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Indice delle disposizioni (21)
Testo normativo (21 Articoli)
La presente ordinanza regola l'organizzazione, il coordinamento e la gestione delle unità di cura psichiatriche del settore pubblico, ossia le unità che sono collegate al Centro medico-psicologico.
La missione delle unità di cura psichiatrica è di fornire alla popolazione servizi di prevenzione, di cura e di riabilitazione.
Lo Stato può affidare l'esercizio di unità psichiatriche a terzi. In tal caso, l'organismo incaricato dell'esercizio assume la responsabilità dell'unità interessata.
Il dipartimento a cui è collegato il Servizio di azione sociale (denominato di seguito: "il Dipartimento") determina, in base ai bisogni della popolazione e nel quadro del bilancio e della pianificazione ospedaliera, l’organizzazione generale delle unità di cura psichiatriche, in particolare la capacità di accoglienza, le dotazioni di personale e la localizzazione. Restano riservati i casi in cui la gestione di un'unità psichiatrica sia affidata a terzi.
Il Centro medico-psicologico è un istituto cantonale privo di personalità giuridica. Organizza e coordina le due unità di cura psichiatrica a lui associate, ossia l'unità di psichiatria per adulti (d'ora in avanti denominata: "CMPA") e l'unità di psichiatria per bambini e adolescenti (d'ora in avanti denominata: "CMPEA").
La sede del Centro medico-psicologico è a Delémont.
Consultazioni regolari si tengono a Delémont, a Porrentruy e a Saignelégier.
**Il Centro Medico-Psicologico organizza e gestisce:**
a) le cure psichiatriche ambulatoriali;
b) le cure psichiatriche in ospedali generali, in ospedali diurni, nonché nelle istituzioni educative, laboratori protetti e altre istituzioni a vocazione psichiatrica;
c) l'ammissione delle persone gravemente malate in cliniche psichiatriche;
d) i settori particolari della psichiatria come la pedopsichiatria, la psicogeriatria, l'assistenza agli alcolisti, ai tossicodipendenti, agli epilettici, ecc.;
e) la psichiatria amministrativa e giuridica;
f) la formazione post-laurea e continua specifica, e il sostegno o la collaborazione a progetti di ricerca.
**Assume ogni altro compito che gli attribuisce la legislazione.**
Nell'ambito dell'organizzazione determinata dal Dipartimento, il Centro medico-psicologico stabilisce i compiti delle unità di cura psichiatrica e li adatta alle necessità.
II prepara i progetti volti a creare, modificare o sopprimere servizi o altre strutture collegate alle unità di cura psichiatrica.
Le unità di cure psichiatriche svolgono, nei loro settori di attività, i compiti che sono loro attribuiti dal Dipartimento e dal Centro medico-psicologico.
Le unità di cure psichiatriche sono strutture ospedaliere ai sensi della legge sugli stabilimenti ospedalieri. Rimangono riservate le unità di vita di psicogeriatria soggette alla legislazione sull'organizzazione gerontologica.
Per compiere i loro compiti, le unità di cura psichiatrica dispongono
a) di servizi di cura ambulatoriale, anche capaci di assumere la psichiatria di liaison;
b) di strutture dette intermedie come ospedali diurni o notturni, famiglie, appartamenti protetti o laboratori protetti;
c) di unità ospedaliere di cura acuta e di unità di vita di psicogeriatria che permettono anche di accogliere persone beneficiarie di una misura di collocamento a scopo di assistenza.
Le unità collaborano tra di loro, così come con i professionisti e i servizi del Cantone, in particolare con gli ospedali somatici, i medici e psichiatri privati, i servizi sociali e medico-sociali nonché i servizi pedagogici. Se necessario, prenderanno contatto con strutture specializzate fuori dal Cantone.
La direzione amministrativa e finanziaria del Centro medico-psicologico è assunta dall'amministratore delle unità di cura psichiatrica. Quest'ultimo è assistito da un segretario generale.
La responsabilità medica delle prestazioni fornite dalle unità di cura psichiatrica è assunta dal direttore sanitario o, in mancanza, dai medici-capo delle unità di cura psichiatrica per la loro unità.
Ogni unità di cura psichiatrica è diretta da un medico-capo.
Un comitato di direzione, presieduto dall'amministratore delle unità di cura psichiatrica, e formato inoltre dal direttore sanitario, dal segretario generale e dai collaboratori delle suddette unità che occupano una funzione di quadro, assume i compiti di organizzazione e di coordinamento assegnati al Centro medico-psicologico.
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La contabilità finanziaria e analitica delle unità di cure psichiatriche è tenuta secondo le norme vigenti nel settore.
Le unità di cure psichiatriche tengono una statistica medica conformemente alle istruzioni del Servizio di salute pubblica. Rimangono riservate le disposizioni della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni di Giura e Neuchâtel.
Per il resto, le unità di cure psichiatriche si conformano alle disposizioni delle leggi federali e cantonali. Rimangono riservate le unità di vita di psicogeriatria soggette alla legislazione sull'organizzazione gerontologica.
Lo Stato costruisce e mantiene gli edifici necessari per l'insieme delle attività inerenti alla psichiatria del settore pubblico; li dota dell'equipaggiamento necessario.
Lo Stato può affittare edifici purché tale soluzione sia più vantaggiosa dal punto di vista finanziario.
Resta riservato il finanziamento delle unità affidate a terzi.
Il Governo nomina l'amministratore, il direttore medico e i medici capi delle unità di cure psichiatriche la cui gestione non è affidata a terzi.
I rapporti di servizio tra lo Stato e le persone citate al comma 1 sono regolati da un contratto di diritto amministrativo.
Queste ultime sono soggette alle norme dello statuto del personale delle istituzioni giurassiane di cure e dei servizi di assistenza domiciliare.
Il Dipartimento nomina il segretario generale.
Nomina anche il personale medico e infermieristico, così come gli altri collaboratori delle unità di cura psichiatriche, su proposta dell'amministratore e del direttore medico o, in mancanza, dei medici responsabili.
Questi sono assunti tramite un contratto di diritto amministrativo, eccetto i lavoratori temporanei, gli ausiliari e i tirocinanti che sono assunti sulla base di un contratto di lavoro conforme al Codice delle obbligazioni.
Per il personale non medico, il contenuto del contratto corrisponde alle regole dello statuto del personale delle istituzioni di cura del Giura e dei servizi di assistenza e cura a domicilio.
Per i capi clinica e i medici assistenti, il contenuto del contratto si ispira al contratto tipo di lavoro del 5 maggio 1971 per i medici assistenti.
Il Dipartimento autorizza la creazione di posti nel contesto della procedura di bilancio.
Le proposte di creazione di posti provengono dall'amministratore delle unità di cure psichiatriche.
Rimangono riservati i casi delle unità la cui gestione è affidata a terzi, così come le unità di vita di psicogeriatria soggette alla legislazione sull'organizzazione gerontologica.
L'Età si fa carico degli eccessi di costi derivanti dall’esercizio delle strutture psichiatriche la cui gestione non è affidata a terzi.
Il Governo stabilisce, nell'ambito del contratto di diritto amministrativo stipulato a tal fine, il finanziamento delle unità la cui gestione è affidata a terzi.
I rapporti tra le unità di cura psichiatriche e i loro utenti sono specificati in un regolamento interno sottoposto all'approvazione del Dipartimento.
Lo Stato è responsabile del danno causato illecitamente dal personale delle unità, ad eccezione di quelle la cui gestione è affidata a terzi.
La presente ordinanza entra in vigore il 1º gennaio 1995.