7. Constructions, travaux publics, énergie, trasporti e comunicazioni » 70. Costruzioni e pianificazione del territorio » 701. Costruzioni

1 Quando la realizzazione di un piano di zone o di un piano speciale lo richiede, si deve procedere al ricomponimento delle particelle edificabili.

2 Il ricomponimento delle particelle edificabili deve consentire un lottizzazione razionale ed economica oppure la ristrutturazione di certi quartieri attraverso la modifica delle particelle, nonché tramite la redistribuzione della proprietà e degli altri diritti reali ad esse collegati.

1 La sorveglianza dei lavori di riorganizzazione fondiaria incombe al comune.

2 Il consiglio comunale è l'autorità competente ai sensi del presente decreto, a meno che il regolamento comunale non disponga diversamente.

3 Quando il perimetro della riorganizzazione fondiaria si estende su più comuni, il comune con la superficie maggiore nel perimetro esercita generalmente la sorveglianza.

1 L'alta sorveglianza dei lavori di riorganizzazione fondiaria spetta al Governo, che ne affida l'esecuzione al Dipartimento dell'Ambiente e delle Infrastrutture (di seguito denominato "Dipartimento").

2 Quando una cooperativa di riorganizzazione fondiaria non dispone degli organi necessari o quando questi ultimi trascurano i loro doveri, il Dipartimento può ordinare le misure necessarie per la realizzazione della riorganizzazione fondiaria a spese della cooperativa o procedere d'ufficio alla dissoluzione della cooperativa.

1 Le decisioni e i decreti emessi dagli organi del riordino fondiario e aventi forza di cosa giudicata sono assimilati a una sentenza esecutiva ai sensi dell’articolo 80, comma 2, della legge federale sull’esecuzione e sul fallimento.

2 I crediti della cooperativa di riordino fondiario nei confronti dei proprietari partecipanti sono garantiti da un’ipoteca legale, conformemente all’articolo 88 della legge d’introduzione al Codice civile svizzero.

1 Le pubblicazioni e le convocazioni di carattere pubblico avvengono nel Giornale Ufficiale e secondo le usanze locali. I partecipanti devono essere informati per iscritto.

2 Le decisioni e gli atti indicano in particolare i termini e le vie di ricorso.

1 Le audizioni pubbliche previste dal presente decreto hanno luogo nel comune sul cui territorio si effettua il riordino fondiario. Quando il riordino fondiario interessa più comuni, esse hanno generalmente luogo nel comune avente la maggiore superficie nel perimetro di riordino fondiario.

2 L'audizione pubblica dura 30 giorni.

3 La pubblicazione deve contenere indicazioni sul luogo e la durata dell'audizione pubblica. Essa menziona che le opposizioni, scritte e motivate, devono essere presentate durante la durata dell'audizione pubblica.

4 Ogni audizione pubblica deve essere autorizzata dal Dipartimento.

La procedura di riordino dei terreni edificabili può essere avviata prima dell'entrata in vigore del piano speciale. Tuttavia, il piano di riordino non potrà essere sottoposto a inchiesta pubblica (art. 43) prima che il piano speciale che riserva le superfici previste per fini di interesse pubblico sia stato accettato in votazione comunale.

1 La procedura di riassemblaggio è avviata

a) mediante una decisione, accertata in forma autentica, presa dalla maggioranza dei proprietari; i proprietari interessati che non partecipano alla decisione sono considerati aderenti;

b) mediante decisione del consiglio comunale;

c) mediante decisione del Dipartimento.

2 La decisione riguardante l'avvio della procedura si basa su

- un progetto preliminare consistente in un piano del perimetro contenente indicazioni precise sulle diverse particelle, la rappresentazione dell'attrezzatura prevista nelle sue linee generali, nonché un rapporto riguardante il progetto;

- un preventivo delle spese presunte e degli oneri approssimativi dei proprietari fondiari;

- se del caso, un progetto di statuti.

3 La decisione di avviare la procedura (al. 1) e l'annullamento di tale decisione devono essere immediatamente segnalati per i casi previsti sotto

lettera a: al registro fondiario, al consiglio comunale e al Dipartimento dal notaio rogante;

lettera b: al registro fondiario e al Dipartimento dal consiglio comunale;

lettera c: al registro fondiario e al consiglio comunale del comune interessato dal Dipartimento.

