8. Santé, travail, sicurezza sociale » 82. Lavoro » 824. Controversie, Tribunali del lavoro

1 La Camera di conciliazione è incaricata di risolvere per via di mediazione i conflitti collettivi che sorgono nei rapporti di lavoro tra datori di lavoro e lavoratori. Se non esiste alcun contratto collettivo tra le parti, la Camera di conciliazione, nell'ambito della sua attività di mediazione, interviene al fine della sua conclusione.

2 Su richiesta di entrambe le parti, risolve i conflitti collettivi con lodo arbitrale.

3 La Camera di conciliazione interviene sia su richiesta di una delle parti, sia d'ufficio. Non può essere chiamata a rendere una decisione arbitrale se non quando le trattative dirette tra le parti siano fallite.

Sono considerati conflitti collettivi le controversie riguardanti le condizioni di lavoro che sorgono tra uno o più datori di lavoro o le loro associazioni da una parte e i sindacati o gruppi di lavoratori dall'altra parte.

1 Quando i datori di lavoro e i lavoratori, o le loro associazioni, hanno previsto in una convenzione il ricorso a un organismo di conciliazione o arbitrato, quest'ultimo è allora competente per risolvere i conflitti collettivi. In caso di fallimento delle negoziazioni davanti a questo ufficio di conciliazione convenzionale, si può ricorrere alla Camera di conciliazione.

2 La competenza dei tribunali civili ordinari e degli uffici federali di conciliazione rimane riservata.

1 Una camera di conciliazione composta da un presidente e quattro membri è istituita per l'intero Cantone.

2 Sono inoltre nominati due supplenti per sostituire il presidente e due supplenti per ciascun membro.

1 Il presidente, i suoi supplenti, i membri e i loro supplenti devono avere domicilio nel Cantone. Devono avere il diritto di voto in materia cantonale.

2 Il presidente e i suoi supplenti devono essere titolari del diploma giurassiano di avvocato o di notaio.

3 I membri e i loro supplenti sono scelti in numero uguale tra i datori di lavoro e i lavoratori.

1 Il presidente, il suo supplente, i membri e i loro supplenti sono nominati dal Governo per un periodo di quattro anni.

2 Sono rieleggibili al termine del periodo quadriennale.

3 La nomina avviene su proposta delle organizzazioni cantonali di datori di lavoro e lavoratori.

1 Il membro che, durante il proprio mandato, cessa di soddisfare le condizioni di eleggibilità deve lasciare la Camera di conciliazione.

1 Il Governo nomina il segretario della Camera di conciliazione e il suo supplente su proposta del presidente.

2 È eleggibile come segretario ogni persona che soddisfa le condizioni di eleggibilità come membro della Camera di conciliazione.

Il presidente, i suoi supplenti, i membri e i loro supplenti, così come il segretario e il suo supplente fanno il giuramento solenne davanti al capo del Dipartimento dell'Economia pubblica.

1 La Camera di conciliazione è investita da una domanda scritta che designa le parti e le conclusioni.

2 Il presidente deve immediatamente notificare la domanda alla parte avversa.

Il presidente deve, da solo e in una fase iniziale, tentare di ottenere un accordo amichevole tra le parti. A tal fine, egli le convoca per un colloquio informale.

1 Se le parti non raggiungono un accordo, il presidente convoca senza indugio la Camera di conciliazione.

2 Egli designa i membri chiamati a partecipare. Nella misura del possibile, devono essere designati i membri che hanno familiarità con il settore a cui appartengono le parti. Nella scelta dei membri, quelli provenienti dai settori dei datori di lavoro e dei lavoratori devono, inoltre, sedere in proporzione uguale.

3 Il Codice di procedura civile si applica per analogia all'incapacità e alla ricusazione dei membri della Camera di conciliazione.

1 I membri e supplenti che, senza un motivo valido e senza essersi scusati con sufficiente anticipo, non partecipano alle udienze o non arrivano all'orario stabilito, rischiano di essere sanzionati dal presidente con una multa da 20 a 100 franchi.

2 Se il membro assente fornisce successivamente i motivi della sua assenza, la multa può essere totalmente o parzialmente annullata.

1 Le parti convocate dalla Camera di conciliazione sono tenute a comparire personalmente ai dibattiti, a prendervi parte e a fornire le informazioni richieste, sotto pena di una multa disciplinare da 20 a 200 franchi, o fino a 500 franchi in caso di recidiva.

