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Indice delle disposizioni (18)
Testo normativo (18 Articoli)
La presente ordinanza mira a garantire la protezione della popolazione e dell'ambiente durante eventi che coinvolgono materiali pericolosi. Regola le modalità di allarme e di intervento.
Per materie pericolose si intendono in particolare le sostanze, i prodotti, compresi i prodotti radioattivi, i rifiuti speciali, gli organismi e le merci che possono presentare un pericolo per la popolazione o l'ambiente.
1 L'Ufficio delle acque e della protezione della natura e l'Ufficio della sicurezza e protezione sono responsabili dell'applicazione delle misure previste dalla presente ordinanza, sotto la supervisione dei rispettivi dipartimenti.
2 L'Ufficio delle acque e della protezione della natura coordina l'intervento delle imprese la cui presenza rapida sul luogo può risultare necessaria per garantire il recupero, l'evacuazione e il trattamento delle materie pericolose o delle materie contaminate da queste ultime.
1 La Centrale di Impegno e Telecomunicazioni (CET) della Polizia cantonale assicura il servizio d'allarme.
2 Essa attiva simultaneamente il servizio di difesa contro gli incendi e di soccorso comunale, regionale o aziendale interessato, il centro di rinforzo del settore, l'Ufficio delle acque e della protezione della natura e, se necessario, il Gruppo di intervento atomico e chimico.
3 Se l'importanza dell'evento lo richiede, anche l'Ufficio della sicurezza e della protezione verrà allertato.
4 Comunica immediatamente ogni incidente maggiore, ai sensi dell'ordinanza federale sulla protezione contro gli incidenti maggiori (OPAM), al Centro di Allarme dell'Istituto Svizzero di Meteorologia.
1 Quando la situazione lo richiede, l'organizzazione comunale di conduzione, l'Ufficio della sicurezza e della protezione, l'Organizzazione in caso di catastrofe (ORCA) o lo Stato Maggiore Cantonale di Conduzione (EMCC) informa e, se del caso, allerta la popolazione così come i cantoni e i paesi vicini.
2 È necessario assicurarsi che la popolazione riceva le istruzioni sul comportamento da adottare.
1 Il servizio di difesa antincendio e di soccorso comunale, regionale o aziendale adotta le misure necessarie per garantire la sicurezza della popolazione e condizioni di intervento favorevoli.
2 Se la situazione lo richiede, i servizi ausiliari del comune (lavori pubblici, servizio idrico, viabilità, ecc.) assisteranno il servizio di difesa antincendio e di soccorso. Se il supporto di questi servizi non è sufficiente, si può fare appello ai servizi cantonali simili o ad aziende specializzate.
3 In caso di eventi di modesta entità che coinvolgono idrocarburi, il servizio di difesa antincendio e di soccorso può intervenire da solo con i propri mezzi d'intervento.
1 Il centro di rinforzo del settore interviene spontaneamente in supporto del servizio di difesa contro gli incendi e di soccorso in caso di evento che coinvolga idrocarburi; l'articolo 6, comma 3, rimane riservato.
2 Durante l'intervento, il centro di rinforzo adotta le misure necessarie per impedire i danni imminenti all'ambiente o limitare le conseguenze dannose di tali danni. Organizza e supervisiona i lavori di recupero degli idrocarburi e di bonifica del luogo sinistrato quando l'urgenza di tali lavori lo giustifica.
3 Redige, a favore dell'Ufficio delle acque e della protezione della natura, un rapporto e un prospetto delle spese dopo ogni intervento.
1 Il Gruppo d'intervento atomico e chimico interviene
spontaneamente in supporto dei servizi di difesa contro l'incendio e di
soccorso e dei centri di supporto in caso di evento che coinvolge sostanze
pericolose diverse dagli idrocarburi.
2 Durante l'intervento, il Gruppo d'intervento atomico e chimico adotta
le misure necessarie per prevenire danni imminenti
all'ambiente o per limitare le conseguenze dannose di tali
danni. Organizza e supervisiona i lavori di recupero delle sostanze
pericolose e di bonifica del luogo sinistrato quando l'urgenza di
tali lavori lo giustifica.
3 Redige, a favore dell'Ufficio delle acque e della protezione della natura,
un rapporto e un resoconto delle spese dopo ogni intervento.
1 L'Ufficio delle acque e della protezione della natura si assicura che le
imprese soggette all'OPAM abbiano stabilito dei piani d'intervento.
