5. Difesa nazionale, polizia » 55. Polizia » 551. Polizia cantonale (POLG)

1 La polizia cantonale è un'unità amministrativa dello Stato la cui missione generale è garantire la sicurezza e l'ordine pubblico.

2 Le attribuzioni e gli obblighi delle autorità comunali in materia di polizia sono riservati.

I termini utilizzati nella presente legge per designare le persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.

1 La polizia cantonale e le polizie comunali sono, salvo diversa base legale, le sole autorizzate a compiere atti di polizia e a ricorrere alla forza.

2 Solo i corpi di polizia che soddisfano i seguenti requisiti minimi possono essere costituiti a livello comunale

a) disporre di un organico di almeno cinque poliziotti;

b) mantenere uno sportello in collaborazione con la polizia cantonale;

c) registrare le infrazioni perseguibili su denuncia.

3 I comuni possono associarsi per formare un corpo di polizia intercomunale.

4 Quando le condizioni del capoverso 2 non sono soddisfatte, i comuni non possono assumere poliziotti.

1 La polizia cantonale esercita le sue competenze sull'intero territorio cantonale.

2 Il raggio d'azione delle polizie comunali e intercomunali è limitato al territorio dei comuni interessati.

1 La polizia cantonale è posta sotto l'autorità del Governo.

2 Essa dipende amministrativamente dal dipartimento a cui è collegata (di seguito denominato: "Dipartimento").

3 È posta agli ordini di un comandante, che risponde del suo buon funzionamento al capo del Dipartimento.

4 Nell'esercizio delle sue funzioni di polizia giudiziaria, è soggetta alla sorveglianza e alle istruzioni del Ministero pubblico o del tribunale adito per il caso, conformemente al Codice di procedura penale svizzero.

1 Su richiesta, la polizia cantonale presta assistenza alle autorità amministrative e ai tribunali, a condizione che l'attuazione di misure di polizia o l'impiego della coercizione diretta sia previsto dalla legislazione o sia indispensabile per l'adempimento dei compiti spettanti all'autorità richiedente.

2 Il diritto di richiedere la polizia cantonale spetta

a) al Governo;

b) al Dipartimento;

c) alle autorità giudiziarie;

d) al responsabile della protezione dei dati e della trasparenza e alla commissione per la protezione dei dati e della trasparenza.

3 Gli altri dipartimenti possono richiedere la polizia cantonale tramite il Dipartimento.

4 Nei casi ricorrenti, l'autorità richiedente può essere autorizzata dal Dipartimento a richiedere direttamente la polizia cantonale.

5 La liceità della misura da attuare è determinata dal diritto che regola l'attività dell'autorità richiedente, mentre la liceità dell'attuazione vera e propria è determinata dal diritto che regola l'attività dell'autorità di polizia.

6 Le richieste sono formulate per iscritto. Devono indicare lo scopo e le basi legali della misura da attuare.

7 In caso di urgenza, la richiesta può essere presentata oralmente. In tal caso, può essere ricevuta solo da un ufficiale e deve essere confermata per iscritto il prima possibile.

8 La richiesta avente per oggetto l'attuazione di una privazione della libertà deve essere accompagnata dalla decisione che impone la misura, o almeno menzionarla precisamente.

9 Sono fatte salve le disposizioni speciali riguardanti l'assistenza e la mutua assistenza di polizia, giudiziaria e amministrativa.

La polizia cantonale interviene solo se nessun'altra autorità è competente oppure se l'autorità competente non è in grado di agire tempestivamente.

1 Le missioni della polizia cantonale sono in particolare le seguenti

a) vigilare sul rispetto delle istituzioni democratiche, in particolare garantendo l'esecuzione e l'osservanza delle leggi;

b) prevenire e reprimere le violazioni della sicurezza e dell'ordine pubblico;

c) adottare le misure d'urgenza necessarie e prestare assistenza in caso di gravi pericoli, incidenti o catastrofi;

d) garantire la protezione delle persone e dei beni;

e) condurre azioni di prevenzione, informazione, educazione e repressione;

f) svolgere compiti nel campo della protezione dello Stato;

g) ricevere le chiamate delle linee d'emergenza e degli allarmi collegati alla sua attività.

2 La polizia cantonale impedisce, nella misura del possibile, la commissione di qualsiasi atto punibile, in particolare attraverso un'informazione pubblica.

3 Svolge, inoltre, i compiti che le sono affidati dalla legislazione speciale.

4 Le missioni descritte alle lettere f e g del comma 1 sono di esclusiva competenza della polizia cantonale. Non possono essere svolte dalle polizie comunali e intercomunali.

1 La polizia cantonale comprende un ambito di competenza di pronto intervento, incaricato di garantire una risposta agli appelli di carattere urgente quando un intervento non sopporta alcun ritardo, in particolare quando si tratta di garantire l'integrità fisica, la sicurezza o l'ordine pubblico.

2 Le compete in particolare in questo ambito prevenire la commissione imminente di atti punibili o interrompere la commissione di tali atti.

3 Questa missione è garantita 24 ore su 24, tutti i giorni dell'anno.

4 Le polizie comunali e intercomunali cooperano con la polizia cantonale nell'adempimento di questa missione.

1 La polizia cantonale comprende un ambito di competenza di polizia di prossimità, incaricata di assicurare un rapporto continuo con la popolazione e i partner della società civile e politica, in particolare nei settori riguardanti l'ordine, la sicurezza, la tranquillità, la moralità, la salute e la sanità pubbliche.

2 In relazione a questa missione, il suo operato si basa sui seguenti tre assi

a) una presenza visibile in uniforme;

b) il contatto con la popolazione o gruppi di interesse;

c) la risoluzione di problemi giudiziari o di inciviltà.

3 La lotta contro la piccola e media criminalità, nonché la risoluzione dei problemi di sicurezza locale, costituiscono le missioni prioritarie della polizia di prossimità.

4 L'adempimento di questa missione è affidato prioritariamente alle polizie comunali e intercomunali, sul territorio dei comuni che ne dispongono.

1 La polizia cantonale comprende un ambito di competenza di polizia della circolazione, incaricato degli aspetti specializzati della gestione del traffico, dei controlli stradali, dei rilevamenti tecnici degli incidenti stradali e dell'educazione stradale.

2 L'adempimento dei compiti di gestione del traffico e di educazione stradale è affidato in via prioritaria alle polizie comunali e intercomunali.

3 I controlli di velocità sono di competenza esclusiva della polizia cantonale.

1 La polizia cantonale comprende un ambito di competenza di polizia giudiziaria, incaricata di condurre indagini che consistono in particolare nel

a) stabilire i fatti;

b) ricercare e segnalare le infrazioni;

c) preservare e rilevare le tracce;

d) identificare, ricercare, fermare, ascoltare e mettere a disposizione del potere giudiziario gli autori di reati.

2 La polizia giudiziaria svolge i compiti che sono attribuiti alla polizia dal Codice di procedura penale svizzero.

3 Fatte salve le attività di polizia di prossimità (art. 10), le polizie comunali e intercomunali non conducono indagini di polizia giudiziaria.

1 La polizia cantonale comprende un ambito di competenza per la protezione della popolazione e la sicurezza.

2 Essa svolge, in questo contesto, i compiti attribuiti alla Sezione della protezione della popolazione e della sicurezza conformemente alla legge del 13 dicembre 2006 sulla protezione della popolazione e la protezione civile.

1 La polizia cantonale è diretta da un comandante, assistito da uno stato maggiore.

2 La composizione dello stato maggiore è stabilita dal Governo.

1 La polizia cantonale è composta da agenti e personale amministrativo.

2 Essa dispone degli specialisti necessari all'esecuzione delle proprie missioni.

3 Il Governo decide dell'organico assegnato alla polizia cantonale.

Si intendono per agenti della polizia cantonale

a) gli ufficiali;

b) i poliziotti;

c) gli aspiranti giurati con il grado di poliziotti in formazione;

d) gli assistenti di sicurezza pubblica.

È ufficiale di polizia qualsiasi persona impegnata in tale ruolo come

a) membro dello stato maggiore;

b) capo sezione presso la gendarmeria;

c) capo del commissariato presso la polizia giudiziaria.

1 È poliziotto ogni persona titolare del brevetto federale di poliziotto o di un titolo considerato equivalente e che è assunta a tale titolo.

2 Per l'assunzione di specialisti, è sufficiente una formazione specifica.

1. È aspirante ogni persona impegnata a tale titolo e che segue la formazione adeguata al fine di ottenere il brevetto federale di poliziotto.

2. Dalla sua giuramento, l'aspirante porta il grado di poliziotto in formazione e ha le stesse competenze e doveri di un agente di polizia.

1 Assistente di sicurezza pubblica è ogni persona che ha seguito la formazione di assistente di sicurezza pubblica o che possiede un titolo considerato equivalente e che è impiegata a tale titolo.

2 Gli assistenti di sicurezza pubblica sono particolarmente competenti per

a) riscuotere ammende d’ordine;

b) denunciare le infrazioni elencate in una lista stabilita d’intesa tra la polizia cantonale e il Ministero pubblico;

c) eseguire compiti relativi alla polizia stradale;

d) custodire e trasportare i detenuti;

e) svolgere compiti amministrativi.

3 In caso di flagrante reato di contravvenzione, possono procedere alla cattura del contravventore ai sensi dell’articolo 215 del Codice di procedura penale svizzera.

Il personale amministrativo svolge compiti amministrativi e tecnici che non richiedono la formazione di ufficiale, agente di polizia o assistente di sicurezza pubblica.

1 Su decisione del Governo, alcuni compiti della polizia cantonale possono essere delegati a imprese di sicurezza private.

1bis In caso di emergenza, il Dipartimento è competente per delegare compiti della polizia cantonale a un'impresa di sicurezza privata, per una missione specifica che non può essere rinviata e per una durata limitata al tempo necessario per il suo completamento.

2 Tale delega può riguardare in particolare il trasporto di persone private della libertà.

3 Per il restante, la delega può riguardare solo attività definite dal concordato del 18 ottobre 1996 sulle imprese di sicurezza, e non può comportare né l'uso della forza pubblica né il potere di sanzionare.

1 La polizia cantonale collabora con i comuni.

2 Insieme analizzano la situazione in materia di sicurezza pubblica.

3 In caso di necessità, le polizie comunali e intercomunali sono tenute a prestare aiuto alla polizia cantonale, se questa lo richiede.

