8. Santé, travail, sicurezza sociale » 87. Protezione contro gli incendi e i danni dovuti agli elementi » 871. Prevenzione degli incendi

I termini utilizzati nella presente ordinanza per designare le persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.

Se, in un caso particolare, il pericolo d'incendio o quello legato ai

rischi naturali si discosta a tal punto dall'ordinario che le esigenze

prescritte risultano insufficienti o sproporzionate, le misure da adottare

saranno completate o ridotte di conseguenza.

1 Dopo l'attuazione delle misure di protezione richieste, il

proprietario o il suo rappresentante deve confermare all'autorità competente che i

lavori sono conformi alle prescrizioni.

2 Resta riservato un controllo da parte dell'autorità competente.

Durante il controllo periodico, l'autorità competente deve in particolare verificare

a) se tutte le installazioni termiche sono mantenute conformemente alle prescrizioni;

b) se le materie combustibili sono depositate a una distanza sufficiente dalle installazioni termiche;

c) se le gabbie delle scale e tutte le vie di evacuazione non sono ingombrate;

d) se le installazioni e gli apparecchi di estinzione richiesti sono in stato di funzionamento;

e) se i carburanti o altre materie facilmente infiammabili sono depositati conformemente alle prescrizioni;

f) se i veicoli, apparecchi o macchine dotati di motori a scoppio sono posizionati o installati secondo le prescrizioni;

g) se tutte le altre installazioni e dispositivi di protezione contro l'incendio sono conformi alle esigenze in vigore;

h) se le misure di protezione contro i pericoli naturali sono rispettate o devono essere prese.

Le prescrizioni e raccomandazioni tecniche di organismi

specializzati riconosciuti nel campo della protezione contro gli incendi e i

pericoli naturali dichiarate di forza obbligatoria (art. 6 della legge), così come

le norme riconosciute delle associazioni professionali e di altri

organismi in materia di stabilità e sicurezza strutturale applicabili (art.

18 della legge) sono elencate nell'allegato 1.

1 Il Governo delimita i distretti di pulizia delle canne fumarie garantendo una distribuzione equa del carico di lavoro tra i diversi distretti.

2 Ogni distretto assicurerà piena occupazione al maestro spazzacamino titolare e, di norma, a un dipendente e a un apprendista.

3 I comuni possono, se necessario, essere suddivisi tra diversi distretti.

4 Il dipartimento al quale è collegato l'Istituto cantonale di assicurazione immobiliare e di prevenzione (denominato di seguito: "il Dipartimento") è autorizzato ad apportare modifiche minori ai confini dei distretti.

1 Il Dipartimento nomina a capo di ciascun distretto, dopo un concorso pubblico, un maestro spazzacamino titolare del diploma federale.

2 Può richiedere ai candidati qualsiasi documento giustificativo utile, in particolare un estratto del casellario giudiziale o un'attestazione della conoscenza delle misure di prevenzione contro gli incendi rilasciata dall'Istituto cantonale di assicurazione immobiliare e di prevenzione (di seguito denominato: "ECA Jura").

3 Il titolare del distretto o i suoi dipendenti hanno il diritto esclusivo di pulire gli impianti termici soggetti a spazzacamino in base all'allegato 2.

4 Il titolare è nominato per la legislatura. Può essere riconfermato nelle sue funzioni fino alla fine dell'anno civile in cui raggiunge l'età della pensione AVS.

5 Dopo la sua nomina, il maestro spazzacamino del distretto deve fare la promessa solenne davanti al capo del Dipartimento, conformemente all'ordinanza del 28 settembre 1983 sulla promessa solenne.

Il maestro spazzacamino distrettuale può dimettersi dalle sue funzioni dando un preavviso di sei mesi comunicato per iscritto al Dipartimento.

1 Se, nel corso del periodo, il titolare di un distretto muore o è impedito in modo permanente ad assumere la responsabilità del suo distretto, il Dipartimento può autorizzare un maestro spazzacamino a riprendere temporaneamente questa funzione.

2 L'autorizzazione diviene caduca quando è stato nominato un nuovo maestro spazzacamino del distretto o quando l'impedimento è cessato. Essa può essere revocata quando sussistono motivi importanti che lo giustificano.

1 Il maestro spazzacamino dell'arrondissement che viola i doveri della sua

carica, intenzionalmente o per negligenza, è passibile di una sanzione

disciplinare pronunciata dal Dipartimento.

2 Le sanzioni disciplinari sono le seguenti

a) il biasimo;

b) la multa fino a 300 franchi;

c) la sospensione;

d) la revoca.

3 Per il resto, la legge sullo statuto dei magistrati, funzionari e impiegati

della Repubblica e Canton Giura è applicabile per analogia alla

procedura disciplinare.

Gli impiegati del maestro spazzacamino di distretto devono essere

titolari del certificato federale di capacità di spazzacamino.

