7. Constructions, travaux publics, énergie, trasporti e comunicazioni » 73. Energia » 731. Energia elettrica (OAEL)

La presente ordinanza ha per oggetto l'esecuzione della legge sull'approvvigionamento di energia elettrica.

I termini utilizzati nel presente decreto per designare le persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.

Fatte salve le competenze attribuite espressamente a un'altra autorità, la Sezione dell'energia è l'autorità competente per adottare le misure necessarie all'applicazione della legislazione cantonale sull'approvvigionamento di energia elettrica.

1 In presenza di un caso di prelazione, il proprietario degli attivi interessati informa senza indugio i titolari del diritto di prelazione.

2 Deve essere fornita tale informazione non appena siano conosciute le clausole essenziali previste per la cessione, ma al più tardi al momento della conclusione di un contratto di vendita o di una promessa di vendita.

3 A tal fine, la Sezione dell'energia fornisce, su richiesta, l'elenco dei titolari del diritto di prelazione.

1 Il diritto di prelazione può essere esercitato solo sulla totalità dei beni ceduti.

2 A condizione che l’insieme dei beni interessati venga acquisito, diversi titolari del diritto di prelazione possono concordare di esercitare congiuntamente il diritto di prelazione.

I titolari del diritto di prelazione che decidono di esercitare il loro diritto di prelazione comunicano la loro decisione al proprietario della rete entro il termine fissato dall'articolo 9, comma 4, della legge sull'approvvigionamento elettrico.

1 I titolari del diritto di prelazione diversi dal cantone informano la Sezione dell'energia della loro decisione di esercitare o meno il diritto di prelazione.

2 La Sezione dell'energia assicura, in collaborazione con il proprietario degli attivi interessati, il coordinamento necessario tra i titolari del diritto di prelazione che hanno deciso di esercitare il loro diritto di prelazione.

Il termine a disposizione per esercitare il diritto di prelazione inizia a decorrere solo quando i titolari del diritto di prelazione hanno piena conoscenza delle clausole essenziali previste per la cessione.

1 Se un contratto di vendita o una promessa di vendita sono stati conclusi, le condizioni di trasferimento previste in tali contratti sono applicabili per l’esercizio del diritto di prelazione.

2 È fatta salva la disposizione dell’articolo 9, comma 7, della legge sull'approvvigionamento di energia elettrica.

La cessione dei beni interessati deve avvenire entro un termine massimo di due anni dall'esercizio del diritto di prelazione.

1 La ripartizione del territorio del cantone in diverse zone di servizio è effettuata per i tre livelli di rete seguenti

a) rete alta tensione (livello 3);

b) rete media tensione (livello 5);

c) rete bassa tensione (livello 7).

2 Le zone di servizio devono coprire l'intero territorio cantonale.

3 Ogni livello di rete è oggetto di una mappa pubblicata nel catasto delle zone di servizio.

1 Nessuna zona di servizio è assegnata per i livelli di rete 2, 4 e 6.

2 Le decisioni di assegnazione sono oggetto di pubblicazione.

1 I mandati di prestazioni rientrano nel quadro della concezione cantonale dell'energia.

2 Essi possono includere in particolare

a) lo sviluppo e l'esercizio di una piattaforma di comunicazione comune tra le collettività pubbliche e i gestori di rete;

b) l'informazione e la sensibilizzazione dei consumatori finali riguardo alle questioni energetiche e ai comportamenti da adottare;

c) la messa a disposizione dei comuni di statistiche che consentono di monitorare gli indicatori chiave della loro politica energetica;

d) la misurazione, la preparazione e la trasmissione alla Sezione dell'energia dei dati necessari al monitoraggio e all'analisi degli obiettivi energetici;

e) l'identificazione di potenziali e la proposta di misure che permettono di aumentare la produzione di energia rinnovabile locale e di ridurre il consumo di energia;

f) il lancio di progetti pilota con le collettività pubbliche, nonché l'analisi e la comunicazione dei risultati ottenuti;

g) lo sviluppo e l'offerta di prodotti e prestazioni destinati ai consumatori finali.

Le distorsioni della concorrenza devono essere evitate durante la conclusione dei mandati di prestazione.

Le concessioni d'uso del demanio pubblico conferiscono al proprietario della rete un diritto d'uso accresciuto del demanio pubblico cantonale e comunale.

L'assegnazione delle concessioni è pubblicata.

1 Il proprietario della rete ha l'obbligo di spostare o modificare le sue infrastrutture se ciò risulta necessario per la realizzazione dei lavori intrapresi sul dominio pubblico.

