7. Constructions, travaux publics, énergie, trasporti e comunicazioni » 74. Trasporti e comunicazioni » 743. Impianti di trasporto a fune e skilift

La Repubblica e Cantone del Giura aderisce definitivamente al concordato del 15 ottobre 1951 riguardante le installazioni di trasporto mediante cavi e skilift senza concessione federale.

1 I cantoni concordatari convengono

a) di stabilire prescrizioni uniformi che forniscano una base il più sicura possibile per l'esercizio delle installazioni previste dal concordato, senza aumentare eccessivamente i costi di impianto e di esercizio;

b) di istituire un servizio di controllo intercantonale incaricato di fornire ai cantoni il suo parere preliminare su questioni tecniche;

c) di incoraggiare l'applicazione di prescrizioni tecniche uniformi.

2 I semicantoni sono a tutti gli effetti considerati come cantoni.

Il presente decreto entra in vigore il 1° gennaio 1980.

1 Il concordato si applica a tutte le installazioni di trasporto tramite cavi destinate al trasporto di persone o merci, in particolare a funivie, skilift e ascensori installati su piano inclinato. Sono escluse

a) le installazioni di trasporto tramite cavi soggette a una concessione federale;

b) le installazioni di trasporto tramite cavi destinate unicamente al trasporto di merci, nella misura in cui non possano mettere in pericolo la circolazione o le installazioni pubbliche.

2 In tutti i casi, l'installazione di una funivia che costituisce un ostacolo al volo, ai sensi degli articoli 67 e seguenti del regolamento d'esecuzione della legge sulla navigazione aerea, del 5 giugno 1950, deve essere notificata all'autorità cantonale competente.

3 Il concordato si applica inoltre a tutti gli skilift che sono unicamente gestiti come tali.

1 L'installazione e l'esercizio di una funivia o skilift soggetto al concordato sono subordinati al rilascio di un'autorizzazione da parte del cantone sul cui territorio l'installazione deve essere stabilita ed esercitata. Se quest'ultima attraversa il territorio di più cantoni, è necessario ottenere l'autorizzazione di tutti i cantoni interessati.

2 Nel concedere l'autorizzazione per stabilire o esercitare un'installazione, il cantone non si assume alcuna responsabilità riguardo a eventuali difetti o danni. A tal riguardo, l'esercente è l'unico responsabile.

I cantoni possono concedere al titolare dell'autorizzazione il diritto di espropriazione conformemente alla legislazione cantonale.

1 I cantoni concedono l'autorizzazione a stabilire o gestire un impianto solo se il progetto o l'impianto stesso risponde, per quanto riguarda la costruzione e dal punto di vista tecnico e finanziario, alle disposizioni di questo concordato e del relativo regolamento, se sono stati stipulati i contratti di assicurazione prescritti, e

a) se l'impianto non lede gli interessi generali della Confederazione, in particolare quelli della difesa nazionale, della silvicoltura, della pianificazione del territorio e della protezione della natura e del paesaggio;

b) se non costituisce una notevole concorrenza per le imprese di trasporto appartenenti alla Confederazione o che beneficiano di una concessione federale, né per le funivie e gli skilift posti sotto la sovranità cantonale;

c) se risponde a un bisogno;

d) se è garantita la sicurezza del suo esercizio;

e) se l'autorizzazione a gestire è limitata a una durata di venti anni.

2 Prima del rilascio dell'autorizzazione, i progetti di insediamento e gli impianti pronti per essere messi in servizio sono esaminati, a nome del cantone competente, da un servizio di controllo tecnico, che esprime il suo parere sulla base delle disposizioni del presente concordato e del regolamento.

1 L'esercente ha la responsabilità di mantenere costantemente le installazioni in buono stato.

2 Per le installazioni utilizzate per il trasporto di persone, i cantoni effettuano un controllo tecnico in genere una volta all'anno; per le altre installazioni, tale controllo sarà stabilito a beneficio del cantone.

3 Il cantone competente può fissare un termine all'esercente per porre rimedio ai difetti riscontrati, sotto minaccia di ritirare l'autorizzazione per l'esercizio o di punirlo per inadempienza a una decisione dell'autorità. In caso di pericolo imminente, il cantone o il servizio incaricato del controllo tecnico può, ai sensi dell'articolo 12, comma 2, ordinare l'immobilizzazione immediata dell'installazione.

1 In caso di violazione di importanti disposizioni del presente concordato o delle prescrizioni di esecuzione, o qualora non venga dato seguito - o non venga dato in tempo utile - alle direttive delle autorità di vigilanza, i cantoni hanno inoltre il diritto di revocare temporaneamente o definitivamente l'autorizzazione concessa o di ordinare essi stessi, a spese dell'operatore, una modifica dell'installazione ritenuta assolutamente necessaria per la protezione delle persone.

2 La prosecuzione penale, ad esempio per insubordinazione a una decisione dell'autorità, appartiene ai cantoni.

3 I cantoni, per garantire le loro esigenze, hanno il diritto di richiedere che il beneficiario di un'autorizzazione depositi una cauzione.

1 Gli organi del concordato sono la Conferenza, l'Ufficio e i revisori dei conti.

2 Gli ambienti interessati al concordato possono essere chiamati a partecipare alle deliberazioni.

1 L'organo supremo è costituito da una conferenza che riunisce tutti i cantoni concordatari. Ogni cantone designa un delegato ufficiale e un supplente. Altri rappresentanti dei cantoni possono assistere alle sessioni della Conferenza.

2 Ogni cantone dispone di un voto. Le decisioni sono prese a maggioranza semplice dei votanti presenti. In caso di parità di voti, decide il presidente.