1 Le limitazioni del riordino fondiario saranno fissate nel piano perimetrale tenendo conto degli interessi dei fondi adiacenti e in modo da poter realizzare un riordino fondiario razionale. Il perimetro del riordino fondiario può includere parcelle che non sono adiacenti.

2 I fondi che non devono essere modificati, così come quelli la cui inclusione nel riordino renderebbe sostanzialmente più difficile la sua realizzazione, possono essere lasciati da parte o parzialmente inclusi nel perimetro.

3 Fondi o parti di fondi edificati o utilizzati per scopi particolari possono essere inclusi in un riordino fondiario quando, senza di essi, la realizzazione dell'obiettivo da raggiungere sarebbe sostanzialmente più difficile.

4 Il Dipartimento può, dopo aver ascoltato i partecipanti, apportare piccole modifiche al perimetro del riordino fondiario. L'articolo 8, capoverso 3, è applicabile per analogia.

Partecipano alla procedura di ricomposizione fondiaria

a) i proprietari dei fondi situati nel perimetro di ricomposizione fondiaria;

b) i titolari di diritti reali su un fondo situato nel perimetro di ricomposizione fondiaria, a condizione che possano avvalersi di un interesse meritevole di tutela;

c) il comune sul cui territorio ha luogo la ricomposizione fondiaria;

d) altre collettività pubbliche in favore delle quali alcuni terreni situati nel perimetro di ricomposizione fondiaria devono essere riservati a fini di interesse pubblico.

1 La decisione riguardante l'avvio della procedura ha per effetto

a) che i diritti e doveri inerenti all'impresa passano per legge all'acquirente di un fondo situato nel raggruppamento e che il nuovo proprietario prende il posto del precedente per quanto riguarda la procedura e il diritto materiale;

b) che, in tutti i casi in cui non sia ottenuto il consenso unanime dei proprietari fondiari partecipanti alla procedura di raggruppamento, qualsiasi modifica di fatto o di diritto intervenuta durante la procedura di raggruppamento richiede l'autorizzazione della commissione di raggruppamento o, finché questa non sia stata designata, quella del consiglio comunale; l'autorizzazione può essere rifiutata solo se la modifica pregiudica il progetto.

2 Le decisioni di autorizzazione prese in virtù del comma 1, lettera b, possono essere impugnate presso il giudice amministrativo, salvo ricorso alla Corte amministrativa.

1 Sulla comunicazione della decisione di avvio della procedura, il conservatore annota nel registro fondiario che i fondi sono inclusi nella procedura di riordino fondiario. Quando l'annotazione è avvenuta, ne informa i proprietari partecipanti.

2 L'annotazione si estingue non appena la procedura di riordino fondiario è terminata o dopo che lo scioglimento della cooperativa è stato deciso o approvato dal Dipartimento. Il Dipartimento ne informa il registro fondiario.

Il comune può anticipare i costi per coprire le spese dei lavori preparatori; può anche farsi carico delle spese se ha interesse nel riassemblamento.

1 Quando tutti i partecipanti hanno approvato il piano del perimetro e il progetto preliminare e dichiarano di voler concordare le altre misure del riordino fondiario senza tuttavia costituire una cooperativa di riordino fondiario, il progetto preliminare munito delle loro firme è sottoposto dal consiglio comunale all'approvazione del Dipartimento.

2 I partecipanti designano un capo tecnico e un notaio incaricati dell'elaborazione del piano di riordino fondiario definitivo.

3 Quando il piano di riordino fondiario è elaborato e firmato da tutti i partecipanti, il consiglio comunale lo sottopone per approvazione al Dipartimento. L'approvazione può avvenire, in linea di massima, solo se il perimetro di riordino fondiario è dotato di un piano speciale entrato in vigore.

4 Il consiglio comunale fissa, su proposta o d'ufficio, in accordo con il Servizio per la pianificazione territoriale, i tempi appropriati per la realizzazione delle diverse fasi della procedura di costituzione. I partecipanti possono ricorrere presso il Dipartimento contro le decisioni del consiglio comunale.

