8. Santé, travail, sicurezza sociale » 84. Habitat » 844. Miglioramento dell'offerta abitativa

La Repubblica e Cantone del Giura prende le misure necessarie al fine di migliorare il mercato immobiliare.

Gli obiettivi della presente legge sono i seguenti

a) mantenere la popolazione dei centri e quella delle regioni minacciate di spopolamento;

b) incentivare la ristrutturazione e la costruzione di alloggi a favore delle persone con condizioni economiche modeste, in particolare per le famiglie numerose, gli anziani e i disabili;

c) rafforzare l'attrattiva del Cantone in materia di abitazione per facilitare lo sviluppo economico e la creazione di posti di lavoro.

1 Tali obiettivi potranno essere realizzati

a) utilizzando il suolo in maniera misurata, in particolare favorendo l'habitat raggruppato;

b) favorendo la qualità dell'habitat;

c) facilitando la riserva, l'acquisizione e l'equipaggiamento di terreni edificabili, nonché la messa a disposizione di edifici da ristrutturare o trasformare in abitazioni;

d) incoraggiando la costruzione di alloggi a canone moderato;

e) favorendo la ristrutturazione di alloggi e dell'habitat rurale;

f) favorendo l'accesso alla proprietà dell'abitazione;

g) restringendo la possibilità di demolire, trasformare case di abitazione o sottrarle al mercato immobiliare.

2 A tale scopo, lo Stato e i comuni dispongono in particolare dei seguenti mezzi

a) l'acquisto consensuale, l'espropriazione, il diritto di prelazione, il diritto di riscatto e il diritto di superficie;

b) la fideiussione e la concessione di prestiti;

c) l'assunzione di interessi su crediti garantiti o coperti da garanzia;

d) la concessione di sovvenzioni uniche o periodiche;

e) misure amministrative e fiscali;

f) la partecipazione a fondazioni o società senza scopo di lucro aventi obiettivi simili a quelli della presente legge;

g) l'informazione regolare della popolazione e la messa a disposizione di un'assistenza tecnica idonea a favorire la realizzazione degli scopi della presente legge;

h) le misure previste dalla legge sul mantenimento dei locali di abitazione.

3 L'espropriazione e il diritto di prelazione sono regolati dalla legge sulle costruzioni e l'assetto del territorio.

1 Il Parlamento adotta le misure di applicazione mediante decreto; ne determina gli obiettivi tenendo conto della situazione dell'economia e del mercato immobiliare.

2 Inoltre stabilisce

a) la natura, l'importo e le condizioni per l'ottenimento delle prestazioni;

b) la durata di validità delle misure;

c) gli oneri da sostenere e le condizioni da soddisfare da parte dei beneficiari;

d) le condizioni che comportano successivamente il rifiuto o il rimborso delle prestazioni.

1 Nei settori in cui la legislazione federale prevede la concessione di prestazioni, le misure adottate dal Cantone sono destinate a completare quelle della Confederazione.

2 Il Cantone può subordinare la concessione delle sue prestazioni a una partecipazione federale o comunale; non esiste alcun diritto legale che consenta di esigere il versamento di una prestazione.

3 Ogni misura sarà limitata nel tempo.

1 Il Cantone subordina la concessione delle sue prestazioni a oneri e condizioni limitate nel tempo, che persistono oltre la durata di validità delle altre misure.

2 Se una sovvenzione o un prestito non è utilizzato secondo la sua destinazione, o se gli oneri e le condizioni non sono rispettati, lo Stato reclama il rimborso totale o parziale delle sue prestazioni con gli interessi e ritira la sua eventuale garanzia.

3 Se le autorità sono state indotte in errore mediante informazioni false o inesatte, l'aiuto sarà rifiutato; l'autorità competente potrà revocare l'aiuto promesso e reclamare il rimborso delle somme versate con gli interessi; essa ritirerà la sua eventuale garanzia.

4 Gli oneri e le condizioni possono essere menzionati nel registro fondiario a titolo di restrizione di diritto pubblico imposta alla proprietà; lo Stato può richiedere l'iscrizione di un diritto di pegno immobiliare per il rimborso di eventuali sovvenzioni e prestiti.

1 Il Servizio dell'economia e dell'occupazione dispone di un accesso online ai dati delle autorità fiscali relativi al reddito imponibile ai fini dell'imposta federale diretta e al patrimonio netto dei beneficiari di prestazioni.

2 È autorizzato a trattare questi dati esclusivamente nell'ambito di una domanda di aiuto all'alloggio.

3 Solo le persone che trattano una domanda di aiuto all'alloggio hanno accesso ai dati fiscali necessari per il trattamento di essa.

1 Il Governo adotta le disposizioni di applicazione della presente legge e dei decreti ad essa relativi.

2 Il Governo emana le disposizioni di esecuzione della legislazione federale.

3 I comuni possono essere chiamati a partecipare all'esecuzione delle misure.

1 Le decisioni prese in virtù della presente legge e delle disposizioni di esecuzione possono essere impugnate conformemente al Codice di procedura amministrativa.

2 È riservata l'azione di diritto amministrativo.

Le decisioni passate in giudicato degli organi cantonali di esecuzione sono assimilate a una sentenza esecutiva ai sensi dell'articolo 80 della legge federale sull'esecuzione per debiti e sulla bancarotta.

**Legge del 9 novembre 1978 relativa al miglioramento dell'offerta abitativa è abrogata.**

Le sovvenzioni cantonali basate sulla legge federale del 19 marzo 1965 concernente l'incoraggiamento alla costruzione di alloggi, sull'ordinanza federale del 31 gennaio 1958 concernente l'incoraggiamento alla costruzione di alloggi a carattere sociale e sulle disposizioni esecutive federali e cantonali sono mantenute agli importi che prevalevano al 31 dicembre 1984, indipendentemente dalle riduzioni o soppressioni dell'aiuto federale.

Il Governo fissa l'entrata in vigore della presente legge.