1 La formazione degli apprendisti avviene in conformità con la legislazione federale e cantonale sulla formazione professionale.

2 Il maestro spazzacamino distrettuale e i suoi dipendenti qualificati si occupano di garantire il necessario inquadramento degli apprendisti.

Il maestro spazzacamino di distretto risponde nei confronti dei terzi, conformemente alle disposizioni del Codice delle obbligazioni, del lavoro svolto dai suoi dipendenti e apprendisti.

1 Tutti gli impianti termici soggetti a spazzatura,

designati nell'allegato 2, devono essere puliti conformemente alle regole dell'arte.

2 Le frequenze di pulizia sono anch'esse fissate nell'allegato 2. In caso di

contestazione, l'ECA Jura emetterà una decisione.

1 Durante la pulizia, le installazioni termiche sottoposte a

spazzacamino sono soggette a un controllo del rispetto delle misure di protezione

contro gli incendi.

2 Le installazioni che non sono utilizzate o che sono utilizzate raramente devono essere controllate almeno una volta all'anno.

1 Se lo spazzacamino constata che un impianto non rispetta le misure di protezione contro gli incendi, ne informa immediatamente per iscritto il proprietario e l'esercente e, se necessario, l'ECA Jura. Stabilisce un termine ragionevole per porre rimedio alle difformità riscontrate. Se le difformità non sono state eliminate entro la scadenza del termine, ne informa l'autorità competente che ordina le misure necessarie.

2 In caso di pericolo particolarmente grave, l'autorità competente e il capomastro del circondario possono ordinare misure urgenti conformemente agli articoli 22 e 23 della legge. Resta riservata l'esecuzione in via sostitutiva.

I proprietari e i gestori possono richiedere in qualsiasi momento e a proprie spese la pulizia e il controllo delle loro installazioni.

1 La data della pulizia è comunicata almeno tre giorni in anticipo, nel modo consueto, alle persone interessate. Si può rinunciare all'avviso quando la situazione lo consente (accordo con le persone interessate, accesso libero all'installazione, ecc.).

2 Se la pulizia non può aver luogo nel momento previsto, la persona interessata è tenuta ad avvertire immediatamente il maestro spazzacamino del distretto. L'articolo 33, comma 3, rimane riservato.

Il numero 1 - Incendio di camini o altri lavori del fumista

Il bruciamento di camini o altri lavori del fumista che comportano un rischio elevato di incendio o esplosione possono essere eseguiti solo quando le misure di protezione necessarie sono state adottate in accordo con il comandante del servizio di difesa antincendio e di soccorso.

1 Il maestro spazzacamino del distretto deve tenere

a) un inventario di tutti gli impianti termici nonché delle pulizie effettuate;

b) un elenco in cui siano menzionati i difetti constatati, i termini fissati per porvi rimedio, nonché la data di messa a norma dell'impianto.

2 L'ECA Jura può prendere visione di questi documenti in qualsiasi momento.

1 Il proprietario dell'immobile e i suoi inquilini non devono ostacolare

il maestro spazzacamino di circoscrizione e i suoi dipendenti e apprendisti nello

svolgimento delle loro mansioni.

2 Sono tenuti a fornire tutte le informazioni che potrebbero essere richieste

riguardo agli impianti soggetti a spazzamento e controllo.

Ogni cambiamento di proprietari o affittuari deve essere

preventivamente comunicato al maestro spazzacamino del distretto per un

controllo o una pulizia degli impianti termici.

In caso di rifiuto ingiustificato da parte delle persone interessate di consentire la pulizia di un impianto o di impossibilità ripetuta di eseguirla, il maestro spazzacamino dell'arrondissement ne informa l'ECA Jura, che ordina le misure necessarie. Sono fatte salve le disposizioni relative alla prosecuzione penale.

La tariffa di spazzacamino determina le indennità spettanti al maestro spazzacamino di distretto per l'esecuzione dei lavori di pulizia e delle attività di controllo.

1 L'indennità che remunera l'attività del maestro spazzacamino si compone della tassa di base e della tassa per oggetto o della tassa di base e della tassa in base al tempo effettivo.

2 Il calcolo della tassa di base e della tassa per oggetto non è influenzato dal fatto che i lavori siano eseguiti dal maestro spazzacamino del distretto, da un impiegato o da un apprendista. Solo la tariffa oraria del maestro spazzacamino è determinante per il calcolo della tassa.

3 La tassa di base, la tassa per oggetto, la tassa in base al tempo effettivo e la tariffa oraria sono menzionate nell'allegato 3.

1 L'imposta di base include tutti i costi derivanti in particolare dallo spostamento fino al luogo di lavoro, dall'avviso di pulizia, dalla preparazione del lavoro, dall'attrezzatura utilizzata, dallo smaltimento dei rifiuti nonché dal lavoro amministrativo e di ripristino.