5 Il piano di riordino fondiario approvato serve come giustificativo per le modifiche da apportare al registro fondiario.

6 Fatte salve le impugnazioni al Tribunale cantonale, il presidente del tribunale risolve anche le controversie derivanti dalla suddetta procedura.

1 Una volta presa la decisione riguardante l’avvio di una procedura, il consiglio comunale mette all’indagine pubblica

a) il progetto preliminare accompagnato dallo stato di proprietà;

b) il progetto di statuto;

c) il preventivo.

2 In generale, il consiglio comunale deve invitare i partecipanti a un'assemblea informativa.

3 D'ufficio o su richiesta dei proprietari fondiari, il consiglio comunale può ordinare le misure previste dai paragrafi 1 e 2 prima che venga presa una decisione riguardante l'avvio di una procedura.

1 Trenta giorni al più presto dopo la messa in investigazione, il consiglio comunale convoca i partecipanti in assemblea costitutiva e determina l'ordine del giorno. Ne informa il Dipartimento.

2 L'assemblea costitutiva

a) adotta gli statuti;

b) approva il piano del perimetro;

c) nomina gli organi statutari;

d) designa il capo tecnico e il notaio.

3 Le decisioni sono prese a maggioranza dei proprietari partecipanti. L'articolo 25 è applicabile per la rappresentanza.

4 Le modifiche del perimetro saranno segnalate ai sensi dell'articolo 8, comma 3. Se il perimetro che ha servito come base per la decisione di avviare una procedura viene esteso, tale modifica sarà messa in investigazione pubblica o comunicata ai partecipanti.

1 Il consiglio comunale trasmette al Servizio di pianificazione territoriale gli atti e le opposizioni, a cui allega una proposta motivata.

2 Il Servizio di pianificazione territoriale ascolta senza ritardo gli oppositori e cerca di conciliare le parti.

3 Trasmette il fascicolo, accompagnato dal suo rapporto e dalla sua proposta, al Dipartimento.

1 Il Dipartimento decide sulle opposizioni non risolte. Approvare il perimetro e gli statuti della cooperativa nella misura in cui il raggruppamento sia di pubblico interesse, razionale e non leda interessi privati che meritano di essere tutelati.

2 Le decisioni del Dipartimento sono soggette a ricorso conformemente al Codice di procedura amministrativa.

1 Qualora la maggioranza richiesta non possa essere costituita dopo la decisione di avviare la fondazione di una cooperativa, il Dipartimento può, dopo aver consultato i partecipanti, procedere d'ufficio o su proposta del comune a tale fondazione.

2 Esso stabilisce lo statuto, definisce il perimetro del riordino fondiario e designa gli organi necessari.

1 L'approvazione dello statuto da parte del Dipartimento conferisce alla cooperativa la personalità giuridica senza che sia necessaria un'iscrizione nel registro delle imprese.

2 I partecipanti devono tollerare che i lavori necessari alla realizzazione dell'impresa siano eseguiti sui loro terreni.

1 Solo il patrimonio sociale risponde degli impegni della cooperativa.

2 La maggioranza dei membri può decidere della responsabilità personale limitata o illimitata o dell'obbligo di effettuare versamenti supplementari. Qualsiasi membro può, in virtù dell'articolo 17, opporsi a questa decisione presso il Dipartimento se ritiene di essere stato incaricato in modo eccessivo. Il Dipartimento decide salvo ricorso al Tribunale amministrativo.

Al fine di facilitare la realizzazione del riordino fondiario, la cooperativa può acquisire di comune accordo dei fondi e dei diritti reali limitati.

Gli statuti devono contenere disposizioni su

a) il nome, la sede e lo scopo della cooperativa;

b) i diritti e gli obblighi dei membri;

c) gli organi, le loro competenze e la durata dei mandati;

d) la conduzione dei lavori e la sorveglianza;

e) la copertura delle spese;

f) la contabilità;

g) lo scioglimento della cooperativa e la ripartizione del patrimonio sociale.

1 Gli organi della cooperativa sono

a) l'assemblea della cooperativa;

b) il comitato;

c) la commissione;

d) l'organo di controllo.