4 Quando le due polizie collaborano, la direzione delle operazioni è assunta in linea di principio dalla polizia cantonale.

5 Quando sono chiamati a collaborare con la polizia cantonale in funzione della loro formazione, gli agenti delle polizie comunali e intercomunali hanno le stesse competenze e doveri di questa su tutto il territorio cantonale.

6 Il Dipartimento può, d'intesa con le autorità comunali interessate, stipulare convenzioni riguardanti la cooperazione tra la polizia cantonale e le polizie comunali e intercomunali, nonché concludere contratti di prestazioni o contratti risorse.

1 Le comunità sono le sole competenti per quanto riguarda l'esecuzione dei compiti comunali, in particolare per quanto concerne

a) la gestione del loro dominio pubblico;

b) il rilascio di autorizzazioni comunali diverse;

c) il rispetto delle prescrizioni di diritto amministrativo;

d) l'applicazione dei regolamenti comunali di polizia.

2 Sono possibili collaborazioni intercomunali.

Gli interventi durante eventi straordinari e imprevedibili rientrano nella competenza esclusiva della polizia cantonale.

1 Per l'esecuzione dei loro compiti e la riscossione di sanzioni amministrative, i comuni possono assumere assistenti di sicurezza pubblica ai sensi dell'articolo 19.

2 Gli assistenti di sicurezza pubblica sono tenuti a prestare solenne promessa conformemente all'articolo 24 della legge del 9 novembre 1978 sulle comuni.

Le comuni possono, inoltre, e nei limiti fissati dall'articolo 21, comma 3, ricorrere a imprese di sicurezza private.

1 Nell'ambito della sua collaborazione con i comuni, la polizia cantonale mette a disposizione alcune prestazioni per quei comuni che non dispongono di un corpo di polizia comunale o intercomunale.

2 Le prestazioni che rientrano nel nucleo di base della sicurezza sono gratuite.

3 Quelle che ne escono sono a pagamento. Sono offerte sulla base di un contratto di prestazioni e/o di un contratto risorse.

Il Governo stabilisce i criteri per distinguere le prestazioni gratuite, che rientrano nel nucleo fondamentale della sicurezza, dalle prestazioni a pagamento.

1 I contratti di prestazione si basano su un catalogo di prestazioni di sicurezza scelto dalle parti.

2 La remunerazione è stabilita d'accordo tra le parti.

3 ...

1 I contratti di risorse si basano sul finanziamento di equivalenti a tempo pieno da parte dei comuni.

2 La retribuzione è fissata d'intesa tra le parti.

3 ...

4 I comuni con più di 5.000 abitanti che non dispongono di un corpo di polizia comunale o intercomunale sono obbligati a stipulare contratti di risorse.

1 I contratti hanno una durata iniziale di due anni.

2 Salvo disdetta con un preavviso scritto di dodici mesi, si rinnovano alla scadenza per un nuovo periodo di due anni.

3 Comuni vicini possono unirsi per stipulare un contratto.

1 Il prodotto delle multe d'ordine riscosse nell'ambito di un contratto di prestazioni è acquisito alla cassa dello Stato e retrocesso per metà alla cassa comunale interessata.

2 Salvo disposizioni di legge contrarie, il prodotto delle altre multe d'ordine è versato

a) nella cassa dello Stato quando sono inflitte da agenti della polizia cantonale;

b) nella cassa comunale quando sono inflitte sul territorio comunale interessato da agenti delle polizie comunali o intercomunali o da assistenti di sicurezza pubblica assunti dai comuni.

1 Se sorge una controversia riguardante un contratto, le parti tentano di trovare una soluzione in via amichevole.

2 In caso di insuccesso, la controversia è trattata conformemente al Codice di procedura amministrativa.

Nell'adempimento delle loro missioni e nell'esercizio dei loro compiti, gli agenti della polizia cantonale rispettano i diritti fondamentali degli individui e i principi costituzionali, in particolare di legalità, proporzionalità, interesse pubblico e opportunità.

1 Nell'ambito della loro azione, gli agenti della polizia cantonale sono vincolati dalla Costituzione, dalle disposizioni legali e regolamentari, nonché dagli ordini di servizio.

2 Gli ordini di servizio sono di competenza del comandante.

Gli organi di polizia adottano, anche in assenza di una base legale specifica, le misure d'emergenza indispensabili per ristabilire l'ordine in caso di gravi disordini o per allontanare pericoli gravi che minacciano direttamente la sicurezza e l'ordine pubblici.

1 La polizia cantonale sceglie la misura appropriata che comporta l'offesa meno grave alle persone, ai beni e alla collettività.

2 Una misura non deve causare un'offesa sproporzionata rispetto al risultato ricercato.

3 Una misura deve essere revocata quando lo scopo è raggiunto o si dimostra impossibile da raggiungere.

1 Spetta alla polizia cantonale far rispettare l'ordine pubblico.

2 A tal fine, essa è autorizzata a ridurre le libertà individuali se ciò è necessario per preservare l'interesse del maggior numero di persone.

1 La polizia cantonale esercita il potere discrezionale che le è riconosciuto, basandosi su criteri oggettivi e ragionevoli, in particolare per quanto riguarda la pertinenza e le modalità del suo intervento in un caso specifico.

2 Sono fatte salve le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero.

1 L'azione della polizia cantonale è diretta, quando l'adempimento dei suoi compiti lo richiede, contro la persona che minaccia o turba direttamente la sicurezza e l'ordine pubblico, o che è responsabile del comportamento di un terzo causando una minaccia o un disturbo di tale natura.

2 Se un disturbo o una minaccia contro la sicurezza e l'ordine pubblico proviene da un oggetto o da un animale, l'azione della polizia cantonale è diretta contro l'oggetto o l'animale e contro la persona che ne è proprietaria o che ne ha il controllo effettivo a qualsiasi altro titolo.

1 Quando previsto dalla legge, l'azione della polizia cantonale può essere diretta contro altre persone.

2 Lo stesso vale quando si tratta di reprimere un grave turbamento o di allontanare un pericolo imminente e serio che minaccia la sicurezza e l'ordine pubblico, alle seguenti condizioni

− è impossibile prendere misure contro i disturbatori;

− tali misure non possono essere adottate in tempo o non hanno alcuna possibilità di successo; e

− le persone coinvolte possono essere coinvolte senza minacce gravi per loro stesse né violazione di obblighi maggiori.

1 Gli agenti della polizia cantonale si identificano durante i loro interventi.

2 Presentano la loro carta di legittimazione d'ufficio se sono in abiti civili o su richiesta se sono in uniforme, salvo che circostanze eccezionali li impediscano di farlo.

3 Inoltre, su richiesta di una persona fermata, hanno il dovere di dichiarare la loro identità o il numero riportato sulla loro carta di legittimazione.

1 Solo i poliziotti possono portare le denominazioni "polizia" o "gendarmeria" sulle loro uniformi e sul loro materiale.

2 Il Governo stabilisce, per via di ordinanza, la denominazione che figura sulle uniformi degli assistenti di sicurezza pubblica.

3 È vietato ai comuni che non dispongono di un corpo di polizia comunale o intercomunale e ai terzi di utilizzare le denominazioni "polizia" o "gendarmeria" per designare il loro personale.

In tutti i casi previsti dalla legge, la polizia cantonale informa il magistrato competente delle misure che adotta nell'esercizio delle sue funzioni.

1 La polizia cantonale coopera con le autorità di polizia della Confederazione, dei cantoni, del corpo delle guardie di confine e della zona di confine francese, in particolare nel quadro di concordati e accordi transfrontalieri.

2 Il Governo può, tramite convenzione, disciplinare la cooperazione extracantonale in materia di polizia.

1 Per i casi non coperti dal concordato che regola la cooperazione in materia di polizia nella Svizzera romanda, il Governo può richiedere alla Confederazione o agli altri cantoni l'intervento delle forze di polizia nel cantone.

2 Il Dipartimento può autorizzare l'impiego della polizia cantonale al di fuori del cantone. Esso informa il Governo delle decisioni prese.

1 Sul territorio giurassiano, l'azione della polizia è regolata dal diritto giurassiano, salvo disposizione contraria del diritto federale o di un concordato.

2 Gli agenti della polizia cantonale impiegati al di fuori del cantone rimangono in ogni caso soggetti alle disposizioni della legislazione giurassiana applicabile al personale dello Stato.

3 Per i casi non previsti da un concordato, il Governo stabilisce mediante decreto le modalità delle operazioni della polizia cantonale al di fuori del cantone.

Il concetto di gestione delle minacce e di prevenzione della violenza ha lo scopo di individuare precocemente e prevenire la commissione di reati da parte di persone il cui comportamento o le cui dichiarazioni lasciano supporre una marcata tendenza alla violenza diretta contro terzi e che sono suscettibili di arrecare gravi danni all'integrità fisica, psichica o sessuale di terzi (di seguito denominate: "persone a rischio").

1 L'esecuzione dei compiti inerenti alla gestione delle minacce e alla prevenzione della violenza è garantita dal gruppo "minacce e prevenzione della violenza" (di seguito denominato: "gruppo MPV") all'interno della polizia cantonale.

2 Il gruppo MPV riceve le segnalazioni dei casi, effettua una valutazione dei rischi, assicura il monitoraggio delle situazioni e collabora con tutti i partner interessati per le eventuali misure da adottare.

3 Il gruppo MPV è posto sotto la direzione del capo della polizia giudiziaria o del suo sostituto.

4 Il Governo nomina i membri del gruppo MPV e stabilisce, tramite ordinanza, la composizione e il funzionamento di detto gruppo.

1 I referenti dei seguenti partner possono comunicare al gruppo MPV qualsiasi informazione, inclusi i dati sensibili, relativa a un rischio significativo di commissione di un atto di violenza suscettibile di compromettere l'integrità fisica, psichica o sessuale di terzi

a) le unità amministrative dello Stato;

b) le autorità comunali e intercomunali così come le unità amministrative dei comuni;

c) le altre collettività di diritto pubblico;

d) gli enti di diritto pubblico;

e) le autorità giudiziarie;

f) le istituzioni private, quando svolgono compiti di diritto pubblico;

g) le persone che esercitano una professione sanitaria;

h) le associazioni che perseguono uno scopo sociale, di prevenzione e di sostegno nonché le associazioni religiose.

