5. Difesa nazionale, polizia » 55. Polizia » 556. Disposizioni relative ai funerali

Le inumazioni rientrano tra le attribuzioni della polizia locale. Nessuno può essere privato di una sepoltura adeguata in un cimitero pubblico a causa delle proprie opinioni religiose o per altri motivi.

La cerimonia religiosa della sepoltura è lasciata ai parenti del defunto.

In caso di morte causata da malattie contagiose, la polizia locale può, su parere del medico, vietare una cerimonia pubblica di sepoltura, o in generale l'accompagnamento pubblico di un corteo funebre.

È permesso gratuitamente suonare le campane delle chiese durante i funerali, quando è espresso il desiderio nelle località dove esiste tale usanza.

La polizia locale provvede al mantenimento della tranquillità e dell'ordine in occasione delle cerimonie funebri e vigila affinché le sepolture di persone appartenenti a confessioni e comunità religiose diverse non avvengano simultaneamente, quando si prevede possano verificarsi disordini.

I cimiteri esistenti possono essere utilizzati finché rispondono alla loro destinazione in conformità con le prescrizioni di polizia sanitaria che regolano le inumazioni.

Le contestazioni che sorgessero a questo riguardo saranno risolte dall'Ufficio delle acque e della protezione della natura, salvo ricorso al Tribunale amministrativo.

**Non può essere istituito un nuovo cimitero se non a una distanza conveniente dalle località, abitazioni, fonti, condutture d'acqua, ecc., e su un terreno esposto all'aria aperta e il meno possibile soggetto a variazioni del livello delle acque sotterranee. L'estensione dei cimiteri deve essere proporzionata al numero di abitanti del distretto che ne fa uso.**

Le stesse disposizioni sono anche applicabili all'ampliamento dei cimiteri.

**Ogni progetto di istituzione o ampliamento di un cimitero dovrà, dopo che sarà stato sottoposto a un esame di polizia sanitaria, essere portato a conoscenza del pubblico tramite via ufficiale, con fissazione di un termine di quattordici giorni per presentare opposizione. Verrà altresì dato avviso del progetto all'autorità di polizia sanitaria cantonale, la quale ha anch'essa il diritto di presentare opposizione. Le contestazioni saranno decise dall'Ufficio delle acque e della protezione della natura, fatta salva la possibilità di ricorso al Tribunale amministrativo.**

Se fosse necessario, per ampliare un cimitero o istituirne uno nuovo, ricorrere all'espropriazione o imporre restrizioni alla proprietà immobiliare, si applicano le disposizioni della legge sull'espropriazione.

I cimiteri sono adeguatamente recintati e dotati di porte; essi non sono destinati ad alcun uso diverso da quello di luoghi di sepoltura.

Quando diversi comuni municipali, in particolare quelli che fanno parte della stessa parrocchia, si uniscono, sia per istituire un nuovo cimitero in comune, sia per continuare a utilizzare in comune il cimitero esistente, essi stabiliscono un regolamento, che deve essere approvato dall'assemblea di ciascun comune e contiene le disposizioni necessarie sulla polizia delle inumazioni, la quota di spese pertinente a ciascun comune e la designazione dell'autorità amministrativa del cimitero.

Le spese di istituzione, ampliamento e manutenzione dei cimiteri, quelle relative alla loro sorveglianza e alle sepolture, in particolare le spese per l'inumazione di persone sconosciute, assistite, indigenti, ecc., nonché in generale tutte le spese amministrative relative alle sepolture sono a carico del comune municipale.

Sono riservati gli emolumenti che possono essere riscossi in applicazione di regolamenti sanzionati.

Nel caso previsto dall'articolo precedente, ogni comune municipale contribuisce alle spese del servizio delle sepolture in proporzione al numero dei suoi abitanti.

L’interramento di tutte le persone decedute in un distretto di sepoltura, inclusi i nati morti e i cadaveri che vi sono stati trovati, avviene, di norma, nel cimitero pubblico di quel distretto.

Su richiesta dei parenti, i feti che non sono designati come bambini nati morti dalla legislazione federale sull’anagrafe e la cui nascita pertanto non deve essere registrata possono essere tumulati sulla base di un certificato medico attestante il decesso.

È necessaria un’autorizzazione speciale della polizia locale per l’inumazione di cadaveri in cripte familiari separate dal cimitero pubblico.

Eccezionalmente e quando i parenti del defunto o l’autorità comunale di residenza desiderano occuparsi della sepoltura, il corpo può essere trasportato fuori dal distretto di sepoltura del luogo di decesso, a condizione che non vi siano ragioni di polizia sanitaria contrarie.

Il medico che constata il decesso attesta sul certificato di morte che non vi sono motivi di polizia sanitaria che si oppongano al trasporto del cadavere.