2 Non è necessario che il presidente, il segretario, il cassiere e i revisori dei conti siano membri della cooperativa.

3 Gli organi della cooperativa redigono un verbale delle deliberazioni importanti e di tutte le decisioni e nomine. Una copia dei verbali è inviata al Servizio di pianificazione territoriale.

1 È membro della cooperativa ogni proprietario di un fondo situato nel perimetro di ricomposizione fondiaria.

2 Ogni membro ha un solo voto all’assemblea della cooperativa, salvo diversa disposizione dello statuto.

3 È consentita la rappresentanza di un membro sulla base di una procura scritta. Lo statuto può limitare il diritto di rappresentanza.

4 I comproprietari di un fondo e i proprietari in comunione designano la persona abilitata a esercitare il diritto di voto in loro nome.

5 Lo statuto può disciplinare specificamente l’esercizio del diritto di voto per i titolari di diritti distinti e permanenti, così come per i proprietari dei fondi che ne sono gravati.

6 Un rappresentante del comune è membro della cooperativa con voto consultivo.

1 L'assemblea della cooperativa è convocata con un preavviso di almeno 15 giorni; ne sarà informato il Servizio di pianificazione territoriale.

2 L'assemblea della cooperativa adotta le proprie decisioni e procede alle nomine con la maggioranza assoluta dei voti espressi, a meno che il presente decreto o lo statuto della cooperativa non dispongano diversamente.

1 Ogni membro può impugnare le decisioni e le nomine dell'assemblea per violazione del diritto, inclusi abusi o eccessi nel potere discrezionale.

2 Il ricorso, scritto e motivato, deve essere depositato entro 30 giorni presso il giudice amministrativo. Quest'ultimo decide salvo ricorso alla Corte amministrativa.

1 Il comitato esegue le decisioni dell'assemblea della cooperativa e svolge i compiti amministrativi. Prende le decisioni riguardanti le questioni che non rientrano nella competenza di un altro organo.

2 Quando lo statuto non dispone diversamente, il presidente, il segretario e il cassiere della cooperativa godono del diritto di voto all'interno del comitato, anche se non sono membri della cooperativa.

La commissione, composta da tre o cinque esperti non aventi la qualifica di partecipanti al riordino fondiario, procede, in collaborazione con il capo tecnico, a

a) l'elaborazione del piano di riordino (art. 43);

b) tutte le stime relative all'impresa;

c) la chiave di ripartizione delle spese.

1 La cooperativa deve essere sciolta quando, completato il riordino, tutti i debiti sociali sono estinti.

2 La decisione relativa allo scioglimento deve essere approvata dal Dipartimento. La decisione del Dipartimento è soggetta a ricorso conformemente al Codice di procedura amministrativa.

3 L’articolo 3, comma 2, è riservato.

1 L'insieme della superficie dei fondi inclusi nel perimetro del riorganizzazione forma aritmeticamente la massa del riorganizzazione.

2 Viene sottratto dalla massa del riorganizzazione il terreno destinato alle attrezzature e alle costruzioni pubbliche con destinazione esattamente determinata, nonché alle aree verdi, previsto nel piano speciale.

3 Salvo diversa disposizione degli statuti, i fondi riservati secondo il piano di ripartizione per attrezzature e altre costruzioni pubbliche sono trasferiti in piena proprietà all'ente pubblico.

1 Il diritto alla ripartizione dei proprietari terrieri partecipanti è fissato in proporzione alle superfici o ai valori determinanti della proprietà precedente oppure su una base di combinazione razionale di questi due principi.

2 Quando gli statuti non prevedono una regolamentazione, il raggruppamento avviene sulla base dei valori determinanti.

Quando il riorganizzazione fondiaria avviene sulla base delle superfici, il diritto alla ripartizione tenderà all'attribuzione di particelle che possano essere costruite in modo razionale, nello stesso luogo o in un luogo equivalente. Gli interessi di tutti i partecipanti saranno equamente tutelati.

1 Quando il riordino fondiario avviene sulla base dei valori, la ripartizione si effettua in linea di principio in proporzione al valore determinante della proprietà precedente.

2 L'articolo 33 è applicabile per analogia al diritto alla ripartizione. Nella misura del possibile, si cercherà di mantenere le imprese artigianali esistenti.