2 I referenti dei partner collaborano con il gruppo MPV e possono comunicargli, su richiesta, tutte le informazioni necessarie per la gestione di un caso, inclusi i dati sensibili relativi a persone a rischio.

3 I referenti dei partner citati al comma 1, lettere da a a f e h, sono esonerati dal loro segreto di funzione nei rapporti con il gruppo MPV.

4 Le persone esercitanti una professione sanitaria e i loro ausiliari sono esonerati dal segreto professionale alle condizioni stabilite dalla legge sanitaria.

5 Gli ecclesiastici e i loro ausiliari designati referenti sono esonerati dal segreto professionale nei rapporti con il gruppo MPV.

6 L’anonimato è garantito, in modo tale che il nome della persona che comunica un caso al gruppo MPV o che collabora con esso, così come il nome dell'unità amministrativa, dell'autorità o dell'entità pubblica o privata in cui lavora, non siano comunicati alla persona a rischio.

1 Il Governo nomina i membri di un gruppo di esperti composto da un procuratore referente, da uno psichiatra, da un referente dell'autorità di protezione dell'adulto e del bambino nonché da un referente del Servizio giuridico. Nomina inoltre un supplente per ogni esperto.

2 Durante le sessioni regolari, il gruppo MPV incontra il gruppo di esperti al fine di discutere le piste di intervento.

3 Se necessario per la gestione di un caso, il gruppo MPV può avvalersi di altri referenti della rete partner.

4 I partecipanti alle sessioni possono scambiarsi tutte le informazioni, inclusi i dati sensibili, che sono necessarie per la gestione dei casi.

5 I dipendenti dello Stato, il procuratore referente e gli altri referenti della rete partner ai sensi del capoverso 3 che partecipano alle sessioni del gruppo di esperti sono esonerati dal loro segreto d'ufficio in questo contesto.

Se gli elementi raccolti fanno temere che una persona a rischio commetta un’infrazione ai sensi dell’articolo 47a, il gruppo MPV può

a) indagare per valutare la pericolosità della persona a rischio;

b) raccogliere e trattare dati personali, inclusi dati sensibili, necessari al monitoraggio delle situazioni a rischio;

c) intrattenersi con la persona a rischio a fini preventivi;

d) attuare, in collaborazione e coordinazione con i partner interessati, misure di supporto alla persona a rischio e al suo entourage;

e) coordinare le misure tra i partner interessati e sostenere questi ultimi nel monitoraggio delle persone a rischio;

f) richiedere un intervento della polizia in caso di pericolo grave.

Il gruppo MPV è posto sotto la sorveglianza del comandante della polizia cantonale, al quale trasmette periodicamente un rapporto sulle sue attività.

Il comandante della polizia cantonale può trasmettere, d'ufficio o su richiesta, al Governo nonché al responsabile della protezione dei dati e alla trasparenza, informazioni sulle attività del gruppo MPV.

1 Le disposizioni del presente capitolo disciplinano l'adempimento dei compiti della polizia cantonale, fatta salva l'applicazione di disposizioni legali speciali.

2 La persecuzione degli atti punibili, così come le misure provvisorie necessarie per un'efficace perseguimento penale, sono regolate dal Codice di procedura penale svizzero.

1 Al di fuori di un procedimento penale, la polizia cantonale può in qualsiasi momento ordinare le misure che le sembrano adeguate per la protezione di una persona.

2 Per beneficiare di questa protezione, la persona interessata o i suoi familiari devono essere esposti a un pericolo serio che minacci la loro vita o la loro integrità fisica, o a un altro grave inconveniente.

1. Gli agenti di polizia hanno il diritto di esigere che qualsiasi persona da loro fermata nell'esercizio delle loro funzioni giustifichi la propria identità.

2. La persona fermata deve, su richiesta, giustificare la propria identità, mostrare gli oggetti in suo possesso e aprire a tal fine veicoli e contenitori.

3. Il controllo d'identità può avvenire in particolare durante una situazione confusa, nei dintorni di un luogo dove è stato commesso un reato, in un ambiente, luogo o periodo fortemente criminogeni, se la persona controllata assomiglia a una persona ricercata o se appartiene a un certo gruppo di persone.

4. La persona controllata può giustificare la propria identità attraverso la presentazione di documenti di identità. Se non è in grado di farlo, gli agenti di polizia possono rivolgerle domande appropriate e verificare le sue affermazioni tramite i mezzi tecnici a loro disposizione.

5. Se la persona controllata non è in grado di giustificare la propria identità e si rivela necessario un controllo supplementare a tal riguardo, può essere condotta in un commissariato di polizia per essere identificata.

6. La persona condotta in un commissariato di polizia non può esservi trattenuta oltre il tempo necessario alla sua identificazione.

7. Su richiesta della persona interessata, la polizia cantonale informa una terza parte di sua scelta che è trattenuta al commissariato. Questa informazione può essere differita se il fine della misura ne risulta compromesso.

1 Le misure di identificazione sono in particolare la rilevazione delle impronte digitali o palmari, la rilevazione di fotografie, le misure segnaletiche, le misurazioni e i campioni di scrittura a mano.

2 Le misure di identificazione possono essere ordinate da un ufficiale di polizia nei confronti delle persone la cui identità è dubbia e non può essere stabilita con altri mezzi, in particolare quando queste persone sono sospettate di fornire indicazioni inesatte.

3 Fatte salve disposizioni legali particolari, i dati raccolti a fini di identificazione sono distrutti non appena l'identità della persona è stata stabilita o è venuta meno la ragione delle misure di identificazione.

4 Restano riservate le disposizioni della legge federale del 20 giugno 2003 sull'uso dei profili del DNA nelle procedure penali e sull'identificazione di persone sconosciute o scomparse.

1 La polizia cantonale può privare una persona della libertà

a) quando la protezione di questa persona o di un terzo contro un pericolo che minaccia la sua integrità psichica, fisica o sessuale lo richiede;

b) quando questa persona si trova in difficoltà o è visibilmente in uno stato che esclude l'esercizio della libera volontà;

c) quando questa misura serve a prevenire o interrompere la commissione di un atto punibile grave;

d) quando questa persona si è sottratta con la fuga all'esecuzione di una pena o di una misura privativa della libertà;

e) quando questa misura serve a garantire l'esecuzione di una decisione esecutiva di rinvio, espulsione o estradizione;

f) nell'ambito di una requisizione di un'autorità amministrativa o di un magistrato dell'ordine giudiziario.

1bis La misura è ordinata da un ufficiale di polizia.

2 Quando la persona privata della libertà presenta un pericolo per se stessa o per altri, viene esaminata senza indugio da un medico.

3 Le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero e del diritto della protezione del minore e dell'adulto sono riservate.

1 La persona privata della libertà in virtù della presente legge è informata senza indugio del motivo della privazione della libertà.

2 Su richiesta della persona interessata, la polizia cantonale informa una terza parte di sua scelta che è trattenuta al posto di polizia. Questa informazione può essere ritardata se il fine della misura ne risulta compromesso.

La privazione della libertà termina

a) non appena cessa il motivo della misura;

b) quando la privazione della libertà è dichiarata ingiustificata dall'autorità competente;

c) in ogni caso dopo 24 ore se la sua proroga non è stata ordinata dall'autorità competente.

1 Quando una persona è privata della libertà ai sensi della presente legge, la polizia cantonale richiede al più presto una decisione dell'autorità competente riguardo all'ammissibilità e alla proroga della privazione della libertà.

2 È fatta salva la legislazione speciale per quanto riguarda la procedura e la designazione dell'autorità competente.

1 La polizia cantonale può privare della libertà le persone minorenni per consegnarle alle persone che ne hanno la custodia o all'autorità competente per la protezione dei minori.

2 La misura è disposta da un ufficiale di polizia.

1 La polizia cantonale può allontanare temporaneamente delle persone da un luogo o vietare loro l'accesso nei seguenti casi

a) sono minacciate da un pericolo grave e imminente;

b) vi sono seri motivi per sospettare che esse o altre persone facenti chiaramente parte dello stesso assembramento minaccino o turbino la sicurezza e l'ordine pubblico;

c) ostacolano le operazioni mirate al mantenimento o ripristino della sicurezza e dell'ordine pubblico, in particolare le operazioni della polizia, dei vigili del fuoco o dei servizi di soccorso;

d) impediscono od ostacolano la polizia cantonale nell'applicazione di ordini esecutivi, o interferiscono nella sua azione;

e) ostacolano o cercano di ostacolare l'azione della polizia cantonale;

f) mettono in pericolo la vita o l'integrità fisica, psichica o sessuale di una o più altre persone, o minacciano seriamente di attentare ad essa, in particolare nei casi di violenza domestica;

g) partecipano a transazioni riguardanti beni il cui commercio è proibito, in particolare sostanze stupefacenti.

2 La durata dell'allontanamento e/o del divieto di accesso non può eccedere tre mesi.

1 Il rinvio e/o il divieto d'accesso sono oggetto di una decisione scritta che comprende le seguenti indicazioni

a) la designazione dell'autorità che ha deliberato;

b) il nome della persona interessata dal provvedimento;

c) la durata del rinvio e/o del divieto d'accesso;

d) la designazione precisa del luogo o del perimetro vietato;

e) una descrizione sommaria dei motivi che giustificano la decisione;

f) nei casi gravi, il fatto che la decisione è notificata sotto la minaccia della pena prevista dall'articolo 292 del Codice Penale Svizzero;

g) i termini e le vie di ricorso;

h) l'indicazione secondo cui la decisione è immediatamente esecutiva nonostante ricorso;

i) la data della decisione;

j) la firma.

2 L'opposizione e il ricorso contro questa decisione non hanno effetto sospensivo.

3 La polizia cantonale può, su ordine di un ufficiale di polizia, notificare verbalmente una decisione di rinvio e/o divieto d'accesso valida ventiquattro ore e condurre la persona interessata fuori dal luogo o perimetro in questione.

4 Se le circostanze lo giustificano, in particolare quando la decisione notificata verbalmente non è stata rispettata, la polizia cantonale può condurre la persona interessata a un posto di polizia per notificarle una decisione scritta.

