sono oggetto di una legislazione speciale.

1 Lo Stato eroga le sovvenzioni previste dalla presente legge e dalla legislazione che ne attua l'applicazione.

2 Lo Stato concede sovvenzioni almeno pari a quelle richieste dalla legislazione federale in tutti i casi in cui le sovvenzioni cantonali siano la condizione per la concessione di sovvenzioni federali.

Lo Stato può concedere sovvenzioni alle esposizioni agricole che rivestono grande importanza e mirano a incoraggiare la produzione di qualità e lo smaltimento dei prodotti del settore primario.

1 Per beneficiare di contributi cantonali in materia di crediti d'investimento e di miglioramento delle strutture, il richiedente deve possedere una formazione professionale adeguata.

2 La formazione professionale del richiedente è considerata adeguata quando è in possesso di un attestato federale di capacità in agricoltura o di un diploma rilasciato da una scuola di agricoltura.

3 Un'esperienza di almeno cinque anni nella gestione e conduzione di un'azienda agricola può essere considerata equivalente a una formazione professionale adeguata.

1 Per beneficiare di contributi cantonali in materia di crediti d'investimenti e miglioramenti delle strutture, il richiedente deve conformarsi alle prescrizioni del contratto-tipo di lavoro per il personale di esercizio e di casa nell'agricoltura ai sensi dell'articolo 13.

2 In tali casi, non si può derogare al contratto-tipo se non in favore del dipendente.

Le decisioni del Dipartimento dell'Economia possono essere impugnate mediante ricorso entro 30 giorni dinanzi al Tribunale amministrativo, conformemente alle disposizioni del Codice di procedura amministrativa; le decisioni del Tribunale amministrativo possono, nella misura in cui il ricorso sia possibile ai sensi degli articoli 166 e 167 della legge federale sull'agricoltura, essere impugnate entro 30 giorni dinanzi alle istanze federali competenti.

Le infrazioni alla presente legge o alle disposizioni esecutive ad essa relative sono punibili secondo gli articoli 172 a 176 della legge federale sull'agricoltura.

1 Le misure da adottare in materia di formazione professionale, di produzione vegetale, di produzione animale, di migliorie fondiarie e di diritto fondiario rurale sono oggetto di una legislazione speciale decretata dal Parlamento.

2 Il Parlamento disciplina, mediante decreto, la partecipazione degli operatori agricoli alle spese dei controlli ai quali è subordinato il versamento dei pagamenti diretti e delle altre contribuzioni previste dalla legge federale sull'agricoltura e dalle sue disposizioni esecutive.

1 Il Governo esegue la presente legge; a tal fine emana le disposizioni necessarie.

2 Se le ordinanze del Consiglio federale relative alla legge federale sull'agricoltura dovessero assegnare al Cantone ulteriori compiti di esecuzione, la competenza spetterebbe al Governo o al dipartimento da lui designato.

3 Il Governo può avvalersi della collaborazione amministrativa dei comuni per applicare le misure previste dalla legge federale sull'agricoltura; se dovessero derivarne costi significativi per i comuni, si dovrà provvedere a versare loro un'indennità equa.

La legge del 20 aprile 1989 sullo sviluppo rurale è abrogata.

La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore della presente legge.