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814.015 ABFGLDSPLRSI CH-JU

8. Santé, travail, sicurezza sociale » 81. Salute » 814. Protezione dell'equilibrio ecologico (ABFG)

60 Articoli / Disposizioni · Svizzera · Canton Giura
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Indice delle disposizioni (60)

Art. premier Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 2 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LSR) Art. 3 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 4 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LDR) Art. 5 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 6 Legge sui rifiuti e siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRSC) Art. 7 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LDSP) Art. 8 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 9 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 10 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 11 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRifi) Art. 12 Legge sui rifiuti e siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 13 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 14 Legge sui rifiuti e i siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRC) Art. 15 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSP) Art. 16 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSP) Art. 17 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 18 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 19 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRSC) Art. 20 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRSC) Art. 21 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 22 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 23 Legge sui rifiuti e siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 24 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 25 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 26 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRifi) Art. 27 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 28 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSP) Art. 29 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 30 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 31 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRifi) Art. 32 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 33 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSP) Art. 34 Legge sui rifiuti e siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 35 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 36 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 37 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 38 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRifi) Art. 39 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 40 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 41 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSR) Art. 42 Legge sui rifiuti e i siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRSC) Art. 43 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR) Art. 44 Legge sui rifiuti e siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 45 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRPC) Art. 46 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSP) Art. 47 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LDRI) Art. 48 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSP) Art. 49 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 50 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRI) Art. 51 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 52 Legge sui rifiuti e siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 53 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LDSP) Art. 54 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LSR) Art. 55 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LDSP) Art. 56 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 57 Legge sui rifiuti e i siti inquinati (Legge sui rifiuti, LRSI) Art. 58 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LSIR) Art. 59 Legge sui rifiuti e sui siti contaminati (Legge sui rifiuti, LRS) Art. 60 Legge sui rifiuti e sui siti inquinati (Legge sui rifiuti, LR)

Testo normativo (60 Articoli)

8. Santé, travail, sicurezza sociale » 81. Salute » 814. Protezione dell'equilibrio ecologico

1 La presente legge ha lo scopo di disciplinare la gestione dei rifiuti e dei siti inquinati in applicazione della legislazione federale in materia.

2 L'applicazione delle disposizioni particolari contenute in altri testi legislativi resta riservata.

8. Santé, travail, sicurezza sociale » 81. Salute » 814. Protezione dell'equilibrio ecologico

I termini utilizzati nella presente legge per designare le persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.

8. Santé, travail, sicurezza sociale » 81. Salute » 814. Protezione dell'equilibrio ecologico

Ai sensi della presente legge, si intende per

a) "eliminazione" il trattamento o lo stoccaggio definitivo dei rifiuti, nonché le fasi preliminari quali la raccolta, il trasporto o lo stoccaggio provvisorio;

b) "trattamento" qualsiasi modifica fisica, biologica o chimica dei rifiuti;

c) "rifiuti" le cose mobili di cui il detentore si disfa o di cui l'eliminazione è imposta dall'interesse pubblico;

d) "rifiuti urbani"

– rifiuti prodotti dalle famiglie;

– rifiuti provenienti da aziende con meno di 250 posti a tempo pieno e la cui composizione è comparabile a quella dei rifiuti domestici in termini di materiali contenuti e proporzioni;

– rifiuti provenienti da amministrazioni pubbliche e la cui composizione è comparabile a quella dei rifiuti domestici in termini di materiali contenuti e proporzioni;

e) "rifiuti biodegradabili" i rifiuti di origine vegetale, animale o microbica;

f) "rifiuti speciali" i rifiuti designati come tali nell'allegato 1 dell'ordinanza del DATEC del 18 ottobre 2005 riguardante le liste per i movimenti di rifiuti;

g) "rifiuti speciali domestici" i rifiuti speciali derivanti da prodotti e oggetti utilizzati nell'ambito domestico;

h) "rifiuti da costruzione" i rifiuti prodotti durante la costruzione, la trasformazione o la demolizione di installazioni fisse;

i) "siti inquinati" le aree di dimensioni limitate inquinate da rifiuti; questi siti comprendono