La competenza degli ufficiali di polizia giudiziaria a pronunciare l'espulsione dall'alloggio comune in caso di crisi (art. 10a della legge di introduzione al Codice civile svizzero del 9 novembre 1978) è riservata.

1 La polizia cantonale può procedere alla perquisizione di una persona

a) se, vista la situazione, una tale misura appare necessaria per garantire la protezione di un agente della polizia cantonale, della persona interessata o di un terzo;

b) se vi sono gravi motivi per sospettare che la persona detenga oggetti la cui confisca è prescritta dalla legge;

c) se una tale misura è necessaria per l'identificazione;

d) se la persona interessata è incosciente, in stato di sofferenza o deceduta;

e) prima di qualsiasi collocazione in cella;

f) prima di ogni trasporto effettuato dalla polizia cantonale.

2 La perquisizione consiste nella ricerca di oggetti o tracce nei o sui vestiti della persona interessata, nonché sulla superficie o negli orifizi e cavità del corpo che è possibile esaminare senza l'ausilio di strumenti.

3 La perquisizione deve essere adeguata alle circostanze ed essere quanto più possibile premurosa e decorosa.

4 Lo spogliamento della persona interessata è ammissibile solo se la perquisizione è indispensabile per eliminare un pericolo che minaccia la vita o l'integrità fisica o per assicurare la confisca di mezzi di prova o di beni la cui detenzione è proibita.

5 Salvo che la sicurezza immediata lo esiga, la perquisizione di una persona può essere eseguita solo da un agente dello stesso sesso.

6 Sono riservate le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero riguardanti la perquisizione e l'esame di persone.

1 La polizia cantonale può procedere alla perquisizione di veicoli o di altri oggetti mobili

a) se sono in possesso di una persona suscettibile di essere perquisita;

b) se vi sono ragioni di sospettare che una persona sia illegalmente trattenuta all'interno dell'oggetto;

c) se vi sono ragioni di sospettare che questi oggetti contengano materiale da sequestrare;

d) al fine di identificare le persone;

e) al fine di identificare persone incoscienti, in stato di disagio o decedute;

f) quando motivi di sicurezza lo giustificano.

2 La perquisizione è in linea di massima effettuata in presenza del possessore o di un'altra persona.

Le scoperte effettuate durante lo scavo sono oggetto di un verbale.

1 La polizia cantonale può entrare in edifici privati, se necessario con la forza, per prestare soccorso, ristabilire l'ordine o arrestare un sospettato.

2 Ciò è particolarmente vero nelle seguenti situazioni

a) appare evidente che vi si commette un crimine o un delitto;

b) appare evidente che vi regna un disordine grave;

c) ci sono motivi per sospettare che una persona vi sia trattenuta illecitamente;

d) si chiede soccorso dall'interno;

e) indizi lasciano presumere che una persona vi sia vittima di violenza, minacce o molestie.

3 Sono fatte salve le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero.

La polizia cantonale può, nonostante qualsiasi divieto, attraversare e sostare su proprietà private quando ciò è necessario per l'adempimento dei suoi compiti.

1 La polizia cantonale può, nonostante qualsiasi divieto, attraversare ogni strada o sentiero pubblico quando ciò è necessario per l'adempimento dei propri compiti.

2 Gli agenti della polizia cantonale hanno accesso in qualsiasi momento, per esigenze di servizio, ai luoghi, manifestazioni e stabilimenti aperti al pubblico.

3 Fatto salvo il caso di flagranza di reato, l'accesso agli stabilimenti o locali i cui occupanti sono vincolati al segreto professionale è possibile solo con l'autorizzazione del Ministero pubblico.

1 La polizia cantonale può entrare in un edificio, un'abitazione o un altro locale per effettuare una perquisizione quando ciò è necessario per sequestrare preventivamente oggetti, in particolare armi, qualora vi sia il timore che possano essere utilizzati in modo pericoloso.

2 Prima di procedere alla perquisizione, viene richiesta l'autorizzazione dell'avente diritto. Se questa è rifiutata, è necessario un mandato.

3 In caso di sequestro preventivo, il mandato è rilasciato da un ufficiale di polizia. In caso di urgenza, il mandato può essere rilasciato verbalmente. Deve poi essere confermato per iscritto.

4 La perquisizione avviene alla presenza della persona che ha il controllo della cosa. In sua assenza, un'altra persona è chiamata ad assistervi.

5 Viene redatto un verbale della perquisizione e consegnato all'avente diritto.

6 Sono fatte salve le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero.

La polizia cantonale può sequestrare un oggetto per allontanare un pericolo che minaccia la sicurezza o l'ordine pubblico.

1 La persona il cui oggetto è stato sequestrato è informata del motivo di tale misura.

2 Il sequestro è oggetto di un verbale. L'avente diritto ne riceve una copia.

3 Gli oggetti conservati dalla polizia cantonale sono inventariati.

1 Non appena le condizioni preliminari per il sequestro sono venute meno, gli oggetti vengono restituiti alla persona a cui sono stati sottratti, salvo che sussista un dubbio sul diritto della stessa su detti oggetti.

2 Se diverse persone rivendicano un diritto su un oggetto da restituire o se sussiste un dubbio sul loro diritto su tale oggetto, viene assegnato un termine agli interessati per ottenere una decisione giudiziaria riguardo al loro diritto alla restituzione. Alla scadenza di tale termine, l'ordinanza di conservazione viene revocata e l'oggetto viene restituito alla persona a cui era stato sottratto.

3 Qualsiasi oggetto trovato viene consegnato alla persona che l'ha trovato se nessuno ha rivendicato un diritto su quell'oggetto.

4 La restituzione riguarda il ricavato della realizzazione se l'oggetto è stato realizzato.

1 Un oggetto sequestrato può essere realizzato nei seguenti casi

a) l'avente diritto, invitato a ritirarlo sotto minaccia di realizzazione, non ha adempiuto nel termine prescritto;

b) nessuno fa valere un diritto sull'oggetto;

c) l'oggetto perde rapidamente di valore, oppure

d) la sua conservazione o manutenzione comporta spese o difficoltà sproporzionate.

2 L'autorità competente decide la confisca di oggetti che costituiscono una minaccia per la sicurezza delle persone. La decisione può disporre che gli oggetti siano distrutti o resi inutilizzabili.

1 Le spese sostenute per il sequestro, la conservazione e la realizzazione degli oggetti sono a carico dell'avente diritto.

2 La restituzione dell'oggetto o del ricavato della sua realizzazione può essere subordinata al pagamento delle spese. Se il pagamento non viene effettuato entro il termine ragionevole assegnato, l'oggetto può essere realizzato.

1 Al fine di prevenire la commissione di un crimine o di un delitto, la polizia cantonale può, prima dell'apertura di un'istruzione da parte della direzione del procedimento, osservare segretamente persone e cose in luoghi liberamente accessibili se sono soddisfatte le seguenti condizioni

a) essa dispone di indizi sufficienti per presumere che un crimine o un delitto possa essere commesso; e

b) altre misure di ricerca di informazioni non hanno alcuna possibilità di successo o sono eccessivamente difficili.

2 ...

3 La misura è disposta da un ufficiale di polizia, per una durata massima di un mese.

4 Essa può essere prolungata oltre un mese solo con l'approvazione del Ministero pubblico.

5 Al termine della misura, tutti gli elementi raccolti sono distrutti entro trenta giorni se nessun procedimento penale è stato aperto.

6 Le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero sono per il resto applicabili per analogia, in particolare per quanto riguarda la comunicazione alla persona che è stata oggetto della misura.

**1 Nell'ambito di un'osservazione preventiva, la polizia cantonale può utilizzare nei luoghi liberamente accessibili al pubblico dispositivi tecnici ai fini:**

a) di ascoltare o registrare conversazioni;

b) di effettuare registrazioni video;

c) di localizzare una persona o una cosa.

**2 Il ricorso a un dispositivo tecnico di sorveglianza per localizzare una persona o una cosa può essere ordinato solo alle seguenti condizioni:**

a) esistenza di indizi sufficienti che un crimine grave potrebbe essere commesso;

b) autorizzazione del giudice delle misure coercitive richiesta dalla polizia entro 24 ore dall'inizio della misura.

**3 Inoltre, gli articoli 274, commi 2 e 5, 275 a 278, 279, commi 1 e 2, e 281, commi 1 a 3, del Codice di procedura penale svizzero si applicano per analogia all'utilizzo da parte della polizia di un dispositivo tecnico di sorveglianza per localizzare una persona o una cosa.**

La polizia cantonale può, secondo le condizioni previste agli articoli 33 e 34 dell'ordinanza federale dell'8 marzo 2013 sulla parte nazionale del Sistema di informazione Schengen (N-SIS) e sull'ufficio SIRENE, segnalare nel sistema di informazione Schengen (SIS) persone e oggetti ai fini di sorveglianza discreta o controllo mirato.

1 Prima dell'apertura di un'istruzione penale da parte del Ministero pubblico, la polizia cantonale può condurre ricerche preliminari segrete se sono soddisfatte le seguenti condizioni

a) dispone di indizi sufficienti che lasciano presumere che un crimine o un delitto potrebbe essere commesso; e

b) altre misure d'indagine non hanno alcuna possibilità di successo o sono eccessivamente difficili.

2 La misura è ordinata da un ufficiale di polizia, per una durata massima di un mese.

3 Può essere prorogata oltre un mese solo con l'approvazione del Ministero pubblico.

4 Alla fine della misura, tutti gli elementi raccolti sono distrutti entro trenta giorni se non è stata aperta alcuna procedura penale.

5 Gli agenti assegnati alle ricerche preliminari segrete non sono dotati di un'identità di copertura. La loro vera identità, così come la loro funzione, sono indicati nei fascicoli della procedura e sono divulgati durante le udienze.

6 Le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero sono per il resto applicabili per analogia, in particolare per quanto concerne la comunicazione alla persona oggetto della misura.

1 Prima dell'apertura di un'istruzione penale da parte del Ministero pubblico, la polizia cantonale può condurre indagini preliminari in modo segreto se le seguenti condizioni sono soddisfatte

a) indizi sufficienti lasciano pensare che un reato potrebbe essere commesso;

b) la gravità o la particolarità del reato previsto giustifica l'impiego del metodo; e

c) altri mezzi utilizzati fino a quel momento non hanno avuto successo o le ricerche possibili, se non fossero segrete, non avrebbero possibilità di successo o sarebbero eccessivamente difficili.

