8. Santé, travail, sicurezza sociale » 82. Lavoro » 822. Protezione dei lavoratori

La presente legge si applica a tutte le imprese e persone che sono soggette alla legge federale sul lavoro nell'industria, l'artigianato e il commercio (legge federale sul lavoro).

1 L'applicazione della legge federale, così come delle sue disposizioni esecutive federali e cantonali, è garantita dal Dipartimento dell'Economia (denominato di seguito: "Dipartimento"), a meno che non sia affidata a un altro organo.

2 L'ispezione dell'industria, del commercio e dell'artigianato è assunta dal Servizio delle arti e mestieri e del lavoro.

3 Il Dipartimento può inoltre ricorrere agli organi della polizia cantonale, della polizia delle costruzioni, della polizia sanitaria, della polizia del fuoco, così come ai comuni.

1 Il Governo può affidare l'applicazione della legge federale, così come delle sue disposizioni esecutive federali e cantonali, alle grandi comuni che possiedono una propria polizia delle industrie, per tutto o parte del loro territorio.

2 Il Dipartimento sorveglia l'applicazione delle disposizioni menzionate al comma 1 del presente articolo. Ha la facoltà di emanare istruzioni a favore dei comuni interessati.

3 I comuni fanno rapporto al Dipartimento ogni due anni, alla fine dell'anno, sull'applicazione di queste disposizioni.

4 Le decisioni prese dalle autorità comunali in applicazione della legge possono essere impugnate dinanzi al giudice amministrativo, conformemente alle disposizioni del Codice di procedura amministrativa.

1 Le decisioni prese dal Dipartimento o dal Servizio delle arti e mestieri e del lavoro in applicazione della legge federale, così come delle sue disposizioni federali e cantonali di esecuzione, possono essere impugnate presso il Tribunale amministrativo, conformemente alle disposizioni del Codice di procedura amministrativa.

2 Per le decisioni rese nell'ambito di una procedura di concessione del permesso di costruire, sono applicabili esclusivamente gli articoli 22 e 23 della legge sulle costruzioni e l'assetto del territorio.

Il Dipartimento è in particolare competente per

a) approvare i piani delle imprese industriali e rilasciare le autorizzazioni di esercizio;

b) esaminare i regolamenti aziendali;

c) stabilire una formula per gli orari di lavoro;

d) decidere, in caso di dubbio, sull'applicabilità della legge federale a un'azienda non industriale o ad alcuni lavoratori impiegati in un'azienda industriale o non industriale;

e) sorvegliare l'applicazione della legge federale e delle sue disposizioni esecutive tramite il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro e i comuni;

f) presentare un rapporto al Consiglio federale sull'esecuzione della legge.

1 Il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro è in particolare competente per

a) tenere, per l'intero Cantone, il registro delle imprese soggette alla legge federale; stabilire i fatti che necessitano di una modifica di questo registro;

b) inviare all'Ufficio federale dell'industria, delle arti e mestieri e del lavoro le proposte per l'assoggettamento di un’impresa alle prescrizioni speciali relative alle imprese industriali, nonché per la modifica o la revoca di un assoggettamento;

c) rilasciare i diversi permessi riguardanti la durata del lavoro, nella misura in cui questa competenza non appartenga all'Ufficio federale dell'industria, delle arti e mestieri e del lavoro;

d) organizzare controlli nelle imprese riguardo all'osservanza della legge federale e delle disposizioni e decisioni che ne derivano, all'occorrenza avvalendosi dei comuni; il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro può svolgere un'inchiesta amministrativa;

e) prendere decisioni nei confronti dei trasgressori, presentare una denuncia penale;

f) applicare le decisioni e le sentenze delle autorità federali, del Governo e del Dipartimento, nella misura in cui la competenza non sia affidata a un altro organo;

g) assicurare le relazioni con le autorità federali, le associazioni professionali, le imprese e gli altri interessati;

h) vigilare sull'osservanza della legge federale e delle sue disposizioni di applicazione da parte dei comuni;

i) assicurare le relazioni con la polizia locale e le imprese.

2 Resta riservata l'attribuzione di questi compiti ai grandi comuni che possiedono la propria polizia delle industrie (art. 3).

1 Il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro esamina le denunce che gli vengono rivolte.

2 In caso di inosservanza della legge federale, di una delle sue disposizioni federali o cantonali di applicazione, o di una decisione basata su tali prescrizioni, il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro o il comune segnala all'interessato l'infrazione commessa e lo invita a rispettare la prescrizione o decisione che ha violato.

3 Se il contravventore non dà seguito a tale intervento, il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro prende la decisione opportuna, con comminatoria della pena prevista dall'articolo 292 del Codice penale svizzero. Il comune avvisa il Servizio delle arti e mestieri e del lavoro se non viene dato seguito al suo intervento.

4 Quando una simile decisione del Servizio delle arti e mestieri e del lavoro non viene rispettata, quest'ultimo adotta le misure necessarie per ristabilire l'ordine legale e sporge denuncia penale.

5 Il Dipartimento è competente per il ritiro del permesso riguardante la durata del lavoro e il suo rifiuto per un determinato periodo di tempo.