– i siti di stoccaggio definitivo: discariche dismesse o ancora operative e qualsiasi altro luogo di stoccaggio definitivo di rifiuti; sono esclusi i siti in cui vengono depositati esclusivamente materiali di scavo e detriti non inquinati;

– le aree di sfruttamento: siti inquinati da installazioni o operazioni dismesse o ancora operative nelle quali sono state utilizzate sostanze pericolose per l'ambiente;

– i luoghi di incidente: siti inquinati a seguito di eventi straordinari, comprese le interruzioni operative;

j) "siti contaminati" i siti inquinati che necessitano di risanamento;

k) "costi di inadempimento" la quota dei costi dovuta da persone non identificabili o insolventi;

l) "ecopunto" il luogo di raccolta e smistamento situato nei quartieri residenziali e che offre alla popolazione un mezzo semplice per eliminare totalmente o parzialmente i rifiuti valorizzabili correnti;

m) "centro di raccolta comunale, intercomunale o regionale" il luogo di raccolta e smistamento per una vasta gamma di rifiuti urbani destinato ad accogliere i rifiuti ingombranti e grandi quantità di rifiuti valorizzabili;

n) "centro di smistamento" l'installazione che consente di effettuare uno smistamento e un confezionamento dei rifiuti prima del loro riciclaggio; il centro di smistamento si distingue dagli altri luoghi di raccolta per il trattamento di un numero maggiore di rifiuti e di un volume che può essere nettamente superiore, proveniente più frequentemente dall'industria e/o dall'artigianato, nonché per il confezionamento e la valorizzazione dei materiali direttamente in loco;

o) "imballaggio secondario" i confezionamenti, in particolare le plastiche e i cartoni, che avvolgono i prodotti destinati alla vendita, senza essere necessari alla loro protezione igienica o alla loro conservazione;

p) "economia circolare" il principio di organizzazione economica che mira a ridurre sistematicamente la quantità di materie prime ed energia su tutto il ciclo di vita di un prodotto o di un servizio.

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1 Ognuno è responsabile della limitazione dei rifiuti, della loro separazione e del loro smaltimento in conformità alla legislazione.

2 Lo Stato e i comuni incoraggiano lo sviluppo dell'economia circolare.

8. Santé, travail, sicurezza sociale » 81. Salute » 814. Protezione dell'equilibrio ecologico

1 Le spese derivanti dalle misure prescritte dalla presente legge sono a carico di colui che le ha causate.

2 Il detentore di rifiuti assume il costo della loro eliminazione. Sono fatte salve le eccezioni previste dalla legislazione.

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1 È vietato depositare i rifiuti al di fuori delle aree appositamente previste per questo scopo, così come gettare o abbandonare piccole quantità di rifiuti come imballaggi, comprese bottiglie, lattine e sacchetti di plastica, avanzi di cibo, gomme da masticare, carte o mozziconi di sigarette.

2 Gli operatori informano il pubblico sulla natura dei rifiuti ammessi nelle loro installazioni.

3 I rifiuti solidi o liquidi non devono essere introdotti nelle condutture, nelle stazioni di depurazione o negli impianti di smaltimento dei rifiuti se possono danneggiare l'esistenza, il funzionamento o il rendimento di tali impianti o aggravare l’impatto sull'ambiente.

4 L'incenerimento di qualsiasi rifiuto naturale è vietato nelle zone edificate e nelle loro vicinanze. L'autorità comunale può concedere deroghe. Per il resto, si rimanda alle disposizioni federali in materia.

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1 Il Governo adotta un piano cantonale di gestione dei rifiuti conformemente all'ordinanza federale sulla limitazione e l'eliminazione dei rifiuti e procede periodicamente al suo aggiornamento.

2 Il piano cantonale di gestione dei rifiuti ha forza obbligatoria per le autorità.

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Ai fini di adempiere efficacemente agli obblighi imposti dalla presente legge, i comuni possono associarsi in una delle forme previste dalla legislazione sui comuni.

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Lo Stato e i comuni possono prendere una partecipazione in centri accreditati o stipulare contratti per un utilizzo congiunto di impianti di trattamento.