2 Solo un agente di polizia può procedere a indagini preliminari in modo segreto, con esclusione degli assistenti di sicurezza pubblica.

3 Con l'accordo del comandante, l'agente in questione può essere dotato di un'identità fittizia.

4 La misura è ordinata da un ufficiale di polizia.

5 L'intervento di agenti infiltrati richiede l'approvazione del giudice delle misure coercitive. La domanda deve essere presentata al più tardi entro 24 ore dopo che la misura è stata ordinata.

6 Per il resto, le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero sono applicabili per analogia, in particolare per quanto riguarda la comunicazione alla persona soggetta alla misura.

1 La polizia cantonale adotta tutte le misure necessarie per proteggere gli agenti infiltrati, al di fuori del procedimento penale.

2 In questo contesto, il comandante può dotare gli agenti infiltrati di un'identità fittizia.

1 La polizia cantonale può emettere un avviso di ricerca riguardo a una persona il cui luogo di soggiorno è sconosciuto

a) se vi sono sospetti che sia stata vittima di un reato o di un incidente;

b) se costituisce una minaccia per sé stessa o per altri;

c) quando risulta scomparsa;

d) quando vi sono serie ragioni per sospettare che stia per commettere un crimine o che lo stia preparando.

2 L'avviso di ricerca è revocato non appena non vi è più motivo di mantenerlo.

3 La polizia cantonale può, con il consenso dell'autorità competente o di un ufficiale di polizia, pubblicare tramite stampa o su supporti informatici pubblici la fotografia e la descrizione della persona in questione. Per le persone che non sono sospettate di aver commesso un crimine o un delitto o di essere sul punto di commetterne uno, è in linea di principio richiesto il consenso della famiglia.

1 Una sorveglianza della corrispondenza per posta e telecomunicazione può essere ordinata, al di fuori di una procedura penale, per ritrovare una persona scomparsa, alle condizioni dell'articolo 35 della legge federale del 18 marzo 2016 sulla sorveglianza della corrispondenza per posta e telecomunicazione.

2 È considerata scomparsa qualsiasi persona per la quale la polizia ha constatato che è impossibile o eccessivamente difficile localizzarla, quando seri indizi fanno pensare che la salute o la vita di tale persona sia gravemente minacciata.

3 La misura è ordinata dal Ministero pubblico, per una durata massima di tre mesi.

4 È sottoposta per approvazione entro ventiquattro ore al giudice delle misure coercitive.

5 Il giudice delle misure coercitive si pronuncia entro cinque giorni a partire dal momento dell'ordinamento della misura, indicando brevemente i motivi. Può autorizzare la sorveglianza a titolo provvisorio, chiedere che il dossier sia completato o che vengano apportati chiarimenti ulteriori e richiedere misure supplementari di protezione della personalità.

6 Se la proroga della misura è necessaria, la polizia cantonale ne fa richiesta prima della scadenza del termine indicando i motivi. La misura può essere prorogata solo per periodi non eccedenti i tre mesi.

7 Il giudice delle misure coercitive comunica immediatamente la sua decisione al servizio federale incaricato della sorveglianza della corrispondenza per posta e telecomunicazione.

8 La decisione del giudice delle misure coercitive è suscettibile di ricorso presso la Camera penale dei ricorsi.

9 Inoltre, la procedura è regolata dalla legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza per posta e telecomunicazione.

10 In deroga all'articolo 279 del Codice di procedura penale svizzero, le persone sorvegliate sono informate nel più breve tempo possibile in caso di ricerca per ritrovare una persona scomparsa.

1 Le spese di ricerca e di sorveglianza sono a carico delle persone che hanno provocato il provvedimento.

2 A seconda delle circostanze, il capo del Dipartimento può, d'ufficio o su richiesta, rinunciare, totalmente o parzialmente, alla riscossione di tali spese, in particolare quando ciò porterebbe a un onere eccessivo.

1 La polizia cantonale redige rapporti informativi destinati alle autorità amministrative, penali e militari che ne fanno richiesta, qualora la legge lo preveda o se l'adempimento delle funzioni legali spettanti all'autorità richiedente lo richieda imperativamente.

2 La richiesta indica lo scopo e la natura delle informazioni richieste e menziona le basi legali.

3 L'autorità richiedente si assicura che il diritto di essere ascoltato sia stato rispettato.

1 La polizia cantonale si impegna a fornire al pubblico e ai media un'informazione il più possibile ampia sulle sue missioni e sulle sue attività in generale.

2 A scopo educativo e preventivo, collabora con altri organismi sia pubblici che privati.

3 Sono fatte salve le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero e della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel.

1 Quando ciò è indispensabile per l'adempimento dei suoi compiti, la polizia cantonale può, in una misura proporzionata alle circostanze, ricorrere alla costrizione fisica, e persino alla forza, contro le persone o le cose, e utilizzare i mezzi di coercizione appropriati.

2 Quando le circostanze permettono di ricorrere alla persuasione, ai consigli e agli avvertimenti, l'uso della costrizione fisica è ammissibile solo se questi mezzi si rivelano insufficienti.

3 È vietato a qualsiasi agente della polizia cantonale infliggere a chiunque trattamenti degradanti o umilianti.

1 Il blocco di una persona è ammissibile solo

a) per prevenire la sua fuga;

b) per garantire la sua sicurezza o quella degli agenti e di terzi;

c) per preservare le prove;

d) durante il suo trasporto;

e) se più persone vengono trasportate insieme.

2 Il blocco avviene in linea di principio a livello dei polsi e/o delle caviglie. La scelta spetta alla competenza degli agenti della polizia cantonale.

3 Un'immobilizzazione totale è considerata solo quando si tratta di proteggere la persona da se stessa. Può essere ordinata solo da un ufficiale di polizia.

4 Sono fatte salve le direttive dell'Istituto Svizzero di Polizia riguardanti i blocchi in caso di rimpatri aerei.

1 La polizia cantonale è, in linea di principio, armata. Le eccezioni sono regolate dagli ordini di servizio.

2 L'uso delle armi da fuoco deve essere proporzionato alle circostanze ed è consentito solo come ultima risorsa di difesa o costrizione.

3 L'impiego delle armi da fuoco è considerato solo nelle seguenti circostanze

a) la polizia è attaccata o minacciata da un attacco imminente;

b) un terzo è attaccato o minacciato da un attacco imminente;

c) una persona che ha commesso o è fortemente sospettata di aver commesso un crimine o un reato grave, o che costituisce per altri un pericolo grave e imminente per la vita o la salute, tenta di eludere un arresto o una detenzione in corso di esecuzione;

d) per liberare un ostaggio;

e) per prevenire un danno criminale grave e imminente a installazioni al servizio della collettività la cui distruzione causerebbe un significativo pregiudizio.

4 L'uso di un'arma da fuoco è preceduto da un intimazione se la missione e le circostanze lo consentono.

5 Se si rischia che l'intimazione non venga percepita a causa delle circostanze, può essere sparato un colpo di avvertimento.

6 L'agente della polizia cantonale che fa uso della sua arma da fuoco ne assegna immediatamente avviso all'ufficiale di servizio, il quale provvede al sequestro immediato dell'arma in questione. Fatte salve le eccezioni previste dagli ordini di servizio.

Nella misura in cui le circostanze lo permettono, viene fornita assistenza e soccorso medico in misura adeguata alle persone che sono state ferite a seguito del ricorso alla coercizione.

I terzi che, spontaneamente o su richiesta, hanno prestato assistenza alla polizia cantonale nell'adempimento dei suoi compiti hanno diritto alla riparazione del danno che hanno subito a causa di ciò.

1 Il comandante può assegnare una ricompensa a un terzo che abbia contribuito in maniera significativa a prevenire un'infrazione o a scoprire l'autore.

2 Rende conto al capo del Dipartimento delle ricompense assegnate.

1 Il presente capitolo disciplina il trattamento dei dati personali effettuato dalla polizia cantonale (denominati di seguito: "dati di polizia") nell'ambito delle sue missioni.

2 Non si applica ai diritti delle persone interessate nell'ambito di procedimenti pendenti disciplinati dal Codice di procedura penale svizzero.

Le disposizioni del presente capitolo completano la convenzione intercantonale degli 8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel.

Articolo 1: Definizione di dati di polizia

Per dati di polizia si intendono tutte le informazioni

a) relative a un crimine, a un delitto o a una contravvenzione rilevanti per il diritto penale federale, cantonale o comunale;

b) utili alla prevenzione e repressione delle infrazioni, alla ricerca del loro autore, nonché alla protezione dello Stato;

c) inerenti ai compiti di polizia amministrativa.

1 La polizia cantonale è autorizzata a raccogliere e trattare

a) i dati personali necessari per l'adempimento dei suoi compiti legali;

b) i dati sensibili definiti all'articolo 14, lettera b, numero 1, della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel solo se sono in relazione con la commissione di un crimine o di un delitto o in connessione con il concetto di gestione delle minacce e di prevenzione della violenza;

c) gli altri dati sensibili definiti all'articolo 14, lettera b, numeri da 2 a 4, della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel necessari per l'adempimento dei suoi compiti legali;

d) i dati personali necessari alla gestione amministrativa del suo personale.

2 Può trattare i dati raccolti indipendentemente dagli scopi per cui sono stati raccolti, nella misura necessaria alla conduzione delle sue procedure o delle sue indagini.

3 Adempie agli obblighi che spettano ai responsabili del trattamento.

1 La polizia cantonale adotta misure tecniche e organizzative appropriate per garantire un'adeguata sicurezza dei dati personali in relazione al rischio affrontato.

2 Le misure tecniche e organizzative devono essere appropriate tenendo conto, in particolare, dello stato della tecnica, dei mezzi a disposizione, del tipo di trattamento e della sua estensione, nonché del rischio che il trattamento dei dati presenta per la personalità o i diritti fondamentali delle persone interessate.

3 Le misure devono consentire di evitare qualsiasi violazione della sicurezza dei dati.

4 Il Governo stabilisce, per mezzo di un'ordinanza, i requisiti minimi che la polizia cantonale deve rispettare in materia di sicurezza dei dati.