2 Il tempo di lavoro utilizzato per determinare l'imposta di base è fissato forfettariamente conformemente al numero I dell'allegato 3.

La tassa per oggetto copre i lavori eseguiti sull'installazione

termica, le operazioni di controllo necessarie e i consigli forniti. I tempi

di lavoro che consentono di determinare la tassa per oggetto sono fissati

forfettariamente conformemente alla cifra II dell'allegato 3.

Se, a causa dell'elevato o basso livello di contaminazione dell'impianto, la differenza tra il tempo assegnato per il calcolo della tassa per oggetto e quello effettivamente dedicato ai lavori supera il 20%, ma è di almeno 10 minuti, la tassa calcolata in base al tempo effettivo è applicabile per la fatturazione.

La tassa secondo il tempo effettivo è applicabile a tutte le attività per le quali il tempo effettivo è previsto al punto II dell'allegato 3, nonché all'indennità relativa a installazioni o dispositivi non previsti nella tassa per oggetto.

1 Il fumista rilascia una fattura redatta su un modulo approvato

dall'ECA del Giura, con l'indicazione dei lavori eseguiti e delle tasse applicate.

2 La fattura deve essere pagata entro trenta giorni dall'esecuzione del

lavoro. In caso di ritardo, può essere addebitato un importo di 5 franchi per le spese

di sollecito.

3 Il fumista tiene a disposizione degli interessati un esemplare della tariffa

ufficiale.

4 Il fumista che presenta una fattura esorbitante è passibile delle sanzioni

previste all'articolo 10.

Indennità speciali per lavori particolari, come il lavoro all'interno delle caldaie, stabilite da un contratto collettivo di lavoro, possono essere conteggiate in aggiunta. Tuttavia, esse non comportano alcun aumento della tassa base.

1 Un lavaggio chimico può essere eseguito solo con il consenso del proprietario o dell'inquilino, previa comunicazione del suo costo prevedibile.

2 In casi particolari, tuttavia, un lavaggio chimico può essere ordinato dall'autorità competente. Si applica la tariffa in base al tempo effettivo.

1. Per i lavori eseguiti su impianti termici di edifici isolati, particolarmente distanti o difficilmente accessibili, così come per i lavori richiesti al di fuori della frequenza ordinaria della pulizia, e per i quali la tassa di base non copre il costo reale dello spostamento, questa può essere aumentata fino al 100%.

2. Quando gli impianti devono essere controllati unicamente in virtù dell'articolo 15, comma 2, o a seguito di un incendio di fuliggine, l'indennità di controllo si calcola in base al tempo effettivo a cui si aggiunge la tassa di base.

3. Quando la pulizia ordinaria annunciata non può essere eseguita per una ragione imputabile al proprietario o all'inquilino, la tassa di base applicabile può essere addebitata.

4. L'utilizzo di prodotti comuni per la pulizia è incluso nella tassa per oggetto e nella tassa secondo il tempo effettivo. Tuttavia, l’uso di gas, di prodotti di conservazione e di pulizia chimica così come di rivestimenti è fatturato in aggiunta.

5. Per i lavori effettuati su richiesta al di fuori del tempo ordinario di lavoro, i seguenti supplementi, calcolati sulla tassa per oggetto o sulla tassa secondo il tempo effettivo, possono essere addebitati

a) dopo le ore abituali (tra le 18 e le 20 e tra le 6 e le 7): + 25%

b) il sabato e la notte (tra le 20 e le 6): + 50%

c) la domenica e i giorni festivi: + 100%.

1 La fattura emessa dal maestro spazzacamino o dai suoi dipendenti può

essere oggetto di opposizione presso l'ECA Jura entro trenta giorni dal suo

ricevimento; in mancanza di opposizione, la fattura si intende accettata.

2 La decisione dell'ECA Jura può essere impugnata presso la Camera

amministrativa del Tribunale cantonale.

3 Per il resto, si applica il Codice di procedura amministrativa.

Sono abrogati

- l'ordinanza del 6 dicembre 1978 relativa alla polizia del fuoco;

- l'ordinanza del 2 luglio 1985 sulla retribuzione degli ispettori del fuoco;

- l'ordinanza del 6 dicembre 1978 relativa alla pulizia delle canne fumarie;

- l'ordinanza del 25 febbraio 2003 che fissa la tariffa per gli spazzacamini;

- il decreto del 14 dicembre 1999 relativo all'adeguamento della tariffa degli spazzacamini;

- il decreto del 28 ottobre 2003 che stabilisce i termini per il controllo e la pulizia degli impianti di riscaldamento;

- il decreto del 14 giugno 2005 che dichiara obbligatorie le prescrizioni tecniche di protezione antincendio.

La presente ordinanza entra in vigore il 1º gennaio 2009.