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Gli operatori degli impianti di trattamento dei rifiuti e i comuni forniscono ogni anno all'Ufficio dell'Ambiente i dati necessari per la redazione di una statistica pubblica sui rifiuti prodotti o eliminati nel cantone.

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1 Nella misura del possibile, i rifiuti urbani devono essere valorizzati.

2 In difetto, essi sono eliminati in impianti appropriati.

3 I comuni mettono a disposizione dei loro cittadini uno o più ecopunti, nonché un centro di raccolta comunale, intercomunale o regionale.

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1 La gestione dei rifiuti urbani è a carico dei comuni.

2 I comuni emanano un regolamento sulla gestione dei rifiuti e un regolamento sulle tariffe.

3 Tali regolamenti sono sottoposti al parere dell'Ufficio dell'ambiente e successivamente all'approvazione del delegato agli affari comunali.

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1 I comuni impongono tasse in modo da garantire l'autofinanziamento della gestione dei rifiuti urbani.

2 Per coprire il finanziamento dello smaltimento dei rifiuti, in particolare dei rifiuti urbani inceneribili, nonché il contributo al fondo per la gestione dei rifiuti (di seguito: "il fondo") previsto all'articolo 43, i comuni impongono una tassa causale.

3 Per coprire i costi fissi e i costi dello smaltimento dei rifiuti per i quali non è imposta una tassa a quantità, i comuni impongono una tassa di base.

4 In caso di raccolta porta a porta regolare, viene applicata una tassa causale per coprire i costi della raccolta.

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Il trasporto dei rifiuti urbani avviene, se possibile, per ferrovia.

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1 Le comuni prescrivono la separazione alla fonte dei biodéchets.

2 Esse si assicurano che i residenti dispongano di un luogo di raccolta o organizzino una raccolta porta-a-porta.

3 Rimane riservata la normativa sulla raccolta dei rifiuti da tavolo e cucina degli stabilimenti di ristorazione.

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1 I comuni organizzano la raccolta separata degli altri rifiuti urbani valorizzabili, la cui eliminazione non spetta a terzi in virtù della legislazione federale, e garantiscono la loro eliminazione appropriata.

2 Possono affidare la raccolta o la gestione degli altri rifiuti urbani valorizzabili a terzi tramite concessione.

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I comuni instaurano misure di valorizzazione, organizzano la raccolta e garantiscono l'eliminazione appropriata dei rifiuti ingombranti.

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1 I negozi al dettaglio devono riprendere gli imballaggi derivanti dai prodotti che sono stati appena acquistati sul posto e che costituiscono un imballaggio eccessivo.

2 Per i negozi al dettaglio con una superficie di vendita superiore a 200 m2, viene messa a disposizione una piattaforma di disimballaggio chiaramente visibile. L'Ufficio dell'Ambiente può concedere una deroga quando è stabilito che un negozio al dettaglio produce solo una piccola quantità di imballaggio eccessivo.

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1 Gli organizzatori di manifestazioni devono limitare la quantità di rifiuti prodotti, tramite l'uso di stoviglie riutilizzabili.

2 I comuni possono derogare a tale obbligo.

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1 Il Governo definisce le zone di conferimento per i rifiuti urbani inceneribili e assegna loro un impianto di smaltimento.

2 I gestori degli impianti di smaltimento dei rifiuti urbani inceneribili sono tenuti a prendersi in carico tali rifiuti dalla loro zona di conferimento.

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1 Lo Stato organizza la raccolta dei rifiuti speciali domestici in collaborazione con i comuni e si occupa del loro smaltimento.

2 È fatta salva l'obbligo di ripresa di alcuni rifiuti previsto dal diritto federale.

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Lo Stato elimina i rifiuti speciali provenienti da imprese i cui detentori non sono identificabili o sono insolventi.

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Le imprese devono smaltire i rifiuti speciali che producono e trattarli

a) o tramite le proprie strutture, se autorizzate;

b) o consegnandoli a un centro di trattamento autorizzato.

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1 I rifiuti prodotti durante i lavori di costruzione, trasformazione o demolizione di installazioni fisse devono essere smistati sul posto ed eliminati separatamente.

2 Le prove dell'eliminazione devono essere conservate per cinque anni.

3 Chiunque scopra rifiuti o materiali inquinati nel corso di lavori di scavo è tenuto a informare l'Ufficio dell'ambiente.