**1 A livello comunale, l'applicazione della legge federale e delle sue disposizioni esecutive è affidata alla polizia locale.**

**2** Il comune tiene un registro delle imprese industriali e delle imprese non industriali soggette alla legge federale. Un'ordinanza del Governo regola i dettagli. Il comune stabilisce quali siano le imprese o parti di imprese che devono essere soggette alle prescrizioni speciali, nonché le modifiche da apportare nei registri e ne riferisce al Servizio delle arti e mestieri e del lavoro.

**3** Il comune sorveglia il rispetto della legge federale e delle sue disposizioni applicative e comunica senza indugio qualsiasi infrazione al Servizio delle arti e mestieri e del lavoro.

**4** Nella misura in cui gli orari di lavoro devono essere esposti e comunicati alle autorità, questi sono sottoposti al comune. Il comune vigila affinché tali orari siano conformi alla legge federale e alle sue disposizioni esecutive.

**5** Il comune esegue le istruzioni del Dipartimento e del Servizio delle arti e mestieri e del lavoro. Trasmette senza indugio al Servizio delle arti e mestieri e del lavoro, corredate dal suo rapporto, le denunce per inadempienza alla legge o alle sue disposizioni esecutive.

La medicina del lavoro è una medicina essenzialmente preventiva che mira a proteggere i lavoratori contro tutti i rischi inerenti alla loro attività professionale.

L'igiene del lavoro mira a identificare e controllare sul luogo di lavoro le fonti di disturbi fisici, chimici e biologici che possono causare danni alla salute dell'uomo sul lavoro.

Lo scopo della medicina e dell'igiene del lavoro è la protezione generale della salute dei lavoratori ai sensi dell'articolo 6 della legge federale sul lavoro.

Il medico e l'igienista del lavoro sono amministrativamente collegati al Servizio delle arti e dei mestieri e del lavoro.

1 I compiti del medico e dell'igienista del lavoro sono quelli che spettano all'ispezione del lavoro nell'ambito della legge federale sul lavoro e della presente legge; essi esercitano le competenze conferite loro dalla suddetta legislazione.

2 Il medico del lavoro occupa un posto a tempo parziale la cui importanza è definita dal Governo.

L'igienista verifica se le norme legali in materia di igiene del lavoro e salute sono rispettate.

1 Il medico del lavoro esercita un'azione profilattica ricercando le cause dei disturbi della salute e i mezzi per prevenirli; non assume, tuttavia, alcun trattamento della malattia.

2 Se lo desiderano, i lavoratori possono sottoporsi all'esame del medico del lavoro.

3 I medici curanti possono chiedere consigli al medico del lavoro.

Nell'ambito della legge federale del 20 marzo 1981 sull'assicurazione contro gli infortuni e dell'ordinanza federale del 19 dicembre 1983 sulla prevenzione degli infortuni, il medico del lavoro esercita esclusivamente le competenze conferite agli organi cantonali di esecuzione della legge federale sul lavoro.

1 Un'autorizzazione del Servizio arti e mestieri e del lavoro è necessaria

a) per l'impiego di giovani in età scolastica, qualora non si tratti esclusivamente di commissioni esterne all'azienda, di servizi in ambito sportivo o di lavori leggeri nei negozi di vendita;

b) per l'impiego regolare di un adolescente esonerato dall'obbligo scolastico, che non abbia ancora compiuto quindici anni.

2 L'autorizzazione può essere rilasciata solo nei limiti stabiliti dalla legge federale e dalle sue disposizioni esecutive.

3 Se l'interesse dei giovani lo richiede, il Servizio arti e mestieri e del lavoro può in qualsiasi momento revocare l'autorizzazione. Può inoltre rifiutare a un'azienda, temporaneamente o per una durata illimitata, secondo la gravità dei fatti, l'impiego di giovani esonerati dall'obbligo scolastico e che non abbiano ancora compiuto quindici anni.

I giovani lavoratori fino al compimento dei diciannove anni e gli apprendisti fino al compimento dei vent'anni hanno diritto a quattro settimane di ferie retribuite all'anno.

Le attestazioni d'età per giovani lavoratori sono rilasciate gratuitamente su modulo uniforme. Il Governo emana le prescrizioni necessarie a tal fine.

**Divieto di lavorare la domenica**

Il divieto di lavorare la domenica si applica anche a otto giorni che non coincidono con una domenica e che il Parlamento stabilisce tramite decreto tra i giorni festivi ufficiali previsti dalla legge sui giorni festivi ufficiali e il riposo domenicale.

L’8.1 datore di lavoro mette a disposizione delle autorità esecutive i registri e gli altri documenti contenenti le indicazioni necessarie per l’applicazione delle leggi e dei decreti federali.

Le decisioni adottate in applicazione della presente legge sono soggette a un emolumento stabilito dalla legislazione sugli emolumenti.

Se un emolumento è stato fissato troppo basso a causa di indicazioni inesatte o incomplete fornite dal richiedente, quest'ultimo è tenuto a pagare l'importo eluso.

Le disposizioni del Codice di procedura amministrativa sono applicabili ai ricorsi presentati contro le decisioni adottate in virtù della legge o delle sue disposizioni di attuazione.

Il Governo emana il decreto esecutivo necessario per l'applicazione della presente legge.

Il Governo stabilisce, per il primo anno successivo all'entrata in vigore della presente legge, gli otto giorni festivi ufficiali previsti all'articolo 12.

Il Governo fissa la data di entrata in vigore della presente legge.