1 La polizia cantonale gestisce sistemi d'informazione relativi alle sue missioni legali, ossia in particolare

a) quelli relativi ai suoi compiti di sicurezza pubblica

1. risoluzione dei problemi di sicurezza locale (polizia di prossimità in senso stretto);

2. gestione delle situazioni di emergenza e assistenza in caso di pericolo grave, incidenti o catastrofi;

3. protezione delle persone e dei beni;

4. prevenzione e repressione delle violazioni all'ordine e alla sicurezza pubblici;

5. vigilanza, regolazione e segnalazione del traffico stradale;

b) quelli relativi ai suoi compiti di polizia giudiziaria

1. prevenzione dei reati;

2. indagine e repressione dei crimini, delitti o contravvenzioni ai sensi del diritto penale federale, cantonale o comunale;

3. gestione delle tracce e delle prove;

4. gestione dei dati segnaletici delle persone;

c) quelli relativi ai suoi compiti di polizia amministrativa

1. gestione delle armi, accessori delle armi e munizioni, nonché degli esplosivi;

2. gestione delle autorizzazioni in materia di imprese di sicurezza privata;

3. gestione delle requisizioni delegate alla polizia cantonale.

2 La polizia cantonale gestisce inoltre sistemi d'informazione a fini di gestione amministrativa.

3 …

4 Le polizie comunali e intercomunali utilizzano i sistemi d'informazione della polizia cantonale per svolgere le loro missioni in materia di polizia.

1 La polizia cantonale può gestire un sistema d’informazione in relazione al concetto di gestione delle minacce e prevenzione della violenza al fine di assicurare la gestione dei casi e il monitoraggio delle persone a rischio.

2 Essa può così registrare e trattare

a) dati personali, inclusi dati sensibili, relativi alla persona a rischio;

b) informazioni riguardanti le misure di supporto attuate nei confronti della persona a rischio e del suo entourage.

3 Solo i membri del gruppo MPV hanno accesso a questo sistema d’informazione.

1 La polizia cantonale tiene un registro delle sue attività di trattamento.

2 Questo registro contiene almeno le seguenti indicazioni

a) l'identità del responsabile del trattamento;

b) la finalità del trattamento;

c) una descrizione delle categorie di persone interessate e delle categorie di dati personali trattati;

d) le categorie di destinatari;

e) le eventuali restrizioni d'accesso ai dati relativi;

f) la durata di conservazione dei dati personali o, se ciò non è possibile, i criteri per determinarla;

g) per quanto possibile, una descrizione generale delle misure volte ad assicurare la sicurezza dei dati e delle informazioni.

3 La polizia cantonale tiene anche un registro delle attività di trattamento sub-appaltate, contenente in particolare il nome del subappaltatore, le categorie di trattamento effettuate per suo conto nonché il nome delle misure volte ad assicurare la sicurezza dei dati e delle informazioni.

4 Pone questo registro a disposizione del responsabile cantonale della protezione dei dati e della trasparenza, su richiesta di quest’ultimo.

1 La polizia cantonale designa tra i suoi collaboratori un delegato alla protezione dei dati (denominato di seguito: "il delegato").

2 Il delegato garantisce il rispetto da parte della polizia cantonale delle disposizioni legali in materia di protezione dei dati e trasparenza. A tal fine, svolge in particolare i seguenti compiti

a) valutare e verificare i procedimenti interni di trattamento dei dati;

b) informare il responsabile del trattamento e i collaboratori della polizia cantonale sulle norme applicabili in materia di protezione dei dati, in particolare sugli obblighi che incombono loro, consigliarli e formarli in questo ambito;

c) assicurare il contatto e il dialogo tra la polizia cantonale e le persone interessate da un trattamento di dati, così come con il preposto o la commissione in materia di protezione dei dati e trasparenza.

1 La polizia cantonale è autorizzata a trasferire dati di polizia a qualsiasi autorità federale, cantonale, comunale o straniera, purché vi sia una base legale che lo preveda o che la comunicazione sia necessaria per l'adempimento dei compiti legali del destinatario.

2 Essa può comunicare informazioni a terzi che giustifichino un interesse legittimo se una base legale lo prevede o se l'adempimento da parte del destinatario di un compito legale chiaramente definito lo richiede.

3 ...

4 I dati riguardanti reati di natura seriale possono essere trasmessi all'autorità di un altro cantone incaricata della questione o a un servizio di polizia incaricato del coordinamento operativo e preventivo dei reati di natura seriale, quando un accordo intercantonale lo preveda.

5 Il Governo disciplina, attraverso ordinanza, la trasmissione dei rapporti di polizia.

6 La polizia cantonale può concedere l'accesso a tutto o parte dei dati che gestisce ad altre autorità quando ciò è necessario per l'adempimento dei loro compiti legali.

1 Nell'ambito del concetto di gestione delle minacce e di prevenzione della violenza, la polizia cantonale può comunicare dati personali e sensibili relativi a persone a rischio alle persone minacciate, quando la comunicazione è necessaria e appropriata per allontanare un pericolo grave.

2 La polizia cantonale può comunicare dati personali e sensibili relativi a persone a rischio ai partner della rete di segnalazione ai sensi dell'articolo 47c, quando la comunicazione è necessaria e appropriata alla gestione del caso.

3 Nell'ambito della loro attività di intervento, gli agenti della polizia cantonale e delle polizie comunali e intercomunali, così come il personale del centro di impegno e delle telecomunicazioni, dispongono delle informazioni relative alla persona a rischio necessarie per l'adempimento dei loro compiti.

4 La persona a rischio è informata della comunicazione dei dati fatta conformemente al comma 1, salvo se la comunicazione deve essere differita o rifiutata in presenza di interessi pubblici o privati preponderanti.

1 La comunicazione dei dati può essere limitata, sospesa o rifiutata qualora sia tale da ostacolare l'azione della polizia, in particolare per prevenire la commissione di crimini o delitti o ancora per permettere la ricerca di infrazioni e dei loro autori. Lo stesso vale quando la richiesta di informazioni è contraria a interessi preminenti o legittimi di terzi.

2 Se la comunicazione è limitata, sospesa o rifiutata, è fatta salva la possibilità di adire il responsabile ai sensi dell'articolo 40 della convenzione intercantonale degli 8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni di Giura e Neuchâtel.

1 La polizia cantonale può scambiare con autorità o terzi che giustifichino un interesse legittimo tutti i dati, inclusi i dati fiscali, necessari per prevenire la commissione di reati gravi o per rilevare quelli che potrebbero essere commessi.

2 Il destinatario dei dati trasmessi in tale contesto si impegna per iscritto a rispettare le prescrizioni cantonali in materia di protezione dei dati, in particolare a non divulgare i dati trasmessi e a prendere tutte le misure necessarie per impedire un uso contrario allo scopo previsto.

3 I dati scambiati sono distrutti non appena i rischi di commissione di un reato siano cessati.

Al di fuori della procedura penale, i diritti di accesso degli individui ai dati di polizia che li riguardano sono esercitati secondo le regole della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel, salvo disposizioni contrarie della presente legge.

1 Il diritto alla rettifica dei dati di polizia viene esercitato conformemente alla convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel.

2 Nei limiti dei mezzi tecnici a disposizione, la polizia cantonale informa della rettifica le autorità interessate dai dati inesatti, in particolare l'autorità da cui provengono i dati e i destinatari di essi.

1 Oltre ai motivi previsti dalle disposizioni della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel, l’accesso ai dati di polizia è rifiutato o limitato nei confronti del privato che ne fa richiesta quando è necessario per

a) evitare di nuocere al corso delle indagini, delle ricerche o delle procedure giudiziarie in corso;

b) evitare di nuocere alla prevenzione, al rilevamento, alla ricerca e alla persecuzione delle infrazioni;

c) eseguire sanzioni penali;

d) garantire la protezione della sicurezza pubblica;

e) garantire la sicurezza dello Stato;

f) garantire la protezione dei diritti e delle libertà altrui.

2 È riservata la possibilità di rivolgersi al preposto ai sensi dell'articolo 40 della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel.

1 La polizia cantonale è autorizzata, a fini probatori, di comprensione, di formazione e di controllo qualità, a registrare le chiamate in entrata e in uscita dalla sua centrale operativa e di telecomunicazioni.

2 Le registrazioni sono conservate per un anno, poi distrutte al termine di questo periodo.

1 La polizia cantonale può conservare i dati raccolti nell'esercizio delle sue funzioni, al fine di riutilizzarli per scopi di polizia.

2 La durata della conservazione può variare in base ai dati interessati e allo scopo della conservazione. Tuttavia, non deve superare i cinquanta anni.

3 La durata di conservazione delle diverse categorie di dati è definita mediante regolamento.

I dati registrati nell'ambito delle procedure intraprese ai sensi degli articoli 47a a 47e sono conservati per il tempo necessario al monitoraggio della persona a rischio, ma al massimo cinque anni dopo l'ultima segnalazione. Successivamente, essi vengono cancellati e/o distrutti.

1. I dati che non sono più necessari per l'adempimento dei compiti della polizia cantonale vengono cancellati e/o distrutti.

2. La polizia cantonale stabilisce le modalità e la procedura di cancellazione e di distruzione dei propri dati.

3. Qualsiasi persona ufficialmente scagionata può richiedere, per iscritto, alla polizia cantonale la cancellazione e la distruzione dei documenti del fascicolo personale, nonché del materiale fotografico e dattiloscopico raccolto.

4. Il comandante, o il collaboratore da lui designato, prende posizione sulla richiesta di cancellazione e distruzione, conformemente alle regole della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel.

5. Il comandante, o il collaboratore da lui designato, ordina l'esecuzione della cancellazione e/o della distruzione dei dati che devono essere soppressi.

6. Finché la conservazione dei dati rappresenta un interesse per la conduzione di un procedimento, in particolare quando reati rimangono irrisolti, il comandante ne rifiuta la cancellazione e la distruzione.

7. Quando la polizia cantonale non può cancellare o distruggere i dati, adotta le misure tecniche possibili e adeguate per limitare il trattamento o l'utilizzo di questi dati e per salvaguardare i diritti delle persone interessate.

8. Quando procede alla cancellazione, alla distruzione o alla limitazione del trattamento dei dati, la polizia cantonale informa le autorità o i terzi ai quali questi dati sono stati comunicati, nella misura dei mezzi tecnici a disposizione, del loro obbligo di procedere alla soppressione o di limitare il trattamento degli stessi.