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1 I rifiuti di cantiere devono essere valorizzati come materiali quando le loro proprietà lo permettono. In mancanza, vengono valorizzati termicamente o, in ultima istanza, eliminati in discarica autorizzata.

2 A condizione che non rappresentino un danno per l'ambiente, la natura o il paesaggio, i materiali di scavo e i detriti non inquinati possono essere utilizzati per effettuare rinterri fuori dalla zona edificabile se questi permettono di migliorare significativamente la fertilità dei suoli o la sicurezza delle persone che lavorano sui terreni interessati.

3 Il dipartimento al quale è collegato l'Ufficio dell'ambiente (di seguito: "il Dipartimento") emana le direttive necessarie.

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1 Il Governo può definire delle zone di conferimento per i rifiuti da cantiere inceneribili.

2 I gestori degli impianti di smaltimento dei rifiuti da cantiere inceneribili per i quali è stata definita una zona di conferimento sono obbligati a prendersi carico dei rifiuti interessati della loro zona di conferimento.

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1 Durante i lavori di costruzione, il committente si impegna a privilegiare l'uso di materiali riciclati.

2 Lo Stato, tramite il Servizio delle infrastrutture, stabilisce tassi minimi di utilizzo di materiali riciclati per i propri cantieri e quelli che sovvenziona.

3 Il Servizio delle infrastrutture informa gli architetti, gli ingegneri e i comuni sulle evoluzioni tecniche che permettono di aumentare la percentuale di utilizzo di materiali riciclati.

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I fanghi degli impianti individuali devono essere trattati in un impianto centrale di depurazione delle acque.

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I rifiuti non menzionati nella presente legge sono gestiti in conformità con la legislazione federale in materia.

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1 Il Governo può definire delle zone di conferimento per determinati tipi di rifiuti speciali.

2 I gestori degli impianti di smaltimento dei rifiuti per i quali è stata definita una zona di conferimento sono tenuti a prendere in carico i rifiuti interessati della loro zona di conferimento.

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**La costruzione, l'allestimento, l'ampliamento e l'esercizio di una discarica richiedono un'autorizzazione. La legislazione cantonale sulle costruzioni e l'assetto del territorio e l'ordinanza federale del 19 ottobre 1988 relativa allo studio dell'impatto ambientale sono riservate.**

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La costruzione, l'ampliamento e l'esercizio di un impianto di trattamento dei rifiuti richiedono un'autorizzazione. La legislazione cantonale sulla costruzione e lo sviluppo del territorio e l'ordinanza federale relativa alla valutazione dell'impatto ambientale sono riservate.

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1 Le autorizzazioni per allestire e gestire una discarica o per gestire un impianto di trattamento dei rifiuti sono rilasciate se l'allestimento e la gestione rispettano le esigenze della legislazione federale e cantonale vigente in materia.

2 In aggiunta alle indicazioni richieste dall'ordinanza federale sulla limitazione e l'eliminazione dei rifiuti, l'autorizzazione definisce in particolare

a) la quantità e la composizione dei rifiuti ammissibili;

b) il controllo dei rifiuti al momento della loro ricezione;

c) il metodo di eliminazione dei rifiuti;

d) i requisiti riguardanti le attrezzature dell’azienda e le qualifiche richieste degli specialisti incaricati della gestione.

3 La validità dell'autorizzazione a gestire una discarica o un impianto di trattamento dei rifiuti è limitata a un massimo di cinque anni.

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Nei limiti della legislazione e dell'autorizzazione a operare, il gestore di una discarica o di un centro di smistamento è tenuto ad accettare i rifiuti di qualsiasi persona o azienda a condizioni commerciali corrispondenti alle condizioni di mercato.

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Quote di smaltimento dei rifiuti provenienti dall'esterno del cantone possono essere definite nelle autorizzazioni di esercizio.

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L'Ufficio dell'Ambiente tiene aggiornato il catasto cantonale dei siti inquinati.

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1 L'Ufficio dell'ambiente pianifica le misure di indagine e bonifica per tutti i siti inquinati iscritti nel registro catastale cantonale.

