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Indice delle disposizioni (16)
Testo normativo (16 Articoli)
È istituito un fondo di sovracompensazione (di seguito: "il fondo") destinato a concedere sussidi alle casse di compensazione per assegni familiari (di seguito: "le casse") la cui struttura di finanziamento è sfavorevole. Questi sussidi sono finanziati tramite contributi prelevati presso le casse la cui struttura di finanziamento è favorevole.
La sovracompensazione si applica obbligatoriamente a tutte le casse autorizzate a svolgere un'attività nel Cantone.
I termini utilizzati nel presente decreto per designare le persone si applicano indistintamente alle donne e agli uomini.
La sovracompensazione riguarda l'insieme degli assegni familiari menzionati all'articolo 3 della legge e versati dalle casse a favore dei salariati e delle persone che esercitano un'attività lucrativa autonoma.
Il tasso di contribuzione medio dell'anno considerato corrisponde alla proporzione percentuale tra i totali annuali degli assegni familiari erogati da tutte le casse e i redditi soggetti a contribuzione nell'AVS da parte di tutti gli assoggettati del Cantone affiliati a queste casse.
Per ogni cassa, un importo teorico delle prestazioni da erogare è definito applicando il tasso di contribuzione medio al totale annuale dei redditi soggetti a contribuzione nell'AVS da parte di tutti gli assoggettati del Cantone affiliati a questa cassa.
Se l'importo teorico delle prestazioni applicabile a una cassa è inferiore all'importo delle prestazioni effettivamente erogate, questa percepisce la differenza dal fondo (sussidio). In caso contrario, deve versare la differenza al fondo (contributo).
Ogni cassa deve versare un contributo alle spese di amministrazione pari allo 0,01 percento dell'importo teorico delle prestazioni da corrispondere che le è applicabile.
Questo contributo, arrotondato al franco più vicino, è destinato a coprire le spese di amministrazione generate dalla gestione del fondo.
Le casse devono fornire annualmente all'organo incaricato della gestione del fondo (di seguito: "organo di gestione"), entro il 31 luglio dell'anno successivo, i dati relativi all'anno considerato, attestati dal loro ufficio di revisione, necessari al calcolo del sovra-compenso, ossia
a) il totale annuale delle indennità familiari versate a favore dei lavoratori dipendenti e delle persone che esercitano un'attività lucrativa autonoma secondo l'articolo 3 della legge;
b) il totale annuale dei redditi soggetti a contributi nell'AVS degli affiliati del Cantone.
L'organo di gestione può richiedere, se necessario, certificazioni supplementari che dimostrino la correttezza dei dati o esigere controlli aggiuntivi a spese delle casse.
Le casse sono tenute a versare al fondo il loro contributo, aumentato della loro partecipazione alle spese di amministrazione, entro il termine di un mese dalla consegna del prospetto riepilogativo da parte dell'organo di gestione.
In caso di ritardo, le casse dovranno anche pagare spese di sollecito e interessi di mora calcolati secondo i parametri definiti nell'AVS.
L'organo di gestione è tenuto a versare, attraverso il fondo, i sussidi, diminuiti delle partecipazioni alle spese amministrative, entro il mese successivo alla scadenza del termine fissato per il versamento dei contributi.
### Cassa di Compensazione del Canton Giura
La Cassa di Compensazione del Canton Giura è l'organo incaricato della gestione del fondo. Essa deve in particolare
a) raccogliere e controllare i dati;
b) calcolare gli importi soggetti a sovracompensazione e redigere un quadro riepilogativo;
c) decidere in caso di contestazione;
d) incassare i contributi e versare i sussidi;
e) anticipare gli importi necessari per versare i sussidi quando le casse non soddisfano i propri contributi e la loro partecipazione alle spese di amministrazione entro il termine stabilito;
f) tenere la contabilità;
g) redigere il rapporto di gestione annuale.
L'organo di gestione preleva dal fondo, a titolo forfettario, le partecipazioni alle spese di amministrazione addebitate alle casse. Preleva inoltre dal fondo le spese di ingiunzione e gli interessi di mora addebitati, così come gli interessi creditori del conto aperto a favore del fondo, diminuiti delle spese correlate.
**La commissione consultiva in materia di assegni familiari esercita la supervisione del buon funzionamento della surcompensazione.**
Essa deve in particolare
a) assicurarsi della corretta applicazione del presente regolamento;
b) proporre al Governo eventuali adattamenti delle modalità della surcompensazione, al fine di migliorarne il funzionamento;
c) approvare il rapporto annuale e i conti;
d) dare scarico all'organo di gestione per la sua attività.
L'Ufficio di revisione dell'organo di gestione effettua il controllo della gestione del fondo e invia il suo rapporto alla Commissione consultiva per quanto riguarda le prestazioni familiari.
Le decisioni dell'organo di gestione, in particolare quelle relative al quadro riepilogativo, sono soggette a opposizione e a ricorso conformemente al Codice di procedura amministrativa.
Sono abrogati
- l'ordinanza del 6 giugno 1989 recante esecuzione della legge del 20 aprile 1989 sulle indennità familiari;
- il decreto del 19 settembre 2006 che stabilisce il tasso di percezione dei contributi della Cassa cantonale delle indennità familiari;
- il decreto del 26 settembre 2006 che adegua l'importo delle indennità familiari.
La presente ordinanza entra in vigore il 1º gennaio 2009.