1 Nell’interesse del ricomponimento fondiario, e previa autorizzazione scritta dei proprietari, una proprietà comune può essere suddivisa o ricostituita sotto forma di comproprietà o di proprietà per piani.

2 Nuovi diritti reali limitati, quali diritti di superficie, diritti di abitazione, ecc., possono essere costituiti con l'assenso scritto del titolare del diritto e del proprietario gravato.

1 Per quanto riguarda un fondo sul quale il comune ha acquisito diritti di espropriazione, la ripartizione può essere legata alla condizione che il terreno sia edificato entro un termine ragionevole secondo le prescrizioni in vigore per il nuovo stato (art. 7).

2 Il termine è fissato nel piano di ripartizione o dal comune. Può essere prorogato dal Dipartimento.

3 Quando il fondo non è edificato, il comune può avvalersi del diritto di espropriazione. L'indennità sarà fissata dal giudice competente in materia di espropriazione.

Quando si tratta di terreni destinati a fini di utilità pubblica, e salvo diverso accordo, la collettività pubblica verserà un’indennità corrispondente al valore della precedente proprietà, nella misura in cui detti terreni non saranno utilizzati esclusivamente per le esigenze degli abitanti del perimetro di riconfigurazione.

1 In caso di consolidamento fondiario basato sulle superfici, deve essere corrisposta un'indennità per la perdita di diritti reali ristretti, purché l'interesse al mantenimento di tale diritto non venga meno a causa del consolidamento fondiario.

2 L'indennità è a carico del proprietario del fondo gravato fino alla concorrenza del vantaggio che ne ricava.

3 In caso di consolidamento fondiario basato sul valore, un'indennità sarà corrisposta, purché

- la compensazione non sia stata effettuata al momento della ripartizione, oppure

- il fondo in questione non sia situato nel perimetro del consolidamento fondiario, oppure

- una servitù personale sia abolita.

1 Un'indennità deve essere versata

a) quando la ripartizione non corrisponde almeno al valore determinante delle particelle conferite nella massa; non si prendono in considerazione i cambiamenti di valore non risultanti dal riorganizzazione fondiaria;

b) quando, a causa dell'esiguità della superficie conferita nella massa, non può essere attribuita alcuna particella edificabile; l'indennità corrisponde in generale alla media tra il valore del fondo per il precedente proprietario e il valore che ha per la cooperativa di riorganizzazione fondiaria, tenendo conto dell'articolo 31, paragrafo 2;

c) quando, a causa della piccolezza della massa da ripartire, non può essere attribuita alcuna particella edificabile; l'indennità è calcolata secondo i principi validi per l'espropriazione;

d) durante il riorganizzazione fondiaria sulla base dei valori, corrispondente all'eccedenza del valore di espropriazione calcolato secondo l'articolo 42, paragrafo 3, rispetto al valore determinante per la nuova ripartizione, a condizione che le parti integranti che causano la plusvalenza non rimangano al proprietario; quando queste parti integranti sono attribuite, l'indennità è messa a carico del nuovo proprietario, fino a concorrenza dell'utile che ne ricava da questa attribuzione;

e) durante il riorganizzazione fondiaria sulla base delle superfici, per compensare la perdita di costruzioni, piantagioni o altre installazioni e godimenti;

f) per gli inconvenienti derivanti dalla perdita di costruzioni, piantagioni o altre installazioni e godimenti.

2 L'articolo 804 del Codice civile svizzero è applicabile al pagamento delle indennità.

In luogo e in sostituzione di una prestazione in denaro, può essere proposta, previo accordo con l'interessato, una modifica del permesso di costruire che consenta un migliore utilizzo del lotto.

1 Il direttore tecnico redige i piani di situazione e l'elenco dei proprietari dello stato precedente del perimetro di riorganizzazione fondiaria.

2 Lo stato precedente si basa sulla misurazione catastale. Il Dipartimento può ordinare nuove misurazioni o misurazioni complementari.