3 La Conferenza ha le seguenti attribuzioni

1. elaborare prescrizioni per l'istituzione e l'esercizio dei funivie e skilift previsti dal concordato;

2. stabilire un regolamento dei rapporti di servizio dei cantoni con gli organi del concordato e il Servizio di controllo tecnico, un capitolato d'oneri per il Servizio di controllo tecnico e un regolamento degli emolumenti;

3. eleggere i membri dell'Ufficio e il segretario con un mandato di cinque anni; il segretariato può essere affidato a un dipartimento cantonale dei lavori pubblici, a un altro ufficio cantonale o a qualsiasi altro organismo appropriato;

4. eleggere due revisori dei conti;

5. designare un servizio di controllo tecnico;

6. approvare il bilancio, i conti annuali e il rapporto di gestione e fissare i contributi dei cantoni;

7. discutere dei problemi di interesse comune al fine di garantire un'esecuzione uniforme delle disposizioni del concordato.

4 La Conferenza si riunisce normalmente una volta all'anno. Il presidente ha il diritto di convocare in qualsiasi momento una conferenza straordinaria. Ne è obbligato quando la richiesta è fatta da almeno un quarto dei cantoni concordatari.

5 Gli oggetti dell'ordine del giorno saranno portati a conoscenza dei partecipanti in tempo utile. Ogni altra questione potrà essere trattata validamente solo se tutti i cantoni rappresentati sono d'accordo.

1 L'Ufficio è composto dal presidente, dal vicepresidente e da un altro membro della Conferenza. Il segretario e il capo del Servizio di controllo tecnico partecipano alle riunioni dell'Ufficio con diritto di voto.

2 L'Ufficio gestisce tutte le questioni che non sono espressamente affidate a un altro organo. Esso ha in particolare i seguenti compiti

1. preparare ed eseguire le decisioni della Conferenza;

2. sorvegliare il Servizio di controllo tecnico;

3. gestire tutta la contabilità, stabilire i conti annuali e proporre il bilancio;

4. redigere il rapporto di gestione;

5. redigere il verbale durante le riunioni della Conferenza.

3 La Conferenza può affidargli altri compiti.

4 L'Ufficio deve sottoporre i documenti contabili e giustificativi ai revisori dei conti e, su richiesta, fornire tutte le informazioni necessarie sulla gestione.

I due revisori dei conti esaminano una volta all'anno la contabilità dell'Ufficio e riferiscono alla Conferenza.

1 Il Servizio di controllo tecnico è a disposizione dei cantoni, in particolare per i seguenti compiti

1. esprimere il proprio parere sui progetti;

2. ispezionare gli impianti pronti per essere messi in servizio, inclusi quelli già esistenti al momento dell'entrata in vigore del concordato;

3. effettuare i controlli periodici e straordinari degli impianti, oltre a condurre inchieste tecniche in caso di incidenti o malfunzionamenti, o quando lo sfruttamento è stato messo in pericolo;

4. redigere rapporti sui controlli e sulle inchieste al Comitato e ai cantoni competenti;

5. consigliare gli organi della Conferenza e gli uffici cantonali competenti; in particolare, formulare proposte per introdurre nuove disposizioni o per allentare o rafforzare le disposizioni esistenti;

6. fornire al Comitato rapporti che servono come base per il rapporto di gestione e per il calcolo delle tasse.

2 In caso di pericolo imminente, il Servizio di controllo tecnico deve ordinare l'arresto immediato dell'impianto, se necessario con l'appoggio delle forze di polizia, e comunicare questa decisione al cantone competente nel modo più rapido possibile. La decisione definitiva di sospensione dell'attività compete all'ufficio cantonale competente.

3 La Conferenza può affidare al Servizio di controllo tecnico ulteriori compiti. Questo servizio può, se lo ritiene necessario, avvalersi di esperti per questioni speciali. Deve essere redatto un capitolato d'oneri che stabilisca le attribuzioni e i diritti di questo servizio.

1 I mezzi finanziari necessari all'esecuzione del concordato sono assicurati dagli emolumenti degli operatori e dai contributi dei cantoni.

2 Gli emolumenti relativi all'attività del Servizio di controllo tecnico sono versati dall'operatore. Si tiene conto del tempo impiegato e dell'importanza dell'installazione.

3 Sarà stabilito un regolamento degli emolumenti.

4 I contributi dei cantoni sono calcolati in base al numero e all'importanza delle installazioni.

La sede del concordato è il luogo in cui si trova la segreteria.

1 Può aderire al concordato qualsiasi cantone sul cui territorio si trova almeno una delle installazioni indicate dal concordato.

2 Un cantone può ritirarsi dal concordato al termine di un anno civile, rispettando un termine di preavviso di almeno un anno, dopo che tutti gli obblighi derivanti dal concordato sono stati adempiuti.

1 Le installazioni esistenti devono essere adattate alle prescrizioni del concordato e del regolamento entro un termine fissato dal cantone competente, ma al massimo entro dieci anni dall'adesione del cantone al concordato.

2 Dopo l'entrata in vigore del concordato, i cantoni rilasciano ai detentori di queste installazioni un'autorizzazione all'esercizio, valida per il periodo transitorio, a condizione che le condizioni minime di sicurezza siano garantite.

3 Inoltre, il presente concordato si applica per analogia alle installazioni esistenti.

1 Sono riservate le istruzioni o prescrizioni complementari più severe dei cantoni, o della Cassa nazionale, per le installazioni di teleferiche e skilift soggette all'assicurazione obbligatoria.

2 Durante la validità del concordato, qualsiasi disposizione cantonale contraria cessa di dispiegare i suoi effetti.

L'accordo entra in vigore dopo essere stato accettato da almeno cinque cantoni.