1 Alla scadenza del termine di conservazione, i dati sono trattati conformemente alla legislazione relativa agli archivi. Essi sono quindi

a) trasferiti agli archivi di Stato; oppure

b) cancellati e distrutti.

2 Il comandante può, sulla base di un'analisi delle circostanze di un caso specifico, decidere di prolungare la conservazione dei dati scaduti per un periodo da lui determinato. La proroga non è rinnovabile.

3 La proroga del termine di conservazione è ammessa in particolare

a) quando la conservazione dei dati scaduti permane necessaria per la prevenzione o il perseguimento di reati gravi;

b) quando la conservazione è giustificata da motivi particolari, in special modo di natura scientifica, didattica o statistica.

1 La polizia cantonale è autorizzata ad accedere ai file appartenenti ad altre entità ai sensi dell'articolo 2 della convenzione intercantonale dell'8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel quando ciò è utile all'esecuzione dei suoi compiti.

2 È necessario il consenso del servizio o dell'entità coinvolti.

3 Il responsabile della protezione dei dati e della trasparenza è consultato.

La legislazione federale relativa alle attività di intelligence nel settore della sicurezza interna ed esterna è riservata.

1 La polizia cantonale può installare sistemi di videosorveglianza

a) agli accessi dei propri edifici;

b) nelle celle;

c) in altri locali dei propri edifici, in particolare le sale di audizione;

d) sul materiale o nei veicoli della polizia cantonale;

e) sulle divise degli agenti della polizia cantonale;

f) sugli assi stradali e gallerie del cantone;

g) sulla via pubblica.

2 I dati raccolti possono essere o meno registrati e visionati in diretta su uno schermo o successivamente.

2bis La videosorveglianza mira a

a) prevenire e constatare i danni contro persone e beni;

b) controllare gli accessi agli edifici della polizia ed evitare l'intrusione di persone non autorizzate;

c) vigilare sulla sicurezza delle persone prese in carico dalla polizia;

d) assicurare e valutare il buon svolgimento delle operazioni di polizia;

e) garantire l'ordine e la sicurezza pubblica;

f) identificare persone che potrebbero aver commesso reati;

g) identificare i veicoli ricercati o le targhe segnalate rubate;

h) vigilare sulla sicurezza e sulla fluidità del traffico;

i) constatare gravi violazioni delle prescrizioni in materia di circolazione stradale.

3 I dati raccolti nell'ambito della sorveglianza degli assi stradali e gallerie del cantone sono registrati in loop per periodi di 96 ore. Si può procedere a una registrazione continua solo in caso di eventi particolari.

4 …

4bis I dati così registrati possono essere trattati solo per i fini indicati al comma 2bis, nonché per fini di formazione. Le persone presenti nelle immagini utilizzate a fini di formazione non devono essere riconoscibili.

5 Essi sono cancellati non appena è stabilito che non saranno utilizzati per il perseguimento di reati, ma al più tardi dopo tre mesi se nessuna indagine è stata aperta.

6 La polizia cantonale è l'entità responsabile e l'organo presso il quale la persona interessata può far valere i propri diritti ai sensi dell'articolo 49, lettere a ed e, della convenzione intercantonale degli 8 e 9 maggio 2012 relativa alla protezione dei dati e alla trasparenza nei cantoni del Giura e di Neuchâtel.

1 La polizia cantonale può registrare in modo automatizzato i veicoli e le loro targhe ai fini della ricerca di persone o oggetti nonché per la prevenzione e la rilevazione di crimini e delitti.

2 Può confrontare automaticamente i dati così ottenuti con le banche dati, analizzarli e utilizzarli per creare profili di movimento. È autorizzato il confronto automatico dei dati con

a) il sistema di ricerche informatizzate di polizia della Confederazione (RIPOL);

b) liste stabilite dalla polizia cantonale di targhe specificamente ricercate;

c) informazioni relative a targhe di veicoli il cui titolare ha visto ritirato o è stato negato il suo permesso di guida;

d) mandati di ricerca.

3 Solo i seguenti dati vengono registrati

a) il numero di immatricolazione del veicolo;

b) le fotografie della targa e del veicolo;

c) la data e l'ora del passaggio del veicolo;

d) le coordinate di geolocalizzazione del luogo in cui le targhe sono state rilevate;

e) informazioni sulla direzione presa dal veicolo.

4 I dati registrati automaticamente vengono cancellati

a) entro un termine di trenta giorni, in caso di assenza di coincidenza con una banca dati o una immatricolazione specificamente ricercata;

b) conformemente alle disposizioni della procedura penale o amministrativa pertinente quando una coincidenza è stabilita.

5 I dati registrati sono consultati solo in caso di concordanza immediata o successiva, dopo interrogazione del sistema, con una banca dati o una immatricolazione specificamente ricercata o nei casi previsti al paragrafo 6, lettere a a c.

6 La polizia cantonale può, entro un termine massimo di trenta giorni, utilizzare i dati registrati automaticamente a fini di

a) ricerca di persone scomparse o evase;

b) rilevazione di crimini o delitti;

c) mezzi di prova atti a stabilire la verità.

1 Ai fini menzionati all'articolo 102a, comma 1, la polizia cantonale può, attraverso una procedura di appello online

a) ottenere dati relativi alla ricerca automatizzata di veicoli presso le autorità di polizia federali, cantonali o comunali, la polizia nazionale del Liechtenstein, l'Ufficio federale delle strade e l'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini e trattare i dati così raccolti conformemente all'articolo 102a, comma 4;

b) comunicare i dati provenienti dalla ricerca automatizzata di veicoli alle autorità di polizia federali, cantonali e comunali, alla polizia nazionale del Liechtenstein e all'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini.

2 Essa può stabilire connessioni tecniche tra i propri sistemi di trattamento in materia di rilevamento automatizzato di veicoli e quelli delle autorità citate al comma 1, lettere a e b.

Per i diversi modi di sorveglianza della presente sezione, la polizia cantonale può, a seconda delle circostanze, ricorrere all'uso di sistemi di sorveglianza fissi o mobili.

1 Nella misura del possibile, l'esistenza dell'installazione di videosorveglianza è annunciata o resa visibile.

2 Quando le circostanze non permettono di procedere a tale informazione, la polizia cantonale ricorre, nella misura del possibile, ad altri modi di informazione.

3 La ricerca automatizzata di veicoli mediante sistemi mobili non è annunciata.

1 La polizia cantonale può, durante manifestazioni pubbliche, assembramenti formati in pubblico o nel contesto di tali riunioni di massa, filmare o fotografare persone o gruppi di persone e registrare i loro discorsi se vi sono serie ragioni per presumere che potrebbero essere commessi atti punibili contro persone o oggetti.

2 I dati così registrati vengono distrutti non appena si stabilisce che non saranno utilizzati per il perseguimento di reati commessi in occasione della riunione di massa, ma al più tardi dopo tre mesi se non è stata aperta alcuna indagine.

1 Con l'approvazione della polizia cantonale, le autorità che hanno il diritto di disporre dei locali possono procedere alla videosorveglianza interna ed esterna di edifici cantonali pubblici liberamente accessibili se esiste un bisogno di protezione accresciuto e se questa misura è necessaria per proteggere l'edificio e i suoi utenti.

2 Questo potere appartiene ai dipartimenti, alla Cancelleria di Stato e alle autorità giudiziarie.

3 I dati così registrati vengono distrutti non appena è stabilito che non verranno utilizzati per il perseguimento di reati, ma al più tardi entro tre mesi se non è stata aperta alcuna indagine.

1 I dati registrati sono analizzati solo in caso di denuncia, querela penale o indizi concreti della commissione di un atto punibile e se è prevedibile che la registrazione possa servire come mezzo di prova.

2 L'analisi è effettuata dalla polizia cantonale.

3 Se l'analisi rivela indizi concreti della commissione di altri atti punibili che non sono in relazione con il fatto da chiarire, anche i dati corrispondenti vengono analizzati.

4 Dopo l'analisi, i dati sono trattati conformemente alle disposizioni del Codice di procedura penale svizzero.

1 Il Governo regola i dettagli relativi alla videosorveglianza e agli altri sistemi di ripresa d'immagini mediante ordinanza.

2 In particolare, definisce

a) l'obbligo di segnalare la videosorveglianza;

b) la valutazione dell'efficacia della videosorveglianza;

c) la verifica tecnica dei dispositivi di registrazione;

d) le misure tecniche e organizzative da adottare per garantire la protezione dei dati;

e) la gestione di un catasto accessibile al pubblico delle telecamere di sorveglianza installate sul territorio del cantone.

1 L'organizzazione di manifestazioni che necessitano di un importante servizio d'ordine o di protezione è soggetta al pagamento di un emolumento destinato a coprire totalmente o parzialmente le spese di intervento della polizia cantonale.

2 Le manifestazioni politiche autorizzate sono esenti da tale pagamento.

3 L'emolumento è dovuto dall'organizzatore.

4 Le prestazioni della polizia cantonale e l'importo dell'emolumento sono disciplinati da una convenzione da concludere preventivamente con l'organizzatore.

5 Il Governo stabilisce le modalità di esecuzione.

1 È vietato portare oggetti idonei a ledere l'integrità fisica o a causare un danno materiale durante manifestazioni che implicano un uso intensificato del dominio pubblico.

2 La polizia cantonale può, su parere del comune, autorizzare delle eccezioni in relazione allo scopo della manifestazione.

3 Il materiale portato o utilizzato in violazione di un divieto può essere sequestrato dalla polizia cantonale.

1 Il Dipartimento è l'autorità competente, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, della legge federale del 29 settembre 2023 sul divieto di coprirsi il volto, per autorizzare le persone a coprirsi il volto nei luoghi pubblici.

2 La richiesta di autorizzazione a coprirsi il volto deve essere presentata alla polizia cantonale, in linea di principio, trenta giorni prima dell'inizio della manifestazione o di un'altra azione.

3 La polizia cantonale trasmette la richiesta per decisione al Dipartimento, con le sue raccomandazioni. Essa può, se necessario, richiedere il parere del comune.

4 Il materiale indossato o utilizzato in violazione di un divieto può essere sequestrato dalla polizia cantonale.

1 Gli investigatori privati hanno l'obbligo

a) di informare la polizia cantonale sulle misure adottate o previste e di riferire tutti i fatti particolari che riguardano un'infrazione;

b) di astenersi da qualsiasi atto che possa ostacolare la polizia nell'adempimento delle sue funzioni.