3 I piani di situazione e l'elenco dei proprietari sono soggetti a inchiesta pubblica.

1 Durante le riconfigurazioni in base ai valori, la commissione, in collaborazione con il capo tecnico, valuta i fondi versati nella massa, basandosi in maniera uniforme sul valore di espropriazione in vigore all'inizio della procedura di stima. La stima dello stato precedente è sottoposta a inchiesta pubblica.

2 Il valore della particella stimata come terreno edificabile secondo il piano delle zone è determinante.

3 Quando costruzioni, piantagioni e altri oggetti sono parti integranti della particella, il suo valore di espropriazione è determinato tenendo conto di queste parti integranti, presumibilmente permanenti.

4 Ogni proprietario fondiario partecipante riceverà una notifica scritta riguardante i valori di stima della proprietà che ha versato nella massa.

1 La commissione elabora il piano di ricomposizione fondiaria in collaborazione con il responsabile tecnico e il notaio designato.

2 Il piano di ricomposizione fondiaria comprende

a) il piano di ripartizione;

b) il piano delle servitù;

c) lo stato di ricomposizione fondiaria;

d) ove applicabile, il piano di stima.

3 Il piano di ricomposizione fondiaria è sottoposto a inchiesta pubblica, senza indicazioni relative alle ipoteche immobiliari.

4 Il piano speciale o le disposizioni relative alla costruzione nel perimetro della ricomposizione fondiaria sono a disposizione nel locale di deposito del piano di ricomposizione fondiaria.

Sul piano di riordino verranno indicati i fondi antichi e quelli nuovi.

Sul piano delle servitù figurerà la rappresentazione grafica delle servitù esistenti e di quelle nuove.

Lo stato di riordino fondiario comprende

a) le tavole degli stati di proprietà secondo lo stato anteriore e quello nuovo;

b) le servitù, gli oneri fondiari, le ipoteche immobiliari, le annotazioni e le menzioni secondo lo stato anteriore e quello nuovo.

1 Un piano di stima è elaborato in occasione dei ricomposizioni fondiarie sulla base dei valori.

2 Esso contiene la stima dei valori per i fondi e i diritti, effettuata secondo il piano di ripartizione e le prescrizioni in materia di costruzione ormai applicabili al perimetro di ricomposizione fondiaria (art. 7).

Le nuove disposizioni in materia di costruzione (art. 7) sono messe a disposizione degli interessati contestualmente al piano di ricomposizione fondiaria.

1 La commissione procede alle stime ancora necessarie per fissare le indennità che risultano dal riassemblamento.

2 Se viene contestato che il valore del fondo ridistribuito sia almeno uguale al valore determinante del fondo versato nella massa, durante i riassemblamenti sulla base dei valori, questo valore è stimato nuovamente basandosi sul momento della stima del nuovo stato.

3 Alla stessa condizione, durante i riassemblamenti sulla base delle superfici, i valori di espropriazione del vecchio e del nuovo stato sono determinati applicando per analogia l'articolo 42.

4 La decisione della commissione è motivata e notificata per iscritto ai partecipanti.

L'opposizione scritta e motivata contro il piano di ricomposizione fondiaria così come contro le stime dei valori e la determinazione delle indennità può essere presentata entro 30 giorni dalla notifica presso la commissione.

1 La commissione tenta la conciliazione.

2 Essa decide sulle opposizioni che non hanno potuto essere risolte amichevolmente.

1 Ogni decisione della commissione relativa a un'opposizione può essere deferita entro 30 giorni al giudice amministrativo.

2 È sottoposta a esame l'intera procedura dell'autorità precedente, inclusi la convenienza delle stime.

1 I partecipanti non possono avvalersi dei diritti conferiti loro dal piano di riorganizzazione finché ci sono opposizioni o ricorsi contro il piano di riorganizzazione in sospeso. Restano riservati gli articoli 59, comma 3, e 61.

2 I partecipanti i cui interessi sono toccati da un'opposizione o un ricorso devono essere chiamati in causa.

Per il recupero di crediti in contanti, la commissione può fissare una scadenza generale a partire dalla quale il debitore è tenuto a un interesse corrispondente al tasso dell'interesse di mora in materia di imposta cantonale.

Sulla base dei principi contenuti nel presente decreto, negli statuti o stabiliti per convenzione, i partecipanti devono rispondere delle spese di ricomposizione fondiaria, comprese le spese di misurazione, così come degli obblighi finanziari della cooperativa.