2 Questi ultimi sono sottoposti al Gruppo di intervento atomico e chimico,
nonché ai centri di rinforzo e ai servizi di difesa antincendio e di
soccorso competenti, al fine dell'esame della loro applicabilità.
Ogni organo di intervento garantisce che le persone
incorporate ricevano una formazione adeguata; a tal fine, organizza i
corsi e le esercitazioni necessarie, in collaborazione con l'Ufficio delle acque e della protezione della natura, l'Ufficio della sicurezza e protezione e
l'Assicurazione immobiliare del Giura, conformemente alle direttive della FSSP.
1 I servizi di difesa contro l'incendio e di soccorso devono disporre di un equipaggiamento di primo intervento che permetta di prevenire o contenere, fino all'arrivo del centro di rinforzo, i danni all'ambiente dovuti agli idrocarburi e, quando si tratta di eventi di lieve entità, di eliminare tali danni.
2 I centri di rinforzo dispongono dell'equipaggiamento necessario per la prevenzione e la limitazione dei danni causati dagli idrocarburi.
3 Il Gruppo di intervento atomico e chimico dispone dell'equipaggiamento necessario per la prevenzione e la limitazione dei danni dovuti ad altre materie pericolose.
4 L'equipaggiamento minimo necessario è stabilito per ogni organo di intervento dall'Ufficio delle acque e della protezione della natura, previo consulto con l'Assicurazione immobiliare del Giura.
1 Ogni comune o gruppo di comuni provvede a proprie spese
all'equipaggiamento minimo del proprio servizio di difesa contro l'incendio e di
soccorso per la lotta contro gli idrocarburi.
2 I costi d'investimento e d'esercizio dei centri di rinforzo per la
lotta contro gli idrocarburi e quelli del Gruppo d'intervento atomico e
chimico sono a carico dello Stato; l'articolo 6, comma 5, della legge sul servizio
di difesa contro l'incendio e di soccorso rimane riservato.
3 La concessione di sovvenzioni da parte della Confederazione, dello Stato o dell'Assicurazione
immobiliare del Giura rimane riservata.
1 Le spese d'intervento sono a carico della persona che ne è la
causa.
2 L'organo d'intervento redige, dopo ogni intervento, un rendiconto
delle sue spese destinato all'Ufficio delle acque e della protezione della natura,
il quale procede al rimborso dell'organo d'intervento e si occupa di
recuperare l'importo delle spese presso il responsabile.
1 Possono in particolare essere addebitate e verranno menzionate separatamente
nella nota di addebito le seguenti spese
a) squadre di intervento (sussistenza, retribuzioni, indennità);
b) uso dei veicoli;
c) prodotti consumati (carburante, assorbenti, emulsionanti, ecc.);
d) sostituzione dell'attrezzatura divenuta inutilizzabile;
e) ripristino dell'attrezzatura;
f) danni a terzi giustificati dall'intervento;
g) partecipazione di altri organi di intervento, servizi ausiliari o
ditte specializzate;
h) quota adeguata delle spese di gestione degli organi di intervento, inclusa l'ammortamento delle attrezzature e delle installazioni.
2 Le spese indicate alle lettere da a a g corrispondono alle spese effettive; quelle indicate alla lettera h sono stabilite in accordo con l'Ufficio delle acque e della protezione della natura e l'Assicurazione immobiliare del Giura.
3 L'Ufficio delle acque e della protezione della natura fattura anche le proprie spese.
1 L'Ufficio delle acque e della protezione della natura verifica i
conteggi che gli vengono inviati.
2 Successivamente emette una decisione nella quale menziona la totalità delle spese e
le ragioni che giustificano la loro imputazione alla persona che ne è la
causa.
3 In caso di pluralità di persone responsabili, determina nella sua
decisione la parte di ciascuna di esse.
4 La decisione è notificata a ciascun responsabile; essa può essere oggetto di
opposizione, e successivamente di un ricorso, conformemente alle disposizioni del Codice di
procedura amministrativa.
Per il resto, l'ordinanza sul servizio di difesa contro l'incendio e di soccorso, così come l'ordinanza riguardante i centri di rinforzo, sono applicabili per analogia.
L'ordinanza del 6 dicembre 1978 sulle misure di protezione delle acque da adottare in caso di sversamenti di olio minerale e altri liquidi pericolosi è abrogata.
La presente ordinanza entra in vigore il 1º gennaio 2002.