Il corpo deve essere conservato, fino al momento della sepoltura, in un luogo salubre e al riparo dalle influenze nocive di una temperatura troppo bassa o troppo elevata.

Non si dovrebbe, in linea di massima, chiudere la bara prima di due ore dall'inizio del funerale, eccetto quando sia stata effettuata una visita medica del corpo, o quando la decomposizione abbia fatto progressi visibili.

Può essere istituito nei comuni popolosi, per depositarvi i cadaveri, delle case mortuarie dotate di locali adeguati e apparecchi che rispondono alla loro destinazione, specialmente in vista dei tentativi di richiamare i corpi alla vita.

Nelle località in cui esistono case mortuarie, la polizia locale può renderne obbligatorio l'utilizzo.

Un cadavere non può essere seppellito prima che siano trascorse, in inverno, almeno settantadue ore dal decesso, e nelle altre stagioni, almeno quarantotto ore.

I cadaveri non possono essere conservati per un periodo più lungo senza il permesso dell'autorità di polizia locale.

Gli seppellimenti anticipati possono avere luogo solo nei seguenti casi, con il permesso dell'autorità di polizia locale, ovvero

1. quando la conservazione del cadavere presenta pericoli per gli abitanti della casa o per il vicinato; la constatazione deve essere effettuata da un medico;

2. quando è stata eseguita l'autopsia del cadavere; in questo caso, è parimenti necessario un certificato medico;

3. quando, in caso di epidemia, l'autorità sanitaria cantonale ordina seppellimenti anticipati;

4. quando si tratta di un bambino nato morto.

Prima dell'iscrizione del decesso nel registro dello stato civile, ovvero prima della produzione dell'attestazione ufficiale dell'ufficiale dello stato civile, una sepoltura può avvenire solo con il permesso dell'autorità di polizia locale (art. 86 dell'ordinanza federale del 1° giugno 1953 sullo stato civile).

Le inumazioni devono avvenire in fosse stabilite in successione l'una all'altra, a meno che non esista un diritto o un'autorizzazione speciale per una sepoltura eccezionale. Le fosse avranno dei numeri d'ordine.

I becchini non possono seppellire alcun cadavere senza un permesso ufficiale della polizia locale. Devono tenere un registro delle fosse, nel quale sono iscritti, con numeri d'ordine, il nome, il sesso e l'età delle persone seppellite e consegnare, alla fine di ogni anno, una copia di questo registro all'ufficiale dello stato civile della località.

Le fosse devono avere, sotto la responsabilità del becchino, una profondità di 1 metro e 80 centimetri per gli adulti, di 1 metro e 50 centimetri per i bambini da tre a dodici anni e di 1 metro e 20 centimetri per i bambini al di sotto di tre anni.

Le fosse devono, inoltre, essere distanziate l'una dall'altra di almeno 30 centimetri in tutte le direzioni; non verranno mai collocate due bare una sopra l'altra e nessuna fossa può essere aperta prima del termine di almeno venti anni.

L'apertura delle fosse prima della scadenza del periodo sopra indicato, così come il trasferimento di cadaveri da un vecchio cimitero a uno nuovo, può avvenire solo con l'autorizzazione del presidente del Tribunale distrettuale e dietro presentazione del parere di un medico.

I cadaveri trovati sono sottoposti a una visita ufficiale; tuttavia, l'autopsia di un cadavere viene eseguita d'ufficio solo nei seguenti casi

a) quando c'è stata una morte violenta o quando la causa della morte è sconosciuta o sospetta; in tal caso, si procede conformemente alle disposizioni del Codice di procedura penale;

b) quando lo richiedono ragioni di polizia sanitaria e su ordine dell'autorità competente;

c) su richiesta dei parenti del defunto.

Le spese di visita e di sepoltura dei defunti designati nell'articolo precedente sono imputate alla loro successione; quando non c'è patrimonio, le spese di sepoltura sono a carico del comune nel quale è stato trovato il cadavere; le spese di visita, nei casi indicati all'articolo 19, lettere a e b, sono sostenute dallo Stato, e nel caso previsto alla lettera c, dai parenti del defunto.

I trattati conclusi con gli Stati esteri, così come la legge federale del 24 giugno 1977 sulla competenza in materia di assistenza delle persone bisognose, sono applicabili agli stranieri nel Cantone.

Le contravvenzioni al presente decreto saranno punite dal giudice di polizia, se non esiste un delitto più grave, con un'ammenda che può arrivare a 100 franchi, la quale è raddoppiata in caso di recidività e aggravata, in caso di circostanze aggravanti, con la destituzione.

I regolamenti organizzativi dei comuni riguardanti i cimiteri e le sepolture sono soggetti all'approvazione del Servizio dei comuni.

Il Governo è incaricato dell'esecuzione del presente decreto.

Il Governo stabilisce la data di entrata in vigore del presente decreto.