1 La collettività pubblica deve, per le particelle che le sono attribuite, partecipare alle spese di ricomposizione fondiaria nella misura in cui queste non avvantaggiano unicamente gli abitanti del perimetro di ricomposizione, come in particolare le superfici riservate alle strade pubbliche di transito generale e alle costruzioni pubbliche.

2 Le spese di un ricomposizione fondiaria decisa dalla collettività pubblica sono a suo carico nella misura in cui non possono essere addebitate ai proprietari terrieri partecipanti.

1 In caso di riorganizzazione sulla base delle superfici, le spese sono ripartite tra i membri in proporzione alla superficie dei terreni suddivisi.

2 In caso di riorganizzazione sulla base dei valori, le spese sono ripartite in proporzione alla differenza tra il valore determinante dello stato precedente e quello del nuovo stato.

3 I contributi dei proprietari terrieri partecipanti alle spese causate da una riorganizzazione di aggiustamento non devono superare l'80% dell'incremento di valore dei nuovi terreni.

4 La commissione può stabilire gli anticipi da versare dai partecipanti.

1 In collaborazione con il capo tecnico, la commissione elabora il piano di ripartizione delle spese e lo deposita all'indagine pubblica.

2 Per le contestazioni, si applicano gli articoli 50 a 54.

1 Il piano di riorganizzazione fondiaria è sottoposto al Dipartimento. Le nuove prescrizioni in materia di costruzione (art. 7) saranno approvate al più tardi contemporaneamente con il piano di riorganizzazione fondiaria.

2 L'approvazione è concessa quando il piano di riorganizzazione fondiaria è conforme alle disposizioni legali, in particolare alle nuove disposizioni in materia di costruzione, all'interesse pubblico, ed è razionale e risponde alle esigenze richieste per l'iscrizione delle modifiche di diritto nel registro fondiario.

3 Il Dipartimento può approvare le parti del piano di riorganizzazione fondiaria la cui realizzazione non comporterà svantaggi per le parti ancora contestate.

4 L'approvazione rende il piano di riorganizzazione fondiaria esecutivo.

1 Il Dipartimento può, d'ufficio o su richiesta, autorizzare i partecipanti a prendere possesso anticipato di tutto o parte dei terreni o a esercitare altri diritti.

2 La decisione di invio in possesso anticipato può essere impugnata davanti al giudice amministrativo.

3 L'invio in possesso anticipato può avere luogo solo quando i mezzi di prova riguardanti lo stato anteriore siano completi.

1 All'entrata in vigore del piano di ricomposizione, il precedente stato di diritto è sostituito dal nuovo stato di diritto.

2 Si applicano alla regolamentazione dei pegni immobiliari le disposizioni del Codice civile svizzero, in particolare gli articoli 802, 803, 804 e 811.

3 Gli oneri pubblici gravanti sugli antichi fondi passano a carico dei nuovi fondi situati negli stessi luoghi, anche quando non sono menzionati nel piano di ricomposizione.

Gli articoli 51 a 53 si applicano per analogia alle controversie riguardanti il pagamento delle indennità e la regolamentazione dei pegni immobiliari.

1 Il notaio designato si occupa di apportare le modifiche di diritto al registro fondiario.

2 L’esemplare originale o una copia vidimata del piano di raggruppamento approvato, con l’indicazione provvisoria delle superfici, serve come giustificativo per la richiesta delle iscrizioni al registro fondiario.

3 Devono inoltre essere presentati al registro fondiario i giustificativi riguardanti il pagamento delle indennità previste agli articoli 38 e 39.

Per l'iscrizione del ricompartimento nel registro fondiario, non viene riscosso alcun diritto di mutazione, ma un onorario corrispondente alle spese.

Il Servizio per la pianificazione territoriale procede alla misurazione del perimetro ristrutturato a spese della cooperativa.

1 Quando il tracciato del confine non permette un'ubicazione razionale degli edifici o impianti, è possibile decidere uno scambio di parti di fondi non suscettibili di essere costruite in modo indipendente, a condizione che l'aggiustamento dei confini non comporti alcun svantaggio significativo per i proprietari terrieri partecipanti.