2 Vigila sulla realizzazione di tutte le misure entro la fine del 2030 al più tardi per quanto riguarda le indagini e entro la fine del 2050 al più tardi per quanto riguarda le bonifiche. I casi particolari sono riservati.

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1 Le misure necessarie di indagine, sorveglianza o bonifica devono essere adottate in primo luogo dal detentore del sito.

2 L'esecuzione di queste misure può essere affidata tramite convenzione allo Stato quando appare verosimile che saranno per la maggior parte finanziate da sovvenzioni ai sensi dell'articolo 39, comma 2 o, eccezionalmente, in casi particolari dove tale convenzione permette di facilitare l'esecuzione di queste misure.

3 Nei casi in cui sia stabilito che un terzo sarà chiamato a sostenere una parte significativa delle spese, l'Ufficio dell'ambiente può designare quest'ultimo come responsabile delle misure da adottare.

4 L'Ufficio dell'ambiente fissa il termine entro il quale le misure devono essere prese e ordina, se necessario, l'esecuzione per sostituzione.

5 Il credito dello Stato è garantito da un'ipoteca legale, conforme all'articolo 88 della legge di introduzione al Codice civile svizzero del 9 novembre 1978.

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1 Colui che è all'origine delle misure necessarie assume le spese di indagine, sorveglianza e risanamento del sito inquinato. Inoltre, si fa riferimento all'articolo 32d della legge federale sulla protezione dell'ambiente.

2 Lo Stato può concedere sovvenzioni ai comuni per le spese di indagine, sorveglianza e risanamento delle vecchie discariche comunali.

3 La sovvenzione cantonale ammonta in linea di principio al 40% dei costi di indagine, sorveglianza e risanamento. Questo tasso può essere aumentato in valore assoluto di un massimo del 10% in caso di esigenze e oneri eccezionali per la protezione dell'ambiente o quando i progetti sono particolarmente onerosi rispetto alla popolazione interessata. Il Dipartimento stabilisce tramite direttive i criteri di concessione delle sovvenzioni cantonali.

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1 Chiunque gestisca una discarica o un impianto di trattamento dei rifiuti deve garantire, in modo adeguato, la copertura delle spese di chiusura, smaltimento dei rifiuti, interventi successivi e risanamento.

2 La garanzia è liberata se la discarica o l’impianto di trattamento dei rifiuti non è più in attività e il sito non presenta più rischi di danno nocivo o fastidioso.

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L'Ufficio dell'ambiente è competente per fissare le garanzie finanziarie basate sulla legislazione relativa alla protezione dell'ambiente.

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**1 Un fondo è creato per il finanziamento delle misure di gestione dei rifiuti e dei siti inquinati a carico dello Stato. È gestito dall'Ufficio dell'ambiente.**

**2 Il fondo è alimentato nei seguenti modi:**

a) da un contributo prelevato su ogni tonnellata o m3 di rifiuti stoccati in modo definitivo in discarica o utilizzati nell'ambito di un riempimento al di fuori della zona edificabile nel territorio giurassiano;

b) da un contributo prelevato su ogni tonnellata di rifiuti inceneribili prodotti sul territorio giurassiano o provenienti dall'esterno del cantone ma confezionati nel territorio giurassiano;

c) da contributi dello Stato fissati in base allo stato del fondo, alle necessità a breve termine e alle disponibilità di bilancio.

**3 Il contributo è riscosso presso i gestori delle discariche, i comuni, i gestori dei centri di smistamento o, negli altri casi, presso i produttori di rifiuti o il richiedente di un riempimento al di fuori della zona edificabile.**

**4 Le persone soggette al contributo tengono a disposizione dell'Ufficio dell'ambiente tutti i documenti necessari per la verifica delle indicazioni fornite. Quest'ultimo è abilitato ad effettuare controlli.**

**5 Il fondo è utilizzato per finanziare:**

a) i costi di insolvenza a carico dello Stato;

b) i sussidi concessi ai comuni per le misure d'indagine, sorveglianza e risanamento delle vecchie discariche comunali;

c) gli studi necessari alla realizzazione di progetti cantonali o intercantonali nel settore dei rifiuti;

d) gli strumenti di monitoraggio e le spese particolari dell'Ufficio dell'ambiente in relazione alla gestione dei rifiuti e dei siti inquinati;

e) le campagne di informazione, sensibilizzazione e riduzione dei rifiuti alla fonte in complemento alle campagne realizzate dai comuni;

f) la raccolta e l'eliminazione dei rifiuti speciali;

g) totalmente o parzialmente, la realizzazione di progetti di sviluppo dell'economia circolare.

