9. Economia » 90. Sviluppo generale dell'economia » 901. In generale

1 Lo Stato persegue una politica in materia di economia pubblica che mira a

a) contribuire alla prosperità del cantone e al benessere dei suoi abitanti;

b) generare valore aggiunto;

c) contribuire alla creazione e alla salvaguardia di posti di lavoro;

d) garantire l'attrattività e la competitività della Repubblica e del Cantone del Giura.

2 La presente legge ha anche lo scopo di garantire l'attuazione della legge federale sulla politica regionale nel Cantone.

I termini utilizzati nella presente legge per designare persone si applicano indifferentemente a donne e uomini.

1 Lo Stato crea condizioni quadro attrattive per le imprese e le persone, in particolare nei settori della formazione, della ricerca e dello sviluppo, delle infrastrutture, della pianificazione territoriale, dell'ambiente e della fiscalità.

2 Contribuisce alla diversificazione dell'economia giurassiana e favorisce a tal fine la creazione, l'espansione e l'insediamento di imprese nel Cantone.

3 Sostiene l'innovazione, la valorizzazione della ricerca e dello sviluppo, nonché il trasferimento di tecnologie.

4 Si adopera per alleggerire il carico amministrativo delle imprese e dei privati, nonché per semplificare le transazioni con l'amministrazione.

1 La promozione economica mira a preservare, sviluppare e valorizzare la posizione economica giurassiana.

2 Deve essere conforme alle esigenze dello sviluppo sostenibile.

1 La promozione economica consiste nell'accompagnare le imprese, in particolare mediante le seguenti misure

a) il coordinamento delle procedure amministrative che spettano a diversi dipartimenti;

b) il collegamento con partner interni ed esterni allo Stato;

c) la messa a disposizione regolare di informazioni pubbliche volte a valorizzare il Cantone e la sua economia;

d) l'accesso a finanziamenti e garanzie;

e) la concessione di aiuti finanziari.

2 Garantisce la valorizzazione della piazza economica giurassiana presso le imprese interessate a stabilirsi nel Cantone.

1 La promozione economica è responsabilità dello Stato.

2 Essa si basa su collaborazioni e partenariati in particolare con

a) la Confederazione;

b) i comuni e i sindacati intercomunali;

c) organismi internazionali, nazionali, regionali e cantonali;

d) le alte scuole;

e) enti di ricerca, di trasferimento tecnologico o dedicati all’innovazione;

f) le unità amministrative dell’amministrazione cantonale.

3 Lo Stato può richiedere il parere e la collaborazione delle parti sociali.

4 Può delegare determinate compiti in materia di promozione economica a organismi nazionali, regionali e cantonali che perseguano obiettivi conformi alla presente legge.

5 Può partecipare in organizzazioni che perseguono obiettivi conformi alla presente legge.

1 Il Governo presenta al Parlamento, ogni quattro anni, un messaggio sulla promozione economica accompagnato da richieste di crediti quadro ai sensi della legge sulle finanze cantonali.

2 Il messaggio espone le intenzioni e gli obiettivi del Governo in materia di promozione economica, così come gli strumenti di attuazione per i quattro anni considerati.

3 Esso stabilisce le linee guida per l'attuazione della legge federale sulla politica regionale.

4 Contiene una pianificazione dei crediti quadro che devono servire a finanziare le misure previste dal Governo.

1 Il Governo e il dipartimento al quale è associato il Servizio dell'economia e dell'occupazione (di seguito denominato: "il Dipartimento") sono incaricati dell'esecuzione della presente legge.

2 Il Governo approva i programmi di attuazione della legge federale sulla politica regionale.

1 Il Servizio dell'economia e dell'occupazione coordina e assume le mansioni in materia di promozione economica ai sensi degli articoli da 4 a 6 della presente legge.

2 Esso vigila sulla realizzazione dei programmi di attuazione della legge federale sulla politica regionale e delle altre azioni in materia di promozione economica.

3 Rende regolarmente conto delle sue azioni al Dipartimento.

Lo Stato coordina i progetti di sviluppo e implementazione delle imprese con i comuni e i sindacati intercomunali, secondo le modalità definite dal Governo.

1 La Società per lo sviluppo dell'economia giurassiana (denominata di seguito: "la Società") è una società cooperativa di diritto pubblico ai sensi dell'articolo 829 del Codice delle obbligazioni.

2 Essa ha lo scopo di sostenere le misure finanziarie destinate a sviluppare l'economia giurassiana.

3 Essa è esonerata dalle imposte dirette dello Stato e dei comuni.

4 Essa opera in collaborazione con le banche stabilite nel Cantone e garantisce loro una partecipazione equa e una rappresentanza all'interno dei suoi organi.

5 Essa può garantire crediti la cui destinazione risponde agli obiettivi previsti dalla presente legge, alle condizioni prescritte dai suoi statuti.

6 Il Governo stabilisce, mediante ordinanza, la composizione del consiglio di amministrazione della Società e le modalità di nomina dei rappresentanti dello Stato all'interno di detto consiglio.

1 Lo Stato può garantire parzialmente la copertura delle perdite su cauzione subite dalla Società.

2 La copertura è pari al massimo al 50% della perdita, ma non può superare l'ammontare del capitale sociale della Società.

1 Gli aiuti finanziari concessi a titolo di promozione economica sono soggetti alle condizioni previste dalla legge del 29 ottobre 2008 sulle sovvenzioni.

2 Inoltre, il beneficiario di un aiuto finanziario dello Stato è tenuto a rispettare il contratto collettivo di lavoro del settore o, in mancanza, le condizioni di lavoro in uso.

3 Se la condizione prevista al comma 2 non viene rispettata, l'aiuto finanziario può essere revocato e sottoposto a restituzione.

Il Governo emana le disposizioni di attuazione della presente legge.

1 Sono abrogate

a) la legge del 26 ottobre 1978 sullo sviluppo dell'economia cantonale;

b) l'ordinanza del 22 novembre 2006 relativa alla pianificazione di strutture immobiliari, finanziarie e promozionali atte a favorire la creazione di attività economiche;

c) il decreto del 6 dicembre 1978 concernente le misure organizzative da adottare in materia di sviluppo economico;

d) la legge del 21 maggio 2008 recante introduzione alla legge federale sulla politica regionale.

2 L'articolo 10, comma 2, della legge del 21 maggio 2008 recante introduzione alla legge federale sulla politica regionale rimane tuttavia applicabile.

La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore della presente legge.