2 Quando uno scambio non è realizzabile, fondi o parti di fondi di superficie limitata e non suscettibili di essere costruiti possono essere riuniti a una particella contigua, alle condizioni citate nel comma 1.

3 Nella misura richiesta dall'aggiustamento dei confini, diritti reali limitati possono essere regolati nuovamente.

1 Lo scambio avviene sulla base delle superfici o dei valori tenendo conto delle possibilità di utilizzo dei lotti.

2 Il principio applicabile è stabilito nella decisione concernente l'avvio della procedura di adeguamento dei confini.

1 Quando uno dei fondi partecipanti subisce una svalutazione o partecipa ai plusvalori risultanti dall'adeguamento dei limiti solo in misura relativamente limitata, tali disuguaglianze devono essere compensate in denaro tra i proprietari terrieri partecipanti.

2 Per i fondi o le parti di fondi assegnati a un altro proprietario terriero (art. 66, cpv. 2), l'indennità corrisponde alla media del valore rappresentato dalle superfici, rispettivamente per il vecchio e per il nuovo proprietario.

1 La procedura è avviata su proposta di un proprietario fondiario presso il comune o introdotta d'ufficio dal comune. La proposta include un piano (progetto preliminare) delle modifiche previste.

2 L'autorità comunale competente informa il Dipartimento e si adopera per mettere d'accordo i partecipanti.

3 Quando non si può raggiungere un accordo, l'autorità comunale competente trasmette la proposta al Servizio di pianificazione territoriale con il suo rapporto e il parere dei partecipanti.

4 Il Servizio di pianificazione territoriale si esprime sulla proposta e stabilisce i principi che regolano lo scambio e l'assunzione delle spese (art. 67). La decisione può essere impugnata davanti al giudice amministrativo entro 30 giorni.

1 All'entrata in vigore della decisione riguardante la realizzazione di un aggiustamento di confini, il Servizio dell'urbanistica, in collaborazione con il geometra distrettuale competente e un notaio, redige il piano di aggiustamento dei confini, lo sottopone a inchiesta e ne informa i partecipanti.

2 Il piano di aggiustamento dei confini deve essere conforme ai requisiti per l'iscrizione del nuovo stato di diritto nel registro fondiario.

Opposizione scritta e motivata contro un piano di adeguamento dei confini può essere presentata entro 30 giorni dalla notifica presso il Servizio di pianificazione territoriale.

1 Il Servizio di Pianificazione Territoriale tenta la conciliazione.

2 Esso decide sulle opposizioni che non hanno potuto essere risolte amichevolmente.

La decisione del Servizio per la pianificazione territoriale può essere impugnata davanti al giudice amministrativo entro un termine di 30 giorni.

1 Il Servizio per la pianificazione territoriale stabilisce l'ammontare delle eventuali indennità e ne designa il debitore.

2 Esso redige un piano di ripartizione delle spese.

3 Quando le indennità sono stabilite e il piano di ripartizione delle spese è elaborato, ne informa per iscritto i partecipanti.

4 La procedura di opposizione è disciplinata secondo gli articoli 71 a 73.

1 Il piano di aggiustamento dei confini deve essere sottoposto per approvazione al Dipartimento.

2 L'approvazione può avere luogo solo quando è assicurata la copertura delle spese di aggiustamento.

3 Con l'approvazione, il precedente stato di diritto è sostituito dal nuovo stato di diritto previsto nel piano di aggiustamento dei confini.

1 Il notaio designato apporta le modifiche di diritto al registro fondiario.

2 L'originale o una copia vidimata del piano di aggiustamento dei confini approvato funge da giustificativo per la richiesta delle modifiche al registro fondiario. Devono inoltre essere presentati al registro fondiario i documenti giustificativi relativi al pagamento delle indennità. L'articolo 804 del Codice civile svizzero è applicabile.

Per il resto, le disposizioni relative al raggruppamento di terreni edificabili si applicano per analogia al riadeguamento dei confini.

Il decreto del 6 dicembre 1978 relativo ai riassetti dei fondi edificati e non edificati e agli adeguamenti dei confini è abrogato.

Il presente decreto entra in vigore il 1° marzo 1993.