2 Si astengono da qualsiasi atto che possa provocare confusione con gli organi della polizia cantonale.

1 È vietato indossare abiti che possano essere confusi con l'uniforme degli agenti della polizia cantonale e delle polizie comunali e intercomunali.

2 Gli abiti indossati in violazione del divieto possono essere sequestrati dalla polizia cantonale.

1 Le spese possono essere poste a carico di chi ha richiesto o provocato l'intervento della polizia cantonale. La legislazione sugli onorari è applicabile.

2 Quando la polizia cantonale causa danni materiali per poter assistere una persona che sembra essere in pericolo, i costi di riparazione sono posti a carico di quest'ultima.

Il personale della polizia cantonale è, fatto salvo quanto disposto nel presente capitolo, soggetto alla legislazione relativa al personale dello Stato.

1 Ogni membro della polizia cantonale gode del rispetto dei suoi diritti fondamentali, in particolare del rispetto della sua dignità, della sua persona e della sua vita privata.

2 Quando un membro della polizia cantonale è esposto a rischi personali o per la sua famiglia a causa della sua missione, il comandante adotta le disposizioni utili per ordinare misure di protezione.

1 I membri della polizia cantonale si comportano sempre in modo da considerare che la vita, la libertà e la sicurezza sono beni essenziali. Nella loro azione, scelgono un atteggiamento conforme al rispetto dei diritti fondamentali riconosciuti a ogni essere umano.

2 Si comportano in ogni momento in modo da preservare la fiducia e la considerazione che le loro funzioni richiedono.

3 Esercitano le loro funzioni in modo integro e imparziale. Evitano le situazioni in cui conflitti di interessi potrebbero compromettere la loro lealtà.

4 Si impegnano a salvaguardare i diritti fondamentali riconosciuti a ogni essere umano, indipendentemente dall'appartenenza razziale, etnica o religiosa, dalla condizione sociale e dalle convinzioni politiche.

5 Sono tenuti a denunciare nel più breve tempo possibile le infrazioni perseguibili d'ufficio di cui hanno avuto conoscenza o che hanno constatato nell'esercizio delle loro funzioni.

6 Sono soggetti sia alla legislazione nazionale, alle regole derivanti dalla convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali che agli ordini ricevuti. Hanno il dovere di rifiutare un ordine manifestamente contrario alla legge o emanante da un'autorità o da un organo incompetente.

7 A condizione che si conformino alla deontologia, i membri della polizia cantonale hanno diritto al sostegno attivo dei loro superiori e dell'autorità di nomina. In qualità di imputati e se il procedimento è aperto nell'ambito della loro attività professionale, le loro spese di difesa sono a carico dello Stato su decisione del capo del Dipartimento.

8 Solo gli ufficiali di polizia sono autorizzati a comunicare al di fuori del corpo di polizia riguardo all'attività della polizia e a fornire informazioni che la coinvolgano, o ad autorizzare il personale della polizia a farlo. Rimangono riservate la comunicazione di natura sindacale e le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero.

1 Nessuna autorizzazione è necessaria per consentire agli autori di rapporti e denunce, così come agli agenti che hanno eseguito atti di indagine nell'ambito di un medesimo caso, di testimoniare in tribunale.

2 Un'autorizzazione non è altresì necessaria se si tratta di comunicare al capo del Dipartimento e al Governo gli elementi informativi necessari per l'esercizio delle loro funzioni.

3 Le persone che effettuano uno stage presso la polizia cantonale senza essere soggette alla legislazione relativa al personale dello Stato sono tenute a firmare un modulo che le impegna al segreto di funzione.

1 Possono essere assunte in qualità di agenti di polizia o assistenti di sicurezza pubblica solo le persone che

a) siano di nazionalità svizzera o in possesso di un permesso di soggiorno;

b) abbiano compiuto i 18 anni;

c) godano dell'esercizio dei diritti civili;

d) siano in possesso di un attestato federale di capacità o di una formazione equivalente.

2 Gli agenti di polizia devono essere titolari dell'attestato federale di polizia o di un titolo ritenuto equivalente e assunti con tale qualifica.

3 Gli assistenti di sicurezza pubblica devono essere titolari di una formazione riconosciuta o equivalente.

4 A causa delle esigenze della funzione, l’assunzione può essere subordinata al rispetto di altre condizioni rispetto a quelle definite nei paragrafi precedenti o a condizioni supplementari relative, in particolare, alla formazione, allo stato di salute o alle capacità, specie quelle relazionali. Può dipendere dall’esito di un esame, di uno stage o di un corso di formazione.

Il Governo definisce le modalità per l'attribuzione dei gradi.

Per poter esercitare le loro funzioni, gli ufficiali, agenti, aspiranti e collaboratori amministrativi della polizia cantonale prestano, davanti al capo del Dipartimento, la seguente promessa solenne: "Prometto di difendere le libertà e i diritti del popolo e dei cittadini, di rispettare la Costituzione e le leggi e di adempiere coscienziosamente ai doveri del mio incarico".

1 La formazione continua costituisce un obbligo per ogni agente di polizia.

2 Gli agenti delle polizie comunali e intercomunali sono tenuti a seguire le formazioni predisposte dalla polizia cantonale quando ciò è necessario per l'adempimento delle loro missioni.

3 Il Governo stabilisce le modalità relative alle spese di formazione degli aspiranti che intendono avviarsi alla carriera nella polizia.

1 La legislazione sul personale dello Stato si applica quando, in caso di inidoneità fisica o psichica attestata da un medico, un agente non può essere trasferito dal comandante a un'altra funzione di polizia all'interno della polizia cantonale.

2 In caso di inidoneità fisica o psichica derivante da un incidente avvenuto in servizio, lo Stato garantisce che l'agente mantenga il diritto alla pensione, così come le sue indennità.

3 Lo Stato dispone eventualmente di un'azione di regresso contro la persona avente la responsabilità nelle cause dell'incapacità.

1 A condizione che il funzionamento del servizio non venga perturbato, gli agenti della polizia cantonale possono scegliere liberamente il loro domicilio.

2 Il Governo determina le circostanze che possono imporre la residenza in un luogo o in un raggio determinato.

1 La legislazione relativa al personale dello Stato si applica in linea di principio.

2 Il Governo disciplina le particolarità mediante ordinanza per quanto riguarda il resto.

3 Le particolarità riguardanti gli aspiranti e i poliziotti in formazione sono regolate tramite il loro contratto di impegno.

1 Gli agenti della polizia cantonale sono tenuti, al di fuori dell'orario normale di lavoro, a servizi di reperibilità durante i quali possono essere chiamati in qualsiasi momento.

2 Il Governo determina le condizioni che possono essere imposte durante i servizi di reperibilità.

3 Al di fuori dei periodi di vacanza, può essere attivata una mobilitazione generale per contattare i membri della polizia cantonale disponibili.

4 La legislazione relativa al personale dello Stato si applica, per il resto, alla compensazione delle ore effettuate al di fuori dell'orario di lavoro pianificato.

1 I membri della polizia cantonale hanno diritto a ferie e permessi stabiliti conformemente alla legislazione relativa al personale dello Stato.

2 In caso di necessità maggiore, il capo del Dipartimento può momentaneamente sospendere tutti i permessi e le ferie.

1 Gli agenti di polizia sono dotati dell'armamento necessario all'adempimento dei loro compiti e missioni. Devono prendersene cura secondo quanto richiesto dalle circostanze.

2 L'armamento deve essere approvato dal Governo.

1 Gli agenti di polizia di un corpo di polizia svizzero presenti sul territorio giurassiano possono detenere e portare la loro arma di servizio al di fuori dell'esercizio delle loro funzioni a condizione che siano debitamente formati e possano identificarsi con la loro tessera di polizia e un bracciale della polizia.

2 È riservata la regolamentazione del corpo d’impiego.

Gli agenti della polizia cantonale sono dotati dell'attrezzatura necessaria per l'adempimento dei loro compiti. Essi ne hanno cura in base alle circostanze.

1 Gli agenti della gendarmeria indossano l'uniforme, salvo eccezioni previste negli ordini di servizio della polizia cantonale.

2 Anche gli assistenti di sicurezza pubblica indossano un'uniforme.

3 Gli agenti delle polizie comunali e intercomunali indossano le stesse uniformi degli agenti della polizia cantonale.

1 Le disposizioni della legislazione relative al personale dello Stato riguardanti il divieto di accettare doni sono applicabili.

2 I regali o doni ricevuti devono essere comunicati senza indugio al comandante per via gerarchica. La loro destinazione è decisa dal capo del Dipartimento.

Su decisione del capo del Dipartimento, i danni non coperti subiti dagli agenti della polizia cantonale nell'esercizio della loro missione possono essere a carico dello Stato.

1 In caso di decesso di un agente della polizia cantonale nell'adempimento della sua funzione, la quota delle spese di inumazione o cremazione non coperta da un'assicurazione è a carico dello Stato.

2 Ove applicabile, lo Stato si surroga nei diritti che gli aventi diritto potrebbero far valere a causa di tale decesso.

1 Su richiesta scritta, ogni intervento della polizia cantonale può essere oggetto di una decisione.

2 La procedura e i mezzi di ricorso sono regolati dal Codice di procedura amministrativa.

3 Sono fatte salve le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero.

Le infrazioni agli articoli 108, 109 e 110 sono passibili di multa.

1 Il Governo è incaricato dell'esecuzione della presente legge.

2 Un'ordinanza di esecuzione fornisce i dettagli utili, in particolare su

a) l'organizzazione della polizia cantonale;

b) il trattamento dei dati di polizia;

c) la videosorveglianza e i sistemi di acquisizione di immagini;

d) i gradi, le promozioni e i trasferimenti;

e) le competenze delle polizie comunali e intercomunali.

Il decreto di organizzazione del Governo e dell'amministrazione cantonale del 25 ottobre 1990 è modificato come segue

Art. 122

Abrogato

Art. 123

...

Art. 124, comma 1

...

Art. 125

...

Articoli 126 a 128

Abrogati

La legge del 4 dicembre 2002 sulla polizia cantonale è abrogata.

La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore della presente legge.