2 Se una delle parti è assente nonostante due convocazioni nelle forme, è considerata come rifiutante formalmente di partecipare ai dibattiti.

1 I dibattiti davanti alla Camera di conciliazione sono pubblici. Il presidente può, per motivi importanti, pronunciare il procedimento a porte chiuse.

2 Il Codice di procedura civile si applica alla Camera di conciliazione per analogia. Le parti possono essere rappresentate da collaboratori permanenti delle associazioni di datori di lavoro o di lavoratori a cui appartengono; i datori di lavoro possono essere anche rappresentati da collaboratori che esercitano una funzione dirigente nella loro impresa.

3 Per salvaguardare gli interessi legittimi di una o dell'altra parte, la Camera può limitare il diritto di consultare i fascicoli.

Quando può avere luogo, l'udienza di conciliazione si svolge conformemente ai principi seguenti

1. Le parti presentano e sviluppano le loro conclusioni; hanno il diritto di replicare.

2. La Camera di conciliazione delibera sulla sua proposta di mediazione a porte chiuse, quindi ne dà conoscenza oralmente o per iscritto alle parti.

3. Se la Camera ritiene necessario procedere ad un complemento d'indagine prima di formulare la sua proposta di mediazione, ordina l'amministrazione delle prove e fissa una nuova udienza il prima possibile.

1 Le parti possono accettare o rifiutare la proposta di mediazione nella stessa seduta, oppure chiedere che sia loro concesso un termine sufficiente per prendere una decisione definitiva; su richiesta di una delle parti, tale termine può essere prorogato.

2 In assenza di rifiuto nel termine previsto, la mediazione si considera accettata.

1 I dibattiti davanti alla Camera sono riportati in un verbale; esso indicherà la composizione della Camera, le conclusioni delle parti, lo svolgimento dei dibattiti nonché la proposta di mediazione.

2 Un esemplare della proposta di mediazione viene consegnato o inviato a ciascuna delle parti.

3 Il segretario della Camera deve conservare il verbale.

1 Il rifiuto di una delle parti, o di entrambe, di comparire ai dibattiti davanti alla Camera, di prendervi parte, o di accettare la proposta di mediazione è reso pubblico secondo le modalità che la Camera di conciliazione riterrà opportune.

2 Su richiesta di entrambe le parti, le proposte di mediazione che hanno portato a una conciliazione possono allo stesso modo essere rese pubbliche.

1 Durante la procedura di mediazione, i datori di lavoro e i lavoratori interessati e le loro associazioni hanno l'obbligo di salvaguardare la pace del lavoro e di astenersi da qualsiasi misura di coercizione o rappresaglia.

2 Questo obbligo nasce non appena la domanda di introduzione dell'istanza è stata notificata alla parte avversa. Se la Camera di conciliazione agisce d'ufficio, l'obbligo di rispettare la pace del lavoro dispiega i suoi effetti dalla notifica alle parti.

3 Le parti sono tenute a informare immediatamente per iscritto la Camera e la parte avversa del loro rifiuto di accettare la proposta di mediazione. Questo avviso pone fine all'obbligo di salvaguardare la pace del lavoro.

4 La Camera prende atto delle violazioni della pace del lavoro e le rende pubbliche nella maniera che riterrà appropriata, quando la parte in difetto non cambia atteggiamento.

5 Restano ferme le sanzioni previste nei contratti collettivi di lavoro riguardo alla violazione dell'obbligo di salvaguardare la pace del lavoro.

1 La procedura è gratuita; non sono previsti spese legali; tuttavia, in caso di mancata comparizione ingiustificata di una parte, quest'ultima sopporta le spese di procedura che sarebbero applicate per una causa civile ordinaria.

2 Le indennità dovute al presidente, ai membri e al segretario della Camera sono fissate dal Parlamento.

Le disposizioni che precedono riguardo alla procedura di mediazione sono applicabili per analogia quando la Camera di conciliazione opera come tribunale arbitrale; tuttavia, può essere derogato al principio della gratuità della procedura.

1 La Camera di conciliazione è sottoposta alla sorveglianza amministrativa del Dipartimento dell'Economia pubblica.

2 Il Governo emana le disposizioni necessarie per l'esecuzione della presente legge.

Il Governo stabilisce la data di entrata in vigore della presente legge.