**6 L'organo competente in materia finanziaria delibera sull'assegnazione degli importi prelevati dal fondo.**

**7 L'Ufficio dell'ambiente redige annualmente un rapporto sulla gestione del fondo.**

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**Le Gouvernement fixe, par voie d'arrêté, les redevances jusqu'aux montants maximaux suivants :**

Il Governo stabilisce, mediante decreto, i diritti fino agli importi massimi seguenti

a) rifiuti inceneribili: 35 franchi per tonnellata;

b) rifiuti stoccati in modo permanente in una discarica di tipo A, nonché materiali utilizzati durante un riempimento al di fuori della zona edificabile: 3 franchi per m3;

c) rifiuti stoccati in modo permanente in una discarica di tipo B: 15 franchi per tonnellata;

d) rifiuti stoccati in modo permanente in discariche di tipo D-E: 30 franchi per tonnellata.

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La tassa è versata nel fondo.

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1 Fatte salve le competenze dello Stato, i comuni vigilano sull'applicazione delle prescrizioni federali e cantonali relative ai rifiuti urbani, ai rifiuti stradali compresi quelli provenienti dalla manutenzione delle strade comunali, così come ai rifiuti della depurazione delle acque reflue.

2 Nei limiti del comma 1, i comuni si accollano i costi per lo smaltimento dei rifiuti di cui il detentore non può essere identificato o è insolvibile.

3 I comuni organizzano e regolamentano la separazione, la raccolta e il trasporto dei rifiuti urbani fino agli impianti di smaltimento.

4 I comuni possono affidare a terzi l’esecuzione dei compiti che la presente legge impone loro.

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1 L'autorità comunale ordina il ripristino conforme alla legge quando constata uno stato di fatto illecito o la mancata osservanza di una prescrizione o di una decisione esecutiva riguardante in particolare

a) l'uso del servizio di raccolta dei rifiuti e delle attrezzature che ne fanno parte;

b) lo smaltimento dei rifiuti, dei materiali e degli oggetti usati;

c) il ripristino del terreno.

2 Le norme che regolano la polizia delle costruzioni e la polizia delle acque sono applicabili per analogia.

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1 L'Ufficio dell'ambiente è responsabile dell'applicazione delle legislazioni federale e cantonale in materia di rifiuti e siti inquinati.

2 Se del caso, ordina ai comuni che non assolvono i propri obblighi di adottare le misure derivanti dalla presente legge e, se necessario, agisce al loro posto e a loro spese.

3 In casi particolari, adotta misure di polizia al posto del comune e a spese di quest'ultimo.

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**1 L'Ufficio dell'ambiente assume in particolare i seguenti compiti:**

a) il rilascio delle autorizzazioni richieste dalla legislazione;

b) l'attuazione del piano di gestione dei rifiuti;

c) l'amministrazione del fondo e il trattamento delle richieste di finanziamento;

d) il controllo delle installazioni di eliminazione dei rifiuti soggette ad autorizzazione conformemente agli articoli 31 e 32;

e) il controllo della gestione dei rifiuti conforme alla legge;

f) il monitoraggio delle discariche dismesse e degli altri siti inquinati;

g) l'ottenimento delle sovvenzioni della Confederazione e la rappresentazione del beneficiario davanti alle autorità federali;

h) l'attuazione degli obiettivi cantonali di sviluppo dell'economia circolare.

**2 Può affidare a terzi l'adempimento dei compiti che la presente legge gli impone, in particolare in materia di controllo e di sorveglianza.**

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La vigilanza superiore sull'applicazione della presente legge, delle sue disposizioni di attuazione e delle decisioni che ne derivano, spetta al Dipartimento che la esercita in nome del Governo.

