6. Finances, régies » 64. Imposte e diritti » 649. Accordi fiscali e doppia imposizione

La Repubblica e Cantone del Giura aderisce definitivamente

al concordato del 10 dicembre 1948 tra i cantoni della

Confederazione Svizzera sull'interdizione degli accordi fiscali.

I cantoni si impegnano a non concludere arrangiamenti fiscali con i contribuenti e a non fare più uso d'ora in avanti della loro competenza legale o regolamentare per concludere tali arrangiamenti.

Gli accordi di durata limitata, conclusi prima dell'adesione del cantone al concordato, diverranno inefficaci alla loro scadenza; essi non dovranno essere né rinnovati né prorogati. Gli accordi di durata illimitata resteranno validi per il resto dell'anno durante il quale il cantone ha aderito al concordato, e per i dieci anni successivi.

È consentito accordare agevolazioni legalmente previste in relazione all'imposizione

a) delle persone che, per la prima volta o dopo un'assenza dal paese di almeno dieci anni, prendono domicilio o soggiornano in Svizzera senza esercitarvi un'attività lucrativa, per il resto dell'anno in corso e per l'anno successivo; se queste persone sono di nazionalità straniera e non sono nate in Svizzera, potranno continuare a essere concesse riduzioni fiscali, ma a condizione che la prestazione fiscale dovuta non sia inferiore all'importo determinato dall'applicazione delle disposizioni del diritto fiscale comune, alla proprietà immobiliare situata in Svizzera, ai valori mobiliari svizzeri (titoli, parti sociali, diritti, crediti, averi) e ai beni mobili situati in Svizzera;

b) delle imprese industriali di nuova creazione la cui promozione dello sviluppo economico interessa il cantone, per la fine dell'anno in cui è iniziata l'attività e per i nove anni successivi;

c) delle imprese nel cui capitale partecipa una corporazione di diritto pubblico o che sono prevalentemente destinate a un fine pubblico o di pubblica utilità.

I cantoni si impegnano a non concludere accordi particolari in contrasto con la loro legislazione in materia di imposte sulle successioni, donazioni e mutazioni.

Sono espressamente riservate le esenzioni accordate agli Stati esteri, al personale delle loro rappresentanze diplomatiche e consolari, alle istituzioni e opere internazionali, ufficiali, semi-ufficiali e private e al loro personale, nonché al personale delle delegazioni accreditate presso queste organizzazioni.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore del presente decreto.

Le disposizioni concordatarie si applicano alle imposte dei cantoni così come a quelle riscosse dalle loro organizzazioni amministrative autonome, quali i distretti, i circoli e i comuni.

I Cantoni sono tenuti a comunicare, su richiesta, al Cantone del nuovo domicilio (soggiorno) o del nuovo stabilimento, l'ultima tassazione fiscale del contribuente, persona fisica o giuridica, che ha lasciato il loro territorio.

Parimenti, il Cantone del nuovo domicilio (soggiorno) o del nuovo stabilimento farà conoscere, su richiesta, la nuova tassazione, al Cantone di cui il contribuente, persona fisica o giuridica, faceva precedentemente parte.

I Cantoni annunceranno inoltre il trasferimento di beni imponibili e il loro assoggettamento alle imposte in mano a una persona giuridica (ad esempio: fondazione di famiglia, società di sede) al Cantone, che aveva precedentemente la competenza di tassarli.

1. **Una commissione eletta dalla Conferenza dei direttori cantonali delle finanze**

Una commissione eletta dalla Conferenza dei direttori cantonali delle finanze è incaricata della sorveglianza sull'applicazione del concordato e di conoscere le infrazioni commesse contro le sue disposizioni.

La Conferenza dei direttori cantonali delle finanze stabilisce il regolamento sul modo di elezione e di remunerazione dei membri della commissione, la procedura e le spese afferenti alle decisioni prese.

Il cantone concordatario che constata che un altro cantone concordatario o uno dei suoi distretti, cerchie o comuni non impone un contribuente in conformità delle disposizioni che precedono, o non adempie il dovere di informazione al quale si è impegnato, presenterà un reclamo alla Commissione del concordato. Quest'ultima, dopo una procedura contraddittoria, stabilirà se vi è o meno infrazione al concordato.

Se è stabilito mediante decisione della commissione che le autorità o i funzionari di un cantone, dei suoi distretti, cerchie o comuni, hanno contravvenuto alle disposizioni del concordato, l'atto amministrativo contrario al concordato sarà soppresso. Inoltre, il cantone colpevole pagherà una multa fissata dalla commissione.

La multa sarà

a) in caso di infrazione all'articolo primo: da una a tre volte l'ammontare del vantaggio concesso al contribuente, a seconda della gravità della colpa commessa, ma almeno di 1.000 franchi e al massimo di 10.000 franchi; in caso di recidiva, la multa potrà essere elevata fino a 50.000 franchi;

b) in caso di infrazione all'articolo 3: a seconda della gravità della colpa commessa, almeno di 100 franchi e al massimo di 500 franchi.

Le decisioni della commissione sono definitive e assimilate ai giudizi esecutivi. La commissione ne persegue l'esecuzione.

Le multe saranno versate a un fondo amministrato dalla Conferenza dei direttori cantonali delle finanze. La conferenza decide del loro utilizzo, dopo aver ascoltato i governi dei cantoni partecipanti al concordato.

Dopo la ratifica da parte del Consiglio federale, il concordato entrerà in vigore, a partire dalla sua pubblicazione nel Raccolta ufficiale delle leggi e ordinanze della Confederazione.

I cantoni che hanno aderito al concordato hanno il diritto di recedere da esso per la fine di un anno civile, con l'osservanza di un termine di preavviso di due anni.

Le comunicazioni di adesione e di recesso saranno indirizzate al Consiglio federale, affinché siano trasmesse alla Conferenza dei direttori cantonali delle finanze, alla Commissione del concordato e ai cantoni firmatari.