2 Le spese che ne derivano sono ripartite tra le diverse entità coinvolte nei lavori in funzione degli interessi in gioco e dello stato delle installazioni.

1 Il gestore della rete e il proprietario della rete informano la Sezione dell'energia quando si verifica una delle seguenti circostanze

a) un terzo acquisisce la proprietà della rete;

b) un terzo assume la gestione della rete (affitto);

c) il gestore della rete si fonde con un altro gestore della rete;

d) il trattamento di casi particolari richiede una modifica della zona di servizio.

2 Possono fare proposte di modifiche dell'assegnazione delle zone di servizio.

1. Le modifiche alla delimitazione delle zone di servizio riguardanti al massimo dieci particelle sono considerate "modifiche minori".

2. I gestori di rete possono concordare modifiche minori. In tal caso, sottopongono per approvazione alla Sezione dell'energia una richiesta congiunta di modifica delle zone di servizio e delle concessioni per l'uso del dominio pubblico.

3. In assenza di accordo tra i gestori di rete, la Sezione dell'energia decide, se necessario, d'ufficio.

1 Il Governo delibera su tutte le altre modifiche della delimitazione delle zone di servizio, se necessario d'ufficio.

2 Esso adatta anche, se necessario, le concessioni per l'uso del demanio pubblico, in particolare quando la proprietà della rete è ceduta a un terzo, specialmente in caso di alienazione della rete o di fusione tra proprietari di reti, o quando l'evoluzione del diritto applicabile lo richiede.

3 Gli incarichi di prestazione sono altresì adattati se necessario, in concertazione con il gestore della rete interessato.

1 I gestori di rete informano i comuni e i consumatori finali interessati in caso di cambiamento nell'identità del gestore di rete.

2 Il catasto delle zone di servizio è aggiornato nella misura necessaria.

1 Le tariffe percepite dai comuni devono basarsi su una normativa vigente durante l'intero anno di riferimento.

2 Il gestore della rete di distribuzione deve essere avvertito, almeno tre mesi prima, dell'entrata in vigore del regolamento comunale.

3 Una modifica successiva della quota della tariffa può avvenire solo per l'intero anno di riferimento. Il gestore della rete di distribuzione deve esserne avvertito almeno sei mesi prima.

1 Il gestore della rete restituisce al cantone e ai comuni i canoni riscossi per loro conto secondo le modalità e le scadenze seguenti

a) un anticipo pari al 90% dei canoni è versato al più tardi entro la fine di novembre; l'importo da versare a questo titolo è calcolato sulla base del consumo stimato dell'anno in corso;

b) il saldo è versato al più tardi entro la fine del primo trimestre dell'anno successivo; l'importo da versare a questo titolo è calcolato sulla base del consumo effettivo.

2 Sono riservati gli imperativi tecnici che impediscono al gestore della rete di rispettare le scadenze fissate al primo comma. Tuttavia, il gestore della rete è in ogni caso tenuto a rispettare tali scadenze al più tardi entro la data determinata dal Consiglio federale per l'implementazione dei sistemi di misurazione intelligenti ai sensi dell'articolo 17a della legge federale del 23 marzo 2007 sull'approvvigionamento elettrico.

1 La riscossione del canone cantonale e dei canoni comunali è soggetta a opposizione e ricorso in conformità con il Codice di procedura amministrativa.

2 Le opposizioni contro il canone cantonale devono essere presentate presso la Sezione dell'energia, che è competente per il loro trattamento.

3 Le opposizioni contro i canoni comunali devono essere presentate presso l'autorità comunale competente.

1 Le disposizioni delle vecchie concessioni comunali rimangono applicabili per analogia, anche se hanno raggiunto il loro termine o sono state rescisse, fino all’entrata in vigore delle decisioni di attribuzione delle zone di servizio.

2 Fino all’entrata in vigore del regolamento previsto dall’articolo 31 della legge sull’approvvigionamento di elettricità, ma al più tardi fino al 31 dicembre 2025, le tariffe previste dalle vecchie concessioni comunali possono continuare a essere riscosse dal gestore della rete per conto dei comuni.

3 Con l’entrata in vigore di un regolamento comunale che si applica ad almeno una delle tariffe comunali che possono essere imposte secondo il nuovo diritto, non può più essere riscosso alcun tipo di tariffa sulla base della vecchia concessione comunale interessata.

La presente ordinanza entra in vigore il 1° marzo 2024.