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1 Una commissione consultiva per i rifiuti e i siti inquinati è istituita. È composta da sei a dodici membri nominati dal Governo per la legislatura.

2 La commissione è composta da membri provenienti dai sindacati o dai gruppi di comuni dei quattro distretti incaricati della gestione dei rifiuti, dall'associazione giurassiana dei comuni e dall'Ufficio dell'ambiente. Specialisti e rappresentanti di associazioni possono essere invitati a partecipare alle sessioni.

3 La commissione mira a stabilire una collaborazione efficiente tra lo Stato e i comuni. Ha il compito di

a) discutere la politica generale dei rifiuti e approfondire le problematiche nuove in materia di gestione degli stessi;

b) discutere la politica generale dei siti inquinati;

c) contribuire a federare gli interessi delle collettività pubbliche.

4 La presidenza e il segretariato sono assunti dall'Ufficio dell'ambiente.

5 La commissione si riunisce almeno una volta all'anno.

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1 Chiunque, intenzionalmente

a) abbia depositato rifiuti al di fuori delle aree previste a tal fine,

b) abbia gettato o abbandonato piccole quantità di rifiuti come imballaggi, comprese bottiglie, lattine e sacchetti di plastica, avanzi di pasti, gomme da masticare, carte o mozziconi di sigarette,

c) abbia introdotto rifiuti solidi o liquidi in impianti non autorizzati,

d) abbia consegnato rifiuti a persone o aziende senza autorizzazione o non accreditate,

e) abbia raccolto, trattato rifiuti o gestito un impianto di trattamento dei rifiuti senza autorizzazione o senza essere accreditato,

f) abbia omesso o rifiutato di comunicare all'Ufficio dell'ambiente le indicazioni sulle quantità di rifiuti necessarie per calcolare la tassa sui rifiuti, oppure lo abbia fatto in modo inappropriato o ingannevole,

g) abbia omesso o rifiutato di comunicare all'Ufficio dell'ambiente le statistiche di raccolta o di trattamento dei rifiuti,

h) non abbia rispettato prescrizioni o decisioni esecutive in materia di smaltimento dei rifiuti,

i) abbia contravvenuto in qualsiasi altro modo alla presente legge o alle sue disposizioni di esecuzione,

sarà punito con una multa fino a 20.000 franchi, a meno che il fatto non costituisca un'infrazione ai sensi della legge federale sulla protezione dell'ambiente. Se l'autore ha agito per negligenza, la multa sarà fino a 10.000 franchi. Nei casi gravi, potrà essere inflitta una multa fino a 50.000 franchi.

2 Il tentativo e la complicità sono punibili.

3 L'Ufficio dell'ambiente e i comuni possono esercitare i diritti di una parte in un procedimento penale.

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1 Le decisioni rese in virtù della presente legge e delle sue disposizioni di esecuzione sono soggette a opposizione e a ricorso conformemente alle disposizioni del Codice di procedura amministrativa.

2 Il diritto di ricorso del Cantone, dei comuni, dei cantoni vicini, della Confederazione e delle organizzazioni il cui scopo è la protezione dell'ambiente è disciplinato dalla legge federale sulla protezione dell'ambiente.

3 Il Dipartimento esercita il diritto di ricorso devoluto al Cantone quando violazioni provenienti da un cantone vicino influiscono sul suo territorio.

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I progetti presentati prima dell'entrata in vigore della presente legge sono generalmente trattati secondo il nuovo diritto.

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Le comuni dispongono di un termine di quattro anni dall'entrata in vigore della presente legge per mettere a disposizione dei loro cittadini un centro di raccolta comunale, intercomunale o regionale.

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Il Governo emana le disposizioni necessarie per l'esecuzione della presente legge.

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Il Dipartimento emana le direttive e le prescrizioni tecniche necessarie per l'applicazione della presente legge.

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**Legge del 29 gennaio 2020 che introduce la legge federale sulle ammende ordinarie**

È modificata come segue

Articolo 6, comma 2, lettera k

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Sono abrogati

− la legge del 24 marzo 1999 sui rifiuti;

− il decreto del 24 marzo 1999 sul finanziamento della gestione dei rifiuti.

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La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

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Il Governo stabilisce l'entrata in vigore della presente legge.

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